招标编号：xx政采招[xxxx] xxx号

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1 采购编号 : 四川旅游学院学生食堂装修改造工程项目 ( 第二次 ) 竞争性磋商文件 中国 四川四川旅游学院中金招标有限责任公司共同编制 2018 年 11 月 1

2 目录 第一章磋商邀请... 4 第二章磋商须知... 6 一 供应商须知附表... 6 二 总则 适用范围 采购主体 合格供应商 ( 实质性要求 ) 磋商费用 充分 公平竞争保障措施 ( 实质性要求 ) 联合体竞争性磋商 ( 实质性要求 ) 磋商保证金 ( 实质性要求 ) 响应文件有效期 ( 实质性要求 ) 知识产权 ( 实质性要求 ) 三 磋商文件 磋商文件的构成 ( 实质性要求 ) 磋商文件的澄清和修改 答疑会和现场考察 四 响应文件 响应文件的组成 ( 实质性要求 ) 响应文件的语言 ( 实质性要求 ) 计量单位 ( 实质性要求 ) 报价货币 ( 实质性要求 ) 响应文件格式 响应文件的编制和签署 响应文件的密封和标注 ( 不属于本项目磋商小组评审范畴, 由采购人 采购代理机构在接收响应文件时及时处理 ) 响应文件的递交 响应文件的修改和撤回 ( 补充 修改响应文件的密封和标注按照本章 19. 响应文件的密封和标注 规定处理 ) 五 评审 六 成交事项 确定成交供应商 行贿犯罪档案 成交结果 成交通知书 七 合同事项 签订合同 合同分包 ( 实质性要求 ) 合同转包 ( 实质性要求 ) 补充合同 履约保证金 ( 实质性要求 ) 合同公告

3 33. 合同备案 履行合同 验收 资金支付 八 磋商纪律要求 供应商不得具有的情形 第三章供应商资格条件要求 第四章供应商应当提供的资格响应文件 第五章采购项目技术 服务 政府采购合同内容条款及其他商务要求 一 项目概述 二 工程量清单 三 其他事项 第六章采购项目实质性要求 第七章磋商内容 磋商过程中可实质性变动的内容 第八章响应文件格式 一 法定代表人授权书 二 承诺函 三 供应商基本情况表 四 报价函 五 报价一览表 六 分项报价明细表 七 中小企业声明函 八 残疾人福利性单位声明函 九 制造商家授权书 十 技术 服务要求应答表 十一 商务应答表 十二 供应商类似项目业绩一览表 十三 供应商本项目管理 技术 服务人员情况表 第九章评审方法 总则 磋商程序 综合评分 磋商纪律及注意事项 磋商小组在政府采购活动中承担以下义务 : 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 : 第十章政府采购合同 ( 草案 )

4 第一章磋商邀请 中金招标有限责任公司 ( 采购代理机构 ) 受四川旅游学院 ( 采购人 ) 委托, 拟对四川旅游学院学生食堂装修改造工程项目 ( 第二次 ) 采用竞争性磋商方式进行采购, 特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商 一 采购项目基本情况 1. 项目编号 : 采购项目名称 : 四川旅游学院学生食堂装修改造工程项目 ( 第二次 ) 3. 采购人 : 四川旅游学院 4. 采购代理机构 : 中金招标有限责任公司 二 资金情况资金来源及金额 : 财政性资金,66 万元 三 采购项目简介 : 学生食堂装修改造工程, 一项 ( 详见磋商文件第五章 ) 四 供应商邀请方式公告方式 : 本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网 ( 上以公告形式发布 五 供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1. 具有独立承担民事责任的能力 ; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 ; 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5. 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6. 法律 行政法规规定的其他条件 ; 7. 根据采购项目提出的特殊条件 : 7.1 具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质, 并具有有效的安全生产许可证 ; 7.2 省外企业必须办理入川备案登记证或者 四川省省外企业入川承揽业务验证登记 4

5 证 ( 仍在有效期内的 ) 或者带二维码的 四川省省外施工 监理入川承揽业务信息录入证 ; 8. 本项目不接受联合体参与磋商 六 禁止参加本次采购活动的供应商为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得参加本采购项目 供应商为采购人 采购代理机构在确定采购需求 编制磋商文件过程中提供咨询论证, 其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件 技术服务商务要求 评审因素和标准 政府采购合同等实质性内容条款的, 视同为采购项目提供规范编制 七 磋商文件获取方式 时间 地点 : 磋商文件自 2018 年 11 月 24 日至 2018 年 11 月 30 日 09:00-17:00( 北京时间, 法定节假日除外 ) 在成都市高新区天晖路晶科一号 20 楼中金招标有限责任公司现场获取 本项目磋商文件有偿获取, 磋商文件售价 : 人民币 300 元 / 份 ( 磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让 ) 获取磋商文件时, 经办人员当场提交以下资料 : 供应商为法人或者其他组织的, 只需提供单位介绍信 经办人身份证明 ; 供应商为自然人的, 只需提供本人身份证明 八 递交响应文件截止时间 :2018 年 12 月 05 日上午 11:30( 北京时间 ) 九 递交响应文件地点 : 响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点 逾期送达 密封和标注错误的响应文件, 采购代理机构恕不接收 本次采购不接收邮寄的响应文件 十 响应文件开启时间 :2018 年 12 月 05 日上午 11:30( 北京时间 ) 在磋商地点开启 十一 磋商地点 : 成都市高新区天晖路晶科一号 20 楼中金招标有限责任公司 十二 联系方式采购人 : 四川旅游学院 ; 地址 : 成都市龙泉驿区红岭路 459 号 ; 联系人 : 樊老师 ; 电话 : 采购代理机构 : 中金招标有限责任公司通讯地址 : 成都市高新区天晖路晶科一号 20 楼邮编 : 联系人 : 高磊联系电话 : 传真 : 年 11 月 5

