附件3：施工资格预审文件和招标文件.doc

Transcription

1 2017 年易地扶贫搬迁园区安置点 ( 强 电采购及安装 ) 施工招标 施工招标文件 项目编号 :GYHX 建筑 号 招标人 : 贵州瓮安经济开发区管理委员会 招标代理人 : 重庆合信建设招标代理有限公司 备案单位 : 贵州瓮安经济开发区建设工程招标投标领导小组办公室 二〇一七年十一十一月 第 1 页 / 共 110 页

2 目录 第一章招标公告... 3 第二章投标人须知... 5 第三章评标办法 ( 综合评估法 )...27 第四章合同条款及格式 第五章投标报价说明 第六章图纸 ( 另册 ) 第七章技术标准和要求 ( 输变电工程 )...80 第八章投标文件格式 第 2 页 / 共 110 页

3 第一章招标公告 2017 年易地扶贫搬迁园区安置点 ( 强电采购及安装 ) 施工招标 项目编号 : 黔南公易建电 (2017)2380 号 -1 一. 招标条件本招标项目 2017 年易地扶贫搬迁园区安置点 ( 强电采购及安装 ) 施工招标 ( 项目名称 ) 由瓮安县发展和改革局 ( 项目审批 核准或备案机关名称 ) 以瓮发改 号批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为贵州瓮安经济开发区管理委员会, 建设资金来自自筹 ( 资金来源 ), 项目出资比例为 100%, 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 本次招标对投标报名人的资格审查, 采用资格后审选择合适的投标申请人参加投标 二 项目概况与招标范围 1. 建设地点 : 瓮安县 ; 2. 工程规模 : 高压电缆共计 1300 米, 安装箱式变电站 1000kVA*1,630kVA*2 台,500kVA*3 台,400kVA*2,315kVA*1 台, 环网柜 3 台, 新敷设低压电缆 8800 米, 电缆分支箱 55 台 3. 项目投资 : 约 1000 万元 ; 4. 本公告共划分为 1 个标段 标段编号标段名称招标范围 预定工期合同估算价 ( 日历天 ) 黔南公易建电 (2017)2380 号 年易地扶贫搬迁园区本项目招标人提供的施安置点 ( 强电采购及安装 ) 工图所示的全部内容施工招标 45 约 1000 万元 三 申请人资格要求 1. 本次招标要求投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质, 并持有国家电监会派出机构颁发的四级及以上承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备机电工程专业二级注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 2. 本次招标不接受联合体投标 四 投标报名 1. 投标报名时间 :2017 年 12 月 22 日至 2017 年 12 月 28 日, 每日上午 9:00 至 12:00, 下午 12:30 第 3 页 / 共 110 页

4 至 16:30 ( 不少于 5 日, 法定公休日 节假日除外, 自招标公告发布之日起可接受报名 ) 2. 投标地点 : 登录黔南州公共资源电子交易系统 ( 进行投标报名 五 招标文件的获取 1. 招标文件领取时间 :2017 年 12 月 22 日至 2017 年 12 月 28 日 ( 法定节假日除外 ), 每日 0:00 至 23:59 2. 招标文件领取地点 : 黔南州公共资源电子交易系统 ( 3. 招标文件领取方法 : 登录黔南州公共资源电子交易系统 ( 购买并下载招标文件 4. 招标文件每套售价 元, 售后不退 六 投标文件的递交 1. 投标文件递交截止时间 : 2017 年 1 月 12 日 10 时 00 分 2. 投标文件递交地点 : 黔南州公共资源交易中心 ( 都匀经济开发区黔南大道黔南州农机校内 ) 3. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 七 发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标网及黔南州公共资源交易中心网上发布 八 其他 ( 注 : 可填写内容 ) 九 联系方式招标人 : 贵州瓮安经济开发区管理委员会招标代理机构 : 重庆合信建设招标代理有限公司 地址 : 瓮安县经济开发区地址 : 贵阳市观山湖区世纪金源国际财富 中心 E 座 18 楼 邮编 : 邮编 : 联系人 : 李金梅 联系人 : 姚世定 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 建设行政主管部门意见 : 日 期 :2017 年 12 月 22 日 第 4 页 / 共 110 页

5 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 名称 : 贵州瓮安经济开发区管理委员会地址 : 瓮安县经济开发区联系人 : 李金梅电话 : 名称 : 重庆合信建设招标代理有限公司 地址 : 贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心 E 座 招标代理机构 楼 联系人 : 姚世定 电话 : 资质证书有效期 :2019 年 2 月 27 日 项目名称 2017 年易地扶贫搬迁园区安置点 ( 强电采购及安装 ) 建设地点 瓮安县 资金来源 自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 本项目招标人提供的施工图所示的全部内容 计划工期 计划工期 :45 日历天计划开工日期 :/ 计划竣工日期 :/ 质量要求 达到国家现行电力有关施工质量验收规范标准要求 资质条件 : 本次招标要求投标人须具备电力工程施工 投标人资质条件 能力 总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及 以上资质, 并持有国家电监会派出机构颁发的四级及 以上承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证 第 5 页 / 共 110 页

6 财务要求 : 提供企业 2016 年度经会计师事务所审计的财务审计报告 信誉要求 : 近三年未受到省级或项目备案地建设行政主管部门的行政处罚 ( 或不良行为记录 ), 但不在其行政处罚期 ( 或不良行为记录期 ) 内的除外 项目经理资格 : 机电工程专业二级 ( 含以上级 ) 注册建造师资格, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 其他要求 :(1) 技术负责人 : 具有中级及以上职称, 从事工程项目管理经验 5 年以上 (2) 主要管理人员 : 施工员 1 人, 质量员 1 人, 安全员 1 人, 材料员 1 人, 资料员 1 人 项目负责人 ( 项目经理 ) 应附建造师注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 职称证 安全生产考核合格证(B 类 ) 养老保险复印件或扫描件 技术负责人应附职称证 养老保险复印件或扫描件, 从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明 主要管理人员应附养老保险复印件或扫描件, 施工员 质量员 材料员 资料员附岗位证复印件或扫描件, 安全员附安全生产考核合格证 (C 类 ) 复印件或扫描件 如上述注册证 岗位证 考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的, 由发证单位提供正在变更的证明, 否则视为非本单位人员 岗位证未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件 职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件 项目负责人 ( 项目经理 ) 注册证 ( 或建造师临时执业证 ) 安全生产考核合格证(B 类 ) 单位应与投 第 6 页 / 共 110 页

7 1.4.2 是否接受联合体投 标 标人单位一致, 不一致的视为非本单位人员 ; 职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的, 由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件 不接受 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的递交投标文件截止之日 10 天前 2 截止时间 招标人书面澄清的递交投标文件截止之日 15 天前 3 时间 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许构成招标文件的其 2.1 答疑澄清 图纸等他材料投标人要求澄清招 递交投标文件截止之日 15 天前标文件的截止时间 投标截止时间 2017 年 1 月 12 日 10 时 00 分投标人确认收到招 在收到相应澄清文件后 24 小时内标文件澄清的时间投标人确认收到招 在收到相应修改文件后 24 小时内标文件修改的时间构成投标文件的其 投标保证金收据等他材料 投标有效期 60 日历天 ( 从递交投标文件截止之日起开始计算 ) 投标保证金 投标保证金的金额 : 捌万圆整 ( ) 投标保证金的形式 : 投标保证金必须从贵州省公共资 第 7 页 / 共 110 页

8 源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳 递交时间 :2017 年 1 月 10 日 16 时 00 分前 开户银行及账号如下 : 账户名称 : 黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心单位账号 : 开户行 : 工行都匀分行桥城支行投标保证金的交纳流程 : 1 现金形式交纳: 投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳, 交纳成功后自行打印保证金收据 ; 不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的, 造成保证金管理系统不能识别, 视为保证金交纳不成功 2 非现金形式交纳( 银行保函 本票 汇票等 ): 需到黔南州公共资源交易中心现场办理投标保证金交纳手续, 换取投标保证金收据 3 交易中心保证金收据作为投标人交纳投标保证金唯一凭证 凡未能出具交易中心保证金收据的, 视为未交纳保证金 二 投标保证金的退还 1 未中标投标保证金退还: 由招标人 ( 代理机构 ) 在公示期结束后 10 日内, 通过黔南州公共资源交易信息化平台通知黔南州公共资源交易中心退付未中标投标人投标保证金 ( 如有异议或投诉情形的除外 ); 2 中标投标保证金退还: 由招标人 ( 代理机构 ) 在法定时间内和中标人签订施工合同后, 通过黔南州公共资源交易信息化平台通知黔南州公共资源交易中心退付中标人投标保证金 ( 如有异议或投诉情形的除外 ); 第 8 页 / 共 110 页

9 3 黔南州公共资源交易中心收到招标人( 代理机构 ) 保证金退还通知后 5 日内退还 近年财务状况的年份要求 2016 年 近三年完成的类似项目的年份要求 2014 年至 2016 年 近三年完成的诉讼及仲裁情况的年份 2014 年至 2016 年 要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字或盖章要求 投标文件按格式要求盖章 签字 ( 或盖章 ); 涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章 投标文件份数 正本壹份, 副本壹份 装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录 招标人的地址 : 招标人名称 : 封套上写明 ( 项目名称 ) 标段投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点 黔南州公共资源交易中心 ( 都匀经济开发区黔南大道黔南州农机校内 ) 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 黔南州公共资源交易中心 ( 都匀经济开发区黔南大道黔南州农机校内 ) 5.2 开标程序 (4) 密封情况检查 : 由投标人相互检查 (5) 开标顺序 : 随机开启 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 0 人, 专家 5 人 ; 评标专家确定方式 : 从贵州省综合评 标专家库中随机抽取 第 9 页 / 共 110 页

10 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否, 推荐的中标候选人数 :3 家 履约担保的形式 : 银行支票 汇票 银行保函 履约担保 履约担保金额为合同金额的 5% 履约担保将在本工程竣工验收后 28 天内予以退还 招标人要求投标人提供履约担保的, 也应向中标人对等提交工程款支付担保 10 需要补充的其他内容 投标单位在开标时需提供检察机关出具的投标人 投标人法定代表人和项 目经理近三年的行贿档案查询告知函原件, 投标单位自行准备相关资料到 10.1 检察机关进行查询, 告知函复印件附于投标文件中, 原件在递交投标文件 时递交 按照本须知第 5.1 款的约定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委 托代理人参加开标会 投标人的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身份证 法定代表人身 份证明 营业执照副本原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 资质 证书原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 安全生产许可证原件或 复印件加盖法人章及法定代表人印章 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证原 10.2 件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 检察机关出具行贿犯罪档案查询告知函原件 委托代理人参加开标会议的, 应出示授权委托书原件 本人身份证原件 营业执照副本原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 资质证书原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 安全生产许可证原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 检察机关出具行贿犯罪档案查询告知函原件 第 10 页 / 共 110 页

