内蒙古农业大学章程_草案_(征求意见稿)6-12打印.doc

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1 内蒙古农业大学章程 ( 草案 ) ( 征求意见稿 ) 序言内蒙古农业大学成立于 1952 年, 是内蒙古自治区创办的第一所本科高等学校 其前身为内蒙古畜牧兽医学院, 建国初期经当时的国家政务院批准, 由原河北农学院 平原农学院的畜牧兽医系和山西农学院的兽医专业合并迁至呼和浩特组建而成 1958 年原内蒙古林学院成立 1960 年内蒙古畜牧兽医学院更名为内蒙古农牧学院 1983 年内蒙古农牧学院被批准为内蒙古自治区重点院校 1999 年, 经教育部批准, 自治区人民政府决定撤销内蒙古农牧学院和内蒙古林学院, 合并组建内蒙古农业大学 2001 年学校成为国家西部大开发 一省一校 重点支持建设大学,2012 年成为国家林业局和自治区人民政府 省部共建 高校,2013 年进入国家 中西部高等教育振兴计划 支持院校行列 内蒙古农业大学以 育人为本, 德育为先, 因材施教, 全面发展 为办学理念, 以农为主 以草原畜牧业为办学特色, 以建设 西部高水平大学 为奋斗目标 为明确学校的法律地位, 维护学校的办学自主权, 构建现代大学制度, 完善治理结构, 规范办学行为, 实现依法治校, 依据 中华人民共和国教育法 中华人民共和国高等教育法 高等学校章程制定暂行办法 等规定, 制定本章程 依据 高等学校章程制定办法 ( 以下简称 办法 ) 相关内容和要求, 序言 部分是 1

2 叙述 学校基本情况 文化传统与发展定位 第一章总则第一条学校名称 : 内蒙古农业大学 学校简称 : 内农大 学校蒙文名称 : 学校英文名称 :Inner MongoliaAgriculturalUniversity 学校英文名称缩写 :IMAU 学校域名 :imau.edu.cn 依据 高等学校章程制定暂行办法 以下简称 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 说明学校的登记名称 简称 英文译名 第二条学校分校区办学, 为呼和浩特市校区, 萨拉齐校区和土左旗海流图科技园区, 学校法定住所 : 内蒙古呼和浩特市昭乌达路 306 号 依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 说明学校办学地点 住所地 第三条学校是内蒙古自治区人民政府举办的全日制普通高等学校 学校行政主管部门为内蒙古自治区教育厅 学校具有独立法人资格, 校长为学校的法定代表人 依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 说明学校的行政归属 第四条学校全面贯彻国家的教育方针, 坚持教育为社会主义现代化建设服务 为人民服务, 引领科技文化发展, 适应经济社会需求, 提高教育教学质量, 培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人 2

3 依据 办法 第七条 中华人民共和国教育法 第五条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 说明学校的发展定位 办学方向 第五条学校实行中国共产党内蒙古农业大学委员会领导下的校长负责制, 坚持党委领导 校长负责 教授治学 民主管理, 坚持依法治校, 完善内部治理体系, 构建内部治理结构和运行机制 依据 办法 第七条 中华人民共和国教育法 第三十一条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条 第三十条, 说明学校的机构性质 第六条学校实行校 院两级管理体制, 实施目标管理和绩效管理 在国家相关法律 行政法规许可的范围内, 可自主调整管理模式 依据 办法 第七条, 第十条 说明学校管理体制 第七条学校实行信息公开制度 校长定期向教职工代表大会报告工作 学校利用校内各种媒介公布学校重大事项, 接受教职工 学生和社会的监督 依据 办法 第七条 第十三条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学校接受师生员工和社会监督的基本原则 第二章举办者与学校第八条学校的办学活动接受举办者的领导和监督, 举办者支持学校依照法律和章程自主办学 依据 办法 第五条和 中华人民共和国高等教育法 第二十五条 第三十条, 说明举办者与学校的关系 第九条举办者的权利 : ( 一 ) 监督学校执行国家法律 ; 3

4 ( 二 ) 核准学校章程, 监督和指导学校依照法律和本章程办学 ; ( 三 ) 任命学校校长和必须由举办者任命的有关人员 ; ( 四 ) 依照法律规定, 制定学校经费拨款标准和筹措办法 ; 制定人才培养质量标准, 组织开展对学校教育教学质量的监督和评估 ; ( 五 ) 监督学校依法使用 管理国有资产 ; ( 六 ) 审查批准学校需要举办者审批的事项 ; ( 七 ) 法律规定的其他权利 依据 办法 第五条 第七条和 中华人民共和国教育法 第三十条 第六十三条, 说明举办者享有的权利 第十条举办者的义务 : ( 一 ) 依法保护学校办学自主权不受任何非法干预 ; ( 二 ) 支持学校依法自主办学 鼓励 支持学校自主设置和调整学科专业, 开展教育教学活动 ; 自主开展科学研究 社会服务 ; 自主开展国内外科学技术文化交流与合作 ; ( 三 ) 支持学校根据实际需要, 按照国家有关规定, 自主确定内部组织机构的设置和人员配备, 自主评聘教师和其他专业技术人员岗位, 自主调整津贴及工资分配 ; ( 四 ) 提供完善的办学条件保障, 保证学校必要 稳定的办学经费来源 ; ( 五 ) 依法保护学校的法人财产权不受侵犯, 维护学校良好的办学环境和办学秩序 ; ( 六 ) 受理学校需要举办者审批的事项, 及时予以办理 ; 4

