中国科学院文件

Size: px

Start display at page:

Download "中国科学院文件"

谨薛
5 years ago
Views:

1 中国科学院文件科发计字号中国科学院关于印发中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 ) 实施管理细则 ( 暂行 ) 的通知院属各单位院机关各部门 : 为保证创新 2020 组织实施方案的顺利实施, 规范和加强我院战略性先导科技专项 (B 类 ) 的组织管理, 现将院长办公会议审议通过的中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 ) 实施管理细则 ( 暂行 ) 印发给你们本细则自下发之日起施行 - 1 -

2 中国科学院 2012 年 11 月 23 日 2012 年 12 月 5 日 - 2 -

3 中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 ) 实施管理细则 ( 暂行 ) 为规范和加强中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 )( 以下简称 B 类先导专项 ) 的组织实施工作, 根据中国科学院战略性先导科技专项管理暂行办法, 特制定本管理细则第一章专项遴选第一条各专业局根据院创新 2020 规划, 结合院科技发展新态势与面向 2020 年的战略选择提出的战略重点, 按照 B 类先导专项的遴选原则, 按照限额推荐候选专项, 同时提出领衔科学家候选人选建议第二条规划战略局会同计划财务局组织召开由院长办公会参加人员和战略科学家等组成的专家评议会, 将各专业局报送的候选专项提交专家评议, 通过差额投票, 确定候选专项, 报送院长办公会审议立项第二章实施方案论证第三条院长办公会审议立项后, 由各专业局分别组织同领域专家进行专项实施方案评审, 同时由计划财务局对年度预算进行合规性审核 - 3 -

4 第四条完成实施方案论证的专项, 逐项提请院长办公会审议院长办公会重点审定专项实施方案组织管理方案领衔科学家人选年度预算方案等, 并批准专项启动第三章签订实施责任书第五条 B 类先导专项按照专项项目和课题三级管理如有必要, 也可在课题下设置子课题第六条 B 类先导专项通过院长办公会审批立项后, 相关各级责任人须签订专项 ( 项目 ) 实施责任书, 以明确各方责任和义务专项和项目实施责任书按照 5 年期限, 由计划财务局会同相关专业局组织领衔科学家及相关单位签订课题 ( 子课题 ) 实施责任书由专业局会同领衔科学家负责组织相关单位和人员签订, 并报计划财务局备案各级实施责任书自签字盖章之日起生效第七条专项实施责任书由计划财务局会同主管专业局组织领衔科学家专项承担单位法人代表共同签署专项实施责任书正式文本, 留存计划财务局和主管专业局各两份, 专项承担单位两份, 有关单位各一份, 领衔科学家一份第八条项目实施责任书由计划财务局会同主管专业局组织项目负责人项目承担单位法人代表领衔科学家共同签署项目实施责任书正式文本, 留存计划财务局和主管专业局各两份, 项目承担单位两份, 有关单位各一份, 领衔科学家一份, 项目负 - 4 -

5 责人一份第九条课题 ( 子课题 ) 实施责任书由主管专业局会同领衔科学家组织课题 ( 子课题 ) 负责人课题 ( 子课题 ) 承担单位法人代表项目负责人共同签署课题 ( 子课题 ) 实施责任书正式文本, 留存计划财务局和主管专业局各两份, 课题 ( 子课题 ) 承担单位两份, 有关单位各一份, 项目负责人一份第四章组织管理第十条 B 类先导专项原则实行领衔科学家负责制, 并可根据专项实际情况设立专项总体组或其它学术咨询和领导机构第十一条领衔科学家牵头负责提出整个专项的发展规划科学研究目标核心和合作科研团队构成专项运行管理机制等专项运行管理机制主要包括人员队伍遴选考核机制学术交流总结机制项目间有机集成和衔接机制专项内部考核评价机制等第十二条 B 类先导专项管理实行年度计划管理制度领衔科学家负责确定年度工作任务, 并组织专项编制年度预算每年 9 月 15 日前, 专项各级负责人按照专项项目课题子课题逐级提交年度进展情况 ( 含经费使用情况 ) 报告和下年度工作计划 ( 含经费预算 ) 计划财务局会同各专业局对专项和项目下一年年度工作计划和年度预算进行审核专项前一年度进展情况应报计划财务局备案 - 5 -