6 第二章 磋商须知 一 供应商须知附表 序号应知事项说明和要求 确定邀请磋商的供应商数量和方式 采购预算 ( 实质性要求 ) 最高限价 ( 实质性要求 ) 本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商 人民币 :66 万元 ; 超过采购预算的报价无效 人民币 :66 万元 ; 超过最高限价的报价无效 采购项目分包采购的, 在采购金额未超过采购项目总预算金额 的前提下, 采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价 ( 预 算金额不得调整 ; 财政预算明确到各包的不得调整 ), 临时调 剂的内容, 在评审报告中记录 4 联合体不允许联合体 5 6 低于成本价不正当竞争预防措施 ( 实质性要求 ) 在评标过程中, 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他 通过符合性审查供应商的报价, 有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明, 必要时提交相关证明材料 ; 供应商不能证明其报价合理性 的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理 供应商书面说明 应当按照国家财务会计制度的规定要求, 逐项就供应商提供的 货物 工程和服务的主营业务成本 ( 应根据供应商企业类型予 以区别 ) 税金及附加 销售费用 管理费用 财务费用等成 本构成事项详细陈述 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章, 否则无效 书 面说明的签字确认, 供应商为法人的, 由其发法定代表人或者 代理人签字确认 ; 供应商为其他组织的, 由其主要负责人或者 代理人签字确认 ; 供应商为自然人的, 由其本人或者代理人签 字确认 供应商提交书面说明后, 评标委员会应当结合采购项 目采购需求 专业实际情况 供应商财务状况报告 与其他供 应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价 供应商拒绝 或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报 价合理性的, 评标委员会应当将其投标文件作为无效处理 小微企业 ( 监狱企业 一 小微企业 ( 监狱企业 残疾人福利性单位视同小微企业 ) 残疾人福利性单位视价格扣除同小微企业 ) 价格扣 1. 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库除和 6

7 序号应知事项说明和要求 失信企业报价加成或者扣分 ( 实质性要求 ) [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除, 用扣除后的价格参与评审 2. 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 原件 监狱企业应当提供 监狱企业证明 原件 残疾人福利 性单位应当提供 残疾人福利性单位声明函 原件 3. 大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微 型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购 活动的, 联合体报价协议中约定, 小型 微型企业的协议合同 金额占到联合体报价协议合同总金额 30% 以上的, 可给予联合 体 3% 的价格扣除 联合体各方均为小型 微型企业的, 联合体视同为小型 微型 企业享受规定的扶持政策 组成联合体的大中型企业和其他自 然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投 资关系 二 失信企业报价加成或者扣分 1. 对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商, 参加政府采 购活动按照 10% 的报价加成, 以加成后报价作为该供应商报价 参与评审 供应商失信行为惩戒实行无限制累加制, 因其失信 行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的, 其响应文 件按照无效处理 2. 供应商参加政府采购活动时, 应当就自己的诚信情况在响应 文件中进行承诺 3 若供应商承诺不实的, 一经发现均按提供虚假材料牟取成交 处理 ( 供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的, 不再 扣分 ) 7

8 序号应知事项说明和要求 7 政府采购节能 环保 无线局域网产品 8 磋商情况公告 9 磋商保证金 1 节能产品根据 节能产品政府采购实施意见 ( 财库 号 ) 的规定, 节能产品政府采购清单 所列产品包括政府 强制采购和优先采购的节能产品 其中, 台式计算机, 便携式 计算机, 平板式微型计算机, 激光打印机, 针式打印机, 液晶 显示器, 制冷压缩机, 空调机组, 专用制冷 空调设备, 镇流 器, 空调机, 电热水器, 普通照明用自镇流荧光灯, 普通照明 用双端荧光灯, 电视设备, 视频设备, 便器, 水嘴等品目为政 府强制采购的节能产品 其他品目为政府优先采购的节能产品 注 : 采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围, 但 节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作 需要的, 可在节能清单之外采购 具体品目以财政部公布的最 新一期节能清单所列品目为准 注 : 采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围, 但 节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作 需要的, 可在节能清单之外采购 2 环境标志产品根据 关于环境标志产品政府采购实施的意 见 ( 财库 号 ) 的规定, 环境标志产品政府采购 清单 所列产品为政府优先采购产品 对于同时列入环保清单 和节能产品政府采购清单的产品, 应当优先于只列入其中一个 清单的产品 3 无线局域网产品根据 无线局域网产品政府采购实施意见 ( 财库 号 ) 的规定, 采购人用财政性资金采购无线 局域网产品和含有无线局域网功能的计算机 通信设备 打印 机 复印机 投影仪等产品的, 应当优先采购符合国家无线局 域网安全标准 (GB /1102) 并通过国家产品认证的产 品 其中, 国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品 供应商资格审查情况 磋商情况 报价情况 磋商结果等在四 川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告 金额 :1 万元 ( 磋商保证金收取额不能超过采购项目预算金额 的 2%) 交款方式 : 金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式提交, 所有递交方式均以到账时间为准, 也可采取公对公转账 ( 转 账时须注明采购编号后五位及对应包件号 ( 如有 ), 在交款截 止时间前须持转账凭证至代理机构确认到账, 然后将确认到账 手续复印件装订在响应文件中作为已缴纳的凭据 ), 交款账户 名称和供应商名称必须一致 ; 收款单位 : 中金招标有限责任公司四川分公司 8

9 序号应知事项说明和要求 10 履约保证金无 开户行 : 中国民生银行成都东风支行 银行账号 : 交款截止时间 :2018 年 12 月 04 日 11 磋商文件咨询联系人 : 彭先生 ; 联系电话 : 磋商过程 结果工作咨询 13 响应文件的递交 14 成交通知书领取 15 供应商询问 16 供应商质疑 17 供应商投诉 18 政府采购合同公告备案 19 代理服务费 20 其他说明 联系人 : 彭先生 ; 联系电话 : 响应文件 ( 包括资格性响应文件和其他响应文件 )1 正 2 副 电 子文档一份, 密封递交 ( 详见本章第 19. 响应文件的密封和标 注 ) 采购结果公告在四川政府采购网上发布后, 请成交供应商凭介 绍信及授权代表身份证复印件到中金招标有限责任公司财务室 领取成交通知书 联系电话 : , 鲁女士 根据委托代理协议约定, 供应商询问由采购代理机构负责答 复 根据委托代理协议约定, 对磋商文件的质疑由采购代理机构负 责答复 ; 对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复 ; 对磋商结 果的质疑由采购代理机构负责答复 联系人 : 彭先生 ; 联系电话 : ; 联系地址 : 成都市高新区天晖路晶科 1 号 20 楼 ; 邮政编码 : 注 : 根据 中华人民共和国政府采购法 的规定, 供应商质疑 不得超出磋商文件 磋商过程 磋商结果的范围 投诉受理单位 : 本项目同级财政部门 注 : 根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 的规定, 供 应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 政府采购合同将在四 川政府采购网公告 ; 政府采购合同签订之日起七个工作日内, 政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案 采购代理机构将按照国家发改委 计价格 [2002]1980 号 和 发 改办价格 [2003]857 号 文件规定标准, 向成交人收取代理服务 1 在报价 商务 服务 技术同等条件下, 优先采购老少边穷 不发达地区企业的产品或服务 2 凡涉及如 CCC 进网许可 计算机信息系统安全销售许可证 等国家针对产品的强制认证或许可, 在交货现场查验相关材料 9

10 序号 应知事项 说明和要求 3 如因行业惯例或习惯, 在招投标文件中使用了非法定计量单位, 不影响招投标文件的有效性 注 : 磋商文件中有另行规定的按照磋商文件要求执行 10