5 ( 七 ) 法律规定的其他义务 依据 办法 第五条 第七条和 中华人民共和国教育法 第三十条 第五十三条 第五十七条 第六十一条, 说明举办者应履行的义务 第十一条学校的权利 : ( 一 ) 依照法律, 按照学校章程自主办学, 开展教育教学活动 科学研究 技术开发 社会服务和文化传承创新, 管理学校内部事务, 拒绝任何组织和个人的非法干预 ; ( 二 ) 制订学校教育事业发展规划 ; ( 三 ) 根据社会需求 办学条件, 依法自主设置和调整学科 专业, 合理确定办学规模, 制订招生方案, 招收学生和其他受教育者 ; 制订人才培养方案, 选编教材, 组织实施教育教学活动 对学生进行学籍管理, 实施奖励或者处分, 对受教育者颁发相应的学业证书 ; ( 四 ) 开展科学研究和社会服务 在政府和社会的支持下, 建立科学研究和实践教学基地 ; 与地方政府 企业事业单位 社会团体及其他社会组织在科学研究 技术开发和应用推广及人才培养等方面进行多种形式的合作 ; ( 五 ) 依法与国内外高等学校和科研 文化机构之间开展教育教学和科学 技术 文化的交流与合作 ; ( 六 ) 根据学校实际需要和精简 效能的原则, 确定教学 科学研究 行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备 ; 聘用和管理教职员工, 依法对教职工实施奖励或者处理 处分 ; ( 七 ) 依法自主管理和使用举办者提供的财产 国家财政性资助 自有的设施和经费, 兴办科技产业, 转让专利和其他科学 5

6 技术成果 ; 依法接受捐赠, 对受捐赠财产依法管理和使用 ; ( 八 ) 依法收取学费及有关费用 ; ( 九 ) 法律规定的其他权利 依据 办法 第五条 第七条 第八条, 中华人民共和国教育法 第二十八条 中华人民共和国高等教育法 第三十条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学校享有的权利 第十二条学校的义务 : ( 一 ) 贯彻党和国家的教育方针, 遵守法律 ; ( 二 ) 接受举办者的监督和指导, 执行举办者或上级有关部门制定的人才培养标准, 保证教育教学质量 ; ( 三 ) 遵守学校章程 ; ( 四 ) 维护在校学生和教职员工的合法权益 ; ( 五 ) 以适当的方式为在校及毕业学生了解学业成绩及其他有关情况提供便利条件 ; ( 六 ) 执行国家和内蒙古自治区人事及分配政策, 保障教职员工收入达到合理水平 ; 遵守国家收费规定, 公开收费项目和标准 ; ( 七 ) 完善学校内部监督机制, 实行党务 校务公开, 实施民主管理 ; ( 八 ) 为区域经济社会发展提供服务 ; ( 九 ) 法律规定的其他义务 依据 办法 第五条 第七条 第八条, 中华人民共和国教育法 第二十九条和 中华人民共和国高等教育法 第三十条, 说明学校应履行的义务 第三章学校的功能与教育形式 6

7 第十三条学校以人才培养为根本任务, 开展教学 科学研究 社会服务和文化传承与创新活动 依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第三十一条, 说明学校的根本任务与功能 第十四条学校学科涵盖了农学 工学 理学 经济学 管理学 法学 教育学 文学 艺术学等九个学科门类 根据社会需求 办学宗旨和培养目标, 依法设置和调整学科和专业 依据 办法 第八条 中华人民共和国高等教育法 第四十二条和 教育部办公厅关于印发 < 授予博士 硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置实施细则 > 的通知 第五条第 3 项, 说明学校的办学规模, 主要学科门类 以及设置和调整的原则 程序 第十五条学校以学历教育和普通全日制本科教育为主, 积极发展研究生教育, 发展留学生教育和中外合作教育, 适当开展职业教育 继续教育 学校根据社会需求 国家政策和办学条件, 依法确定和调整办学层次 结构 规模和修业年限, 实行学分制, 根据人才培养目标和要求, 组织实施教学活动, 实施多样化人才培养模式 依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第十五条 第十六条, 说明学校办学层次和不同教育形式 第十六条学校根据社会需要和办学条件, 拟订招生计划和招生章程, 按照公开 公平 公正 择优选拔的原则录取学生 依据 办法 第八条和 中华人民共和国高等教育法, 说明学校选拔学生的原则 条件 标准 办法和程序 第十七条学校根据人才培养目标和培养要求, 组织开展教育教学活动 7

