《关云长》：阵容豪华的山寨烂片

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谦鳗于
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2 目录简讯国际全球跨境资本流动较危机前缩水 60% 美国自动减支 3 月 1 日启动美国房地产市场出现 6 年来最强劲复苏势头摩根大通削减开支拟裁 1.9 万个职位英银行家协会 (BBA) 同意交出 LIBOR 制定权欧洲企业持现 4750 亿美元投资意愿低意大利选举无赢家欧债或二次病发日本 1 月 CPI 连续第三个月下滑... 6 简讯国内国五条要求从严征收二手房交易 20% 个税年我国资金流出达 3200 亿美元年我国资本和金融项目 14 年来首现逆差人民币成为世界第十三大支付货币央行将开展担保公司信用评级港府宣布取消勾地制度中海油完成收购加拿大尼克森 (NEXEN) 公司中国移动将建全球最大 4G 网络覆盖人口超 5 亿不合格党员退出制粤八单位启动试点评论法国出兵马里的两难选择... 12

3 简讯国际 1. 全球跨境资本流动较危机前缩水 60% 来源 : 麦肯锡 27 日发布研报指出,2012 年国与国之间的跨境贷款与投资规模总计 4.6 万亿美元, 而 2007 年为 11.8 万亿美元全球跨境资本流动已从金融危机前的峰值缩水逾 60%, 其中约 72% 降幅由欧洲债务危机导致作为世界金融中心的英国跨境资本流动规模下降达 82% 相比之下, 发展中国家的跨境资本流动规模已经重返接近金融危机爆发前的水平麦肯锡指出, 目前中国对拉丁美洲的贷款规模已经超过了世界银行以及美洲开发银行的贷款之和 ( 据英国金融时报 2 月 28 日 ) 点评全球跨境资本流动的降幅是金融危机程度的一种表征, 不同经济体的受影响程度不同表明其经济状况各异作为全球资本流通枢纽的英国降幅最大, 表明旧有的全球金融体系受到巨大冲击 ; 而发展中国家的跨境资本流动规模重新接近危机爆发前水平则说明实体经济为主的经济体已接近复原中国对拉美的投资增长是值得关注的新趋势 : 拉美在金融危机中正在试图降低美元依赖, 转而希望增加人民币储备量 ( 贾晋京 ) 2. 美国自动减支 3 月 1 日启动来源 : 3 月 1 日是美国自动减少开支计划启动之日根据美国会两党在 2011 年达成的协议, 联邦政府的开支将从 2013 年起每年削减约 1090 亿美元, 十年共计削减超过 1 万亿美元 ( 据中国证券报 3 月 1 日 ) 点评 3 月 1 日开始的自动减支是按照 2011 年 8 月美国两党的债务上限危机协议启动的计划内事务, 但具有强烈象征意义短期来看, 由于减支幅度温和, 因此直接冲击可能不大但长期来看, 这意味着美国要开始进入一

4 个为期 10 年的连续减支过程联邦政府的开支实际上是美元的创造机制的一部分, 连续减支事实上意味着新增美元供给的数量持续降低这具有暗示美国乃至全世界实际经济总量将被下降的意味 ( 贾晋京 ) 3. 美国房地产市场出现 6 年来最强劲复苏势头来源 : 2 月 26 日数据显示, 美国长期低迷的房地产市场出现强劲复苏势头标准普尔 /Case Shiller 20 个大都会房价指数 12 月份较上年同期跳升 6.8%, 为 2006 年 7 月以来最大升幅美国商务部公布的 1 月份新屋销售数也较前月猛增 15.6%, 达四年半高点, 同时创下近 20 年来最大百分比升幅 ( 据路透社 2 月 26 日 ) 4. 摩根大通削减开支拟裁 1.9 万个职位来源 : 摩根大通 2 月 26 在纽约总部举行的年度投资者日活动中, 公布了更新后的商业计划和经营策略摩根大通称, 为了削减开支, 公司将在 2013~2014 年减少至多 1.9 万个职位这波裁员潮将集中在消费者业务部门和抵押贷款业务部门, 主要通过自然减员进行 ( 据每日经济新闻 2 月 28 日 ) 点评这两则信息看似存在矛盾, 实际上合起来有助于看清美国经济当前的状况美国房地产市场另一数据营建许可率 2013 年 1 月的修正值为 -0.6% 这表明在美国房屋销量价格双双走高的情况下, 新房开工数量却在下降当前美国房市复苏靠的是投资需求, 买房者是持有大量现金的高收入者, 而当初次贷危机的诱发者即低收入人群则基本被清出其实只有低收入人群开始买房, 才能说明居住需求复苏美国房市复苏与美国股市高涨的原因一样 : 美联储印钞造出的现金缺少实体经济的投资去处, 只好投入股市房地产正因为缺少实体经济复苏, 美国最大商业银行摩根大通才计划在消费者业务和抵押贷款这样的实体经济部门大量裁员 ( 贾晋京 )