11 二 总则 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有 2. 采购主体 2.1 本次磋商的采购人是四川旅游学院 2.2 本次磋商的采购代理机构是中金招标有限责任公司 3. 合格供应商 ( 实质性要求 ) 合格供应商应具备以下条件 : 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件 ; 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商 ; 3.3 按照规定获取了磋商文件, 属于实质性参加政府采购活动的供应商 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用 5. 充分 公平竞争保障措施 ( 实质性要求 ) 5.1 利害关系供应商处理 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 采购项目实行资格预审的, 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商可以参加资格预审, 但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动, 否则, 其响应文件作为无效处理 5.2 利害关系授权代表处理 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中, 委托同一个自然人 同一家庭的人员 同一单位的人员作为其授权代表, 否则, 其响应文件作为无效处理 5.3 前期参与供应商处理 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 供应商为采购人 采购代理机构在确定采购需求 编制采购文件过程中提供咨询论证, 其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件 技术服务商务要求 评标因素和标准 政府采购合同等实质性内容条款的, 视同为采购项目提供规范编制 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员, 同时是采购代理机构工作人员, 不得参与本 11

12 项目政府采购活动 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动, 不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系, 或者是采购代理机构的母公司或子公司, 不得参加本项目政府采购活动 5.7 回避 政府采购活动中, 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的, 应当回避 : (1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; (2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; (3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; (4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; (5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人, 以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人 本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的, 可以向采购代理机构书面提出回避申请, 并说明理由 采购代理机构将及时询问被申请回避人员, 有利害关系的被申请回避人员应当回避 6. 联合体竞争性磋商 ( 实质性要求 ) 本项目不接受联合体参与采购活动 7. 磋商保证金 ( 实质性要求 ) 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金, 并作为其报价的一部分 联合体磋商的, 可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金, 以一方名义提交磋商保证金的, 对联合体各方均具有约束力 7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效 7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息 7.4 未成交供应商的磋商保证金, 将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还 成交供 12

13 应商的磋商保证金, 在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还 ( 注 : 1 因供应商自身原因造成的保证金延迟退还, 采购代理机构不承担相应责任 ;2 供应商因涉嫌违法违规, 按照规定应当不予退还保证金的, 有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内 ) 7.5 发生下列情形之一的, 采购代理机构将不予退还磋商保证金 : ( 一 ) 在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的 ; ( 二 ) 在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的 ; ( 三 ) 成交后放弃 不领取或者不接收成交通知书的 ; ( 四 ) 由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的 ; ( 五 ) 由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的 ; ( 六 ) 供应商在政府采购活动中提供虚假材料的 ; ( 七 ) 报价有效期内, 供应商在政府采购活动中有违法 违规 违纪行为 8. 响应文件有效期 ( 实质性要求 ) 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天 供应商响应文件中必须载明响应文件有效期, 响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限, 但不得短于磋商文件规定的期限 否则, 其响应文件将作为无效处理 9. 知识产权 ( 实质性要求 ) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务 ( 包括部分使用 ), 不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷, 如因专利权 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷, 由供应商承担所有相关责任 9.2 除非磋商文件特别规定, 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的, 应当在响应文件中载明, 并提供相关知识产权证明文件 使用该知识成果后, 供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料, 并承诺提供无限期支持, 采购人享有使用权 ( 含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权 ) 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权, 则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用 三 磋商文件 13

14 10. 磋商文件的构成 ( 实质性要求 ) 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据, 同时也是磋商的重要依据 磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质 技术 服务及报价等要求 磋商程序 有关规定和注意事项以及合同主要条款等 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项 格式条款和规范要求 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容, 按照磋商文件的要求提供响应文件, 并保证所提供的全部资料的真实性和有效性, 一经发现有虚假行为的, 将取消其参加磋商或成交资格, 并承担相应的法律责任 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前, 采购人 采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改, 应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商, 同时在四川政府采购网上发布更正公告 该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分, 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的, 采购人 / 采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间, 应当在提交首次响应文件截止之日起 5 日前 ; 不足上述时间的, 应当顺延递交响应文件的截止时间 11.3 供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的, 可以在递交响应文件截止之日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请, 由采购人 / 采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况, 采购人 采购代理机构认为有必要, 可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前, 组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会 12.2 采购人 采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的, 将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商 供应商接到通知后, 不按照要求参加现场考察或者答疑会的, 视同放弃参加现场考察或者答疑的权利, 采购人 采购代理机构不再对该供应商重新组织, 但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担 14

15 四 响应文件 13. 响应文件的组成 ( 实质性要求 ) 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件 供应商在成交后将成交项目的非主体 非关键性工作分包他人完成的, 应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清 供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分, 分册装订 资格性响应文件应包括 : (1) 法定代表人授权书原件 ; (2) 法定代表人身份证及授权代表身份证复印件 ( 法定代表人本人参与磋商的可不提供授权代表身份证 ); (3) 承诺函 ; (4) 磋商文件第四章所要求提供的材料 ; (5) 其他供应商认为应该提供的材料 其他响应文件应包括 : (1) 供应商基本情况表 ; (2) 报价函 ; (3) 报价一览表 ; (4) 分项报价明细表 ; (5) 服务要求应答表 ; (6) 商务应答表 ; (7) 服务方案 ; (8) 其他供应商认为应该提供的材料 14. 响应文件的语言 ( 实质性要求 ) 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人 采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文 响应文件中如附有外文资料, 必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面, 否则, 供应商的响应文件将作为无效处理 ( 说明 : 供应商的法定代表人为外籍人士的, 法定代表人的签字和护照除外 ) 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾, 以中文为准 但不能故意错误翻译, 否则, 供应商的响应文件将作为无效处理 15

16 15. 计量单位 ( 实质性要求 ) 除磋商文件中另有规定外, 本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位 16. 报价货币 ( 实质性要求 ) 本次磋商项目的报价货币为人民币, 报价以磋商文件规定为准 17. 响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写 18. 响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份, 并在其封面上清楚地标明资格性响应文件 采购项目名称 采购项目编号 包件号及名称 ( 若有 ) 供应商名称以及 正本 或 副本 字样 若正本和副本有不一致的内容, 以正本书面响应文件为准 18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份, 并在其封面上清楚地标明其他响应文件 采购项目名称 采购项目编号 包件号及名称 ( 若有 ) 供应商名称以及 正本 或 副本 字样 若正本和副本有不一致的内容, 以正本书面响应文件为准 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章 响应文件副本可采用正本的复印件 电子文档采用 U 盘制作, 应包含全部响应文件, 与纸质响应文件内容不一致的后果由供应商自行承担 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整, 任何行间插字 涂改或增删, 必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章 18.5( 实质性要求 ) 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字 ( 或加盖私人印章 ), 要求加盖公章的地方加盖单位公章, 不得使用专用章 ( 如经济合同章 投标专用章等 ) 或下属单位印章代替 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码 18.7( 实质性要求 ) 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册 18.8( 实质性要求 ) 响应文件应根据磋商文件的要求制作, 签署 盖章 ( 按照 四川省政府采购评审工作规程 ( 修订 ) 规范) 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制, 除另有规定外 19. 响应文件的密封和标注 ( 不属于本项目磋商小组评审范畴, 由采购人 采购代理机构 16