8 学校按照国家教育教学标准要求, 实行教学质量监控与评估制度, 保证教育教学质量 依据 办法 第十四条和 中华人民共和国高等教育法 第三十一条, 说明学校教育教学质量的制度保障 第十八条学校依法颁发学业证书和学位证书 学校执行国家学位制度, 对完成学业 符合授予学位规定的学生, 授予学士 硕士 博士学位 依据 办法 第十一条和 中华人民共和国学位条例, 说明学位授予的基本规则和办法 第十九条学校报经国务院学位委员会批准, 向为社会发展和人类文明进步做出突出贡献的杰出人士授予名誉博士学位 依据 学位条例 和 办法 第七条, 说明名誉博士授予条件 第二十条学校组织 鼓励教职工和学生开展科学研究, 建立科学的评价体系, 推动学术进步和科技创新, 不断提高科研水平和创新能力 依据 办法 第十一条 中华人民共和国高等教育法 第十条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学校尊重和保障教师 学生在教学 研究和学习方面依法享有的学术自由 探索自由 第二十一条学校积极开展社会服务工作, 推进产学研结合, 促进科技成果转化, 服务区域经济发展 依据 办法 第七条 第八条 中华人民共和国教育法 第四十六条, 说明学校的社会功能 第二十二条学校坚持开放办学, 积极开展国际交流与合作, 提高教育国际化水平 8

9 依据 办法 第八条和 中华人民共和国高等教育法, 说明学校的对外合作交流工作 第二十三条学校坚持文化传承创新, 积极发挥社会主义核心价值体系的引领作用, 发扬办学传统 提升办学理念 凝练学校精神 依据 办法 第七条 第八条, 说明学校办学理念 第四章组织与结构第一节学校组织机构第二十四条学校实行中国共产党内蒙古农业大学委员会 ( 以下简称 学校党委 ) 领导下的校长负责制 学校党委按照 中国共产党章程 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 和 中华人民共和国高等教育法 等有关规定, 统一领导学校工作, 支持校长积极主动 独立负责地开展工作 学校党委的主要职责 : ( 一 ) 宣传和执行党的路线方针政策, 坚持社会主义办学方向, 依法治校, 依靠全校师生员工推进学校科学发展 ; ( 二 ) 审议确定学校基本管理制度, 讨论决定学校改革 发展 稳定以及教学 科研 行政管理中的重大事项 ; ( 三 ) 讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选, 按照干部管理权限, 负责干部的选拔 教育 培养 考核和监督 ; 加强领导班子建设 干部队伍建设和人才队伍建设 ; ( 四 ) 加强学校党组织的思想建设 组织建设 作风建设 制度建设和反腐倡廉建设, 落实党建工作责任制 ; ( 五 ) 加强党员干部的理论武装工作, 创建学习型党组织 ; 9

10 ( 六 ) 领导学校的思想政治工作和德育工作, 促进和谐校园建设 ; ( 七 ) 领导学校的工会 共青团 学生会等群众组织和教职工代表大会 ; ( 八 ) 做好统一战线工作, 对学校内的民主党派组织实行政治领导, 支持他们依照各自的章程开展活动 支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动 ; 学校党委会由党委书记主持, 实行集体领导和个人分工负责相结合的制度, 按照学校党委会议事规则, 讨论决定事项 依据 办法 第七条 第九条 中华人民共和国高等教育法 第三十九条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第三条和第十条, 说明学校的领导体制以及说明党委的职责 第二十五条校长是学校的法定代表人 校长主持学校行政工作 校长的主要职责 : ( 一 ) 拟订学校事业发展规划, 制订学校具体规章制度和年度工作计划, 并组织实施 ; ( 二 ) 组织学校教学管理 学科建设 科学研究 社会服务 人事工作 学生工作 招生就业 后勤保障和对外交流与合作等事宜 ; ( 三 ) 拟订学校内部组织机构设置方案, 推荐副校长人选, 依法任免学校内部机构负责人 ; ( 四 ) 聘任与解聘教师以及内部其他工作人员, 依照法律和学校规定对教职工实施奖励或处分 ; ( 五 ) 对学生实施学籍管理, 依照法律和学校规定对学生实 10

11 施奖励或处分, 向毕业生颁发学历证书和学位证书 ; ( 六 ) 筹措办学经费, 拟订和执行学校年度经费预算方案, 依法管理 使用和保护学校资产, 维护学校合法权益 ; ( 七 ) 按程序规定, 代表学校与各级政府 境内外单位和个人签署协议或合同, 接受捐赠 ; 校长办公会议由校长主持, 按照学校校长办公会议事规则, 讨论决定事项 学校设副校长和校长助理若干人, 协助校长行使职权, 对校长负责 依据 办法 第七条 第九条和 中华人民共和国高等教育法 第四十一条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例, 说明校长的职权 第二十六条中国共产党内蒙古农业大学纪律检查委员会是学校的党内监督机构, 在学校党委和上级纪委的领导下, 维护党的章程和其他党内法规, 监督检查党组织和党员贯彻执行党的路线 方针 政策 决议以及学校重大决策的情况, 协助党委加强党风廉政建设, 组织协调反腐败工作, 检查处理校内违纪违规行为, 受理党员控告申诉, 保障和促进学校各项事业健康发展 依据 办法 第七条 第九条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第十六条, 说明纪律检查委员会的地位 职责 第二十七条学校根据精简 效能的原则设置党政工作机构 ; 根据人才培养 学科建设和科学研究的需要设置学院等教学 科研机构 ; 根据工作需要设置若干公共服务机构以及专门委员会和领导小组等非常设机构 学校设置的各机构和专门委员会, 必须建立并根据章程或者 11