11 5.2.1 补充内容为 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件, 核验被授权代理人的授权委托书原件 ; 核验投标人的资质证书副本原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 营业执照副本原件或复印件加 10.3 盖法人章及法定代表人印章 安全生产许可证副本原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证原件或复印件加盖法人章及法定代表人印章 检察机关出具的行贿档案查询告知函原件 ; (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 关于本项目的相关补遗书等内容指定在黔南州公共资源交易中心平台上发 10.4 布, 请各投标人及时登录系统关注相关信息, 错过相关信息后, 造成的一 起后果, 由投标人自行负责, 招标人 招标代理机构及交易中心不承担任 何责任 第 11 页 / 共 110 页

12 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项 目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须 知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和 各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; 第 12 页 / 共 110 页

13 (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应 对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外, 与招标投标文件有关的语言均使用中文 必要时专业术语应附有中文注 释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时 间 地点组织投标人踏勘项目现场 失 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投 标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招 标人, 以便招标人在会议期间澄清 第 13 页 / 共 110 页

14 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问 题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人 须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 投标报价说明 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成 招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时 向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包 括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予 以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天以书面形式发 给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须 知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人, 确认已收到该澄清 第 14 页 / 共 110 页

15 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买 招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止 时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件 ( 应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 投标预算 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标 文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 投标报价说明 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表有效期内, 投标人不得撤销或修改其投标文件的 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和 第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标 人须知前附表的规定 第 15 页 / 共 110 页

16 保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标的投标人退还投标 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定 提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质 证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附会计师事务所或审计机构审计的财务会计表, 包括资 产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明的复印件, 具体年份件投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 或 ) 合同协议书 工程接收收 证书 ( 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写 一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关的情况, 并附法院或仲裁机构作出的 判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选 投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作 为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字 ( 或签章 ) 并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委 第 16 页 / 共 110 页

17 托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单 位章或法定代表人印章 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须 知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本和副本应分开进行包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标 人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受 理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签 字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规 定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; 第 17 页 / 共 110 页

18 到场 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确定投标人是否派人 (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交 情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人 数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 ; 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进 行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同 时将中标结果通知未中标的投标人 第 18 页 / 共 110 页

19 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件 第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其 履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四 章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证 金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔 偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标 保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予 以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保 证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设 项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 第 19 页 / 共 110 页

20 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员 应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得 使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 20 页 / 共 110 页

21 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段开标记录表 开标时间 : 年月日时分 序 号 投标人 密封 情况 投标保 证金 投标报价 ( 元 ) 质量目标工期备注签名 招标人编制的标底 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 第 21 页 / 共 110 页

22 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前递交至 ( 公共资源交易中心名称及地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标工作负责人 : ( 签字 ) 年月日 第 22 页 / 共 110 页

23 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 第 23 页 / 共 110 页

24 附表四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投 标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 工程质量 : 符合 日历天 标准 项目经理 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 第 24 页 / 共 110 页

25 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目 名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标单位 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 第 25 页 / 共 110 页

26 附表六 : 确认通知 ( 招标人名称 ): 确认通知 我方已接到你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标 段施工投标文件关于的通知, 我方已于年月日 收到 特此确认 招标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 第 26 页 / 共 110 页

27 评标办法前附表 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审 标准 投标函签字盖章 投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖单位章符合第八章 投标文件格式 及投标人须知前附表的要求 联合体投标人 不接受联合体投标 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格评审标准 财务状况类似项目业绩信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评 工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 审标准 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 投标预算 符合第五章 投标报价说明 要求 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 条款号评分因素评审标准 第 27 页 / 共 110 页

28 2.2.1 分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 : 20 分 项目管理机构 : 5 分 投标报 价 : 65 分 其他评分因素 : 10 分 评标基准价计算方法 投标报价的偏差率计算 去掉最高 ( 或两个最高 ) 和最低有效投标报价后的算术平均值 偏差率 =100%*( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 公式 条款号量化因素量化标准 (1) 施工组 织设计评分 标准 内容完整性和编制水平施工方案与技术措施质量管理体制与措施安全管理体制与措施环境保护管理 好 (3-2 分 ), 一般 (1.9-1 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺项 (0 分 ) 好 (3-2 分 ), 一般 (1-1.9 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺项 (0 分 ) 好 (3-2 分 ), 一般 (1-1.9 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺项 (0 分 ) 好 (3-2 分 ), 一般 (1.9-1 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺项 (0 分 ) 好 (3-2 分 ), 一般 (1-1.9 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺 体制与措施工程进度计划计划与措施资源配备计划 项 (0 分 ) 好 (3-2 分 ), 一般 (1-1.9 分 ), 差 (0.9-0 分 ), 缺项 (0 分 ) 好 (2-1 分 ), 一般 (1-0.5 分 ), 差 (0.5-0 分 ), 缺项 (0 分 ) (2) 项目管 理机构评分 标准 项目经理任职 资格与业绩 项目经理具备中级及以上职称得 1 分, 其他得 0 分 ; 提 供项目经理近三年业绩 1 个得 1 分, 不超过 2 分 无效 证书或无效业绩该项不予计分 技术负责人职技术负责人具备中级及以上职称, 并提供项目管理经验 5 第 28 页 / 共 110 页

29 称与业绩 年以上证明得 1 分, 证书不全或项目管理经验年限不符 合要求不得分 其他主要人员 施工员 质量员 材料员 资料员附岗位证, 安全员还 应出具安全生产考核合格证 证照齐全得 1 分, 提供不 齐全得 0 分 (3) 投标报 价评分标准 (1) 拦标总价 ( 控制总价 ) 投标成本价 招标人设立拦标总价 ( 控制总价 ) 和投标成本价, 投标总价高于 拦标总价 ( 控制总价 ) 或低于投标成本价的为废标 投标成本价计算公式 :D=L (1-W%) D 投标成本价 L 拦标总价 ( 控制总价 ) W 拦标总价 ( 控制总价 ) 最低下浮值本招标项目的最低下浮值为 :5% (2) 评标基准价计算公式 :J=(B1+B2+ + Bn ) n B1 B2 Bn 为 n 个有效投标总价, 当有效投标总价个数 n>3 且 n 9 时,J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n>9 时,J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值 ; 当有效投标总价个数 n 3 个时,J 为全部有效投标总价的算术平均值 有效投标总价界定为 : 拦标总价 ( 控制总价 ) 有效投标总价 投标成本价 (3) 偏差率计算公式 P= Bn -J J 100% Bn - 第 n 个有效投标总价 J 评标基准价 (4) 投标总价得分计算公式 :C=65-P K 100 第 29 页 / 共 110 页

30 C 投标总价得分 (C 0) P 偏差率 K 扣分分值 :Bn 大于 J 时,K 取 5;Bn 小于 J 时,K 取 5 (4) 其他因 素评分标准 企业业绩 提供一个企业业绩得 3 分, 每增加 1 个业绩加 1 分, 此项最多 得 5 分 企业认证 提供环境管理体系 质量管理体系 职业健康安全管理体系三 证体系认证, 体系认证要求内容有送变电工程施工内容, 并在 国家认证中心可查询 提供者得 5 分, 不提供者不得分 第 30 页 / 共 110 页

31 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本 章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标 人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的 优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 资格评审标准 : 投标人资格条件未降低的, 评标时不再对资格进行评审 ; 已降低 的, 其降低部分按本标段资格预审文件第三章 资格审查办法 详细审查标准进行评审 ( 适 用于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 方案阐述评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; (6) 扣分因素评分标准 : 见评标办法前附表 第 31 页 / 共 110 页

32 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投 标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会否决其投标 ( 适用于未进行 资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 评标委员会否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价 金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 得分 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对方案阐述计算得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算得分 E; (6) 按本章第 2.2.4(6) 目规定的评审因素和分值对扣分因素计算扣分分值 F 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D+E 评标委员会发现投标人的报价低投标警戒线的, 应启动投标成本评审程序, 要求 该投标人作出书面说明 提供相应的证明材料并承诺 投标人不能合理说明或者不能提供相 应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出 的澄清 说明或补正 第 32 页 / 共 110 页

33 3.3.2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由 高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 第 33 页 / 共 110 页

34 第四章合同条款及格式 第 34 页 / 共 110 页

35 电力建设工程施工合同示范文本 第一部分协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就本协议书项下建设工程施工项目协商一致, 订立本合同 一 工程概况工程名称 : 工程地点 : 工程内容 : ( 群体工程可附承包人承揽工程项目一览表 ) 工程立项批准文号 : 资金来源 : 二 工程承包范围和工作内容承包范围 : 工作内容 : 三 合同工期开工日期 ( 暂定 ): 竣工日期 ( 暂定 ): 合同工期总日历天数 天 实际开工日期以送达承包人的开工令所载明的开工日期为准, 若开工日期与上述暂定日期不符, 则竣工日期相应提前或顺延, 合同工期总日历天数不变 四 质量标准工程质量标准 : 第 35 页 / 共 110 页

36 五 合同价款工程价款暂定金额 ( 大写 ): 元 ( 人民币 ) : ( 其中包括安全文明施工措施费人民币 : 元 ) 六 合同的组成 下列文件应作为合同的组成部分 : (1) 合同履行过程中相关的补充协议 ; (2) 本合同协议书 ; (3) 中标通知书 ; (4) 本合同专用条款 ; (5) 本合同通用条款 ; (6) 合同附件 ( 包括经双方确认的工程量清单价格表 技术规范等 ); (7) 经双方确认的图纸 ( 包括设计说明及技术文件 ); (8) 投标文件 ; (9) 招标文件 ; (10) 其他经双方同意进入合同的有关文件 上述文件是相互说明 相互解释的, 如出现不一致时, 上述的排列顺序就是合同的优先 解释与适用顺序 七 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同 八 承包人向发包人保证依法具备订立 履行本合同的资格 / 资质与能力, 承诺按照合 同约定进行施工和竣工, 不违法分包和非法转包, 并在质量保修期内承担工程质量保修责 任 九 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的 款项, 并承诺按照合同约定向承包人提供必要的施工条件 十 各方代表 发包人代表 : ( 公民身份证号码 : ) 承包人项目经理 : ( 公民身份证号码 : ) 第 36 页 / 共 110 页

37 总监理工程师 : ( 公民身份证号码 : ) 造价咨询人代表 : ( 公民身份证号码 : ) 十一 争议解决 本合同签订和履行过程中产生的任何争议, 双方应友好协商解决 协商不成的, 按照合 同专用条款 37.4 选定的方式予以解决 十二 合同生效 合同订立时间 : 年 月 日 合同订立地点 : 本合同双方约定 : 本合同一式 份, 发包人持 份, 承包人持 份, 均具有同等法律效力 ( 本部分以下无正文 ) 发包人 :( 公章 ) 承包人 :( 公章 ) 住所 : 住所 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代表人 : 委托代表人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 第 37 页 / 共 110 页

