那覇市地域防災計画那覇市防災会議平成 30 年 5 月修正

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3 目次 ( 総則編 ) 目次総則編第 1 章総則第 1 節目的 1 第 2 節構成 1 第 3 節計画の基本方針 2 第 1 計画の基本方針 2 第 2 他の計画との関係 2 第 3 地域防災計画の修正 3 第 4 地域防災計画の周知徹底 3 第 4 節那覇市の概要 4 第 1 自然的条件 4 第 2 社会的条件 6 第 5 節災害の想定 8 第 1 台風 8 第 2 地震及び津波 8 第 6 節防災ビジョン 10 第 1 計画の理念 10 第 2 基本目標 10 第 7 節防災関係機関の業務大綱及び市民事業所のとるべき措置 11 第 1 市 11 第 2 県 11 第 3 自衛隊 12 第 4 指定地方行政機関 12 第 5 指定公共機関 13 第 6 指定地方公共機関 14 第 7 公共的団体その他防災上重要な施設の管理者 14 第 8 市民事業所

4 目次 ( 風水害等編 ) 風水害等編第 1 章災害予防計画第 1 節防災訓練計画 16 第 2 節防災知識の普及計画 17 第 1 職員への防災教育 17 第 2 市民への防災教育 17 第 3 市民の責務 17 第 3 節自主防災組織の育成計画 18 第 4 節風水害予防計画 19 第 1 構築物その他の風水害予防措置 19 第 2 農作物の風水害予防対策 19 第 3 河水統制又は河川改修に関する治水事業 19 第 4 地すべり崖崩れ災害防止対策 19 第 5 道路橋梁の維持補修事業 21 第 5 節高潮等災害予防計画 22 第 1 港湾及び漁港整備事業 22 第 2 流失防止 22 第 6 節危険物施設等の災害予防計画 23 第 7 節資材器材等の点検整備計画 24 第 8 節物資の備蓄等計画 25 第 1 非常用食糧飲料水生活必需品の備蓄推進 25 第 2 応援協定締結の推進等 25 第 3 個人備蓄の推進 26 第 9 節避難計画 27 第 1 避難場所の現況 27 第 2 避難場所の整備 27 第 3 避難誘導体制の確立 28 第 4 市民への啓発 28 第 10 節緊急輸送確保整備計画 29 第 1 緊急輸送基地の確保 29 第 2 緊急輸送道路の確保等 29 第 3 緊急通行車両の事前届出

5 目次 ( 風水害等編 ) 第 11 節要配慮者安全確保体制整備計画 31 第 1 社会福祉施設等の安全対策 31 第 2 在宅要配慮者の安全対策 31 第 3 観光客外国人の安全対策 32 第 12 節ボランティア計画 33 第 1 ボランティアの育成等 33 第 2 ボランティア支援対策 33 第 13 節浸水想定区域における警戒避難体制の整備計画 35 第 1 水位周知河川における浸水想定区域の指定 35 第 2 浸水想定区域住民への洪水警報等の伝達体制 35 第 3 避難行動要支援者施設への伝達体制 36 第 4 地下街等における避難体制 36 第 2 章災害応急対策計画第 1 節応急活動体制 37 第 1 配備体制 37 第 2 警戒本部 38 第 3 災害対策本部 41 第 4 配置 47 第 2 節情報の収集伝達 61 第 1 気象注意報警報等の伝達 61 第 2 水防災害危険箇所異常現象に関する情報 66 第 3 情報連絡体制の確立 67 第 4 概況調査 69 第 5 中間調査 70 第 6 確定調査 71 第 7 被害情報の取りまとめ伝達 71 第 8 県等への被害の報告 72 第 3 節災害時の広報 76 第 1 災害情報の広報 76 第 2 観光客への広報 77 第 3 広報広聴活動の実施 77 第 4 避難所及び市民への広報 77 第 5 報道機関への広報の要請 79 第 6 報道機関への対応 79 第 7 防災関係機関の広報 80 第 4 節相互協力応援要請