6 第十三条由主管专业局设置专项协调专员, 负责协助领衔科学家进行专项的统筹协调和组织工作承担单位应设置专人负责专项日常事务管理第十四条为确保专项执行期内的有效推进, 专项应建立定期学术交流总结机制, 如学术年会制度年度总结考核制度第十五条领衔科学家和项目负责人应集中主要精力从事 B 类先导专项的研究工作, 项目核心团队成员应保证 4/5 以上时间用于本项目研究工作第五章调整与变更第十六条专项应根据实施责任书规定的研究内容执行年度计划, 如确需调整或变更研究目标考核指标实施方案技术路线各级负责人等事项, 实行分级变更调整制度第十七条专项总体目标及考核指标领衔科学家专项主要承担单位变更等重大调整, 由主管专业局提出调整方案, 会同计划财务局提请院长办公会审批第十八条领衔科学家可以根据专项发展需求和内部考核评价结果提出项目目标任务分解任务增减以至终止的调整建议调整建议应报专业局审核, 报主管院领导批准提交计划财务局备案第十九条各专项内课题 ( 子课题 ) 执行过程中的调整和中 - 6 -

7 止, 由领衔科学家提出书面意见, 经专业局审核并报主管院领导批准后提交计划财务局备案第六章经费管理第二十条根据 B 类先导专项年度工作计划, 实行年度预算管理制度专项承担单位应将下年度经费需求纳入部门预算第二十一条 B 类先导专项预算由计划财务局组织合规性审核预算合规性审核与实施方案论证同时开展领衔科学家应组织专项根据审核意见对预算进行修改完善, 提交计划财务局复审各专项于 10 月 15 日前将中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 ) 年度预算方案明细表提交计划财务局第二十二条财政部下达预算后, 计划财务局负责根据各专项细化方案下达预算控制数下达预算控制数时, 直接下达到承担单位的经费根据领衔科学家意见确定, 一般在 70%-80% 之间, 未直接下达的经费预算暂安排专项承担单位, 根据年度工作总结考核结果调整下达第二十三条 B 类专项实行年度预算调整制度年度工作总结结束后, 领衔科学家在 3 月 30 日前提出当年度预算调整方案, 经批准后报计划财务局调整方案应对前期未分配的经费进行细化第二十四条 B 类先导专项坚持加强预算执行管理, 当年结 - 7 -

8 余经费冲抵下一年度预算第二十五条 B 类先导专项经费使用应严格执行中国科学院战略性先导科技专项管理暂行办法规定设备费支出预算要与单位现有支撑条件及修购专项规划相协调, 不得重复购置院对承担 B 类先导专项的单位给予间接费用补偿第二十六条计划财务局组织对 B 类先导专项经费的使用与管理情况进行监督检查监督检查的结果承担单位预算执行情况等, 将作为承担单位编制预算调整预算安排的重要依据第七章阶段评议及绩效评估第二十七条 B 类先导专项实行阶段评议和绩效评价制度, 一般每 3 年开展阶段评议, 每 5 年组织开展第三方独立绩效评估院根据阶段评议及绩效评估结果, 对专项进行调整或择优滚动支持第二十八条阶段评议由主管专业局负责组织专项各级负责人按照项目课题子课题逐级提交 3 年进展情况 ( 含经费使用情况 ) 报告, 最终由领衔科学家形成专项阶段评议报告专业局组织邀请国内外高水平专家进行评议, 评议结果由计划财务局统一提交院长办公会进行审议第二十九条绩效评估由计划财务局负责组织专项各级负责人应在专项执行期满后及时向院提交专项绩效评估资料计划 - 8 -

9 财务局会同专业局组织国内外高水平专家及国家宏观管理部门领导参加, 必要时可以组织国际评估评价重点包括科研活动的成果及其影响人才队伍建设专项运行管理专项及项目负责人履行职责情况等第八章专项编号与成果标注第三十条各专项应遵循统一编号原则 :XDB ( 先导专项 B 类 ), 其中第一至第三位代表 B 类先导专项, 第四五位为专项编号, 第六七位为项目编号, 第八九位为课题编号, 第十十一位为子课题编号第三十一条 B 类先导专项的研究成果, 包括专著和论文等, 均应用中英文标注中国科学院战略性先导科技专项 (B 类 ) 资助和任务编号 (Supported by the "Strategic Priority Research Program(B)" of the Chinese Academy of Sciences,Grant No. XDB ) 第三十二条第三十三条本细则由计划财务局负责解释本细则自公布之日起施行抄送 : 中国科学院办公厅 2012 年 12 月 5 日印发 - 9 -

10 - 10 -