17 在接收响应文件时及时处理 ) 19.1 响应文件可以单独密封包装, 也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称 采购项目编号 包件号及名称 ( 若有 ) 供应商名称 19.3 电子文档单独密封, 并在封面上清楚地标明电子文档 采购项目名称 采购项目编号 包件号及名称 ( 若有 ) 供应商名称 19.4 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固 19.5 未按以上要求进行密封和标注的响应文件, 采购人 采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内, 要求修改完善后接收 20. 响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点, 采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请 ; 告知未通过资格审查的供应商未通过的原因 20.3 最终报价及承诺在磋商后, 磋商小组要求供应商进行最后报价时递交 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件 20.5 供应商递交响应文件时, 须同时递交一份保证金缴纳凭证复印件 21. 响应文件的修改和撤回 ( 补充 修改响应文件的密封和标注按照本章 19. 响应文件的密封和标注 规定处理 ) 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回, 但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构, 补充 修改的内容作为响应文件的组成部分 且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效 供应商在提交响应文件截止时间前, 可以对所提交的响应文件进行补充 修改或者撤回, 补充 修改的内容与响应文件不一致的, 以补充 修改的内容为准 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写 密封 标注和递送, 并注明 修改响应文件 字样 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件 否则其磋商保证金将按 第二部分供应商采购须知 7 的相关规定被没收 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的, 可按以下原则进行修改 : ( 一 ) 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准, 但大写金额文字存在错误的, 应 17

18 当先对大写金额的文字错误进行澄清 说明或者更正, 再行修正 ( 二 ) 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准, 但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的, 应当先对数字或者文字错误进行澄清 说明或者更正, 再行修正 ( 三 ) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以总价为准, 修正单价 同时出现两种以上不一致的, 按照上述规定的顺序修正 修正后的报价经供应商确认后产生约束力, 供应商不确认的, 其响应文件作为无效处理 供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性 合法性承担法律责任 五 评审 22. 磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行 六 成交事项 23. 确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后, 将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 成交候选供应商并列的, 采购人自主采取公平 择优的方式选择成交供应商 采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的, 视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商 23.3 采购人确定成交供应商过程中, 发现成交候选供应商有下列情形之一的, 应当不予确 18

19 定其为成交供应商 : (1) 发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的 ; (2) 成交候选供应商因不可抗力, 不能继续参加政府采购活动 ; (3) 成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争 ; (4) 成交候选供应商提供虚假材料 ; (5) 成交候选供应商恶意串通 成交候选供应商有本条情形之一的, 采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商, 依次类推 无法确定成交供应商的, 应当重新组织采购 24. 行贿犯罪档案 成交候选供应商单位及其现任法定代表人 主要负责人存在行贿犯罪记录的, 成交后未签订政府采购合同的, 将认定成交无效 ; 成交后签订政府采购合同未履行的, 将认定成交无效, 同时撤销政府采购合同 ; 成交后签订政府采购合同且已经履行的, 将认定采购活动违法, 由相关当事人承担赔偿责任 25. 成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后, 将及时书面通知采购代理机构, 发出成交通知书并发布成交结果公告 25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书 本项目如需要交纳履约保证金的, 成交供应商应当及时向采购人交纳 25.3 成交供应商不能及时领取成交通知书, 采购人或者采购代理机应当通过邮寄 快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商 26. 成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一, 是合同的有效组成部分 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力 成交通知书发出后, 采购人无正当理由改变成交结果, 或者成交供应商无正当理由放弃成交的, 将承担相应的法律责任 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的, 采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后, 有权宣布发出的成交 19

20 通知书无效, 并收回发出的成交通知书, 依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动 七 合同事项 27. 签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同 由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的, 将视为放弃成交, 取消其成交资格并将按相关规定进行处理 27.2 磋商文件 成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等, 均为有法律约束力的合同组成部分 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求, 作为签订合同的条件, 不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议, 所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的, 采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同, 以此类推 27.5 竞争性磋商文件 成交供应商提交的响应文件 磋商中的最后报价 成交供应商承诺书 成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容 28. 合同分包 ( 实质性要求 ) 28.1 经采购人同意, 成交供应商可以依法采取分包方式履行合同, 但必须在响应文件中事前载明 这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意, 并且分包供应商履行的分包项目的品牌 规格型号及技术要求等, 必须与成交的一致 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体 非关键性工作, 不属于成交供应商的主要合同义务 28.2 采购合同实行分包履行的, 成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责, 分包供应商就分包项目承担责任 28.3 中小企业依据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 规定的政策获取政府采购合同后, 小型 微型企业不得分包或转包给大型 中型企业, 中型企业不得 20

21 分包或转包给大型企业 29. 合同转包 ( 实质性要求 ) 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包 本项目所称转包, 是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人, 并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系, 受让人 ( 即第三人 ) 成为政府采购合同的另一方当事人的行为 成交供应商转包的, 视同拒绝履行政府采购合同义务, 将依法追究法律责任 30. 补充合同 采购合同履行过程中, 采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与成交供应商协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十, 该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中, 不得在原政府采购合同履行结束后, 且采购货物 工程和服务的名称 价格 履约方式 验收标准等必须与原政府采购合同一致 31. 履约保证金 ( 实质性要求 ) 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内, 没有按照采购文件的规定交纳履约保证 金, 且又无正当理由的, 将视为放弃成交 32. 合同公告 采购人应当自政府采购合同签订 ( 双方当事人均已签字盖章 ) 之日起 2 个工作日内, 将政 府采购合同在四川政府采购网上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 33. 合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订 ( 双方当事人均已签字盖章 ) 之日起七个工作日内 通过四川政府采购网报同级财政部门备案 21