6 目次 ( 風水害等編 ) 第 1 自衛隊派遣要請依頼 81 第 2 県知事への要請 83 第 3 応援協定に基づく応援要請 83 第 4 民間企業等への協力要請 85 第 5 自衛隊米軍その他応援隊の受入れ 86 第 6 ボランティアセンターの設置運営 86 第 5 節災害救助法の適用 89 第 1 災害救助法の適用基準 89 第 2 滅失世帯の算定基準 90 第 3 災害救助法の適用手続き 91 第 4 災害救助法による救助実施状況の報告等 91 第 5 救助業務の実施者 91 第 6 節消防救急救助活動 93 第 1 消火活動 93 第 2 火災現場の検証 95 第 3 救出活動の実施 96 第 4 行方不明者リストの作成 97 第 5 行方不明者の捜索 97 第 6 救護所への傷病者の搬送 98 第 7 節危険物等対策 99 第 1 危険物火薬類高圧ガス放射性物質等の保有施設対策 99 第 2 毒物劇物保有施設対策 100 第 8 節土砂災害及び危険箇所対策 101 第 1 危険箇所の情報収集 101 第 2 安全対策の実施 102 第 3 広報及び避難 102 第 9 節避難対策 103 第 1 避難勧告指示警戒区域の設定 103 第 2 避難誘導 108 第 3 避難所の開設 109 第 4 避難者の受入れ 110 第 5 避難所の運営 110 第 6 飲料水生活用水の供給 112 第 7 食糧生活必需品の供給 112 第 8 避難者への配慮 112 第 9 避難所の統合廃止 112 第 10 節災害時の医療救護

7 目次 ( 風水害等編 ) 第 1 後方医療体制の確立 113 第 2 医療班の編成 113 第 3 医薬品資機材の調達 114 第 4 応急救護所臨時救護所助産所の設置 115 第 5 応急救護所臨時救護所の活動 116 第 6 後方医療機関への搬送 116 第 7 巡回救護の実施 117 第 8 こころのケア対策 117 第 11 節交通管制 118 第 1 交通規制 118 第 2 緊急輸送道路の確保 119 第 12 節緊急輸送対策 121 第 1 特別緊急輸送 121 第 2 ヘリポートの設置 121 第 3 緊急通行車両の届出 122 第 4 緊急輸送実施体制 122 第 5 物資輸送拠点の設置 123 第 6 観光客等の臨時輸送 124 第 13 節ライフラインの応急対策 125 第 1 上水道の応急復旧対策 125 第 2 下水道の応急復旧対策 126 第 3 電気の応急復旧対策 127 第 4 電話の応急復旧対策 127 第 5 ガスの応急復旧対策 128 第 14 節都市公共施設の応急対策 129 第 1 市の施設並びにその他の公共施設の応急復旧対策 129 第 2 道路橋梁の応急復旧対策 130 第 3 河川管理施設の応急復旧対策 131 第 4 港湾施設の応急復旧対策 131 第 5 空港施設の応急復旧対策 131 第 15 節生活救援対策 132 第 1 緊急給水 132 第 2 飲料水生活用水の給水 133 第 3 食糧等の応急配給 135 第 4 食糧の需要の把握 136 第 5 食糧の確保供給 136 第 6 炊き出しの実施 138 第 7 生活必需品の需要の把握

8 目次 ( 風水害等編 ) 第 8 生活必需品の確保供給 138 第 9 義援物資義援金の受入れ配分 140 第 10 災害時総合相談窓口業務 140 第 11 り災証明 143 第 12 被災者台帳第 16 節災害時における住対策 145 第 1 建物の被害調査 145 第 2 建物の解体撤去 145 第 3 被災住宅の修理 146 第 4 仮設住宅の需要の把握 146 第 5 仮設住宅の用地の確保及び建設 147 第 6 仮設住宅の入居者の募集選定 148 第 7 公営民間住宅の確保 149 第 8 公営民間住宅の入居者の選定 149 第 9 被災宅地危険度判定の実施 149 第 17 節災害時の環境衛生対策 150 第 1 食中毒の予防 150 第 2 避難所等の保健衛生活動 150 第 3 被災地の防疫活動 151 第 4 仮設トイレの設置 153 第 5 収集運搬処理体制の確立 153 第 6 し尿の収集処理 153 第 7 生活ごみの処理 153 第 8 災害廃棄物処理の計画実施 154 第 9 遺体の処理 155 第 10 遺体の埋葬 156 第 18 節災害時の警備対策 157 第 1 被災地内の安全確保 157 第 2 被災地の警備防犯 157 第 3 秩序維持犯罪の鎮圧 158 第 19 節要配慮者対策 159 第 1 要配慮者の安全安否確認 159 第 2 観光客対策 160 第 3 避難所での要配慮者支援対策 160 第 4 要配慮者専用避難所の確保移送 161 第 5 巡回ケア広報相談窓口の設置 162 第 6 福祉仮設住宅の供給復旧期応急ケア対策