5 5. 英银行家协会 (BBA) 同意交出 LIBOR 制定权链接 : 英国银行家协会 ( 简称 BBA)2 月 25 日发布声明称,BBA 成员已通过投票正式批准 BBA 理事会将 LIBOR 制定权转移至由 Hogg 委员会选定的新管理方 ( 据彭博社 2 月 26 日消息 ) 点评伦敦银行间同业拆借利率(London Inter bank Offered Rate, 简称 LIBOR) 是全球贷款方及债券发行人的普遍参考利率, 是国际金融市场最重要和最常用的市场利率基准, 由 BBA 于 1985 年起组织制定 2012 年初爆发 LIBOR 操纵丑闻时,LIBOR 是国际金融市场上约 60% 即至少 360 万亿美元衍生品的定价基础 2012 年 10 月, 英国财政部任命 Sarah Hogg 负责 Hogg 委员会寻找能够接替 BBA 负责制定 Libor 的机构此次 BBA 同意交出 LIBOR 制定权, 是伦敦金融城历史权力的重大转移, 也标志着国际金融体系的转变 ( 贾晋京 ) 6. 欧洲企业持现 4750 亿美元投资意愿低来源 : 斯托克欧洲 600 指数 265 家公司 ( 不计银行和保险公司 )2012 年底持有现金增长 14% 至 4750 亿美元, 是十年前的 3 倍多, 在并购和投资意愿方面低于美国公司高盛欧洲投行业务总监评论称 : ( 欧洲公司 ) 维持大量现金头寸, 是因为它们觉得难以预计失业率和税收增高公共开支降低对消费需求和公司营收的总体影响 ( 据新浪财经北京时间 2 月 25 日中午消息 ) 点评企业持有大量现金以备不时之需却缺乏投资意愿, 这一现象欧洲美国皆然欧洲企业囤积的大量现金根本来源是欧洲央行两轮长期再融资操作 (LTRO) 所释放的欧元洪水由于工业移出实体经济萎靡, 这些资金难以找到实体经济的投资项目同时, 由于去杠杆化过程, 大公司普遍面临优先偿债而非盈利窘境, 不得不尽量多持有现金 ( 贾晋京 )

