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榆攀周
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1 文章编号 : (2005) 中图分类号 :D371 文献标识码 :A 伊拉克过渡政府主要人物概况思畅 2005 年 4 月 7 日, 在历经大选后两个多月的内部协商后, 伊拉克过渡政府正式宣告成立分别代表伊拉克三大民族什叶派库尔德族和逊尼派的易卜拉欣贾法里贾拉尔塔拉巴尼和哈杰姆哈桑尼成为巴格达政坛上的新三驾马车随着过渡政府的走马上任, 伊拉克政界三巨头成为世人关注的焦点一过渡政府总理易卜拉欣贾法里 ( 一 ) 贾法里其人 : 贾法里是什叶派穆斯林, 1947 年生于伊拉克圣城卡尔巴拉一个有声望的什叶派宗教家庭, 现年 58 岁, 毕业于伊拉克摩苏尔大学医学系, 是位内科医生 [1] 1966 年加入伊拉克历史最悠久组织最严密的政党伊斯兰达瓦党 ( 简称达瓦党, 亦称伊斯兰号召党 ), 并逐渐成为该党总书记兼发言人 20 世纪 70 年代, 萨达姆政权对达瓦党实行血腥清洗, 据称该党有 7.7 万人被迫害致死贾法里本人于 1970~1979 年在卡尔巴拉工作,20 世纪 80 年代因被伊拉克情报部门通缉而流亡伊朗在伊朗期间, 他一面在什叶派圣地库姆学习什叶派理论, 一面组织实施针对伊拉克军队的多起跨国袭击事件后转至叙利亚, 于 1989 年举家迁往伦敦定居 [2] 2003 年 4 月, 贾法里成为第一批返回伊拉克的政治领袖之一回国后, 他领导伊斯兰达瓦党积极参加伊拉克政治重建, 在 2004 年 6 月组建的伊拉克临时政府中担任副总统,2003 年 7 月, 他成为伊拉克临时管理委员会首位主席贾法里为人和善可亲, 身着整洁的蓝色西装, 佩戴圆点领带, 胡须修理得体, 在一切涉外场合都彬彬有礼, 具有出众的演说才能据报道, 贾法里英国味很浓, 有英国绅士之称他的妻子是一位外科医生, 目前与 5 个子女生活在伦敦 2003 年贾法里只身一人回到伊拉克, 暂住在朋友家中一位伊拉克官员称他博览群书, 善于谋划, 拥有丰富的想象力他支持妇女在政治政府和社会中发挥重要作用, 是位温和开明务实的政治家, 在什叶派宗教人士和民众中均享有很高威望 2004 年的一份民意调查显示, 贾法里在伊什叶派穆斯林中的影响力仅次于宗教领袖西斯塔尼和反美武装首领萨德尔 [3] 曾担任过伊外长的逊尼派领导人阿德南帕沙希认为, 贾法里适应各方的需要, 认为他不是极端分子, 相反他是一个温和的人一个试图与来自不同方面的人们进行交流的人鉴于什叶派宗教领袖西斯塔尼拒绝仅提名一位什叶派总理候选人, 为此, 组成伊拉克团结联盟的三个主要政党 : 伊斯兰达瓦党伊拉克伊斯兰革命最高委员会和伊拉克国民大会分别推举贾法里迈赫迪和沙拉比为总理候选人最后伊拉克团结联盟内部达成一致, 并在得到西斯塔尼赞同下, 力挺贾法里角逐总理一职 [4], 并最终赢得选举贾法里与伊拉克大多数著名政治家一样, 经常受到暗杀威胁为此, 曾为伊拉克临时政府副总统的贾法里, 一直在位于巴格达重兵把守的绿区内的办公室中处理政务, 外面驻扎着美军悍马军用车和一个安全卫队, 保护其人身安全 ( 二 ) 政策主张 : 贾法里的政治主张与达瓦党的纲领有很大不同, 他解释说理论并不总与现实相符, 其政策主张比较务实, 主要包括 : 1. 