22 34. 履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后, 合同双方应严格执行合同条款, 履行合同规定的义务, 保证合同的顺利完成 34.2 在合同履行过程中, 如发生合同纠纷, 合同双方应按照 合同法 的有关规定进行处理 35. 验收 35.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及 四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法 ( 川财采 号 ) 的要求进行验收 35.2 验收结果合格的, 成交供应商办理履约保证金的退付手续 ; 验收结果不合格的, 履约保证金将不予退还, 也将不予支付采购资金, 还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及 四川省政府采购当事人诚信管理办法 ( 川财采 号 ) 等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案 36. 资金支付 采购人将按照政府采购合同规定, 及时向成交供应商支付采购资金 付款方式 : 1 签订合同之日起 10 个工作日内, 采购人接到中标商合同总价 20% 的票据凭证资料并向财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续, 并由其向中标商核拨合同总价的百分之二十的款项 2 工程完工并完成竣工验收之日 5 个工作日内, 中标商须另行向采购人支付合同总价的百分之五作为质量保证金, 质保期为自验收合格之日起两年整 3 全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, 采购人接到中标商通知与票据凭证资料和验收合格报告以后的七个工作日内, 提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续, 并由其向中标商核拨合同总价的百分之八十的款项 八 磋商纪律要求 22

23 37. 供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形 : (1) 提供虚假材料谋取成交 ; (2) 采取不正当手段诋毁 排挤其他供应商 ; (3) 与采购人 采购代理机构 或其他供应商恶意串通 ; (4) 向采购人 采购代理机构 磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益 ; (5) 在磋商过程中与采购人 采购代理机构进行协商 ; (6) 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 ; (7) 未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同 ; (8) 将政府采购合同转包或者违规分包 ; (9) 提供假冒伪劣产品 ; (10) 擅自变更 中止或者终止政府采购合同 ; (11) 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 ; (12) 法律法规规定的其他情形 供应商有上述情形的, 按照规定追究法律责任, 具备 (1)-(10) 条情形之一的, 同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效 九 询问 质疑和投诉 38. 询问 质疑 投诉的接收和处理严格按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购质疑和投诉办法 财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知 和四川省的有关规定办理 ( 详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询 ) 23

24 十 其他 39. 本磋商文件中所引相关法律制度规定, 在政府采购中有变化的, 按照变化后的相关法律制度规定执行 本章规定的内容条款, 在本项目递交响应文件截止时间届满后, 因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的, 直接按照变化后的相关法律制度规定执行, 本磋商文件不再做调整 40.( 实质性要求 ) 国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准 质量标准和资格资质条件等有强制性规定的, 必须符合其要求 24

25 第三章 供应商资格条件要求 一 参加磋商的供应商应具备下列资格条件 : ( 一 ) 中华人民共和国政府采购法 第二十二条第一款第 1 项至第 5 项规定的条件 : 1. 具有独立承担民事责任的能力 ; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 ; 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5. 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 二 ) 法律 行政法规规定的其他条件 : 无 ( 三 ) 根据采购项目提出的特殊条件 : 1 具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质, 并具有有效的安全生产许可证 ; 2 省外企业必须办理入川备案登记证或者 四川省省外企业入川承揽业务验证登记证 ( 仍在有效期内的 ) 或者带二维码的 四川省省外施工 监理入川承揽业务信息录入证 ; 二 资格 资质性及其他类似效力要求 无注 :1. 本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为 :2 万元 2. 供应商在参加政府采购活动前, 被纳入法院 工商行政管理部门 税务部门 银行认定的失信名单且在有效期内, 或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚 ( 处理 ) 的, 本项目不认定其具有良好的商业信誉 25

26 第四章 供应商应当提供的资格响应文件 (1) 法人代表授权书原件 ( 注 : 如响应文件均由供应商法定代表人参加并签字的, 则可不提供 ); (2) 法人代表身份证明书 ( 注 : 如响应文件均由供应商授权代表人参加签字的, 则可不提供 ); (3) 法定代表人身份证复印件 ; (4) 委托代理人身份证复印件 ( 注 : 如响应文件均由供应商法定代表人参加签字的, 则可不提供 ); (5) 磋商保证金缴纳凭证复印件 ; (6) 承诺函原件 ; (7) 具有独立承担民事责任的能力 ( 供应商提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件 自然人的身份证明复印件 ); (8) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 供应商提供 2016 年至 2017 年任意一年内部年度财务报表 ( 至少包含资产负债表 利润表 现金流量表 ) 或银行资信证明或承诺函 ); (9) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 供应商提供 2018 年任意月份的公司纳税和缴纳社保的凭证或承诺函 ); (10) 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供承诺函 ) (11) 本项目参加政府采购活动的供应商 法定代表人或主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录 ( 提供承诺函 ) (12) 具有国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质, 并具有有效的安全生产许可证提供有效的证书复印件加盖公章 ); (13) 省外企业必须办理入川备案登记证或者 四川省省外企业入川承揽业务验证登记证 ( 仍在有效期内的 ) 或者带二维码的 四川省省外施工 监理入川承揽业务信息录入证 提供有效的证书复印件加盖公章 ); (14) 供应商认为需要提交的其他证明文件 注 :1 上述要求为原件的, 供应商须提供原件, 无原件要求的, 提供原件或加盖供应商公章的复印件 26

27 第五章 采购项目技术 服务 政府采购合同内容条款及其他 商务要求 一 项目概述 标注 * 的条款为本项目的实质性条款, 投标人不满足的, 将按照无效投标处理 未标注 * 的条款为本项目的非实质性条款, 为磋商过程中可实质性变动的内容 依据设计文件的要求, 本招标工程项目的材料 设备 施工须达到中华人民共和国以及四川省工程行业现行建设标准 规范的要求 *1. 工程概况 1.1 工程名称 : 四川旅游学院学生食堂装饰改造工程竞争性磋商采购项目 1.2 工程地址 : 四川旅游学院 ( 龙泉驿区红岭路 459 号 ) 1.3 建设单位 : 四川旅游学院 1.4 装修工期 :50 天 1.5 质量标准 : 按照国家和行业相关施工验收规范验收, 工程质量达到市合格标准 *2. 工程范围详见招标文件附件清单 2.1 招标工程量清单或清单报价为招标文件的组成部分 2.2 工程量清单或清单报价应与投标须知 合同条款及技术要求等文件结合理解 使用 2.3 投标人工程量清单不限格式, 担必须包括招标工程量清单或清单报价中的所有内容 3. 付款方式 : 3.1 签订合同之日起 10 个工作日内, 采购人接到中标商合同总价 20% 的票据凭证资料并向财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续, 并由其向中标商核拨合同总价的百分之二十 27