38 第一部分 通用条款 l 词语定义下列词语除专用条款另有约定外, 应具有本条款所赋予的定义 : 1.1 通用条款 : 是根据有关法律 行政法规规定及建设工程施工的需要订立, 通用于建设工程施工的条款 1.2 专用条款 : 是发包人与承包人根据有关法律 行政法规规定, 结合具体工程实际, 经协商达成一致意见的条款, 是对通用条款的具体化 补充或修改 1.3 发包人 : 指在协议书中约定, 具有工程发包主体资格和支付工程价款义务的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人 1.4 发包人代表 : 指在专用合同条款中指明的, 由发包人任命并派驻施工场地行使发包人权利的代表 1.5 承包人 : 指在协议书中约定, 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人 1.6 项目经理 : 指承包人派驻施工现场全权负责承包人施工管理和合同履行的代表 1.7 设计单位 : 指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位 1.8 监理人 : 指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位 1.9 造价咨询人 : 指受发包人委托负责本工程造价控制和管理并取得相应工程造价咨询资质等级证书的组织, 以及取得该组织资格的合法继承人 1.10 分包人 : 从承包人取得部分承包权的当事人, 包括施工分包人 专业分包人 和劳务分包人 1.11 工程师 : 指本工程监理人委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表, 其具体身份和职权由发包人 承包人在专用条款中约定 1.12 工程造价管理部门 : 指国务院有关部门 县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构 第 38 页 / 共 110 页

39 1.13 工程 : 指发包人 承包人在协议书中约定的承包范围内的工程 1.14 合同价款 : 合同价款是发包人应支付给承包人的所有价款 包括工程价款 ( 签约时工程价款加上工程变更价款 ) 索赔费用以及违约费用等 1.15 追加合同价款 : 指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况, 经发包人确认后按双方协商同意计算方法计价而增加的合同价款 1.16 费用 : 指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出 1.17 工期 : 指发包人 承包人在协议书中约定, 按总日历天数 ( 包括法定节假日 ) 计算的承包天数 1.18 开工日期 : 指发包人 承包人在协议书中约定, 承包人开始施工的绝对或相对的日期 1.19 竣工日期 : 指发包人 承包人在协议书约定, 承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期 1.20 图纸 : 指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准, 满足承包人施工需要的所有图纸 ( 包括配套说明和有关资料 ) 1.21 施工场地 : 指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所 1.19 书面形式 : 指合同书 信件和数据电文 ( 包括电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件 ) 等可以有形地表现所载内容的形式 1.20 违约责任 : 指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任 1.21 索赔 : 指在合同履行过程中, 对于并非自己的过错, 而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失, 向对方提出经济补偿和 ( 或 ) 工期顺延的要求 1.22 不可抗力 : 指不能预见 不能避免并不能克服的客观情况 1.23 小时或天 : 本合同中规定按小时计算时间的, 从事件有效开始时计算 ( 不扣除休息时间 ); 规定按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的, 以节假日次日为时限的最后一天, 但竣工日期除外 时限的最 第 39 页 / 共 110 页

40 后一天的截止时间为当日 24 时 2 合同文件及解释顺序 2.1 直接发包的, 解释顺序遵循从新原则即以后合意优先前合意为适用原则 ; 招标发包的, 实质性内容应优先适用招投标合意, 非实质性内容可依后合意优先前合意的原则进行 ( 本合同实质性内容是指关于工程质量 工程价款 和工程期限的内容 ) 2.2 当合同文件内容出现含糊不清或不相一致且按照双方约定的解释顺序仍不能解决时, 在不影响工程正常进行的情况下, 由发包人 承包人协商解决 双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时, 按本通用条款第 37 条关于争议的约定处理 3 语言文字和适用法律 3.1 语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写 解释和说明 如专用条款约定使用两种以上 ( 含两种 ) 语言文字时, 汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字 在少数民族地区, 双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释 说明本合同 3.2 适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规 需要明示的法律 行政法规, 由双方在专用条款中约定 3.3 适用标准 规范双方在专用条款内约定适用国家标准 规范的名称 ; 没有国家标准 规范但有行业标准 规范的, 约定适用行业标准 规范的名称 ; 没有国家和行业标准 规范的, 约定适用工程所在地地方标准 规范的名称 发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准 规范 国内没有相应标准 规范的, 由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求, 承包人按约定的时间和要求提出施工工艺, 经发包人认可后执行 发包人要求使用国外标准 规范的, 应负责提供中文译本 本条所发生的购买 翻译标准 规范或制定施工工艺的费用, 由发包人承担 4 施工图纸 第 40 页 / 共 110 页

41 4.1 发包人应按专用条款约定的日期和套数, 向承包人提供图纸 ( 一般提供六份施工图, 两份专业图纸 ) 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 复制费用由承包人承担 发包人对工程有保密要求的, 应在专用条款中提出保密要求, 承包人在约定保密期限内应严格履行保密义务 4.2 承包人未经发包人同意, 不得将本工程图纸转给第三人 工程质量保修期满后, 除承包人存档需要的图纸外, 应将全部图纸退还给发包人 4.3 承包人应在施工现场保留一套完整图纸, 供工程师及有关人员进行工程检查时使用 4.4 承包人在本工程项目竣工后, 应编制至少二份竣工草图提供发包人 5 工程师 5.1 发包人应在发出开工通知前将工程师的任命及权限书面通知承包人 工程师更换时, 应在调离 14 天前通知承包人 工程师短期离开施工场地的, 应委派代表代行其职责, 并书面通知承包人 5.2 工程师代表 工程师可以授权其他工程师代表负责执行其指派的一项或多项工作 工程师应将被授权的工程师代表的姓名及其授权范围通知承包人 被授权的工程师代表在授权范围内发出的指示视为已得到工程师的同意, 与工程师发出的指示具有同等效力 工程师撤销某项授权时, 应将撤销授权的决定及时通知承包人 工程师代表对承包人的任何工作 工程或其采用的材料和工程设备未在 14 天内提出否定意见的, 视为已获批准 承包人对工程师授权的工程师代表发出的指令有疑问的, 可向工程师提出书面异议, 工程师应在 48 小时内对该指令予以确认 更改或撤销 除专用合同条款另有约定外, 工程师不应将第 5.4 款约定应由工程师做出确定的权利授权或委托给其他监理人员 5.3 监理人 ( 或发包人 ) 的指令 监理人 ( 或发包人 ) 应按约定向承包人发出指令, 监理人 ( 或发包人 ) 的指令应 第 41 页 / 共 110 页

42 盖有监理人 ( 或发包人 ) 授权的施工场地机构章, 并由工程师或工程师按第 项约定授权的工程师代表签字 承包人收到监理人 ( 或发包人 ) 做出的指令后应遵照执行 在紧急情况下, 工程师或被授权的工程师代表可以当场签发临时书面指示, 承包人应遵照执行 承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内, 向监理人 ( 或发包人 ) 发出书面确认函 监理人 ( 或发包人 ) 在收到书面确认函后 24 小时内未予答复的, 该书面确认函应被视为监理人 ( 或发包人 ) 的正式指令 如果紧急情况需要立即指示的, 工程师或被授权的工程师代表也可以当场口头指示, 事后应当予以书面确认 除合同另有约定外, 承包人只从工程师或按第 项被授权的工程师代表处取得指令 由于工程师未能按合同约定发出指令 指令延误或指令错误而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担赔偿责任 5.4 商定或确定 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时, 工程师应与合同当事人协商, 尽量达成一致 不能达成一致的, 工程师应认真研究后审慎确定 工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人, 并附详细依据 对总监理工程师的确定有异议的, 在异议解决前, 双方应暂时按工程师的确定执行 6 造价咨询人 6.1 造价咨询人的权利如果发包人委托工程造价咨询人的, 除专用条款有约定外, 造价咨询人享有以下权利 : (1) 在履行造价咨询合同过程中, 发包人应向造价咨询人提供相关资料, 并就真实性 合法性和完整性负责 (2) 有权要求承包人作为造价咨询合同的加签方, 并有权按照造价咨询合同中的约定收取咨询费 造价咨询合同约定应由承包人承担的咨询费 ( 若有 ), 而承包人未按时足额支付的, 发包人应承担连带支付责任 发包人承担连带支付责任之后可向承包人相应追偿或从 第 42 页 / 共 110 页

43 本合同价款中予以扣除 (3) 在咨询过程中, 造价咨询人有权对第三人 ( 包括但不仅于 : 承包人 分包人 劳务分包人 材料供应商 机械设备出租方 监理人等 ) 就本工程咨询业务有关的问题进行核对或查问 (4) 在咨询过程中, 造价咨询人有权到工程现场勘察, 承包人应无偿提供现场的便利条件并做好安全保护措施 6.2 造价咨询人的义务 (1) 承担本合同业务的造价咨询专业人员应取得相应资质证书, 熟悉电力建设工程流程 施工工艺 相关定额及法律法规等, 做到业务精通, 公平 公正地开展咨询业务 (2) 接受发包人或电力工程造价与定额管理站的业务指导 (3) 出具承发包双方确认的工程竣工结算审核报告 6.3 咨询成果评价承发包双方同意按以下程序对待咨询结果 : (1) 工程进度款的支付, 咨询人可以向发包人提出咨询意见 (2) 工程签证的价格和工程索赔的态度, 咨询人可以向发包人提出咨询意见, 但是, 若未在专用条款特别约定情况下, 最终由发包人决定 (3) 工程竣工结算余款支付的数额按照造价咨询人出具的工程竣工结算报告为依据, 若工程造价咨询人出具了正式的工程竣工结算报告, 发包人和承包人应按约定支付相应的咨询费 (4) 工程造价咨询人对其出具的咨询意见和咨询报告的合法性 正确性 完整性和及时性承担法律责任 7 项目经理 7.1 项目经理 项目经理指受承包人企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者, 是承包人企业法定代表人在工程项目上的全权代表 / 代理人, 其行为视同承包人企业的行为, 其实施行为的后果与责任亦由承包人承担 承包人应按在专用条款中约定指派的项目经理, 并在约定期限内到职 承包人原则上不 第 43 页 / 共 110 页