将恢复伊安全与稳定作为首要任务贾法里曾表示, 他当选伊拉克新政府总理后, 将首先铲除伊拉克境内的暴力事件, 使伊拉克人民从数十年的战火与灾难中解脱出来他说 : 安全对伊拉克来说是当务之急他不反对武力解决伊境内的暴力袭击问题, 但是仍主张在动用武力之前先采取和平方式解决 [4] 2. 主张建立联邦制世俗国家贾法里有着长期反独裁斗争的经历, 是一位世俗什叶派领导人他虽然支持将伊斯兰教教义纳入即将制定的新宪法 [5] 中, 但却反对建立类似伊朗式的伊斯兰神权国家贾法里表示 : 希望能够建立一个融伊斯兰传统和西方民主为一体的新伊拉克 [6] 为此, 他既反对将伊拉克全盘西化, 又反对完全伊斯兰化 3. 主张开展广泛合作呼吁各派捐弃前嫌寻 59

2 求大同他承诺建立一个包括各党派教派和族群组成的联合政府, 希望库尔德人什叶派和逊尼派等加入新政府, 共同参于伊民主进程, 以建立一个民主和联邦制的伊拉克他特别关照抵制大选的逊尼派政治权益, 甚至邀请什叶派反美武装领导人萨德尔加入新政府, 让他在新政府中扮演更积极的角色他保证新政府将反映所有人的利益, 尊重所有人的信仰和自由还向库尔德人保证, 新政府将是一个世俗政权, 尊重伊拉克的多民族特色他说 : 我希望新宪法能够成为伊拉克人民结构的镜子, 能反映所有人的利益, 尊重所有伊拉克人的信仰和自由我们的下一个任务是打消那些感到不安的人们的顾虑, 建立起安全经济和政治基础鉴于此, 他得到伊拉克各方的普遍欢迎 4. 反对分裂国家贾法里坚决反对任何分裂国家的行为, 尤其是库尔德自治区试图通过公民投票实现独立的做法他说 : 联邦制并不意味着国家分裂出于维护民族团结与国家统一与完整大局的考虑, 在组建新政府过程中, 贾法里所在的伊拉克团结联盟 ( 在 1 月 30 日的议会选举中获 140 个席位, 占议会 275 席的一半以上 ) 支持库尔德爱国联盟 ( 简称库爱盟 ) 领导人塔拉巴尼出任过渡政府总统, 并坚持由逊尼派担任过渡国民议会议长贾法里在反对分裂的同时也坚持认为, 库尔德政党提出的关于扩大自治领土的要求会得到相应的尊重和考虑伊拉克团结联盟与库尔德联盟达成的组建联合政府协议, 既呼吁政府就允许约 10 万库尔德人重返北部石油资源丰富的基尔库克展开谈判, 同时考虑将扩大库尔德人自治区, 如把基尔库克囊括在内等内容写进新宪法 5. 感谢美国推翻萨达姆政权, 不赞成美英联军马上从伊撤军伊拉克战争后, 贾法里曾对美军驻伊拉克提出批评, 明确表示反对外国军队占领伊拉克, 并要求美英联军在伊拉克临时政府成立后马上离开伊拉克由于在伊拉克战后政治重建问题上与美英联军存在分歧,2003 年 5 月 7 日, 贾法里宣布拒绝参加美国组织的伊拉克反对派政党会议, 但他同时表示希望在不放弃该党原则的基础上加入伊拉克临时政府 [6] 鉴于战后伊拉克局势的动荡不安, 贾法里表示 : 现在的伊拉克可以说是血肉横飞, 暴力袭击事件层出不穷, 如果现在美英联军撤出伊拉克, 后果将不堪设想所以我不会很快要求美军撤走, 而是支持美军继续发挥作用 [7] 因此, 虽然贾法里一直对美军占领及其在伊拉克所采取的军事战术持批评态度, 但他始终认为, 美军立即撤出将会导致伊拉克内战 [8] 虽然贾法里是坐着美军坦克回到伊拉克的海归派政客, 