6 7. 意大利选举无赢家欧债或二次病发来源 : 2 月 26 日揭晓的意大利选举中没有任何一方赢得足够单独组阁的票数选举结果公布后, 意大利 10 年期国债收益率升至 4.8%, 西班牙则蹿升到 5.3%; 德国和英国的国债收益率则分别降低至 1.5% 和 2% 欧洲各国担忧反欧元势力在选举中拿下超 50% 选票可能引发欧债危机二次病发 ( 据新浪财经 ) 点评意大利是欧元区第三大经济体意大利大选结果表明该国无法组成一个能够强力实施欧盟要求的紧缩政策的内阁, 这给欧债危机雪上加霜大选结果揭晓后意大利西班牙国债收益率上升而德国英国国债收益率下降表明资本在逃出意西, 这会使南欧形势更加严峻意大利威尼斯西班牙加泰罗尼亚等较富裕区域的独立倾向可能抬头 ( 贾晋京 ) 8. 日本 1 月 CPI 连续第三个月下滑来源 : 日本统计局 3 月 1 日公布的数据显示,1 月份消费者物价指数 (CPI) 同比下滑 0.2%, 连续第三个月下滑, 也是 9 个月中第八次下滑, 突显出日本央行实现 2% 通胀目标所面临的挑战 ( 据 CNBC 2 月 28 日 ) 点评当前日本宏观经济面临的主要问题是通缩新近被安倍晋三提名为下任日本央行行长的黑田东彦希望日本的 CPI 能够达到 2%,CPI 值为负 0.2% 的现实昭示着这一目标的艰难经济学上通常认为低于 3% 的通胀属于良性通胀, 对宏观经济有益日本的通缩反映的是消费和生产都在下降, 在老龄化严重导致消费需求不振制造业企业总数持续减少导致失业率抬升的情况下, 日本央行除了无限制贬值贬值货币很难找到别的办法来提高 CPI 负数的 CPI 也对日本央行业已宣布的无限制宽松无疑是一种鼓励 ( 贾晋京 )

7 简讯国内 1. 国五条要求从严征收二手房交易 20% 个税来源 : 继 2 月 20 日国务院出台国五条后,3 月 1 日国务院办公厅公布相关细则细则规定, 限购区域应覆盖城市全部行政区域 ; 从严征收二手房交易 20% 个税 ; 房价上涨过快城市将进一步提高二套房贷首付比例和贷款利率 ( 据证券时报 3 月 2 日 ) 点评 3 月 1 日公布的国五条相关细则为国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知, 明确指出从严征收二手房交易 20% 个税的用意在于严控部分城市房价过快上涨趋势近期由于西方国家竞争性货币贬值, 热钱大量流入中国, 导致中国的外汇占款剧增, 今年前两个月外汇占款增加可能超 1 万亿元部分城市房价快速上涨与此不无关系由于房地产市场是中国宏观经济重要的潜在风险点, 因此前述形势下加强房地产调控势在必行国五条细则的要求可以概括为严控投资需求, 保障居住需求, 这是对于全球宏观形势的应对措施 ( 贾晋京 ) 年我国资金流出达 3200 亿美元来源 : 国家外管局在 2 月 28 日公布的 2012 年中国跨境资金流动监测报告中也罕见地警示了资本流出风险 : 不可不察不可不防在这份报告中, 外管局根据残差法计算,2012 年我国跨境资金流动的波动规模, 竟然达多亿美元! ( 据华夏时报 3 月 2 日 )

8 年我国资本和金融项目 14 年来首现逆差来源 : 国家外管局 2012 年中国跨境资金流动监测报告显示,2012 年资本和金融项目 ( 含误差与遗漏 ) 逆差 1173 亿美元, 这是 1998 年以来该项目首次出现逆差对此, 外管局认为, 这与境内企业个人等市场主体根据国际金融形势作出的资产外币化负债去美元化操作有关, 具体表现为外汇存款增加国内外汇贷款增幅放缓跨境人民币收入较快增长等此外, 国际金融市场时有动荡, 也导致国际资本流动的波动性较大 ( 据北京商报 3 月 1 日 ) 点评残差法是由交易形成的外汇储备增量扣除进出口顺差非金融部门直接投资净流入境外投资收益和境内企业境外上市筹资四个项目后的差额, 往往被视为大部分由非法资金或热钱构成国际上, 由西方国家竞争性货币贬值造成的货币洪水肆虐已显著影响各国资金流动由美国全球投资基金研究公司 (EPFR) 数据表明, 亚洲股市已连续 23 周呈现资金显著流入, 为历史罕见热钱的特点就是来去飞快在人民币国际化被国际形势快速推动的形势下, 热钱大进大出值得警惕 ( 贾晋京 ) 4. 人民币成为世界第十三大支付货币链接 : 据环球银行金融电信协会 (SWIFT) 最新人民币追踪显示, 人民币的支付额已超越俄罗斯卢布, 成为全球第十三大支付货币数据显示, 人民币支付额 2012 年 1 月至 2013 年 1 月期间增加 171%,2013 年 1 月, 当所有货币上升 13% 时, 人民币录得 24% 的增长, 令其市场份额升至 0.63% 的历史新高同期, 俄罗斯卢布仅上升 18%,1 月则下跌 5.4%, 令其市场份额跌至 0.56% 此外, 数据亦显示人民币支付在新加坡按年上升了 123% ( 据新华社 2 月 27 日电 ) 点评人民币国际化进程最近一年多大幅提速, 这表明在占到全球货币总储备量九成的美元欧元竞争性贬值情况下, 与工业产品关系更近的人民币