44 得更换项目经理, 如果确实需要更换, 则应在 14 天前向发包人提出, 并经应征得发包人同意, 如果承包人擅自更换或发包人不同意更换而坚持更换项目经理的, 视为根本违约 如果发包人同意更换, 后继项目经理的业务水平和管理水准原则上不得低于前者, 后任继续行使合同文件约定的前任的职权, 履行前任的义务 7.2 如果发包人认为承包人在设施或项目中所聘用的任何人, 包括项目经理, 存在不良行为或不能胜任相应的岗位, 有权要求承包人予以撤换, 承包人应及时撤换, 发包人及监理人有权反对承包人从工程中撤换其提供在发包人及监理人看来是业务熟练 经验丰富的技术 管理人员的技工 承包人在撤换这些人员时应充分尊重发包人及监理人的意见 7.3 项目经理应按合同约定以及监理人 ( 或发包人 ) 按第 5.3 款做出的指令, 负责组织合同工程的实施 在情况紧急且无法与监理人 ( 或发包人 ) 取得联系时, 可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施, 并在采取措施后 24 小时内向监理人提交书面报告 7.4 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章以及项目经理签字 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责, 但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人 ( 或发包人 ) 7.5 项目经理部 承包人应在开工前将其承诺的项目经理部的技术人员和管理人员的姓名 岗位 资质等相关资料报送监理人, 并同时提交上述人员与承包人之间的劳动合同以及承包人为上述人员缴纳的社会保险的有效证明, 承包人原则上应保证上述人员在拟定的计划竣工前在任 8 发包人工作 / 义务 8.1 发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作 : (1) 办理土地征用 拆迁补偿 平整施工场地等工作, 使施工场地具备施工条件, 在开工后继续负责解决以上事项遗留问题 ; (2) 将施工所需水 电 通信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点, 保证施工期间的需要 ; (3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道, 以及专用条款约定的施工场地内的主要道路, 满足施工运输的需要, 保证施工期间的畅通 ; 第 44 页 / 共 110 页

45 (4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料, 对资料的真实准确性负责 ; (5) 办理施工许可证及其他施工所需证件 批件和临时用地 停水 停电 中断道路交通 爆破作业等的申请批准手续 ( 证明承包人自身资质的证件除外 ); (6) 确定水准点与座标控制点, 以书面形式交给承包人, 进行现场交验 ; (7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底 ; (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 包括文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作 承担有关费用 ; (9) 发包人应做的其他工作, 双方在专用条款内约定 8.2 发包人可以将 8.1 款部分工作委托承包人办理, 双方在专用条款内约定, 其费用由发包人承担 8.3 发包人未能履行 8.1 款各项义务, 导致工期延误或给承包人造成损失的, 发包人赔偿承包人有关损失, 顺延延误的工期 8.4 发包人代表 发包人应在专用条款中约定发包人代表其权限, 具体负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜, 发包人更换发包人代表的, 应提前 7 天书面通知承包人和监理人 如果本工程并非必须实施监理的项目, 事实上发包人也未委托监理, 则本合同中需由监理人员完成的工作均由发包人代表承担 9 承包人工作 / 义务 9.1 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作 : (1) 根据发包人委托, 在其设计资质等级和业务允许的范围内, 完成施工图设计或与工程配套的设计, 经工程师确认后使用, 发包人承担由此发生的费用 ; (2) 向工程师提供年 季 月度工程进度计划及相应进度统计报表 ; (3) 根据承包范围需要, 提供和维护夜间或非夜间施工使用的照明 围栏设施, 并产负责施工场地范围的安全保卫 ; (4) 按专用条款约定的数量和要求, 向发包人提供施工场地现场办公和生活的房屋及设施, 发包人承担由此发生的费用 ; 第 45 页 / 共 110 页

46 (5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通 施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定, 按规定办理有关手续, 并以书面形式通知发包人, 发包人承担由此发生的费用, 因承包人责任造成的罚款除外 ; (6) 已竣工工程未交付发包人之前, 承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作, 保护期间发生损坏, 承包人自费予以修复 ; 发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款, 双方在专用条款内约定 ; (7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 包括文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作; (8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定, 交工前清理现场达到专用条款约定的要求, 承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款 ; (9) 按约定要求对中间交接工程进行保护 (10) 承包人应做的其他工作, 双方在专用条款内约定 9.2 承包人未能履行 9.1 款各项义务, 造成发包人损失的, 承包人赔偿发包人有关损失 9.3 承包人人员管理承包人应在开工前将其在施工现场的人员安排报告提交监理人, 其内容应包括现场施工的主要管理人员及其资格, 各工种技术工人的状况, 并同时提交相应的劳动合同关系和承包人为上述人员缴纳社会保险的有效证明 如果发生变动, 应征得监理人的同意 承包人擅自更换项目经理或主要施工管理人员, 或前述人员未经监理人许可擅自离开施工现场连续超过七天, 应按照专业合同条款约定承担违约责任 9.4 承包人的现场查勘发包人应按照 8.1 条向承包人提交基础资料, 但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责 承包人应对施工场地和周围环境进行合理的查勘, 并合理收集有关地质 水文 气象条件 交通条件 风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料 在全部合同工作中, 应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险 由于现场实际地质和地下管线情况与招标文件规定或发包人提供不一致时, 按实际发生 第 46 页 / 共 110 页

47 费用调整 10 施工组织设计 10.1 施工组织设计的要求承包人应在开工前编制并向发包人或监理人提交施工组织设计, 施工组织设计应满足本合同的履行及符合有关法律法规的相关规定, 发包人或监理人按照专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见, 逾期不确认也不提出书面意见的, 视为同意 对发包人或监理人的修改意见, 除非承包人能说明其理由并被发包人或监理人接受, 否则, 承包人应按修改意见予以修改 承包人需要修改已被确认的施工组织设计, 应当需要报发包人或监理人同意 10.2 群体工程的施工组织设计群体工程中单位工程分期进行施工的, 应按单位工程编制施工组织设计计划, 其具体时间和内容可以在专用条款中约定 10.3 施工组织设计的内容除专用条款约定外, 施工组织设计应至少包含以下内容 : (1) 施工方案 ; (2) 施工进度计划和保证措施 ; (3) 劳动力及材料供应计划以及管理人员的进场计划 ; (4) 施工机械设备的选用 ; (5) 质量保证体系及措施 ; (6) 安全生产 文明施工措施 ; (7) 职业健康和水土保持方案 ; (8) 电力建设工程施工质量基本六项验收标准与规程 ; (9) 环境保护 成本控制措施等 10.4 施工组织设计的执行发包人或监理人可以对施工组织设计的执行情况进行检查 监督 如果实际情况与施工组织计划不符, 承包人应当改正并按专用条款中的约定承担相应的责任 11. 开工及延期开工 第 47 页 / 共 110 页

48 11.1 承包人应当按照协议约定的开工日期开工 承包人不能按时开工, 应当不迟于协议约定的开工日期前 7 天, 以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求 工程师应当在接到延期开工申请后的 48 小时内以书面形式答复承包人 工程师在接到延期开工申请后 48 小时内不答复, 视为同意承包人要求, 工期相应顺延 工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求, 工期不予顺延 11.2 因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工, 工程师应以书面形式通知承包人, 推迟开工日期 发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失, 并相应顺延工期 11.3 发包人也可以委托监理人在协议书约定的时间的 7 天前发出开工令, 如果超过 7 天内发出开工令的, 超过 7 天的时间承包人可以要求发包人承担相应的损失 ; 如果承包人在开工令发出后不能按时开工的, 应以书面形式向发包人提出, 除非发包人同意, 工期不得顺延 如果在专用条款中有相应的违约责任, 按专用条款执行 开工日期以发包人签发并送达承包人的开工令所载明的开工日期为准 12 暂停施工工程师认为确有必要暂停施工时, 应当以书面形式要求承包人暂停施工, 并在提出要求后 48 小时内提出书面处理意见 承包人应当按工程师要求停止施工, 并妥善保护已完工程 承包人实施工程师作出的处理意见后, 可以书面形式提出复工要求, 工程师应当在 48 小时内给予答复 工程师未能在规定时间内提出处理意见, 或收到承包人复工要求后 48 小时内未予答复, 承包人可自行复工 因发包人原因造成停工的, 由发包人承担所发生的追加合同价款, 赔偿承包人由此造成的损失, 相应顺延工期 ; 因承包人原因造成停工的, 由承包人承担发生的费用, 工期不予顺延 13 工期延误 13.1 因以下原因造成工期延误, 经工程师确认, 工期相应顺延 : (1) 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件 ; (2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款 进度款, 致使施工不能正常进行 ; (3) 工程师未按合同约定提供所需指令 批准等, 致使施工不能正常进行 ; (4) 设计变更和工程量增加 ; 第 48 页 / 共 110 页

49 (5) 一周内非承包人原因停水 停电 停气造成停工累计超过 8 小时 ; (6) 不可抗力 ; (7) 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况 13.2 承包人在 13.1 款情况发生后 14 天内, 就延误的工期以书面形式向工程师提出报告 工程师在收到报告后 14 天内予以确认, 逾期不予确认也不提出修改意见, 视为同意顺延工期 14 工程竣工 14.1 承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工 14.2 因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的, 承包人承担违约责任 14.3 施工中发包人如需提前竣工, 双方协商一致后应签订提前竣工协议, 作为合同文件组成部分 提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施 发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容 15 工程质量 15.1 工程质量应当达到协议书约定的质量标准, 质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据 因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准, 承包人承担违约责任 15.2 双方对工程质量有争议, 由双方同意的工程质量检测机构鉴定, 所需费用及因此造成的损失, 由责任方承担 双方均有责任, 由双方根据其责任分别承担 16 检查和返工 16.1 承包人应认真按照标准 规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工, 随时接受工程师的检查检验, 为检查检验提供便利条件 16.2 工程质量达不到约定标准的部分, 工程师可以要求拆除和重新施工, 直到符合约定标准 因承包人原因达不到约定标准, 由承包人承担拆除和重新施工的费用, 工期不予顺延 16.3 工程师的检查检验不应影响施工正常进行 如影响施工正常进行, 检查检验不合 第 49 页 / 共 110 页

50 格时, 影响正常施工的费用由承包人承担 除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担, 相应顺延工期 16.4 因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款, 由发包人承担 17 隐蔽工程和中间验收 17.1 质量检验计划承包人应根据施工图纸 施工规程规范和验评标准的要求, 编制质量检验计划 质量检验计划应当包括检验的标准 检验的程序 参验人员 中间验收部位 隐蔽工程验收的部位以及检验结果的处理等 质量检验计划报发包人或监理人审批, 审批通过后由承包人实施 17.2 质量检验的程序承包人应当按照质量检验计划进行自检评定, 或是委托发包人指定的第三方实验室等具有相应资质的机构实施质量检验评定工作 经检验达合格标准后, 应及时通知发包人或监理人, 发包人或监理人应按约定时间到场复验, 承包人必须出具符合要求的自检 / 第三方检验合格的记录资料, 复验人员在进行检验时, 将同时对承包人提供的自检 / 第三方检验记录进行核对 如果承包人无法提供有效自检 / 第三方检验记录资料的, 复验人员可以拒绝检验 如发现有出于敷衍或隐瞒原因而制造虚假记录的, 双方可在专用条款中约定违约责任的条款 每次质量检验结束时必须要有书面结论, 并及时办理签证手续 质量评定和资料整理 17.3 隐蔽工程验收按照质量检验计划 隐蔽工程在具备覆盖条件时, 承包人应于 48 小时前通知发包人或监理人, 如果有造价咨询人还应通知造价咨询人, 只有验收合格并办理隐蔽工程验收手续后, 承包人才能继续下一道施工 承包人在隐蔽工程施工前, 未按规定通知参验人检查验收, 擅自覆盖隐蔽工程, 发包人有权要求承包人停工接受检查, 造成的所有损失均由承包人承担 17.4 中间验收根据质量检验计划, 对中间验收之前, 承包人应当先自检合格后, 通知发包人或监理人 第 50 页 / 共 110 页