但为避免成为美国傀儡形象, 他一直刻意与美国保持距离 :2003 年 4 月, 贾法里抵制了美国在伊拉克南部圣城乌尔组织召开的伊拉克反对派领导人会议 ;2004 年 7 月加入临管会时, 拒绝美国为他提供安全保护, 坚持用伊拉克卫兵等二过渡政府总统贾拉尔塔拉巴尼 ( 一 ) 贾拉尔塔拉巴尼其人 : 塔拉巴尼是逊尼派库尔德人, 伊拉克库尔德人代表,1934 年生于伊拉克北部库尔德地区的凯辛加克, 现年 71 岁, 是伊拉克库尔德爱国联盟 ( 简称库爱盟, 库尔德北部地区两个重要政党之一 ) 的缔造者和总书记, 终生致力于库尔德解放运动 1946 年,12 岁的塔拉巴尼就秘密组织库尔德学生联盟, 后加入库尔德民主党 ( 简称库民党 ), 18 岁当选为该党中央委员 1956 年因担任库学生领袖被通缉 1958 年费萨尔王朝垮台后进入巴格达法学院深造, 毕业后应召参军, 不久便升任坦克部队指挥官他经常作为库尔德特使前往欧洲等地游说 1964 年, 塔拉巴尼因与库民党领导人发生矛盾被开除出党, 后投靠伊拉克当局, 并加入执政的阿拉伯复兴社会党 1975 年与伊拉克当局决裂, 联合其他党组建库爱盟从 1976 年开始一直在伊拉克境内组织武装起义, 在 1983 年伊拉克政府军对库尔德地区的大规模清剿中遭重挫海湾战争后, 在叙利亚土耳其沙特和伊朗等国家及西方支持下重新整合, 现为库尔德第二大政治力量 1991 年海湾战争后, 塔拉巴尼武装占据了伊拉克北部库尔德地区南部靠近伊朗的部分地区他领导的库爱盟总部设在大马士革中央机关报为新道路, 电台为伊拉克革命之声库尔德斯坦祖国电台, 并拥有专用电视台现有民兵 1 万人, 部落武装 2.2 万人, 迫击炮 450 门高炮 200 门和若干萨姆 -7 防空导弹等, 主要势力在伊北部苏莱曼尼亚省塔拉巴尼冷静沉着, 爱憎鲜明, 对敌人心狠手辣, 而在一些非原则性问题上对同事和战友常怀宽容之心但据称有时脾气也很坏, 只要他脸色一变, 身边的人都会跑得远远的不过, 他不发脾气时也 60

3 非常幽默, 是位和蔼可亲的老人他的言辞很具有煽动性和鼓舞性, 这也是库尔德人为什么会推选他为总统候选人的一个重要原因此外, 他还是个性情中人, 通常在责罚某人后给他们一些物质补偿每当他谈起那些在战斗中牺牲的战友时, 都会热泪盈眶, 甚至痛哭流涕他还经常作为库尔德特使前往欧洲等地游说, 争取支持由于他在 20 世纪 90 年代库尔德人两个部落发生内讧时向伊朗军方求救, 而造成另一个部落人员的伤亡, 所以在库尔德人内部, 也有反对他的声音但瑕不掩玉, 他的确是一个出色的政治家, 一个为理想奋不顾身的英雄塔拉巴尼与库民党主席马苏德巴尔扎尼 ( 又称小巴尔扎尼 ) 因争夺库族领袖地位及政见分歧, 经常发生内讧 1994 年撕毁两党共治协议, 爆发内乱 1996 年 8 月两派冲突又起, 库民党与伊拉克政府军联手打击库爱盟, 伊拉克军队趁势摧毁了美国中央情报局在伊拉克北部所设基地电台和电视台等, 库族两败俱伤但两派在反对萨达姆政权实现库族自治问题上目标一致 1992 年 5 月, 两党在美国支持下联合组建了地方议会和政府机构, 成立了库尔德自治政府 1998 年 9 月, 两派和解, 签订权力分享协议 2005 年 1 月 30 日伊拉克议会大选前, 塔拉巴尼与小巴尔扎尼达成默契, 库爱盟和库民党及其他 7 个库尔德政党联合组成库尔德联盟团结阵线参加议会竞选, 小巴尔扎尼主攻库尔德 3 省地方议会, 塔拉巴尼则领衔冲击过渡国民议会双方均达到预期目标 [9] ( 二 ) 政策主张 : 1. 