12 其他规章制度履行职责 依据 办法 第七条, 第八条 第十条, 第十一条 中华人民共和国高等教育法 第三十七条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明设置内设机构的基本原则 第二十八条学校设置学术委员会 学术委员会作为校内最高学术机构, 统筹行使学术事务的决策 审议 评定和咨询等职权, 主要发挥在学科建设 学术评价 学术发展和学风建设等事项上的重要作用, 由学术委员会主任主持开展工作并依据相关规定和章程组建 运行 学术委员会根据工作需要, 可设立若干专项工作委员会 依据 办法 第八条 第十条 第十一条和 中华人民共和国高等教育法 第四十二条, 说明学术委员会的组成原则 负责人产生机制和运行规则 第二十九条学校设置学位评定委员会 学位评定委员会作为学校学位工作的审议机构, 由学位评定委员会主任主持开展工作, 并依据章程和议事规则履行职责, 按照国务院学位委员会授权决定授予或撤销学位 依据 办法 第八条 第十条 第十一条和 学位条例暂时实施办法, 说明学位评定委员会组成原则 负责人产生机制和运行规则 第三十条学校实行以教师为主体的教职工代表大会 ( 以下简称 教代会 ) 制度 教代会是学校教职工依法行使民主权利 参与学校民主管理与监督的基本形式和制度, 是学校管理体制的重要组成部分 学校教代会依照 学校教职工代表大会规定 ( 教育部 2011 年 29 号令 ) 行使职权 依据 办法 第十条, 第十二条 中华人民共和国高等教育法 第四十三条和 学校 12

13 教职工代表大会规定 第七条, 说明教职工代表大会地位作用 职责权限 组成 代表产生和议事程序 第三十一条中国教育工会内蒙古农业大学委员会 ( 以下简称 学校工会 ) 是教职工自愿结合的群众组织 学校工会接受学校党委和上级工会的领导, 按照 中华人民共和国工会法 和 中国工会章程 履行职责 学校工会是学校教代会的工作机构, 负责教代会的日常工作 依据 办法 第十条, 第十二条和 学校教职工代表大会规定 第二十五条 第二十六条, 说明工会的性质和履行职责的原则 第三十二条中国共产主义青年团内蒙古农业大学委员会 ( 以下简称 学校团委 ) 是学校先进青年的群众组织 学校团委接受学校党委和上级团组织的领导, 依据其章程开展工作, 履行职责 依据 办法 第七条 第十条和第十二条 中国共产主义青年团章程, 说明团委的性质和履行职责的原则 第三十三条内蒙古农业大学学生会 研究生会, 是由学生代表大会产生的学生自治组织 学生会 研究生会在学校党委的领导下 学校团委和研究生工作部的指导下按照其章程开展活动, 参与学校民主管理, 维护学生合法权益 依据 办法 第十条, 第十二条 中华人民共和国高等教育法 第五十七条和 普通高等学校学生管理规定 第四十一条 第四十四条, 说明学生会 研究生会和学生社团等的性质和活动原则 13

14 第三十四条学校各民主党派 社会团体依据各自的章程开展活动 各民主党派成员 无党派人士 社会团体成员和各级人大代表 政协委员 政府参事, 参与学校民主管理 民主监督, 为学校建设与发展建言献策 依据 办法 第七条 第八条和第十三条, 宪法 序言和 中华人民共和国工会法, 说明各民主党派和群众组织开展活动的原则 第三十五条学校具有相对独立法人资格的附属单位, 依照法律和学校规定实行相对独立运营与管理 依据 办法 第七条 第八条和第十条, 中华人民共和国高等教育法 第三十七条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学校具有独立法人资格单位的运行规则 第三十六条学校董事会是学校与社会双向参与 双向服务的联系与咨询机构 学校董事会联系国内外各界人士, 为学校筹集办学基金, 广泛争取支持 学校董事会成员及其负责人依据其章程产生, 履行职责, 参与学校建设和管理 依据 办法 第八条 第十条, 说明学校董事会的职能 第三十七条学校依法成立内蒙古农业大学教育基金会 内蒙古农业大学教育基金会依照法律 行政法规 规章及其章程的规定从事相关活动, 致力于加强学校与国内外各界的联系和合作, 筹措资金, 推动学校教育事业的发展 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条和 基金会管理条例, 说明学校接受捐赠的基本原则 14