51 进行验收, 并准备验收记录 通知应包括自检记录 中间验收的内容 验收时间和地点 验收合格, 监理人在验收记录上做记录及签字后, 方可继续施工 验收不合格, 承包人应在监理人限定的时间内修改后重新提交监理人验收 18 重新检验 18.1 无论工程师是否进行验收, 当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时, 承包人应按要求进行剥离或开孔, 并在检验后重新覆盖或修复 检验合格, 发包人承担由此发生的全部追加合同价款, 赔偿承包人损失, 并相应顺延工期 检验不合格, 承包人承担发生的全部费用, 工期不予顺延 19 机组启动试运与考核 19.1 分部试运 除由设备供应商自行调试的以外, 机组分部试运由承包人负责 设备供应商进行调试的, 承包人应予以配合 具备以下条件时, 承包人方可进行分部试运 : (1) 相应的建筑和安装已完成, 并按有关标准验收合格 ; (2) 试运需要的建筑和安装工程记录等资料等齐全 ; (3) 设计要求的正式电源已具备 ; (4) 组织健全 人员落实到位, 分部试运的计划 方案和措施已审批 交底 机组分部试运期间的安全工作由承包人负责 承包人应负责编制分部试运计划 方案和措施, 并在计划开始分部试运 14 天前提交监理人审批 监理人应在接到承包人提交的方案后 7 天内予以批准或提出修改意见, 逾期未批复亦未提出修改意见的视为监理人已批准 分部试运应在有发包人或监理人在场的情况下方可进行, 承包人应在分部试运 3 天前通知发包人和监理人参加试运 承包人在未有发包人和监理人参加的情况下进行分部试运的, 试运结果无效 承包人应负责整理 提供分部试运的记录和报告 分部试运项目试运合格后, 承包人 监理人 发包人和调试单位等参加验收单位应在 分部试运后签证验收卡 上签证 第 51 页 / 共 110 页

52 机组经分部试运未达到验收要求的, 监理人应在试运后 24 小时内提出整改意见, 承包人应按其意见整改后重新试运 由于承包人的原因造成试运达不到验收要求的, 由此引起的额外费用由承包人自行承担, 工期不予顺延 由于设计 设备制造等非承包人原因造成分部试运达不到验收要求的, 延误的工期相应顺延 分部试运验收合格后, 方能进入整套试运 19.2 整套启动试运 发包人负责机组整套启动试运及其验收的组织工作, 全面处理试运验收中发生的问题 承包人应参与并协助发包人编制整套启动调试方案和措施, 配合发包人进行机组整套启动试运, 负责整套启动试运过程中施工项目的维护 检修和缺陷消除 机组整套启动试运期间的安全工作由承包人负责 机组整套启动试运应具备的条件, 各阶段调试内容和要求按照有关规程 ( 最新版 ) 执行 机组未能一次通过整套启动试运时, 承包人应按照机组启动发包人的意见进行整改, 发包人应在整改完成后重新组织进行整套启动试运 如果机组未能通过整套启动试运是承包人原因造成的, 发包人重新进行整套启动试运而发生的额外费用由承包人承担, 工期不予顺延 如果机组未能通过整套启动试运是承包人以外的原因造成的, 因重新进行整套启动试运而延误的工期相应顺延 19.3 安全性评价考核为保证本工程安全性评价工作顺利通过, 承包人应在安全性评价工作开展以前完成所有准备工作, 并配合该项目工作的展开, 对安全性评价中发现的缺陷要及时整改 消除 20 安全施工与检查 20.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定, 严格按安全标准组织施工, 并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查, 采取必要的安全防护措施, 消除事故隐患 由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用, 由承包人承担 20.2 发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育, 并对他们的安全负责 发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工 因发包人原因导致的安全事故, 由发包 第 52 页 / 共 110 页

53 人承担相应责任及发生的费用 21 安全防护 21.1 承包人在动力设备 输电线路 地下管道 密封防震车间 易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时, 施工开始前应向工程师提出安全防护措施, 经工程师认可后实施, 防护措施费用由发包人承担 21.2 实施爆破作业, 在放射 毒害性环境中施工 ( 含储存 运输 使用 ) 及使用毒害性 腐蚀性物品施工时, 承包人应在施工前 14 天以书面通知工程师, 并提出相应的安全防护措施, 经工程师认可后实施, 由发包人承担安全防护措施费用 22 事故处理 22.1 发生重大伤亡及其他安全事故, 承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师, 同时按政府有关部门要求处理, 由事故责任方承担发生的费用 22.2 发包人承包人对事故责任有争议时, 应按政府有关部门的认定处理 23 合同价款及调整 23.1 招标工程的合同价款由发包人 承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定 非招标工程的合同价款由发包人 承包人依据工程预算书在协议书内约定 23.2 发包人和承包人可以在专用条款中选择以下一种工程价款确定方式 : : 固定价格合同 (1) 固定价格合同 固定单价是至单位单价是固定的, 最终工程价款是固定单价与实际完成量的乘积 (2) 固定总价合同 固定总价是至在签约时约定的承包范围内所有的工程价款 除双方在专用条款约定固定总价在何种状态下可以调整外, 固定价格不予调整 可调价格合同合同价款可根据双方的约定而调整, 双方在专用条款内约定合同价款调整方法 成本加酬金合同合同价款包括成本和酬金两部分, 双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法 第 53 页 / 共 110 页

54 23.3 可调价格合同中合同价款的调整因素包括 : (1) 法律 行政法规和国家有关政策变化影响合同价款 ; (2) 工程造价管理部门公布的价格调整 ; (3) 一周内非承包人原因停水 停电 停气造成停工累计超过 8 小时 ; (4) 双方约定的其他因素 23.4 承包人应当在 23.3 款情况发生后 14 天内, 将调整原因 金额以书面形式通知工程师, 工程师确认调整金额后作为追加合同价款, 与工程款同期支付 工程师收到承包人通知后 14 天内不予确认也不提出修改意见, 视为已经同意该项调整 24 工程预付款 24.1 实行工程预付款的, 双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额, 开工后按约定的时间和比例逐次扣回 预付时间应不迟于约定的开工日期前 7 天 发包人不按约定预付, 承包人在约定预付时间 7 天后向发包人发出要求预付的通知, 发包人收到通知后仍不能按要求预付, 承包人可在发出通知后 7 天停止施工, 发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息, 并承担违约责任 25 工程量的确认 25.1 承包人应按专用条款约定的时间, 向发包人或造价咨询人 ( 如果没有委托造价咨询人的, 则向监理人提交 ) 提交已完工程量的报告 发包人或造价咨询人应在 7 天内核实完毕所报的工程量 ( 以下称计量 ), 若无故没有在该期限内核实完毕所报的工程量, 进度款按所报的工程量计算 25.2 如发包人或造价咨询人要求承包人参与计量, 则承包人应参与 如果承包人对发包人或造价咨询人计量的结果提出异议的, 仍暂按发包人或造价咨询人计量结果支付进度款, 但事后经证实承包人的异议成立的, 则发包人除应补足该进度款少付部分外, 还应承担迟延支付期间的利息 若承包人未参与计量, 则计量结果独立有效 26 工程款 进度款 26.1 在确认计量结果后 14 天内, 发包人应向承包人支付工程款 ( 进度款 ) 如果有预付款, 则按约定比例扣回预付款 第 54 页 / 共 110 页

55 26.2 本通用条款第 23 条确定调整的合同价款, 第 31 条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款, 应与工程款 ( 进度款 ) 同期调整支付 26.3 发包人超过约定的支付时间不支付工程款 ( 进度款 ), 承包人可向发包人发出要求付款的通知, 发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款, 可与承包人协商签订延期付款协议, 经承包人同意后可延期支付 协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第 15 天起应付款的贷款利息 26.4 发包人不按合同约定支付工程款 ( 进度款 ), 双方又未达成延期付款协议, 导致施工无法进行, 承包人可停止施工, 由发包人承担违约责任 27 发包人供应材料设备 27.1 实行发包人供应材料设备的, 双方应当约定发包人供应材料设备的一览表, 作为本合同附件 一览表包括发包人供应材料设备的品种 规格 型号 数量 单价 质量等级 提供时间和地点 27.2 发包人按一览表约定的内容提供材料设备, 并向承包人提供产品合格证明, 对其质量负责 发包人在所供材料设备到货前 24 小时, 以书面形式通知承包人, 由承包人派人与发包人共同清点 27.3 发包人供应的材料设备, 承包人派人参加清点后由承包人妥善保管, 发包人支付相应保管费用 因承包人原因发生丢失损坏, 由承包人负责赔偿 发包人未通知承包人清点, 承包人不负责材料设备的保管, 丢失损坏由发包人负责 27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时, 发包人承担有关责任 发包人应承担责任的具体内容, 双方根据下列情况在专用条款内约定 : (1) 材料设备单价与一览表不符, 由发包人承担所有价差 ; (2) 材料设备的品种 规格 型号 质量等级与一览表不符, 承包人可拒绝接收保管, 由发包人运出施工场地并重新采购 ; (3) 发包人供应的材料规格 型号与一览表不符, 经发包人同意, 承包人可代为调剂串换, 由发包人承担相应费用 ; (4) 到货地点与一览表不符, 由发包人负责运至一览表指定地点 ; 第 55 页 / 共 110 页

56 (5) 供应数量少于一览表约定的数量时, 由发包人补齐, 多于一览表约定数量时, 发包人负责将多出部分运出施工场地 ; (6) 到货时间早于一览表约定时间, 由发包人承担因此发生的保管费用 ; 到货时间迟于一览表约定的供应时间, 发包人赔偿由此造成的承包人损失, 造成工期延误的, 相应顺延工期 ; 27.5 发包人供应的材料设备使用前, 由承包人负责检验或试验, 不合格的不得使用, 检验或试验费用由发包人承担 27.6 发包人供应材料设备的结算方法, 双方在专用条款内约定 28 承包人采购材料设备 28.1 承包人负责采购材料设备的, 应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购, 并提供产品合格证明, 对材料设备质量负责 承包人在材料设备到货前 24 小时通知工程师清点 28.2 承包人采购的材料设备与设计标准要求不符时, 承包人应按工程师要求的时间运出施工场地, 重新采购符合要求的产品, 承担由此发生的费用, 由此延误的工期不予顺延 28.3 承包人采购的材料设备在使用前, 承包人应按工程师的要求进行检验或试验, 不合格的不得使用, 检验或试验费用由承包人承担 28.4 工程师发现承包人采购并使用不符合设计和标准要求的材料设备时, 应要求承包人负责修复 拆除或重新采购, 由承包人承担发生的费用, 由此延误的工期不予顺延 28.5 承包人需要使用代用材料时, 应经工程师认可后才能使用, 由此增减的合同价款双方以书面形式议定 28.6 由承包人采购的材料设备, 发包人不得指定生产厂或供应商 29 工程变更 29.1 工程变更指令发包人既可以自己发出, 也可以以书面形式委托监理人发出, 承包人接到变更指令后应按指令执行 如果变更涉及主体结构的, 还应提供有资质的设计部门所出具的变更图纸, 如果变更 第 56 页 / 共 110 页