决定与什叶派联合执政, 但反对建立宗教政府伊拉克库尔德人与什叶派穆斯林在萨达姆统治时代都属于逊尼派政权压迫的对象, 他们之间并没有什么分歧但伊拉克战争后, 双方龃龉不断库尔德人是美国倒萨的重要帮手, 因此在 2003 年 7 月伊拉克临时管理委员会成立时, 库尔德人占 5 席库尔德人一直希望自治, 他们的愿望在伊拉克临时宪法中得到满足, 什叶派对此非常不满什叶派最高领袖阿亚图拉阿里西斯塔尼认为, 这实际上赋予了库尔德人对联邦法律的否决权因而, 两个宗派的仇怨越结越大但鉴于什叶派的伊拉克团结联盟赢得选举, 并占议会半数席位, 与其结盟即可主导伊拉克政治未来因此, 库尔德政党联盟决定与伊拉克团结联盟联合执政塔拉巴尼在此问题上虽持赞同立场, 但他反对建立伊朗式的宗教政府他强调 : 库尔德人不会接受一个宗教性的政府, 永远也不会! 我们信奉伊斯兰, 但是我们绝对不需要一个伊斯兰政府! 2. 坚持库独立场, 后有所软化塔拉巴尼属库尔德激进派, 尽管他曾参加了同萨达姆政权有关库尔德自治问题的谈判, 但一直主张依靠周边及美国等西方国家, 通过武装斗争实现库尔德人独立为此, 他被萨达姆视为死敌萨达姆曾下令可大赦所有在镇压中被俘的库尔德武装分子, 但塔拉巴尼例外萨达姆曾称, 任何打死或者逮捕塔拉巴尼的人都可得到黄金美女和宫殿, 并在多个公开演讲或者秘密军事会议场合, 将塔拉巴尼比作影响伊拉克安全与稳定的毒瘤! 伊拉克战争后, 塔拉巴尼的库独立场有所软化 2003 年 3 月以来, 塔等库爱盟领导人频频出访美土和伊朗, 声明库爱盟主张建立一个独立的伊拉克, 而非一个独立的库尔德斯坦国对于库尔德人一直想争取独立的说法, 塔不承认这一点! 他表示, 库尔德人不喜欢分裂, 我们真正目标是争取伊拉克的团结和繁荣! 态度有所变化 3. 主张同英国等西方国家开展外交驰骋疆场多年的塔拉巴尼, 在政界被誉为有远见的政治家为获得国际支持, 近来他开始拉近库尔德政党和英国的关系他说 : 当我第一次见到英国首相布莱尔时, 我还只是一个学生, 我记得自己对他说 : 英国人, 你们可以回老家了! 但是现在作为一个成熟的政治家, 我会对他说 : 如果你们回来的话, 我们会很欢迎! 但前提是, 为他们过去对库尔德人所做的一切做出某些补偿 4. 希望处决萨达姆, 但面临法律难题塔拉巴尼与萨达姆不共戴天, 他比任何人都希望处决萨达姆现在他担任过渡政府总统, 更有机会报复萨达姆如果萨达姆的战争罪名成立, 其中包括屠杀 18.2 多万名库尔德人, 其处决令将由总统塔拉巴尼签署但在此问题上塔拉巴尼面临两难选择 : 从内心讲, 他认为萨达姆死有余辜, 但他又面临法律难题他说 : 作为一名律师, 我签署了反对死刑的国际协议所以, 如果伊拉克法庭判处萨达姆死刑, 我将面临个人难题如果不判处萨达姆死刑, 必定会激怒许多伊拉克人 61