9 收到青睐人民币国际化的主要推手是伦敦香港和新加坡, 这与英系金融体系的去美元化努力有关 ( 贾晋京 ) 5. 央行将开展担保公司信用评级来源 : 2 月 18 日, 央行副行长潘功胜全国征信工作电视电话会议中提到, 做好融资性担保公司的征信服务, 建立正向激励机制, 将符合条件的融资性担保公司有序接入征信系统, 提供征信服务开展融资性担保公司的信用评级试点工作, 为商业银行监管部门提供有效参考 ( 据每日经济新闻 2 月 28 日 ) 点评贷款担保公司和小额贷款公司快速膨胀, 形成了巨大的影子银行体系, 造成很大经济风险央行希望增加影子银行的透明度, 将其纳入征信体系, 这在当前的金融形势下也是必须之举 ( 贾晋京 ) 6. 港府宣布取消勾地制度来源 : 据新浪财经, 新一届港府在连推重税依然成效不彰下,2 月 28 日突然宣布全面取消过去 10 年来主要卖地机制勾地制度, 重新由政府主导推出地皮点评香港勾地制度正式名称是申请售卖土地表制度, 用意是由市场需求主导土地的供应量当前形势下紧急取消应属迫不得已 ( 贾晋京 ) 7. 中海油完成收购加拿大尼克森 (NEXEN) 公司链接 : 中国海洋石油有限公司 26 日宣布, 中海油完成收购加拿大尼克森公司的交易收购尼克森的普通股和优先股的总对价约为 151 亿美元这是中国企业成功完成的最大一笔海外并购这笔交易已获得尼克森股东加拿大当地法院加拿大政府美国外国投资委员会以及中国国家发展改革委等批准在完成收购之后, 中海油将获

10 得英国北海墨西哥湾以及西非外海生产权益, 同时将拥有在中东以及加拿大本土的生产物业点评我国在 2012 年原油对外依存度已经达到 56.4%, 创下历史新高, 而目前已建和在建的石油储备又远远达不到安全天数, 因此, 石油在长时间仍将是全球最主要能源的情况下, 保障能源安全成为近年来三桶油竞相进行海外并购最重要的战略因素此次中海油完成的这笔最大海外并购, 就将通过完成中海油油气开发的全球布局和完整产业链的收购, 以期达到缓解国内需求压力降低能源风险的目的, 并进一步在全球原油定价方面掌握更大的话语权另外, 此次并购历时之长处理各方关系之复杂, 都让中海油为国内企业走出去战略提供了丰富的经验和资源需要注意的是, 在美国页岩气开发力度加大全球对传统能源依赖缓慢下降的趋势下, 国家还需及时配套新能源发展政策, 抢占国际上新能源发展的先机, 才能更好地保障我国能源安全 ( 王晓 ) 8. 中国移动将建全球最大 4G 网络覆盖人口超 5 亿链接 : 据济南日报报道, 中国移动将构建全球最大的 TD-LTE 网络,2013 年中国移动 4G 网络覆盖将超过 100 个全国地市级以上城市,4G 终端采购将超过 100 万部, 覆盖人口超过 5 亿 2012 年, 中国移动已在国内 15 个城市建设了 TD-LTE 试验网, 在杭州深圳广州实现了主城区的全覆盖目前,TD-LTE 技术和产业已经迈向成熟, 具备了规模发展的基础和条件点评由于其通信速度快智能性能高兼容性好等优势,4G 网络将引发人类信息化的一场革命, 而以 4G 为龙头的移动通信技术也将成为国际竞争制高点之一在这方面, 由中移动主导开发的 TD-LTE4G 标准, 无疑抢占了先机 2012 年 1 月 18 日, 我国提出的 TD-LTE 作为 LTE-Advanced 的一个标准分支, 被国际电信联盟无线电通信全会接纳为 4G 标准但如何凭借这一国际标准, 发展出一个成熟的产业链, 以发掘出其巨大的商业价值, 对中移动仍构成一个严峻挑战中移动在中国通信市场的战略布局, 如果能打造出一个成熟的产业链, 必将会推动中国通信技术领