15 第三十八条学校根据工作需要, 可设置 变更或者撤销学校的党政部门等内设机构, 并可根据实际情况合理调整各部门的职能 各部门根据学校的授权, 履行管理和服务职责 依据 办法 第八条 第十条, 中华人民共和国高等教育法 第三十七条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明设置内设机构的基本原则 第二节基层组织机构第三十九条学院是学校组织和实施教学 科研和社会服务的基层组织机构, 在学校授权范围内实行自主管理 学校逐步扩大学院自主管理的领域和范围, 发挥学院办学的主体作用, 学院实行院务公开 学院主要履行以下职责 : ( 一 ) 制订本学院事业发展规划, 报学校审定后实施 ; ( 二 ) 组织和管理本院学科建设 教育教学 科学研究和社会服务等工作 ; ( 三 ) 依据学校规定, 设置学院内部管理机构和教学 科研基层组织 ; ( 四 ) 建立学院财务与资产具体工作制度, 统筹管理使用学院办学资源 ; ( 五 ) 负责本院人员的管理与考核 ; ( 六 ) 负责本院学生教育 管理和服务工作 ; 依据 办法 第七条 第八条 第十条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第十一条, 中华人民共和国高等教育法 第三十七条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学院的职责以及学院的地位与性质 第四十条学院分党委 ( 党总支 ) 的主要职责是 : 15

16 ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策及学校各项决定, 并为其贯彻落实发挥保证监督作用 ; ( 二 ) 通过党政联席会议, 讨论和决定本院重要事项 支持本院行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作 ; ( 三 ) 加强党组织的思想建设 组织建设 作风建设 制度建设和反腐倡廉建设, 具体指导党支部开展工作 ; ( 四 ) 领导本院的思想政治工作 ; ( 五 ) 做好本院党员 干部的教育和管理工作 ; ( 六 ) 领导本院工会 共青团 学生会等群众组织和教代会 依据 办法 第七条 第八条 第十条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第十一条, 说明学院党组织的性质 第四十一条院长是学院行政负责人, 主持学院行政工作 院长履行下列职责 : ( 一 ) 贯彻执行学校党委 行政的各项决议 决定 ; ( 二 ) 执行学院党政联席会议的决定, 组织本学院的教学 科研 师资队伍建设 学科专业建设 学术交流 行政管理等工作, 确保人才培养质量 ; ( 三 ) 根据学校事业发展规划, 组织拟订和实施本院中长期事业发展规划 年度工作计划 ; ( 四 ) 组织落实学院教授委员会决定的学术事项 ; ( 五 ) 主持编制学院财务预算, 直接或者授权副院长负责本院财务开支的审批 ; ( 六 ) 主持对学院教师 其他专业技术人员 管理人员等的 16

17 考核 ; 定期向校长和本学院教代会报告工作 副院长协助院长工作 依据 办法 第七条, 第八条, 说明二级学院院长职责 第四十二条学院党政联席会议是学院重大问题的决策形式, 按照其议事规则实施决策 ( 注 : 依据 办法 第七条 第八条 第十条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第十一条, 说明学院党政议事规则和决策程序 ) 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条 第四十三条学院设立教授委员会 学院教授委员会是学院学术事务的决策机构和其他重要事项的咨询机构 学院教授委员会依据其章程履行学术评价 学术决策 学术论证 学风建设, 授予或撤销学位的初步审查, 教学指导与评价, 专业技术职务评聘初步审查或推荐, 学院重大事项决策咨询等职责 依据 办法 第七条 第八条 第十条 第十一条和 中华人民共和国高等教育法 第四十二条, 说明学院学术委员会的职权 第四十四条学院实行教代会制度 学院教代会在学院分党委 ( 党总支 ) 和学校工会领导下, 保障教职工参与学院民主管理和监督, 维护教职工的合法权益 依据 办法 第七条, 第八条, 第十二条, 学校教职工代表大会规定, 说明学院教代会制度 第四十五条学校按学科 专业或课程设置教学基层组织, 承担人才培养 科学研究和社会服务等工作任务 教学基层组织依据其学校规定履行职责 17

18 依据 办法 第七条 第八条 第十条, 中华人民共和国高等教育法 第三十七条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明科研机构设置与管理的基本原则 第四十六条独立建制的公共教学机构参照学院执行 各类研究机构 ( 院 所 中心 实验室 试验站等 ), 根据有关规定和学校授权履行职责 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条, 说明独立建制的公共教学机构的管理体制 第四十七条职业技术学院是经自治区主管部门批准 具有相对独立办学资格的办学实体, 根据其教学 科研和学科专业建设的实际情况, 制定学院的章程, 章程经学校批准, 依照其章程及学校其他规章制度开展工作 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条, 说明内蒙古农业大学职业技术学院的管理体制 第三节决策与制度第四十八条学校建立科学 民主 规范的决策制度和决策程序 主要包括党委会的议事制度 校长办公会议事制度 三重一大 议事规则 学校党务公开和校务公开制度等 学校建立决策责任追究制度 对违反决策程序规定 出现重大决策失误 造成重大损失的, 要严格追究责任 依据 办法 第四条, 第七条, 第八条和 全面推进依法治校实施纲要, 明确学校的决策机制 第四十九条下列重大事项, 学校应当在决策前征求群众意见, 组织专家论证, 进行风险评估和合法性审查, 最终由集体讨论决定 : ( 一 ) 关系学校发展的重大事项 ; ( 二 ) 专业性较强的事项 ; 18