4 5. 对华友好 2004 年 5 月, 库爱盟代表团应邀访华, 盛赞中国改革开放政策及以稳定为基础的和平发展战略认为积极发展与中国这样的大国安理会常任理事国的关系, 有助于为伊拉克重建赢得国际支持鉴于伊拉克库尔德地区形势稳定, 库爱盟希望中方广泛参与该地区的投资与开发, 推动当地经济发展, 并以此作为立足点向伊拉克内地拓展 2005 年 1 月, 伊拉克政党代表团访华时转达了库爱盟主席塔拉巴尼对我党领导人的问候, 塔希望两党进一步加强交往, 推动国家关系的发展他赞赏中国尊重少数民族语言和文化妥善处理民族问题的做法, 认为这对伊拉克等多民族国家很有借鉴意义三过渡国民议会议长哈杰姆哈桑尼 ( 一 ) 哈桑尼其人 : 现年 50 岁, 经济学家, 获美国康涅狄格大学博士学位他侨居美国 20 余年,2003 年伊战结束后返回伊拉克他是 2003 年 7 月成立的伊拉克临时管理委员会成员, 并在 2004 年 6 月组建的临时政府中担任工矿部长 [10] 他来自临时政府总统亚瓦尔领导的党团伊拉克人党该党是参加此次大选的逊尼派主要政党之一, 其支持者以逊尼派民众为主, 该党既反对美国对伊拉克的军事占领, 也反对反美武装在伊境内制造暴力和恐怖事件在 1 月 30 日的议会选举中, 伊拉克人党推出 80 位候选人参选, 但由于逊尼派抵制选举, 仅获 5 个议席 ( 二 ) 哈桑尼政策主张 : 1. 既反对美镇压逊尼派武装, 又保持与美合作哈桑尼曾以主张和平解决 2004 年 4 月费卢杰的美军与反美逊尼派武装冲突而崭露头角 4 月 8 日, 哈桑尼等逊尼派临管会成员以辞职相威胁, 抗议美军的武力镇压行径而他们一旦离去, 临管会将陷入瘫痪, 从而危及美国总统布什许诺的于 2004 年 6 月 30 日移交主权进程美国驻伊拉克临时最高行政长官布雷默立刻要求当夜举行会议在哈桑尼的斡旋下, 白宫终于答应停火两周, 进行谈判虽然哈桑尼的和谈努力最终以失败告终, 美军仍以武力驱逐了费卢杰城中逊尼派反叛者, 但哈桑尼反对美军武力镇压逊尼派武装的公开立场极大缓和了伊拉克人对他是美军占领者工具的指责 [11] 哈桑尼虽然反对美军军事打击逊尼派反美武装, 但又不肯退出伊拉克政坛, 与美国分道扬镳 2004 年秋, 美军事进攻费卢杰后, 他拒绝随其所在党派伊拉克人党退出临时政府, 因而他失去了许多逊尼派穆斯林的信任哈桑尼骨子里的亲美立场, 赢得美的青睐就在他当选之际, 美国驻巴格达使馆负责人立即向他表示祝贺, 并发表讲话称伊拉克各个政治派别均加入了政治协商进程, 这表明伊拉克政治重建又向前跨进了一步 [12] 2. 主张搁置派系矛盾, 实现民族和解在议会选举后发表的讲话中, 哈桑尼为伊拉克目前存在的种族派别纷争深感忧虑他希望伊拉克能尽早实现民族和解与团结他献身说法地称自己首先是伊拉克人, 其次才是逊尼派穆斯林, 表示不会以逊尼派什叶派或库尔德人的名义, 而是以全体伊拉克人的名义行事为赢得大多数什叶派的好感, 他称自己虽是世俗主义者, 但更是个虔诚的穆斯林, 在简短的讲话中十余次提及真主他还敦促全体议员放下党派和宗派利益分歧, 为伊拉克和伊拉克人民的利益团结起来他呼吁议员要宣誓效忠于国家和人民, 而非政党宗教派别或部族哈桑尼对记者说, 我们终于跨过了最后一个栏伊拉克人民已经证明他们可以克服困扰了国家两个月的政治危机表示 : 如果我们在工作岗位上疏于履行职责, 那我们不仅伤害了自己, 伊拉克人民也会选举别人取而代之 [13] 四过渡政府面临的难题 ( 一 ) 安全问题是贾法里政府最棘手的难题大多数伊拉克人认为, 不管谁上台执政, 新政府都应该加大力度, 改善伊拉克战争后动荡不定的安全环境, 