57 涉及工程规划调整的, 则应提供相应的变更审批手续, 否则承包人可以拒绝执行 双方可以在专用条款中约定工程变更的计价以及工期顺延的原则, 若没有约定, 按以下顺序执行 : (1) 对承包人提出的工程变更价格, 双方达成一致意见的 ; (2) 当地行政主管部门出具的计价方式或确定形式计价 工程变更款应于同期工程进度款一并支付, 如果因发包人的原因而未能支付, 则发包人应承担迟延期间相应的利息 工程变更发出时生效, 不论是否有因为变更而产生的对合同价格增 减数额及其他合同内容的任何争议, 承包人均应尽快进行该变更工作, 否则视为承包人违约 29.2 施工中承包人不得对原工程设计进行变更 因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失, 由承包人承担, 延误的工期不予顺延 30 合理化建议 30.1 承包人在施工中提出的合理化建议, 必须经发包人或监理人同意, 如果发包人同意, 所发生的费用由发包人承担, 若影响工期的, 工期相应顺延 30.2 合理化建议若被发包人采纳, 并引起造价降低或工期缩缺, 承包人可以按专用条款的约定要求发包人奖励 31 竣工验收条件 31.1 承包人具备以下条件的可以申请竣工验收 : (1) 合同范围内的全部单位工程以及有关工作, 包括合同要求的试验 试运行以及检验和验收均已完成, 并符合合同要求 ; (2) 已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料 ; 承包人提交的工程文件套数 费用 质量和移交时间应在专用条款中约定 32 竣工验收程序 32.1 发包人或监理人认为尚不具备验收条件的, 应在收到竣工验收申请报告后的 28 天内通知承包人, 指出竣工验收尚需完成的工作内容 承包人达到了竣工验收的条件, 发包人原则上应当同意承包人的验收申请, 组织竣工验收 第 57 页 / 共 110 页

58 32.2 发包人审查后认为工程已具备竣工验收条件的, 应当组织监理人 承包人 勘察设计等相关单位进行竣工验收 发包人经过验收后认为验收合格的, 影像承包人出具验收合格证, 并约定工程移交时间 32.3 发包人验收后认为工程未达到合格条件的, 应向承包人发出整改意见通知, 提出工程竣工验收不合格的原因, 并且向承包人提出进行返工重做或补救处理的具体要求, 返工重做或补救产生的费用由承包人承担 承包人在完成不合格工程的返工重做或补救工作后, 应重新提交竣工验收申请报告, 按本款约定的程序重新进行 33 竣工结算 33.1 工程竣工验收合格后, 承包人应按专用合同条款约定份数和期限向接受工程竣工结算报告者 ( 可以是发包人 监理人, 也可能是造价咨询人 ) 提交竣工结算报告 接受工程竣工结算报告者, 如果对竣工结算报告在形式上有异议的, 必须五个工作日提出, 否则视为提交的竣工结算报告在形式上无异议 33.2 接受竣工结算报告者, 应在规定的时间审核完毕 如果未在审限内完成审核的, 从审限届满日起开始计算应付竣工结算余款的利息 ; 如果承包人对审核的结果有异议的, 应重新审核, 审期重新计算 ; 若承包人提出的异议成立, 应从异议提出日开始计算利息 33.3 工程竣工验收合格后, 承包人未在约定的时间内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料, 造成发包人不能正常备案以及办理产证的, 承包人应按专用条款中的约定承担相应的违约责任 发包人可以自己提出竣工结算价款, 交承包人认可, 若承包人不认可, 则发包人可以按照自己提出的竣工结算价款支付工程竣工结算余款 33.4 如果双方在专用条款中约定, 竣工结算由工程造价咨询人审核的, 无论是发包人还是承包人, 若对工程造价咨询人的审核结果又异议, 均应先行按照工程造价咨询人出具的审核报告支付竣工结算价款, 造成相关损失的, 由工程造价咨询人承担赔偿责任 34 质量保修 34.1 承包人应按法律 行政法规或国家关于工程质量保修的在关规定, 对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任 34.2 承包人保修期限在专用条款中约定, 如果双方没有约定保修期限或者约定的保修 第 58 页 / 共 110 页

59 期限低于法律规定的, 则保修期限按照 建设工程质量管理条例 中所规定的保修期限执行 但是, 如果承包人故意偷工减料则不受保修期的限制 34.3 保修期从承包人完成承包范围的工程并已竣工日开始计算, 但是, 如果发包人擅自使用的, 该部门的保修期从发包人擅自使用日开始计算 34.4 承包人在保修期内街道保修通知后, 应在专用条款约定的时间内到达现场进行维修, 并确保在合理期限内完成报修事项 若因客观原因不能按约定时间达到, 则应立即通知发包人, 并告知可实际达到现场进行维修的确切时间 ; 若该实际达到时间的延误将会导致损失明显扩大, 发包人可在通知承包人的前提下, 委托第三方维修, 维修费用从保修金中扣除, 超出部分由承包人另行支付 34.5 如果承包人对质量提出的异议的, 应提供相关证据, 并可经发包人同意进行必要的证据保全 但是, 无论提出异议与否, 承包人均必须先行维修, 待原因查明后, 再明确划分相应的责任 如果承包人没有在约定时间内到达现场维修, 除非有充分证据证明该质量问题并非施工原因引起, 否则, 所造成的损失均由承包人承担 对第三方维修的费用, 除非有充分证据证明费用明显不合理或畸高, 否则, 该费用应由承包人全额承担 34.6 承包人应在工程竣工承包人应在工程竣工验收之前, 与发包人签订质量保修书, 作为本合同附件 34.3 质量保修书的主要内容包括 : (1) 质量保修项目内容及范围 ; (2) 质量保修期 ; (3) 质量保修责任 ; (4) 质量保修金的支付方法 35 违约责任 35.1 发包人违约发包人违约, 承包人可以按照专用条款中约定的违约赔偿损失计算方式或者约定的违约金要求发包人承担相应违约责任 但是, 如果发包人有以下违约行为使承包人无法施工并且在催告的合理期限内仍未履行相应义务, 承包人有权行使单方解除权 : 第 59 页 / 共 110 页

60 (1) 未按约定支付工程款的 ; (2) 提供的主要建筑材料 建筑构配件和设备不符合强制性标准 ; (3) 不履行合同约定的协助义务 ; 35.2 承包人违约承包人违约, 发包人可以要求按照专用条款内中约定的违约赔偿损失的计算方法或者支付违约金的数额或计算方法承担违约责任 但是若果承包人有以下违约行为, 发包人有权行使单方解除权 (1) 明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的 ; (2) 因自身原因在合同约定的期限内没有完工, 且在发包人催告的合理期限内仍未完工的 ; (3) 已经完成的建设工程质量不合格, 并拒绝修复的 ; (4) 将承包的建设工程非法转包 违法分包 36 工程索赔 36.1 索赔程序索赔是指合同履行过程中, 由于非承包人或发包人原因, 客观导致承包人为本工程实际多支付的费用或话费的时间, 而向发包人提出予以补偿和 ( 或 ) 工期顺延的单方要求 承包人可以在索赔事件发生后 28 天内向发包人或监理人递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由 在发出索赔意向通知书 28 天内, 承包人应向发包人或监理人正式递交索赔报告 索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和 ( 或 ) 延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 索赔事件具有持续影响的, 承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知, 说明持续影响的实际情况和记录, 列出累计的追加付款金额和 ( 或 ) 工期延长天数 在索赔事件影响结束后的 28 天内, 承包人应向监理人递交最终索赔报告, 说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 根据以上程序, 发包人也可以向承包人提出反索赔 36.2 索赔终结 第 60 页 / 共 110 页

61 发包人或监理人收到承包人提交的索赔报告后, 应及时审核索赔报告的内容 查验承包人的记录和证明材料, 必要时, 监理人可要求承包人提交全部原始记录的复印件 ; 如果认为索赔索赔成立, 应向承包人发出工程索赔成立的签证 ; 承包人应在 7 天内以书面形式向发包人表示对索赔成立的签证是否同意 ; 如果逾期不表示, 则标示无异议并不得再次提出异议 ; 如果承包人接收索赔结果的, 索赔款项随当期进度款一并支付 如果认为索赔不成立, 应当向承包人发出工程索赔不成立的签证 ; 承包人不接受索赔处理结果的, 可以按合同争议条款的约定处理 37 争议解决 37.1 双方当事人可以就工程争议自行和解 自行和解达成协议的经双方签字后作为合同补充条件, 并遵照执行 双方当事人也可以就争议请求电力工程造价定额总站等单位予以解释和调解 调解达成协议的经双方签字后作为合同补充条件, 并遵照执行 37.2 双方不愿和解 调解或者和解 调解不成的, 可以将争议提请相关争议评审小组决定 37.3 提请争议评审小组决定的, 发包人和承包人应按照本合同附件提供的格式各自选定一名争议评审小组成员并各自承担所选定争议评审小组成员的报酬 发包人和承包人共同选定第三名成员, 第三名成员为争议评审小组的首席成员, 第三名成员的报酬由发包人和承包人各承担一半, 但专用合同条款中另有约定的除外 37.4 争议评审小组成员需具有合同管理和工程实践经验, 争议评审小组成员可以从有关行业协会或其他机构建立的专家库中选任, 也可以由发包人和承包人指定 37.5 获得争议评审小组的决定合同双方产生争议, 应首先由申请方向争议评审小组提交一份详细的申请报告, 写明争议的事实及相关情况 提交争议评审小组作出决定的事项 申请方对争议处理的建议和意见等 并附必要的文件 图纸和证明材料, 申请方还应将上述报告的副本同时提交给被申请方和监理人 被申请方在收到申请方申请报告副本后的 28 天内, 想争议评审小组提交一份答辩报告, 并附证明材料, 被申请方应将答辩报告的副本同时提交给申请方和监理人 不提交答 第 61 页 / 共 110 页