9 目次 ( 風水害等編 ) 第 20 節応急教育応急保育 164 第 1 学校の災害直後の措置 164 第 2 児童生徒教職員の安否確認 165 第 3 応急教育の実施 165 第 4 保育所の災害直後の措置 167 第 5 園児職員の安否確認 167 第 6 応急保育の実施 167 第 7 文化財の保護 168 第 21 節農水産物対策 169 第 1 農産物応急対策 169 第 2 家畜応急対策 169 第 3 水産物応急対策 169 第 22 節道路災害対策 170 第 1 市街地における道路災害対策 170 第 2 高速道路における道路災害対策 171 第 23 節海上災害対策 172 第 1 災害対策連絡調整本部 172 第 2 那覇海上保安本部の活動 173 第 3 市の活動 177 第 24 節不発弾処理対策 179 第 1 不発弾の処理 179 第 2 不発弾等に関する防災知識の普及指導 180 第 25 節那覇空港災害対策 181 第 1 合同対策本部の設置 182 第 26 節放射能災害対策 184 第 1 原子力軍艦災害対策 184 第 2 放射性物質管理施設災害対策 185 第 3 章災害復旧復興計画第 1 節市民生活安定のための緊急措置 186 第 1 被災者の生活確保 186 第 2 農水産業関係対策 189 第 3 中小企業関係対策 190 第 4 義援金品の受入れ配分 190 第 2 節災害復旧事業 191 第 1 激甚法による災害復旧事業

10 目次 ( 風水害等編 ) 第 2 その他の法律による災害復旧事業 192 第 3 節災害復興事業 193 第 1 災害復興事業の推進

11 目次 ( 地震災害編 ) 地震災害編第 1 章災害予防計画第 1 節地震に強いひとづくり 194 第 1 地震に強い地域組織 194 第 2 地震に強いひと 195 第 3 防災訓練 196 第 2 節地震に強いまちづくり 198 第 1 市街地の整備 199 第 2 オープンスペースの確保 199 第 3 道路橋梁の整備 200 第 4 漁港海岸港湾空港の整備 201 第 5 公共施設の整備 202 第 6 ライフライン施設の整備 204 第 7 消防水利網の整備 205 第 8 倒壊物落下物の防止対策 206 第 9 津波急傾斜地崩壊対策 207 第 3 節災害応急活動体制の整備 209 第 1 災害応急活動体制の整備強化 209 第 2 情報の収集伝達体制の整備強化 210 第 3 災害時の広報体制の整備強化 211 第 4 災害時の相互協力応援体制の整備強化 213 第 4 節消防救急医療体制の整備 215 第 1 地震火災の防止 215 第 2 危険物有毒物等対策 217 第 3 救急救助体制の整備 218 第 4 災害時医療体制の整備 219 第 5 節避難対策実施体制の整備 221 第 1 避難場所の指定整備 221 第 2 避難誘導体制の整備 222 第 6 節緊急輸送体制の整備 224 第 1 道路輸送体制の整備 224 第 2 航空輸送体制の整備 225 第 3 海上輸送体制の整備 226 第 7 節生活救援体制の整備

12 目次 ( 地震災害編 ) 第 1 物資調達体制の整備 227 第 2 応急給水体制の整備 228 第 3 ごみがれき処理体制の整備 229 第 4 し尿処理体制の整備 230 第 5 公衆衛生対策等実施体制の整備 231 第 8 節災害時住対策実施体制の整備 232 第 1 被災建築物応急危険度判定実施体制の整備 232 第 2 住宅供給補修解体対策の環境整備 233 第 9 節要配慮者支援体制の整備 234 第 1 高齢者障がい者等の支援環境整備 234 第 2 外国人観光客等の支援環境整備 236 第 10 節応急教育体制の整備 237 第 2 章災害応急対策計画第 1 節応急活動体制 239 第 1 配備体制 239 第 2 災害対策本部設置 241 第 3 配備配置 247 第 2 節情報の収集伝達 263 第 1 概況調査 263 第 2 情報連絡体制の確立 265 第 3 中間調査 266 第 4 確定調査 268 第 5 被害情報の取りまとめ伝達 269 第 6 県等への被害の報告 270 第 7 地震津波に関する情報伝達 274 第 3 節災害時の広報 279 第 1 災害情報の広報 280 第 2 観光客への広報 280 第 3 広報広聴活動の実施 280 第 4 避難所及び市民への広報 280 第 5 防災関係機関の広報 282 第 6 報道機関への広報の要請 282 第 7 報道機関への対応 283 第 4 節相互協力応援要請