11 域的技术革新, 并通过系统设备购买基站建设等带动电信设备产业发展另一方面, 利用中国这个全球最大的移动市场, 来撬动一个全球化产业链, 中移动期冀的 TD-LTE 标准的全球化之路也将更加畅通 ( 孔元 ) 9. 不合格党员退出制粤八单位启动试点链接 : 据多家媒体报道, 广东在全省范围内设立了 8 个处置不合格党员的试点单位, 从去年 7 月起, 试点陆续启动每个试点单位分别制定细则, 不合格党员的标准也不尽相同, 有的单位将违规上访列为不合格党员的标准之一有的单位规定党员本人或其家庭成员在征地拆迁中, 不配合工作阻碍工作的开展也将一票否决, 被劝退或除名 1 月 28 日的中共中央政治局会议提出保持党员队伍适度规模, 提高发展党员质量, 及时处置不合格党员党员退出机制的建立全面提上议程点评中央控制党员数量, 狠抓党员质量, 确实触及到了党建工作中的沉疴但在中央没有提供明确的政治标准, 由个别地方进行试点的情况下, 很容易出现非政治的标准唱主角的局面, 清理不合格党员甚至有可能成为维稳手段, 这与重新激发党组织政治性的初衷是不吻合的在历史上, 党内往往是在一个政治事件之后整党, 有政治性的标准, 但往往运动化如何既体现政治性, 又能够落实到日常党建工作中去, 是一个重要挑战至少在当下, 中央有必要在设置政治标准方面有某些明确信号, 并提供范例否则, 地方或者会束手束脚, 或者将严肃的整党搞成维稳 ( 孔元, 纪武 )

12 评论法国出兵马里的两难选择刘典 2013 年 1 月 11 日, 法国总统奥朗德在巴黎爱丽舍宫总统府发表讲话, 法国在 11 日下午出兵帮助马里政府军打击当地的反政府武装, 当天动用空中力量, 协助马里政府军击退反政府武装, 重夺战略要地孔纳美国官员同一天说, 正考虑向法国提供帮助, 包括派遣无人侦察机在出兵马里这件事情上, 从道义和合法性上来说, 法国这次得到了西方非洲和联合国的支持法国出兵马里, 涉及到许多深层次的原因, 首先从马里本身的动荡谈起马里的持续动荡马里共和国是西非的一个内陆国家, 向北与阿尔及利亚向东与尼日尔向南与布基纳法索和科特迪瓦向西南与几内亚向西与毛里塔尼亚和塞内加尔接壤, 是西非面积第二大的国家马里过去也被称为法属苏丹, 它的名字来源于马里帝国马里国家面积的 2% 是农用地, 同时 80% 的劳动力在农业工作 2012 年 3 月 21 日, 因不满抚恤政策, 马里首都巴马科发生军人政变, 政变士兵相继占领国家电视台和总统府, 宣布总统杜尔的政权已被终结, 国家政权将交给未来选举出的政府之后马里北部近 2/3 领土被图阿雷格族反政府武装阿扎瓦德民族解放运动与伊斯兰卫士等多个宗教激进组织控制基地组织北非分支与争取西非唯一性与圣战运动等组织在当地肆虐 2012 年 4 月 6 日, 阿扎瓦德民族解放运动宣布独立战争胜利结束, 阿扎瓦德独立为了打击北非地区的恐怖分子, 美法等国紧锣密鼓地准备着军事行动, 法国