62 辩报告, 不影响争议处理程序的进行 37.6 未能遵守争议评审小组的决定如一方不执行争议评审小组决定的, 另一方可根据本合同相关条款申请仲裁或提起诉讼, 并在收到争议评审小组决定后的 14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方 在仲裁或诉讼中争议评审小组的决定应可作为裁判的证据提交 上述争议处理程序在合同履行过程中的任意阶段均适用 37.7 如上述方式均不能解决争议的, 则双方可以在专用合同条款中约定以下任何一种方式解决争议 : (1) 向约定的仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向有管辖权的人民法院起诉 37.8 发生争议后, 双方应继续履行合同, 保护好已完工程, 保持施工连续, 但出现下列情况的除外 : (1) 双方协议停止施工 ; (2) 仲裁机构裁决或法院判决停止施工 ; (3) 行政主管部门要求停止施工 ; (4) 不可抗力导致停工 ; (5) 其他法律法规可以停工的情形 38 工程分包 38.1 承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程, 并与分包单位签订分包合同 非经发包人同意, 承包人不得将承包工程的任何部分分包 38.2 承包人不得将其承包的全部工程转包给他人, 也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 38.3 工程分包不能解除承包人任何责任与义务 承包人应在分包场地派驻相应管理人员, 保证本合同的履行 分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失, 承包人承担连带责任 38.4 分包工程价款由承包人与分包单位结算 发包人未经承包人同意不得以任何形式 第 62 页 / 共 110 页

63 向分包单位支付各种工程款项 39 不可抗力 39.1 不可抗力指本合同任何一方在本合同签订时不能预见的对其发生的后果不能避免的, 并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件 不可抗力必须同时具备不可预见 不可避免和不可克服的特点, 并且一方的商业风险 经济困难 上级决策以及劳资纠纷等导致履行本合同项下义务的延误或停止均不属于不可抗力时间 39.2 遭受不可抗力事件的一方应尽其一切合理努力减轻或避免不可抗力事件所造成的损失或损害 并且应及时通知相对方, 详细叙述不可抗力事件影响的程度, 并附有有关部门出具的不可抗力事件发生的有效证明文件 如果因未及时通知对方, 而造成的扩大损失, 由未履行通知义务方承担所造成的损失 但是, 如果合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的, 不能免除迟延履行方的相应责任 39.3 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担 : (1) 工程本身的损害 因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害, 由发包人承担 ; (2) 发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责, 并承担相应费用 ; (3) 承包人机械设备损坏及停工损失, 由承包人承担 ; (4) 停工期间, 承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担 ; (5) 工程所需清理 修复费用, 由发包人承担 ; (6) 延误的工期相应顺延 39.4 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的, 不能免除迟延履行方的相应责任 40 保险 40.1 除专用条款另有约定外, 由发包人投保建筑工程一切险 安装工程一切险 其具体的投保内容 保险金额 保险费率 保险期限等有关内容的 在专用条款中约定 40.2 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险 意外伤害保险费用由施工单位支付 实行施工总承包的, 由总承包单位支付意外伤害保险费 意外伤害 第 63 页 / 共 110 页

64 保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止 40.3 承包人承诺涉及此工程的员工享有劳动合同法赋予劳动者的所有合法权利 并承诺保证为从事危险作业的职工办理意外伤害保险 如果承包人未履行上述承诺, 视为承包人违约, 违约责任在专用条款中约定, 并且发包人可以有权直接为从事危险作业的职工投保意外伤害保险, 所发生费用从应付工程款中扣除 承包人或发包人需要投保其他险种的, 可以在专用条款中约定 41 履约担保 41.1 发包人可以要求承包人提交履约担保, 担保可以采用银行保函或担保公司保证担保等方式 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效 发包人应保证在工程竣工验收合格后并接受工程后的 28 天内办理终止该履约担保的相关手续 41.2 在任何情况下, 发包人在按照履约保函提出索赔之前, 应书面通知承包人, 说明导致索赔的性质和原因 但无论承包人是否接受发包人的索赔, 均不影响发包人要求保函开具行支付保函金额的权利 42 专利技术及特殊工艺 42.1 发包人要求使用专利技术或特殊工艺, 就负责办理相应的申报手续, 承担申报 试验 使用等费用 ; 承包人提出使用专利技术或特殊工艺, 应取得工程师认可, 承包人负责办理申报手续并承担有关费用 42.2 擅自使用专利技术侵犯他人专利权的, 责任者依法承担相应责任 43 文物和地下障碍物 43.1 在施工场地发掘的所有文物 古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹 化石 钱币或物品属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应采取有效合理的保护措施, 防止任何人员移动或损坏上述物品, 并立即报告当地文物行政部门, 同事通知监理人 发包人 监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施, 由此导致费用增加和 ( 或 ) 工期延误由发包人承担 43.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报, 致使文物丢失或损坏的, 应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 第 64 页 / 共 110 页

65 43.3 在施工过程中发现地下障碍物的承包人应及时通知发包人和监理工程师, 由发包人提出处理意见, 承包人的工期可以顺延, 增加的费用由发包人承担 44 合同解除 44.1 合同解除的情形 协议解除合同发包人 承包人协商一致, 可以解除合同 双方协议解除合同应当以书面形式就合同解除 已完工程计价, 余款支付 界面确定 资料和现场的移交以及以后配合工作等善后事宜达成一致 不可抗力解除合同不可抗力使得合同不能履行, 承发包双方均由合同解除权 发包人的解除权承包人有以下行为, 发包人可以解除合同 : (1) 明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的 ; (2) 合同约定的期限内没有完工, 且在发包人催告的合理期限内仍未完工的 ; (3) 已经完成的建设工程质量不合格, 并拒绝修复的 ; (4) 将承包的建设工程非法转包 违法分包 承包人的解除权发包人有以下行为, 使承包人无法施工, 且在催告的合理期限内仍未履行相应义务, 承包人可以解解除合同 : (1) 未按约定支付工程款的 ; (2) 提供的主要建筑材料 建筑构配件和设备不符合强制性标准 ; (3) 不履行合同约定的协助义务 ; 44.2 解除权的行驶 单方解除权的行驶除 双方协议解除合同外, 行使解除权一方应以书面形式向对方发出解除合同的通知, 具体合同解除之日应在通知到达对方后不应少于 10 天 第 65 页 / 共 110 页

66 对方接到解除通知后无异议的, 双方可以就合同解除事宜达成协议, 若对解除合同有争议的, 按本通用条款第 37 条关于争议的约定处理 如果最终结果支持解除权的, 则因此产生的扩大损失由异议人承担 44.3 解除合同后相关事宜的处理 合同解除后发包人的义务除了双方达成合同解除后的协议外, 合同解除后发包人应向承包人履行以下义务 : (1) 按照双方合同中竣工结算的程序结算并支付已完工程款 ; (2) 根据形象进度, 承包人为本工程施工订购并已付款的材料 工程设备和其他物品的款项由发包人在合同解除之日起 10 天内予以支付, 付款后, 视为相应标的物的所有权已经转移给发包人 ; (3) 从合同解除之日退还质量保证金 ; (4) 做好承包人撤离施工现场的配合工作 ; 合同解除后承包人的义务除了双方达成合同解除后的协议外, 合同解除后, 承包人应向发包人履行以下义务 : (1) 应在合同解除之日向发包人提交有关资料和凭证 ; (2) 应在合同解除之日移交已竣工工程和已购材料 工程设备 ; (3) 应在合同解除之日撤离施工现场 ; (4) 应发包人的要求对几人的承包人进行交接 处理双方就合同解除事宜达成协议外, 合同解除后, 不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力, 守约方可以要求对方承担因此所造成的损失 45 合同生效与终止 45.1 除双方在专用条款中另有约定外, 本合同自双方签章后生效 45.2 除本通用条款第 34 条外, 发包人 承包人履行合同全部义务, 竣工结算价款支付完毕, 承包人向发包人交付竣工工程后, 保修期满并返还了保修金, 则本合同即告终止 45.3 合同的权利义务终止后, 发包人 承包人应当遵循诚实信用原则, 履行通知 协助 保密等义务 第 66 页 / 共 110 页

67 46 合同份数 46.1 本合同正本的份数, 以及发包人和承包人分别保存的份数, 由双方在合同协议书中约定, 均具有同等法律效力 46.2 本合同副本份数, 由双方根据需要在专用条款内约定 47 补充条款 47.1 双方根据有关法律 行政法规规定, 结合工程实际, 经协商一致后, 可以在专用条款中约定对通用条款的内容具体化, 变更或补充, 也可以删除不符合本合同实际情况的条款 47.2 如果未在专用条款中对通用条款内容作出特别约定, 通用条款的内容就视为双方真实意思的合意 第 67 页 / 共 110 页

68 第三部分 专用条款 合同专用条款是对合同通用条款的具体阐明 修改或补充 合同专用条款与合同通用条款不一致时, 以专用条款为准 1 词语定义需要对通用条款中词语补充或修改约定 : 2 合同文件及解释顺序需要对合同文件及解释顺序作补充或修改的约定 : 3 语言文字和适用法律 标准及规范 3.1 本合同除使用汉语外, 还使用语言文字 3.2 适用法律和法规需要明示的法律 行政法规 : 3.3 适用标准 规范适用标准 规范的名称 : 发包人提供标准 规范的时间 : 国内没有相应标准 规范时的约定 : 4 施工图纸 4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数 : 发包人对图纸的保密要求 : 使用国外图纸的要求及费用承担 : 5 工程师 5.1 发包人任命的工程师姓名 : 职务 : 发包人委托的职权 : 需要取得发包人特别批准才能行使的职权 : 5.2 发包人授权的工程师代表姓名 : 职务 : 第 68 页 / 共 110 页

69 职权 : 5.3 监理人委派的工程师 姓名 : 职务 : 发包人委托的职权 : 5.4 不实行监理的, 工程师的职权 : 5.5 关于工程师双方的其他约定 : 6 造价咨询人 6.1 造价咨询人委派的注册造价工程师 姓名 : 职务 : 发包人委托的职权 : 6.2 咨询人还需履行的其他义务 : 6.3 关于造价咨询人的其他约定 : 7 项目经理 7.1 项目经理 姓名 : 职务 : 联系方式 : 7.2 项目经理部主要成员 : 姓名 : 职务 : 项目经理 联系方式 : 姓名 : 职务 : 项目经理 联系方式 : 姓名 : 职务 : 项目经理 联系方式 : 7.3 关于项目经理和项目部的其他约定 : 8 发包人工作 8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作 : 第 69 页 / 共 110 页

70 (1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间 : (2) 将施工所需的水 电 电讯线路接至施工场地的时间 地点和供应要求 : (3) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求 : (4) 工程地质和地下管线资料的提供时间 : 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 : (5) 水准点与坐标控制点交验要求 : (6) 图纸会审和设计交底时间 : (7) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作 : (8) 双方约定发包人应做的其他工作 : 8.2 发包人委托承包人办理的工作 : 8.3 发包人任命代表 : 姓名 : 职务 : 发包人委托的职权 : 需要取得发包人批准才能行使的职权 : 8.4 关于发包人工作的其他约定 : 9 承包人工作 9.1 承包人应按约定时间和要求, 完成以下工作 : (1) 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间 : (2) 应提供计划 报表的名称及完成时间 : (3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 : (4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 : (5) 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续 : (6) 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担 : (7) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木 第 70 页 / 共 110 页