13 目次 ( 地震災害編 ) 第 5 節災害救助法の適用 284 第 6 節消防救急救助活動 285 第 1 消火活動 285 第 2 火災のパトロール 287 第 3 火災現場の検証 288 第 4 救出活動の実施 288 第 5 行方不明者リストの作成 289 第 6 行方不明者の捜索 289 第 7 救護所への傷病者の搬送 290 第 7 節危険物等対策 291 第 8 節土砂災害及び危険箇所対策 291 第 9 節避難対策 292 第 1 津波時の避難 292 第 2 避難勧告指示警戒区域の設定 293 第 3 避難誘導 298 第 4 避難所の開設 300 第 5 避難者の受入れ 301 第 6 避難所の運営 301 第 7 飲料水生活用水の供給 303 第 8 食糧生活必需品の供給 303 第 9 避難者への配慮 303 第 10 避難所の統合廃止 303 第 10 節災害時の医療救護 304 第 1 後方医療体制の確立 304 第 2 医療班の編成 305 第 3 医薬品資機材の調達 306 第 4 応急救護所臨時救護所助産所の設置 306 第 5 応急救護所臨時救護所の活動 308 第 6 後方医療機関への搬送 308 第 7 巡回救護の実施 309 第 8 こころのケア対策 309 第 11 節交通管制 310 第 12 節緊急輸送対策 310 第 13 節ライフラインの応急対策 311 第 1 大規模地震発生時の緊急対策 311 第 2 上水道の応急復旧対策

14 目次 ( 地震災害編 ) 第 3 下水道の応急復旧対策 312 第 4 電気の応急復旧対策 313 第 5 電話の応急復旧対策 313 第 6 ガスの応急復旧対策 314 第 14 節都市公共施設の応急対策 315 第 15 節生活救援対策 316 第 1 緊急給水 317 第 2 飲料水生活用水の給水 317 第 3 生活用水の給水量の拡大 320 第 4 食糧等の応急配給 320 第 5 食糧の需要の把握 321 第 6 食糧の確保供給 321 第 7 炊き出しの実施 323 第 8 生活必需品の需要の把握 323 第 9 生活必需品の確保供給 323 第 10 義援物資義援金の受入れ配分 325 第 11 災害時総合相談窓口業務 325 第 12 り災証明 328 第 13 被災者台帳第 16 節災害時における住対策 330 第 1 建物の被害調査 330 第 2 被災建築物応急危険度判定士の確保 330 第 3 被災建築物応急危険度判定の実施 331 第 4 建物の解体撤去 331 第 5 被災住宅の修理 332 第 6 仮設住宅の需要の把握 332 第 7 仮設住宅の用地の確保及び建設 333 第 8 仮設住宅の入居者の募集選定 334 第 9 公営民間住宅の確保 335 第 10 公営民間住宅の入居者の選定 335 第 17 節災害時の環境衛生対策 336 第 18 節災害時の警備対策 337 第 19 節要配慮者対策 337 第 20 節応急教育応急保育 338 第 21 節農水産物対策

15 目次 ( 地震災害編 ) 第 3 章災害復旧復興計画第 1 節市民生活安定のための緊急措置 339 第 2 節災害復旧事業 339 第 3 節災害復興事業

16 目次 ( 地震災害編 ) 津波編第 1 章総則第 1 節災害の想定 340 第 2 節津波災害の想定と災害対策

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Microsoft Word - 0.0表紙.DOC 流山市地域防災計画流山市防災会議追録加除整理一覧表流山市地域防災計画第組追録号数加除整理整理者印備考原本平成 29 年 3 月修正流山市地域防災計画地震災害対策風水害等対策編流山市防災会議目次第 1 章総則... 1-1 第 1 節計画の目的構成...1-1 第 2 節計画の基本方針...1-3 第 1 計画の方針... 1-3 第 2 計画の修正... 1-5 第 3

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