13 欧盟美国外交官和军事专家与联合国非盟西共体等代表, 在法国巴黎就向马里派兵的具体办法进行了磋商面对各方有关军事干预的紧锣密鼓的准备, 马里北方叛军反政府武装自身发生了分化图阿雷格族分离势力阿扎瓦德民族解放运动的代表于 10 月 7 日与布基纳法索总统马里危机西共体调解人孔波雷会谈, 他表示该组织将不再寻求马里北部独立, 只希望阿扎瓦德地区获得自治但与基地组织北非分支关系密切的伊斯兰卫士则威胁称, 对马里北部的军事干预将带来可怕后果, 一旦他们被逐出马里北部, 战火将扩散有报道称, 非洲甚至欧洲一些国家的宗教极端分子已开始向马里北部集结 2012 年 11 月 11 日, 西部非洲国家经济共同体 ( 西共体 ) 在尼日利亚首都阿布贾召开特别首脑会议, 其最终公报重申, 对话是解决马里政治危机的优先选项, 但在目前的安全形势下, 使用武力打击恐怖组织已成为必不可少的选择阿拉伯之春与宗教极端势力的复兴马里的动荡并不是个例, 它只是萨赫勒地带上一系列动荡事件的一部分而这一切的动荡, 与盘踞在萨赫勒的宗教极端势力休戚相关萨赫勒是非洲南部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间的一条长超过 3,800 千米的地带, 从西部大西洋伸延到东部非洲之角, 横跨塞内加尔毛里塔尼亚马里布基纳法索尼日尔尼日利亚乍得苏丹共和国和厄立特里亚 9 个国家 2009 年以来, 自称为伊斯兰马格里布基地组织的武装分子在这一地区比较活跃几年来在本地区各个国家大肆绑架西方人质, 从中获取大量赎金, 因而迅速壮大起来据专家估计, 其手头至少拥有 5000 万欧元的巨款, 因而能够买到各种精良武器除了基地组织之外, 其他极端宗教势力在近几年内飞速发展, 这主要得益于阿拉伯之春在伊斯兰世界的迅速蔓延

14 直到今天, 由一个突尼斯商贩之死掀起的阿拉伯之春已两年有余, 这场席卷中东的风暴让数个国家政权更迭, 甚至一场内战仍在叙利亚持续尽管推翻了世俗的专制政权, 但被波及的阿拉伯国家却没有像英美等国之前所规划的走向西方式的民主, 反而伊斯兰极端宗教主义的政治势力占据了上风早在阿拉伯之春进行的初期, 欧盟和美国都表示担心伊斯兰极端分子势力的加强, 但是它们消极地支持推翻突尼斯的本阿里和埃及的穆巴拉克, 更不用说北约在摧毁利比亚的卡扎菲政权中所起的积极作用, 敌人的敌人就是朋友, 西方国家与伊斯兰极端宗教势力在对付卡扎菲等世俗专制政权这一点上达成了共识, 西方援助的武器等战争资源, 极大地促进了伊斯兰极端宗教势力的武装力量, 再加上政权的频繁更迭, 导致了非洲伊斯兰主义的空前高涨以马里的动荡为例, 马里北部反政府武装的主力是阿扎瓦德民族解放运动, 核心成员其实来自利比亚的反卡扎菲武装, 很多武器来自反卡扎菲战争时北约对反卡力量的空投而伊斯兰卫士的迅速壮大, 也得益于利比亚内战及战后利比亚国内的混乱局势, 使得大量重武器弹药流散到撒哈拉部落地区, 这大大加强了极端宗教势力的军事能力, 使其拥有与政府叫板的资本由此可见, 阿扎瓦德民族解放运动伊斯兰马格里布基地组织和伊斯兰卫士这导致马里地区战乱不断的三驾马车之所以能够兴风作浪, 本质上也是阿拉伯之春所引发的蝴蝶效应, 如何解决, 还需当初推波助澜的欧美国家自己收拾残局法国出兵的战略因素 1 月 9 日, 反叛武装攻克战略要地科纳城, 引起马里前宗主国法国的震动 11 日法国应马里政府要求出兵干涉随后, 法军在马里的军事行动不断推进, 参战人数已达到 2500 人 15 日, 法国的地面部队陆续从其在乍得和科特迪瓦的军事基地抵达马里, 军事干预行动也由空袭转向地空联合打击 1 月 16 日, 法国地面部队首次投入战斗, 连夜从首都巴马科向北推进, 进入约 400 公里外的小镇贾巴利, 与当地的极