71 的保护要求及费用承担 : (8) 施工场地清洁卫生的要求 : (9) 双方约定承包人应做的其他工作 : 10 施工组织设计和工期 10.1 进度计划 承包人提供施工组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划的时间 : 工程师确认的时间 : 群体工程中有关进度计划的要求 : 10.2 关于施工组织设计的其他约定 : 11 开工及延期开工 11.1 关于开工及延期开工的其他约定 : 12 暂停施工 12.1 关于暂停施工的其他约定 : 13 工期延误 13.1 双方约定工期延误的其他约定 : 14 工程竣工 14.1 承包人提供竣工图的约定 : 14.2 中间交工工程的范围和竣工时间 : 14.3 关于工程竣工的其他约定 : 15 工程质量 15.1 工程质量争议的检测机构 : 15.2 关于工程质量的其他约定 : 16 检查和返工 16.1 关于检查和返工的其他约定 : 17 隐蔽工程和中间验收 17.1 双方约定的隐蔽工程验收部位 : 第 71 页 / 共 110 页

72 17.2 双方约定的中间验收部位 : 17.3 关于隐蔽工程和中间验收的其他约定 : 18 重新检验 18.1 关于重新检验的其他约定 : 19 机组启动试运与考核 19.1 关于机组启动试运与考核的其他约定 : 20 安全施工与检查 20.1 关于安全施工与检查的其他约定 : 21 安全防护 21.1 关于安全防护的其他约定 : 22 事故处理 22.1 关于事故处理的其他约定 : 23 合同价款及调整 23.2 本合同价款采用方式确定 (1) 采用固定 ( 总价 / 单价 ) 价格合同, 合同价款中包括的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价款调整方法 : (9) 采用可调价格合同, 合同价款调整方法 : (10) 采用成本加酬金合同, 有关成本和酬金的约定 : 23.3 双方约定合同价款的其他调整因素 : 24 工程预付款 24.1 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例 : 扣回工程款的时间 比例 : 24.2 关于工程预付款的其他约定 : 25 工程量的确认 25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间 : 第 72 页 / 共 110 页

73 25.2 关于工程量确认的其他约定 : 26 工程款( 进度款 ) 26.1 双方约定的工程款 ( 进度款 ) 支付的方式和时间 : 26.2 固定价的进度款支付比例 : 可调价的进度款按计量后支付比例 : 26.3 关于工程款 ( 进度款 ) 的其他约定 : 27 发包人供应材料设备 27.1 发包人供应的材料设备与一览表不符时, 双方约定发包人承担责任如下 : (1) 材料设备单价与一览表不符 : (2) 材料设备的品种 规格 型号 质量等级与一览表不符 : (3) 承包人可代为调剂串换的材料 : (4) 到货地点与一览表不符 : (5) 供应数量与一览表不符 : (6) 到货时间与一览表不符 : 27.2 发包人供应材料设备的结算方法 : 27.3 关于发包人供应材料设备的其他约定 : 28 承包人采购材料设备 28.1 关于承包人采购材料设备的其他约定 : 29 工程变更 29.1 关于工程变更的其他约定 : 30 合理化建议 30.1 关于合理化建议的其他约定 : 31 竣工验收条件 31.1 承包人体工竣工图的约定 : 31.2 中间交工工程的范围和竣工时间 : 第 73 页 / 共 110 页

74 31.1 关于竣工验收条件的其他约定 : 32 竣工验收程序 32.1 进行验收承包人需要具备的条件 : 32.2 工程竣工验收合格后, 工程项目移交的时间 : 32.3 关于竣工验收程序的其他约定 : 33 竣工结算 33.1 工程竣工验收合格后, 承包人应在天内向提交份竣工结算报告 33.2 接受工程竣工结算报告者应在审核竣工结算报告的时间为 : 33.4 关于竣工结算的其他约定 : 34 质量保修 34.1 关于维修金占竣工结算后比例 (1) 保修部位保修期限 (2) 保修部位保修期限 (3) 保修部位保修期限 34.2 承包人应在接到维修通知后以下约定的时间内到现场维修 : 34.3 关于维修期间, 承包人提出证据保全的要求, 双方应按如下约定执行 : 34.4 关于质量保修的其他约定 : 35 违约责任 35.1 发包人违约赔偿损失的计算方法或支付违约金的数额或计算方法约定如下 : 35.2 承包人违约赔偿损失的计算方法或支付违约金的数额或计算方法约定如下 : 35.3 关于违约责任的其他约定 : 36 工程索赔 36.1 工程索赔中窝工费用的约定 : 36.2 工程索赔机械台班窝工费用的约定 : 36.3 赶工费用的约定 : 36.4 关于工程索赔的其他约定 : 第 74 页 / 共 110 页

75 37 争议解决 37.1 发生争议后, 双方约定由以下机构予在调解 : 37.2 双方提请以下争议评审小组予在决定 : 37.3 承包人选定的评审小组成员 : 发包人选定的评审小组成员 : 承发包方共同选定的评审小组成员 : 37.4 合同在履行过程中发生的争议, 由双方当事人协商解决, 协商不成的按下列第种方式解决 ( 一 ) 提交仲裁委员会仲裁 ( 二 ) 依法向人民法院起诉 38 工程分包 38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程 : 分包施工单位为 : 38.2 本工程由发包人指定的分包工程 : 劳务分包单位为 : 38.3 本工程的劳务分包的工程 : 38.4 本工程中由发包人另行发包而同意承包人的工程 : 38.5 关于工程分包的其他约定 : 39 不可抗力 39.1 因不可抗力事件而停工, 承包人应工程师要求留在施工场人员及费用 : 39.2 关于不可抗力的其他约定 : 40 保险 40.1 除通用条款外, 发包人投保的其他险种 : 40.2 除通用条款外, 承包人投保的其他险种 : 40.3 如果承包人未保证员工享有劳动合同法赋予劳动者的所有合法权利的或为从事危险作业的职工办理意外保险 则承担如下违约责任 : 第 75 页 / 共 110 页

76 40.4 关于保险的其他约定 : 41 履约担保 41.1 承包人向发包人提供的履约担保的形式 : 41.2 发包人向承包人提供的履约担保的形式 : 41.3 关于履约担保的其他约定 : 42 专利技术及特殊要求 42.1 发包人要求使用的专利技术或特殊工艺 : 42.2 承包人要求使用的专利技术或特殊工艺 : 42.3 关于专利技术及特殊工艺的其他要求 : 43 文件的地下障碍物 43.1 保护文物的措施费用由发包人承担外, 工期可以顺延, 发包人还应支付造成承包人的窝工费 : 43.2 发现障碍物的, 发包人应支付处理障碍物的费用, 工期可以相应顺延, 应支付造成承包人的窝工费 : 43.3 关于文物和地下障碍物的其他约定 : 44 合同解除 44.1 不可抗力而解除合同的, 免除责任的约定 : 44.2 发包人可以单方解除合同的其他形式 : 44.3 承包人可以单方解除合同的其他形式 : 44.4 如果发包人违约导致承包人解除合同的, 承担如下的违约责任 : 44.5 如果承包人违约导致发包人解除合同的, 承担如下的违约责任 : 44.6 关于合同解除的其他约定 : 45 合同生效与终止 45.1 本合同约定生效的条件 : 45.2 本合同履行完毕后, 发包人或承包人未履行通知 协助和保密等义务, 应承担的责任 : 第 76 页 / 共 110 页

77 45.3 关于合同生效和终止的其他约定 : 46 合同份数 46.1 双方约定通用合同副本份数 : 46.2 关于合同份数的其他约定 : 47 补充条款 47.1 双方对通用条款内容具体化的内容 : 双方对通用条款内容变更的内容 : 双方对通用条款删除的内容 : 47.2 其他需要补充的条款 : 第 77 页 / 共 110 页

78 第五章 投标报价说明 1 瓮安县 2015 年工业园区市民公共租赁住房配电工程设计施工图 ; 2 定额及取费标准按 20KV 及以下配电工程预算定额 ( 国家能源 发布 ); 3 人材机系数调整参考电力工程造价与定额管理总站发布的 20kV 及以下配电网工程预算定 额 2017 年上半年价格水平调整系数的通知 ( 号 ); 4 材料价格调整主要依据定额总站发布的 20kV 及以下配电网工程设备材料价格信息 (2017 年 1 月 ) 及市场价 ; 5 税金按关于发布电力工程计价依据营业税改增值税估价表的通知 ; 6 其他相关文件 第 78 页 / 共 110 页

79 第六章图纸 ( 另册 ) 第 79 页 / 共 110 页

80 第七章技术标准和要求 ( 输变电工程 ) 1 现场自然条件 1.1 工程概况 ( 应根据项目具体情况编制 ) 1.2 地质条件 地形地貌 ( 应根据项目具体情况编制 ) 地层岩性及其性能 ( 应根据项目具体情况编制 ) 地下水 ( 应根据项目具体情况编制 ) 1.3 气象条件 ( 应根据项目具体情况编制 ) 气候概况 ( 应根据项目具体情况编制 ) 基本气象要素统计 ( 应根据项目实际情况填写以下内容 ) 平均气压 hpa 平均气温 最冷月平均气温 第 80 页 / 共 110 页

81 最热月平均气温 极端最高气温 ( 年. 月. 日 ) 极端最低气温 ( 年. 月. 日 ) 平均水汽压 hpa 最大水汽压 hpa( 年. 月. 日 ) 平均相对湿度 % 最小相对湿度 % ( 天 / 年 ) 年降水量 mm 一日最大降水量 mm( 年. 月. 日 ) 平均蒸发量 mm 平均风速 m/s 最大积雪深度 cm ( 年. 月. 日 ) 最大冻土深度 cm ( 年. 月. 日 ) 最多雷暴日数 d 平均大风日数 d 最多雾日数 d 设计风速及相应的风压 ( 应根据项目具体情况编制 ) 极端最低气温 ( 应根据项目具体情况编制 ) 第 81 页 / 共 110 页

82 1.4 交通运输 ( 应根据项目具体情况编制 ) 铁路 ( 应根据项目具体情况编制 ) 公路 ( 应根据项目具体情况编制 ) 水路 ( 应根据项目具体情况编制 ) 航空 ( 应根据项目具体情况编制 ) 2 现场条件 2.1 概述 ( 应根据项目具体情况编制 ) 2.2 测量基准点 招标人将书面提供施工控制点及厂区方格网资料, 投标人以此作为施工测量放线和建 ( 构 ) 筑物定位的依据, 并确定测量基准点的安全 2.3 施工用地 ( 应根据项目具体情况编制 ) 2.4 施工道路 第 82 页 / 共 110 页