19 ( 三 ) 涉及学校重大权益的事项 ; ( 四 ) 涉及教职工和学生重大权益的事项 依据 办法 第七条 第八条和 全面推进依法治校实施纲要, 明确学校重大事项的决策程序 第五十条学校根据法律和本章程, 建立健全各项规章制度, 规范学校运行机制, 维护学校办学秩序, 维护教职工和学生的合法权益, 学校决策机构 管理部门 教职工和学生必须共同遵守 学校制定管理规定, 规范规章制度建设的原则与程序 学校法制工作机构会同相关部门审查学校管理制度 依据 办法 第三条 第七条 第八条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学校健全各项规章制度的原则 第五章教职工第五十一条教职工的组成 学校教职工包括教师 其他专业技术人员和教学辅助人员 管理人员 工勤技能人员 学校对于纳入国家事业编制的教职工, 依法按照国家和学校有关规定进行管理 学校对于未纳入国家事业编制的教职工, 依法实行合同管理 学校对于离退休人员依法按照国家和学校有关规定进行管理 依据 办法 第七条 第八条和第十条 中华人民共和国高等教育法 第五章, 说明教职工的组成 19

20 第五十二条教职工的权利 教职工除享有宪法 法律规定的权利外, 还享有下列权利 : ( 一 ) 依法从事教育 教学活动, 开展科学研究 学术交流和社会服务, 合理使用学校的公共资源 ; ( 二 ) 公平获得自身发展所需的学习 工作机会和条件 ; ( 三 ) 在品德 能力和业绩等方面获得公正评价 奖励和各种荣誉 ; ( 四 ) 参与民主管理, 维护自身合法权益, 享有知情权 监督权 建议权和申诉权 ; ( 五 ) 学校规章制度规定的其他权利 依据 办法 第七条 第八条, 第十条, 中华人民共和国高等教育法 和 中华人民共和国教师法, 说明教职工享有的权利 第五十三条教职工的义务 教职工除履行宪法 法律规定的义务外, 还应履行下列义务 : ( 一 ) 珍惜学校名誉, 维护学校权益 ; ( 二 ) 尊重和爱护学生, 为人师表, 教书育人, 管理育人, 服务育人 ; ( 三 ) 恪尽职守, 爱岗敬业, 勤奋工作 ; ( 四 ) 遵守学术道德规范, 发展和传播科学技术 先进思想和先进文化 ; ( 五 ) 遵守学校规章制度或聘约 ; ( 六 ) 学校规章制度规定的其他义务 依据 办法 第七条 第八条, 第十条 中华人民共和国高等教育法 和 中华人民共 20

21 和国教师法, 说明教职工应履行的义务 第五十四条教师职务和其他专业技术职务的设置 学校根据教学和科学研究的需要, 设置教师职务和其他专业技术职务 教师职务设助教 讲师 副教授 教授 教学辅助人员及其他专业技术人员的职务, 按照其相应系列的职务标准设置 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条 中华人民共和国高等教育法 和 中华人民共和国教师法, 说明学校教职工招聘 管理和使用的基本原则 第五十五条教职工的岗位聘任和岗位管理 学校对教师实行教师资格认证 专业技术任职资格评审和教师职务聘任制度 ; 对教学辅助人员及其他专业技术人员实行专业技术职务评审和聘任制度 ; 对管理人员实行任命制或聘任制 ; 对工勤人员实行聘任制 学校建立教师与管理人员公开招聘制度, 对新进教师 其他专业技术人员 管理人员实行公开招聘 依据 办法 第七条, 第八条, 第十条 中华人民共和国高等教育法 和 中华人民共和国教师法, 说明学校教职工招聘 管理和使用的基本原则 第五十六条教职工考核评价和激励机制 学校对教职工的思想政治表现 职业道德 业务水平和工作实绩等方面进行定期考核, 考核结果作为对各类人员聘任 解聘 晋升 奖励或者处理 处分的依据 学校对在教育教学 科学研究 社会服务 学校管理和后勤保障等方面做出突出贡献的教职工给予表彰和奖励 ; 对违反学校规章制度或聘用合同的教职工, 依据相关规定给予相应的处理或 21

22 处分 依据 办法 第七条 第八条, 第十条 中华人民共和国高等教育法 第五十一条和 中华人民共和国教师法, 说明对教职工考核与奖惩的基本原则 第五十七条教职工参与学校管理及其自身权益维护的方式 教职工通过教职工代表大会 工会等形式依法参与学校民主管理和监督, 维护自身权益 依据 办法 第十二条和 中华人民共和国高等教育法 第四十三条, 说明教职工参与学校管理的方式 第五十八条教职工权益保护机制 学校建立教职工申诉制度及权利保护机制, 维护教职工合法权益 教职工合法权益受到侵害的, 有权向有关部门提出申诉, 或者依法申请仲裁 提起诉讼 依据 办法 第十五条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明教职工权益保护与救济机制 第五十九条教职工的福利待遇 学校逐步提高与社会发展水平相适应的教职工福利待遇 依据 办法 第七条 第八条 第十五条和 中华人民共和国教师法 第二十五条, 说明教职工的福利待遇问题 第六章学生与学员第六十条学生是指依法取得学校学籍, 在本校注册的接受高等学历教育的学习者 依据 办法 第七条 第十五条和 中华人民共和国高等教育法, 说明学生的资格 第六十一条学生在校期间依法享有下列权利 : 22