28 的款项 3.2 工程完工并完成竣工验收之日 5 个工作日内, 中标商须另行向采购人支付合同总价的百分之五作为质量保证金, 质保期为自验收合格之日起两年整 3.3 全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, 采购人接到中标商通知与票据凭证资料和验收合格报告以后的七个工作日内, 提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续, 并由其向中标商核拨合同总价的百分之八十的款项 *4 售后服务要求质保期 :2 年 响应时间 : 成交供应商在接到通知后 2 小时内响应到场,24 小时内完成维修或更换, 并承担维修更换的费用 响应不及时的处理 : 成交供应商在接到通知 2 小时内未响应到场, 则由采购人代为维修, 单价根据市场价确定, 费用由供应商按照维修总费用向采购人维修部门支付 二 工程量清单 (1) 工程量清单及图纸 ( 以提供的电子文档为准 ) (2) 关于风险 1 本项目为设计施工一体化, 总价包干采购 ; 在施工期间, 遇工程造价发生政策性调整, 除成都市造价管理站发布的人工费地区单价可以调整外 ( 基准期人工费调整文件按川建价发 号 四川省建设工程造价管理总站关于对成都市等 18 个市 州 2015 年 四川省建设工程工程量清单计价定额 人工费调整的批复 执行 ), 其余政策性调整一律不调, 由投标人承担, 不得因此而产生任何索赔费用 2 材料价格风险 : 本工程所有材料价格均为风险包干的固定价格, 中标后材料价格均一律不予调整 投标人应充分考虑材料价格波动风险因素 市场因素和政策因素等其他一切价格风险因素, 所有材料的价格风险和收益由投标人自行承担 3 其他风险 : 1 投标人应在投标报价中充分考虑与其他承包商相互交叉等因素引起的降效 半成品及成品保 28

29 护等风险, 中标后不得因此而提出任何索赔 2 承包人须严格按照磋商文件 工程量清单 设计图纸及变更文件的要求实施, 否则中标人将无条件进行整改, 直至满足招标人 设计单位的要求, 投标人应在投标报价中充分考虑上述因素, 中标后不得因此提出任何索赔 3 不可抗力发生时合同约定须承包人承担相应费用及损失的风险 4 承包人未能按合同约定完成相关工作导致罚款或索赔的风险 5 本磋商文件及工程量清单约定的其它风险 6 按合同约定重新组价确定综合单价时已执行当期人工费 材料费 机械使用费标准的人工费 材料费 机械使用费不调整 7 本工程采用工程量清单报价, 投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性风险 材料涨价风险 中标人的综合单价为固定单价, 在合同履行过程中, 无论工程量清单项目中工程数量发生何种增减, 均不调整综合单价 ; 如根据设计要求取消或增加工程量清单中的项目, 取消的项目不进行工程计量和支付, 无论取消或增加的项目多少和金额的大小, 其项目的综合单价均不作调整 由于工程量清单漏项 新增项目 设计变更引起的新的工程量清单项目, 其结算价格按其新增单项实际数量结果 8 投标报价中已有适用于此工程项目的综合单价, 按已有的综合单价计算 9 投标报价中只有类似于此工程项目的综合单价, 可参照类似项目的综合单价进行调整计算, 类似项目即为 : 新增项目及设计变更项目与原投标报价中项目仅是材料费发生变化, 调整办法为在原投标综合单价的基础上调整材料费价差 新增或减少次要工序项目, 只调整增减次要工序项目所产生费用 10 若取消某工程项目, 则该项目的价款不予支付 11 招标工程量清单中没有的分部分项工程量清单项目按以下公式确定综合单价 : 综合单价 = 根据 四川省建设工程工程量清单计价定额 相关规定和配套文件编制的综合单价 ( 人工费 + 机械费 + 综合费 )+ 材料费其中材料费应按如下原则计取 : A 材料耗量按 四川省建设工程工程量清单计价定额 中相应项目规定的材料耗用量执行; B 原投标报价中已有的材料应按中标的材料单价执行, 若中标的材料单价高于施工当期成都市 工程造价信息 中成都市区的信息价的, 则按信息价执行 ; C 若中标材料中没有的, 则该材料单价按计量支付当期的成都市 工程造价信息 中成都市 29

30 区的信息价确定 ( 若信息价为区间价的, 取其平均值 ); D 若成都市 工程造价信息 不发布价格的材料或计量支付当期未发布价格的材料, 其价格以发包人委托的造价咨询单位在施工当期经市场询价后确定, 承包人应按造价咨询单位所核定的价格并组织实施, 否则发包人有权对该部份主要材料进行甲供或该部分工程另行委托施工, 由此产生费用损失均由承包人承担且承包人不能就此提出任何索赔及收取任何费用 对 2015 定额缺项项目, 其综合单价或包干价以发包人委托的造价咨询单位在施工当期经市场询价分析后确定, 承包人应按造价咨询单位所核定的价格并组织实施, 否则发包人有权对该部分工程另行委托施工, 由此产生费用损失均由承包人承担且承包人不能就此提出任何索赔及收取任何费用 12. 因采购人使用功能发生变更的导致已完工安装工程或安装成品半成品需拆除或拆除后需要重新施工或安装的, 所涉及的费用按以下方式计取 : 1 已完成施工的施工成品, 按中标综合单价扣除主材费后全额计取施工费用 ( 含人工 机械 辅材费 综合费 ); 对于主材, 在拆除前由发包人 ( 或委托监理单位 ) 现场核定材料无法继续使用部分的比例, 承包人只能计取无法继续使用部分主材费用, 拆除后可继续使用材料, 由中标人自行回收处理 2 对已完成施工成品进行拆除的, 其拆除单价按 2015 四川省建设工程工程量清单计价定额 相关规定和配套文件编制, 对定额中无类似项目的按中标综合单价扣除主材费用后的 50% 计取 ( 均含建筑垃圾外运费用 ) 3 拆除完成后按新设计方案施工的部分, 按工程量清单中相应项目的综合单价计算 工程量清单中没有的项目, 按招标文件和合同约定的办法处理 13 投标人投标总价应是所有清单报价的单位工程费汇总, 不允许采用汇总后优惠 打折的形式, 否则其投标报价无效作废标处理 14 工程量清单的金额 ( 价格 ) 均以人民币表示 15 工程质量达合格标准 5 其它需要说明的问题 5.1 本工程招标控制价 : 本工程招标控制价为 66 万元 注意 : 投标报价时以工程量清单为准 ; 招标文件中涉及的所有参考品牌非强制性要求, 各供 应商可自行选择任意满足需求的品牌产品参与报价 30

31 三 其他事项 1 成交人在收到采购代理机构发出的 成交通知书 后, 应在规定的时间内与采购人签订采购合同 由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的, 将视为放弃成交, 取消其成交资格并按相关规定进行处理 2 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求, 作为签订合同的条件, 不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议, 所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改 3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的, 采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同, 以此类推 无法确定成交供应商的, 采购人将重新组织采购 4 成交人在合同签订之后三个工作日内, 将签订的合同 (1 份 ) 送采购代理机构财务科室备案 5 采购人增加合同标的权利: 采购合同履行过程中, 采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务或工程的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与成交供应商协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 31