15 端武装伊斯兰卫士展开激战美国著名历史学家保罗肯尼迪曾经评论道 : 法国对世界事务的影响, 总是远远超过人们对这么一个仅占世界国民生产总值 4% 的国家可能寄予的期望在马里的军事行动, 就是法国谋求在世界范围内发挥影响的一个反映为什么面对马里的动荡法国直接出兵干涉呢? 首先, 来自于马里和法国之间的历史渊源马里在独立前一直是法国的殖民地, 在独立后依然与法国保持着特殊关系, 从感情上说, 法国依然是马里的亲戚因此, 亲戚大难临头之日出手相助, 属义不容辞值得注意的是, 马里的周边大都是法国曾经的殖民地, 如果顺利解决马里问题, 不仅可以震慑其他国家的反政府势力, 更可以增强法国在西非乃至整个非洲的影响力, 特别是其他原法属殖民地国家政府会受到极大鼓舞, 法国或将成为他们眼中的救星因此, 法国打着反恐旗号出兵马里, 无疑也是为了加强法国在非洲的存在, 捍卫法国在非洲的利益其次, 法国出兵马里, 也是为了寻求世界政治舞台上更多的话语权历史上, 法国曾经贵为欧洲霸主和世界强国, 在世界上建起了仅次于英国的殖民大帝国在国际舞台上, 法国也长期特立独行, 保持着高傲的身段作为曾经叱咤风云的世界大国, 法国近年来国际地位相对下降, 重振大国雄风, 是法国的政治追求法国因伊拉克战争问题与美分裂, 利比亚战争冲锋在前, 都有这种考量法军在马里的尴尬境地虽然眼下法国出兵马里的举措得到了国际舆论界道义上的支持, 但是对于出兵马里的前景, 不少人持悲观态度比如法国前总理德维尔潘日前关于出兵马里一事评论道, 法国如果继续充当非洲宪兵, 很可能重蹈美国在阿富汗的覆辙此话并非危言耸听, 原因有三 : 第一, 军事干预行动短期内对反政府武装难以造成毁灭性打击