23 ( 一 ) 参加学校教育教学计划安排的各项活动, 使用学校提供的教育教学资源 ; ( 二 ) 参加社会服务 勤工助学, 在校内组织 参加学生团体及文娱体育等活动 ; ( 三 ) 根据有关规定, 申请奖学金 助学金及助学贷款 ; ( 四 ) 在思想品德 学业成绩等方面获得公正评价, 完成学校规定学业后获得相应的学历证书 学位证书 ; ( 五 ) 对学校给予的处理或处分有异议, 向学校纪委和上级教育行政主管部门提出申诉 ; 对学校 教职工侵犯其受教育权 人身权 财产权等合法权益, 提出申诉或者依法提起诉讼 ; ( 六 ) 法律规定的其他权利 依据 办法 第十五条和 普通高等学校学生管理规定 第五条, 说明学生享有的权利 第六十二条学生在校期间依法履行下列义务 : ( 一 ) 遵守宪法 法律 ; ( 二 ) 遵守学校管理制度 ; ( 三 ) 努力学习, 完成规定学业 ; ( 四 ) 按规定缴纳学费及有关费用, 履行获得国家助学贷款及助学金的相应义务 ; ( 五 ) 遵守学生行为规范, 尊敬师长, 养成良好的思想品德和行为习惯 ; ( 六 ) 法律规定的其他义务 依据 办法 第十五条和 普通高等学校学生管理规定 第六条, 说明学生应履行的义务 第六十三条学校对取得突出成绩的学生集体或个人进行表 23

24 彰和奖励 依据 办法 第七条 第十五条, 中华人民共和国高等教育法 第五十五条和 普通高等学校学生管理规定 第五十条 第五十一条, 说明学生的奖励制度 第六十四条学校对违法 违规 违纪学生给予相应的批评教育或纪律处理 处分 依据 办法 第七条和 普通高等学校学生管理规定 第五十二条, 说明对学生违法 违规 违纪处理的原则 第六十五条学校建立学生权益保障机制, 成立专门组织, 维护学生合法权益 学校关心在学习生活中遇到特殊困难的学生, 采取多种措施为其健康成长提供必要援助 学校为学生提供心理健康教育与咨询 生涯规划与就业指导推荐等服务 依据 办法 第十五条 普通高等学校学生管理规定 第六十条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明学生的权益保护与救济机制 第六十六条学校为思想品德合格 修完教育教学计划规定内容, 达到毕业要求的学生颁发毕业证书 ; 对符合学位授予条件的, 授予其相应学位 依据 办法 第七条, 第八条 第十条, 中华人民共和国学位条例 和 普通高等学校学生管理规定 第三十一条 第三十三条, 说明学位颁发条件 第六十七条学员是指依照有关规定在学校注册 接受非学历教育培训 没有本校学籍的受教育者 学员入学应当与学校签订教育服务协议 学员按照法律和学校的规定 或者教育服务协议的约定, 享有相应的权利, 履行相应的义务 学校按照有关规定为学员建立学习档案, 发给学员相应的结 24

25 业证书或学习证明 义务 依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第十五条, 说明学员资格与权利 第七章校友第六十八条校友是指曾在学校及其前身学习三个月以上的学生和正式进修注册的学员 ; 在学校及其前身工作三个月以上的教职工 ; 学校授予名誉教授 名誉博士的社会人士 ; 学校聘请的客座教授 兼职教授和兼职研究生指导教师 ; 学校授予校友会会员资格的其他个人 依据 办法 第八条, 第十二条, 第十三条和 社会团体登记管理条例, 说明校友的范围 第六十九条内蒙古农业大学校友会是由我校校友自愿组成的社团组织 校友会依法注册成立, 依据国家相关法律和管理规定及校友会章程开展具体活动 学校根据校友会章程鼓励和支持我校校友成立具有地域 行业等特点的校友组织 依据 办法 第八条, 第十二条, 第十三条和 社会团体登记管理条例, 说明校友会的地位 宗旨及基本的组织与议事规则 第七十条校友是学校声誉的重要代表, 是学校的宝贵财富 学校以校友会为平台, 联系并支持校友的学业与事业发展, 优先为校友提供继续教育等服务, 向校友通报学校的发展规划与建设成就 学校以多种途径和方式听取校友对于学校建设和发展的意见与建议, 欢迎校友参与学校的建设与发展并对做出杰出贡献的校友给予表彰 依据 办法 第八条, 第十二条, 第十三条和 社会团体登记管理条例, 说明学校联 25