32 第六章 采购项目实质性要求 磋商文件第五章中 : 标注 * 的条款为本项目的实质性条款, 投标人不满 足的, 将按照无效投标处理

33 第七章 磋商内容 磋商过程中可实质性变动的内容 磋商文件第五章中 : 未标注 * 的条款为本项目的非实质性条款, 为磋商过程中可实质性变动的内容 注意 : 采购人不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的, 可以不规定此章内容

34 第八章 响应文件格式 一 本章所制响应文件格式, 除格式中明确将该格式作为实质性要求的, 一律不具有强制性, 但是, 供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的, 磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理 二 本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏, 由供应商根据自身响应情况作解释性说明, 不作为必填项 三 本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项, 可能会与本采购项目无关, 在不改变响应文件原义 不影响本项目采购需求的情况下, 供应商可以不予填写, 但应当注明

35 一 法定代表人授权书 XXX( 采购代理机构名称 ): 本授权声明 :XXX( 单位名称 ),XXX( 法定代表人姓名 职务 ) 授权 XXX ( 被授权人姓名 职务 ) 为我方参加 XXX 项目 ( 采购编号 :XXX) 磋商采购活动的合法代表, 以我方名义全权处理该项目有关磋商 报价 签订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 供应商名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人 ( 签字或盖章 ):XXX 职务 :XXX 被授权人签字 :XXX 职务 :XXX 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日 注 : 附授权人和被授权人身份证复印件, 具体格式供应商可根据实际情况作出 相应调整 ; 法定代表人参与磋商的可不提供, 但须提供法定代表人身份证明 ( 格 式自拟 )

36 二 承诺函 XXX( 采购代理机构名称 ): 我公司作为本次采购项目的供应商, 根据磋商文件要求, 现郑重承诺如下 : 一 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条第一款和本项目规定的条件 : ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; ( 六 ) 法律 行政法规规定的其他条件 ; ( 七 ) 根据采购项目提出的特殊条件 二 完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求, 如对磋商文件有异议, 已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济, 不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为 三 在参加本次采购活动中, 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为 四 在参加本次采购活动中, 不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中, 同时委托同一个自然人 同一家庭的人员 同一单位的人员作为代理人的行为 五 如果有 四川省政府采购当事人诚信管理办法 ( 川财采 [2015]33 号 ) 规定的记入诚信档案的失信行为, 将在响应文件中全面如实反映 六 响应文件中提供的任何资料和技术 服务 商务等响应承诺情况都是真实的 有效的 合法的 七 如本项目磋商采购过程中需要提供样品, 则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品, 我公司对提供样品的性能和质量负责, 因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的, 我公司愿意承担相应不利后果 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责 如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任 法定代表人签字或者加盖个人私章 :XXXX 授权代表签字 :XXXX 供应商名称 :XXXX( 盖章 ) 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日

37 三 供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 联系电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称联系电话 技术负责人姓名技术职称联系电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 供应商名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ):XXX 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日

38 四 报价函 XXX( 采购代理机构名称 ): 1. 我方全面研究了 XXXXXX 项目磋商文件 ( 项目编号 :XXXX), 决定参加贵单位组织的本项目磋商采购 2. 我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需装修工程, 报价为 : 元 ( 大写 :XXXX) 3. 一旦我方成交, 我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务 4. 我方同意本磋商文件依据 四川省政府采购当事人诚信管理办法 ( 川财采 号文件 ) 对我方可能存在的失信行为进行惩戒 5. 我方为本项目提交的响应文件正本 1 份, 副本 2 份, 用于磋商报价 6. 我方愿意提供贵单位可能另外要求的, 与磋商报价有关的文件资料, 并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实 准确的 7. 本次磋商, 我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 90 天 供应商名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ):XXX 通讯地址 :XXX 邮政编码 :XXX 联系电话 :XXX 传真 :XXX 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日

39 五 报价一览表 供应商全称 报价 ( 元 ) 元 ( 大写 ) 元 ( 小写 ) 工期 开工报告确定的开工之日后天 质保期 验收合格之日起个月 备注 如我公司有幸成交, 我公司将确保在领取成交通知书前向本项目代理机构全额缴纳本项目的代理服务费 注 : 1. 报价应是最终用户验收合格后的价格, 包括人工 代理 税费 施工 运输 材料 磋商文件规定的其它费用 2. 以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细, 报价人可自行补充 3. 报价一览表 为多页的, 每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章 供应商 ( 全称并加盖公章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 日期 : 年月日

40 六 分项报价明细表 可用磋商文件提供的工程量清单为分项报价明细表 注 : 1 分项报价明细表 各分项报价合计应当与 报价一览表 报价合计相等 2 无法明确单位的, 可在备注说明 3. 分项报价明细表 为多页的, 每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章 供应商 ( 全称并加盖公章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 日期 : 年月日

41 七 中小企业声明函 ( 限符合条件的供应商提供, 不提供不影响响应文件有效性 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 XXX( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司属于 XXX 行业, 从业人员 XXX 人, 营业收入 XXX 万元, 资产总额 XXX 万元, 本公司为 XXX( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 XXX 单位的 XXX 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 XXX( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 供应商名称 :XXXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字 ):XXXX 日期 :XXXX

42 八 残疾人福利性单位声明函 ( 限符合条件的供应商提供, 不提供不影响响应文件有效性 ) 本单位郑重声明, 根据 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ( 财库 号 ) 的规定, 本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物 ( 由本单位承担工程 / 提供服务 ), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 ( 不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 ) 本单位对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 单位名称 :XXXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字 ):XXXX 日期 :XXXX

43 九 制造商家授权书 ( 根据项目实际情况提供, 格式仅供参考 ) XXX( 采购代理机构名称 ): XXX( 制造商家名称 ) 是在 XXX( 国名 ) 依法登记注册的, 其厂址现在 XXX XXX( 被授权公司名称 ) 是在 XXX( 国名 ) 依法登记注册的, 其主要营业地点现在 XXXX XXX( 制造商家名称 ) 授权 XXX( 被授权公司名称 ) 为我方制造的 XXX 品牌产品的合法销售商 ( 授权销售的产品清单附后 ), 参加 XXX 项目第 XXX 包的报价, 全权处理与该产品采购的有关事宜, 并对我方具有约束力 作为制造商, 我方承诺, 为本次采购提供的货物为原厂制造 合法渠道供应的全新产品 我方保证以政府采购合作者来约束自己, 并对该报价共同承担和分别承担采购文件中规定的义务 授权单位名称 :XXX( 盖单位公章 ) 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日 附 : 授权销售产品清单 注 :1. 供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件, 但授权文件中必须明确 : 制造商和被授权单位的名称及登记注册地 参加报价的项目及采购编号 授权产品 授权日期 授权单位的公章 制造厂家可以是派出机构 若由代理商授权的, 须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件 ( 若由国外制造厂家直接授权的, 签字或盖章均可 ) 2. 对技术服务标准统一 市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目, 或者采购文件特别注明不需要提供授权书的采购项目, 可以不提供制造厂家授权书