尽快复伊拉克人民正常的工作与生活秩序为此, 在 1 月 30 日的伊拉克民国议会选举中, 很多伊拉克人冒死投票根据 2 月 13 日伊拉克选举委员会宣布的计票结果显示, 在 1 月 30 日举行的大选中, 伊拉克约有 846 万选民参加了投票, 投票率约 59%, 大大高于预期此外, 还有 26.4 万海外选民参加了投票, 投票率约为 93% 伊拉克国内投票率最高的省份是库尔德地区的杜胡克省, 投票率为 92% 只有逊尼派阿拉伯人聚居地区因安全问题其投票率仅有大约 29% [14] 这充分说明伊拉克百姓已厌倦了血腥战争恐怖袭击与暴力冲突, 对和平安宁与稳定的生活充满了向往与憧憬, 对新政府也抱有很高的期望值因此, 尽快恢复正常的社会与生活秩序, 稳定局势成为新政府的当务之急但大选后, 基地组织三号人物扎卡维一再表示要与什叶派血战到底同时, 前阿拉伯复兴党 62

5 和逊尼派激进势力也不接受什叶派主政, 并准备与扎卡维联手发难大选后, 伊拉克境内接连发生多起恐怖爆炸事件其中 2 月 28 日, 发生在巴格达以南约 100 公里处希拉市的爆炸事件, 共造成 125 人死亡,130 人受伤, 成为美国总统布什 2003 年 5 月宣布在伊拉克主要战事结束以来, 伊拉克发生的伤亡最惨重的恐怖袭击事件 [15] 此后, 扎卡维领导的武装组织在互联网上发表声明, 声称对大部分袭击事件负责今后, 如果伊拉克安全环境仍得不到改善, 贾法里新政府将很难维持 ( 二 ) 民族教派矛盾难以弥合伊拉克有三大民族宗教群体, 即逊尼派阿拉伯人什叶派阿拉伯人和库尔德人在 2600 万伊拉克人口中, 北部库尔德族人口占全国人口的 21.6%, 中西部逊尼派人口约占总人口的 25%, 南部什叶派穆斯林占 54.5% 伊拉克又是一个伊斯兰国家, 除少数人信奉基督教或犹太教外, 全国 95% 的人信奉伊斯兰教在新旧政府交替之际, 各派权力之争凸显在伊拉克长期占统治地位的逊尼派不甘心被排斥在政治进程之外 2 月 15 日, 逊尼派穆斯林长老会联合 27 个逊尼派团体发表联合声明, 提出参加政治进程的若干条件, 其中明确要求美国撤军, 并要求区别对待抵抗武装和恐怖分子 3 月 7 日, 穆斯林长老会拒绝有关方面的斡旋建议, 重申如不满足其上述条件, 长老会为首的约 30 个党派团体将拒绝参加政治进程 [16] 抵制大选的逊尼派组织伊拉克伊斯兰党领导人莫哈森阿布德勒表示 : 作为一个伊斯兰政党, 我们不怕成立一个伊斯兰政府, 但我们担心出现一个宗派主义政府 [17] 伊拉克最大的少数民族库尔德人要求新宪法停止对库尔德地区进行阿拉伯化, 保留库尔德地方武装, 并始终未放弃致力于建立独立的伊拉克库尔德斯坦前不久, 库尔德社会团体向联合国提交了一份请愿书, 要求就伊拉克库尔德斯坦的独立举行全民公决请愿书上征集了 170 万个签名 [18] 根据伊拉克临时宪法, 如全国三个省中三分之二的选民反对新宪法, 该宪法即视为无效而逊尼派穆斯林和库尔德人分别在伊拉克 43 个省份中占多数, 他们很可能动用否决权, 使不利于自己的宪法流产另外, 议会中除伊拉克团结联盟与库尔德政党联盟外的 10 个政党及政党联盟, 民族教派不同, 政见与治国理念各异它们为能在未来伊政治格局中占据有利地位使本党利益最大化而激烈斗争如议会选举中居第三位的伊拉克民族和谐组织领导人阿拉维曾拒绝了什叶派的伊拉克团结联盟向其提供的两个职位 : 副总统和负责国防和安全事务的副总理阿拉维称他不准备在新政府中充当二把手, 只接受最高领导人的职位因此, 贾法里政府在未来制定新宪法政府组阁权力分配和利益分割等问题上如处理不当, 将不可避免地遭到其他党派掣肘, 其政策主张也难以贯彻实施, 甚至导致联合政府解体, 进而危及其执政地位 ( 三 ) 如何处理与美国及周边临国的关系在萨达姆统治时期, 什叶派长期处于受压制地位美国武力推翻萨达姆政权, 客观上为什叶派崛起提供了大好机遇因此, 什叶派在战后基本采取了与美国合作的政策但鉴于伊拉克什叶派穆斯林及组织与伊朗有着密切关系 ( 许多什叶派组织领导人曾在伊朗长期流亡, 许多组织都得到伊朗支持 ), 贾法里领导班子上台后, 能否协调由包括挺美与反美的 23 个政党组成的伊拉克团结联盟内部的观点与立场形成统一的对美政策仍是未知数另外, 在美军撤军问题上, 贾法里政府也面临进退两难的境地目前, 伊拉克境内驻扎着包括美军在内的 20 多个国家的军队, 伊拉克人视之为占领军, 希望早点撤走, 尽快恢复伊拉克国家主权, 真正实现伊人治伊然而, 就目前的伊军事和警察力量而言, 显然无力保证国防及维持国内治安如贸然撤军, 伊拉克局势势必陷入进一步的动荡与混乱之中反之, 如贾法里政府继续仰赖美军的保护, 以致美军迟迟不撤, 必然会失去民心此外, 如何既能让美国满意, 又能处理好与美国不睦的伊朗叙利亚等国的关系, 也是对伊拉克新政府的一大考验注释 : [1] 年 1 月 27 日 [2] 伊拉科新总理人选突现变局沙拉比亦有一争新华网,2005 年 2 月 16 日 [3] 阿拉维击败贾法里几乎没可能传二人达成交易, 新华网 2005 年 2 月 24 日 [4] 伊拉克什叶派政党联盟以无记名投票确定总理候选人, 中国日报网站,2005 年 2 月 17 日 ( 下转第 30 页 ) [5] 伊拉克准总理贾法里接受专访阐述施政纲领, 年 2 月 16 日. [6]Asharq Al-Awsat, June8,2004. [7] 沙特中东报 2003 年 5 月 9 日 ( 下转第 30 页 ) 63

伊拉克全盘西化, 又反对完全伊斯兰化 3. 主张开展广泛合作呼吁各派捐弃前嫌寻求大同他承诺建立一个包括各党派教派和族群组成的联合政府, 希望库尔德人什叶派和逊尼派等加入新政府, 共同参于伊民主进程, 以建立一个民主和联邦制的伊拉克他特别关照抵制大选的逊尼派政治权益, 甚至邀请什叶派反

伊拉克全盘西化, 又反对完全伊斯兰化 3. 主张开展广泛合作呼吁各派捐弃前嫌寻求大同他承诺建立一个包括各党派教派和族群组成的联合政府, 希望库尔德人什叶派和逊尼派等加入新政府, 共同参于伊民主进程, 以建立一个民主和联邦制的伊拉克他特别关照抵制大选的逊尼派政治权益, 甚至邀请什叶派反文章编号 :1004-5104(2005)03-0059-05 中图分类号 :D371 文献标识码 :A 伊拉克过渡政府主要人物概况思畅 2005 年 4 月 7 日, 在历经大选后两个多月的内部协商后, 伊拉克过渡政府正式宣告成立分别代表伊拉克三大民族什叶派库尔德族和逊尼派的易卜拉欣贾法里贾拉尔塔拉巴尼和哈杰姆哈桑尼成为巴格达政坛上的新三驾马车随着过渡政府的走马上任, 伊拉克政界三巨头成为世人关注的焦点