26 系和服务校友的基本原则 第八章财务与资产第七十一条学校实行统一领导 分级管理 集中核算的财务管理体制 高等学校财务工作实行校长负责制 建立健全学校各项财务管理制度, 规范学校经济秩序 ; 构建财务监督体系, 严格控制和管理财务预算 加强学校内部控制, 依法公开财务信息, 防范财务风险, 保障资金安全 依据 办法 第七条 第八条和 高等学校财务制度, 说明基本财务制度 第七十二条举办者应完善学校教育经费投入机制, 保障学校办学经费的稳定来源与增长 学校的经费来源主要包括财政拨款 事业收入 捐赠收入和其他收入, 以财政拨款为主 学校积极拓展办学经费来源渠道, 鼓励和支持校内各单位面向社会筹措教学 科学研究经费及各类基金 学校依据国家法律 法规和制度实行学生和服务收费制度 依据 办法 第七条, 第十三条和 高等学校财务制度, 说明学校经费来源, 说明学校积极鼓励拓展经费来源渠道 获得社会支持的基本原则 第七十三条学校办学经费的使用遵循 量入为出 收支平衡 的原则, 学校坚持勤俭办学的方针, 努力节约支出, 优化资源配置, 提高资金使用效益, 建设节约型校园 依据 办法 第七条 第八条和 高等学校财务制度, 说明经费使用原则 第七十四条学校资产包括有形资产和无形资产, 学校依法对所拥有的资产享有法人财产权, 依法自主管理和使用 学校依法占有 合理使用举办者划拨的土地 学校征用或租赁的土地 26

27 学校坚持资产管理与预算管理相结合的原则 依据 办法 第七条 第八条和 高等学校财务制度, 说明资产构成与财产属性 第七十五条学校通过建立健全国有资产配置 使用 处置制度, 提高资产使用效率, 实现资产的保值增值 依据 办法 第七条 第八条和 高等学校财务制度, 说明资产管理基本制度 第七十六条学校依据国家有关知识产权的法律, 建立保护学校 教职工和学生的知识产权的制度 学校依法保护校名 校誉 依据 办法 第七条 第八条和 中华人民共和国高等教育法 第二十九条, 说明学校的无形资产保护和使用 第九章学校标识第七十七条学校校徽包括徽志和徽章 校徽是学校的象征 学校徽志分上下两部, 上半部分为 A U 两个变形英文字母, 是 AGRICUITURAL ( 农业的 ) 和 UNIVERSITY ( 大学 ) 的第一个字母组合, 构成 农业大学 的英文缩写 上方能转意引申为 和 的变形汉字 合, 下方有经过变形处理的能体现蒙古族文化特点的哈达与盘长图案, 并有象征着林业的一条蜿蜒于阡陌纵横良 田 之间的林带 学校徽章为教职工和学生佩戴的题有毛泽东手书体校名的长方形证章 教职工佩戴的徽章底色为红色, 校名文字颜色为黄色 ; 学生佩戴的徽章底色为白色, 校名文字颜色为红色 第七十八条学校校旗旗面为绿色长方形 学校校旗旗面为绿色长方形 旗面左侧正中为学校徽志, 右 27

28 侧上中下分别缀蒙古文 中文 英文校名 校名文字颜色为白色 蒙古文校名字体为竹体, 中文校名字体为毛泽东手书体, 英文校名字体为黑体 第七十九条学校校训为 团结 求实 博学 创新 第八十条学校校歌为续维国作词 阿拉腾奥勒作曲的 内蒙古农业大学校歌 第八十一条学校校庆日为每年 11 月 17 日学校每逢十周年举行大庆, 庆典日期根据实际情况确定 本部分内容依据 办法 第七条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 对校训 校徽 校旗 校歌 校庆日和纪念日予以规定 第十章附则第八十二条本章程由学校教职工代表大会讨论, 校长办公会审议, 校党委审定, 内蒙古自治区教育厅核准 章程核准后学校向校内和社会公布章程文本 依据 办法 第四条 第十二条 第十七条 第十八条 第二十条 第二十一条 第二十二条 第二十三条 第二十七条, 学校教职工代表大会规定 第七条和 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 第十条, 说明章程的制定 核准与公布等程序 第八十三条本章程生效之后制定的学校规章制度, 不得与本章程相抵触 本章程生效之前制定的学校规章制度与本章程不一致的, 以本章程为准 依据 办法 第三十条 第三十一条和 全面推进依法治校实施纲要, 说明章程与内部规章制度之间的效力关系 第八十四条本章程出现下列情形之一时, 由校长提议, 予 28

29 以修订 ( 一 ) 本章程依据的法律法规发生变化 ; ( 二 ) 学校举办者与管理体制发生变化 ; ( 三 ) 学校发生合并 分立 更名 类别变更等变化 ; ( 四 ) 学校办学宗旨 发展目标 管理体制 运行机制等发生重大变化 ; ( 五 ) 举办者依法要求学校修订章程 ; ( 六 ) 其他影响本章程执行的环境或实质内容发生重大变化 章程修订程序与章程制定程序一致 修订的章程报内蒙古自治区教育厅核准 依据 办法 第二十三条 第二十八条 第二十九条和 中华人民共和国高等教育法 第二十八条, 说明章程修订的事由与程序 第八十五条本章程自核准之日生效, 由校党委会负责解释 依据 办法 第三条 29

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