16 此次法国效仿利比亚战争的作战模式, 即法国负责空中打击以及情报与后勤支援, 马里政府军和西共体军队进行地面进攻, 外国军事介入使双方力量对比出现逆转, 马里的反政府政府武装已经由攻转守即便如此, 法军也很难消灭马里反政府武装目前, 法军的空袭行动暂时遏制其进攻势头, 但彻底消灭他们绝非易事即便法军能够占领主要城市, 却难以控制乡村和沙漠地带一旦宗教极端分子在茫茫大漠中, 化整为零, 混入当地居民之中, 展开游击战法军纵然武器精良, 也难发挥优势如此一来, 法军在马里的军事行动极有可能演变为一场持久战第二, 法国如今的经济状况难以维系一场长久的对外战争现代战争的耗费很大, 法国出兵马里的军事开支有多高呢? 现在战争刚开始, 还难以有详细的公开数据, 不过可以从法国驻非洲军事基地的常规维持费用窥得冰山一角法国在非洲多个国家或有军事基地或派有驻军, 共 8000 名法国军人随时可以军事介入非洲任何地区的冲突这些在非洲的军事基地在平时没有战争时, 仅仅一年的维持费用就高达近 10 亿欧元, 打起仗来要花多少钱, 可想而知与此形成对比的是, 法国此时依然深陷经济危机之中国家欠下巨额公债, 经济复苏乏力, 失业率高达 10% 再背负起境外军事行动的重负, 法国能坚持多久? 答案是显而易见的, 法国出兵马里的军事行动必然无法长久, 自然也就无法给予北非极端宗教势力毁灭性的打击由前两个问题引发出第三个关键问题, 就是在战争陷入僵局的情况下, 法国如何收尾? 换个角度讲, 也就是说, 既然恐怖主义的问题无法短期内彻底解决, 法国对马里的军事干预会进行到哪一步? 奥朗德在 2 月 12 日晚指出, 法国的使命尚未完成法国国防部长勒德里昂 2 月 13 日对媒体说, 法国军机空袭行动将持续进行下去但是无论是总统还是国防部长都没有明确指出法国在马里的具体行动目标是什么仅仅是协助马里政府军遏制伊斯兰武装集团对南方的进攻, 还是一鼓作气, 帮助政府军收复整个马里北方? 如果打算收复马里的北方, 直捣伊斯兰武装集团的老巢, 那么这个战斗就绝不可能在数

17 天或一两周内完成从法国目前的经济情况来看, 法国很难达成这一战略目的虎头蛇尾的撤军除了以上三大宏观因素, 人质问题也十分重要, 这是法国国内民众最为关心的问题出兵之前, 活跃在非洲的伊斯兰极端组织已绑架着 8 名法国人质这些极端组织会否杀害人质, 报复法国在马里展开的军事干预行动? 面对极端宗教势力的威胁, 法国的应对颇显狼狈先是法国特种部队在索马里解救人质的过程中上演一场法版的黑鹰坠落, 伤亡惨重, 接着又在因出兵马里而遭遇一场空前的人质危机, 武装分子将矛头直指法国, 要求其立即停止军事干预马里内战而在随后的人质解救行动中, 阿尔及利亚政府军的轰炸又导致数十名人质死亡为了防患于未然, 使恐怖主义波及本土, 目前法国政府已下令对国内的交通设施公共建筑人员集会加强安保, 以防恐怖分子报复随着时局的发展, 法国已显出疲态, 法国已决定从马里这滩浑水中逐渐抽身, 防止重蹈美国在阿富汗的覆辙马里总理迪昂戈西索科 2 月 19 日在法国巴黎表示, 打击反政府武装的大规模战争已经告终在法国准备开始从马里撤军的同时, 非洲国家增兵准备接替法国, 目前已有 5000 多人的非洲部队进入马里对此, 法国外长法比尤斯表示, 法军从 3 月份起开始减少驻马里的法军人数, 但这并不意味着法国会一走了之马里的动荡依旧, 而这动荡并不止步于马里可以预见的是, 随着时间的推移, 阿拉伯之春带来的负面影响逐步彰显, 动荡的根本问题依然没有得到解决, 北非极端宗教势力的复起, 已然是美法等国头疼的重要问题

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¹ ¹ 论巴基斯坦部落地区的塔利班化王联由于持久的经济恶化与社会动荡腐败的政府政治架构在反恐议题上同西方进一步结盟与合作等原因巴基斯坦的部落地区不断塔利班化主要表现为极端主义武装暴力和群众参与其主要后果是严重影响到巴基斯坦国内政局的稳定西方军事力量将可能长期驻扎在阿富汗而中巴两国全天候的关系也将面临激进宗教势力和分离主义势力的挑战地区与国别政治巴基斯坦宗教极端主义塔利班化

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