44 十 技术 服务要求应答表 序号名称磋商文件要求响应文件 注 : 1. 本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离 ( 包括正偏离和负偏离 ) 的内容, 响应文件中技术规格及指标响应与磋商文件要求完全一致的, 不用在此表中列出 2. 供应商必须据实填写, 不得虚假响应, 否则将取消其响应或成交资格, 并按有关规定进行处罚 供应商名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ):XXX 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日

45 十一 商务应答表 序号采购文件要求响应文件响应 注 : 1. 本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离 ( 包括正偏离和负偏离 ) 的内容, 响应文件中技术规格及指标响应与磋商文件要求完全一致的, 不用在此表中列出 2. 供应商必须据实填写, 不得虚假响应, 否则将取消其响应或成交资格, 并按有关规定进行处罚 供应商人名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ):XXX 日期 :XXX 年 XXX 月 XXX 日

46 十二 供应商类似项目业绩一览表 年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注 注 : 供应商 ( 仅限于供应商自己的 ) 以上业绩需提供有关书面证明材料 供应商名称 :XXXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字 ):XXXX 日期 : XXXX

47 十三 供应商本项目管理 技术 服务人员情况表 采购编号 : 类别职务姓名职称常住地 资格证明 ( 附复印件 ) 证书级别证号专业名称 管理人员 技术人员 服务人员 供应商名称 :XXX( 盖单位公章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字 ):XXX 日期 :XXX

48 第九章 评审方法 1. 总则 1.1 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 等法律制度, 结合本采购项目特点制定本磋商方法 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织, 具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责 1.3 磋商工作应遵循公平 公正 科学及择优的原则, 并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序 评分方法和标准进行评审, 并独立履行下列职责 : ( 一 ) 熟悉和理解磋商文件, 确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义 重大缺陷, 根据需要书面要求采购人 采购代理机构对磋商文件作出解释 ; ( 二 ) 审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求, 并作出公正评价 ; ( 三 ) 根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 ; ( 四 ) 推荐成交供应商, 或者受采购人委托确定成交供应商 ; ( 五 ) 起草评审报告并进行签署 ; ( 六 ) 向采购人或采购代理机构 财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为 ; ( 七 ) 法律 法规和规章规定的其他职责 1.5 ( 实质性要求 ) 磋商过程独立 保密 供应商非法干预磋商过程的, 其响应文件作无效处理 2. 磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审 磋商小组正式评审前, 应当对磋商文件进行熟悉和理解, 内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求 采购项目技术 服务和商务要求 磋商办法和标准 政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等 本磋商文件有下列情形之一的, 磋商小组应当停止评审 :

49 (1) 磋商文件的规定存在歧义 重大缺陷的 ; (2) 磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的 ; (3) 采购项目属于国家规定的优先 强制采购范围, 但是磋商文件未依法体现优先 强制采购相关规定的 ; (4) 采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围, 但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的 ; (5) 磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的 ; (6) 磋商文件载明的成交原则不合法的 ; (7) 磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形 出现本条 规定应当停止评审情形的, 磋商小组应当向采购人书面说明情况 除本条规定的情形外, 磋商小组不得以任何方式和理由停止评审 2.2 资格性审查 本项目需要磋商小组进行资格性检查 磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定, 对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料 是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查, 以确定供应商是否具备磋商资格 资格性审查结束后, 磋商小组应当出具资格性审查报告, 没有通过资格审查的供应商, 磋商小组应当在资格审查报告中说明原因 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求, 对符合资格的响应文件进行有效性 完整性和响应程度审查, 以确定参加磋商的供应商名单 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时, 应当告知供应商未通过审查的原因 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的 ( 符合财库 号文规定情形的, 可为 2 家 ), 终止本次采购活动, 并发布终止采购活动公告 2.4 磋商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商, 并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 磋商顺序以现场抽签的方式确定 磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次 每轮磋商开始前, 磋商小组应根据磋商文件的规定, 并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容 在磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术 服务要求以及合同草案条款, 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容, 须经采购人代表书面确认 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分, 磋商小组

50 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 磋商过程中, 磋商文件变动的, 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件, 并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章 磋商过程中, 供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的, 磋商小组不得拒绝, 并应当给予供应商必要的时间, 但是供应商变更其响应文件, 应当以有利于满足磋商文件要求为原则, 不得变更为不利于满足磋商文件规定, 否则, 其响应文件作为无效处理 磋商过程中, 磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 磋商过程中, 磋商小组发现或者知晓供应商存在违法 违纪行为的, 磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理, 不允许其提交最后报价 磋商完成后, 磋商小组应出具磋商情况记录表, 磋商情况记录表需包含磋商内容 磋商意见 实质性变动内容等 2.5 最后报价 磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价, 提交最后报价的供应商不得少于 3 家 ( 符合市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目以及财库 号文规定情形的, 可为 2 家 ) 或磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求, 需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的, 磋商结束后, 磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家 ( 符合市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目以及财库 号文规定情形的, 可为 2 家 ) 以上供应商的设计方案或者解决方案, 并要求其在规定时间内提交最后报价 磋商结束后, 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价 两轮 ( 若有 ) 以上报价的, 供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下, 其最后报价不得高于对该项目之前的报价, 否则, 磋商小组应当对其响应文件按无效处理, 不允许进入综合评分, 并书面告知供应商, 说明理由 供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 最后报价中的算术错误将按以下方法修正 : 响应文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果小写 大写金额和单价 总价金额出现明显文字错误, 应当按照澄清

51 说明或者更正程序先纠正错误后, 再行修正, 不得不经过澄清 说明或者更正, 直接将供应商响应文件作为无效处理 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 2.6 比较与评价 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分, 具体要求详见本章综合评分部分 2.7 推荐成交候选供应商 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐 3 家以上 ( 符合市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目以及财库 号文规定情形的, 可为 2 家 ) 成交候选供应商, 并编写磋商报告 评审得分相同的, 按照最后报价由低到高的顺序推荐 评审得分且最后报价相同的, 按照技术指标优劣顺序推荐 评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的, 成交候选供应商并列 2.8 磋商小组复核 磋商小组评分汇总结束后, 磋商小组应当进行评审复核, 对拟推荐为成交候选供应商的 报价最低的 供应商资格审查未通过的 供应商响应文件作无效处理的重点复核 2.9 采购组织单位现场复核评审结果 评审结果汇总完成后, 磋商小组拟出具磋商评审报告前, 采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员, 在采购现场监督人员的监督之下, 依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核, 出具复核报告, 存在下列情形之一的, 采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果 : (1) 资格性审查认定错误的 ; (2) 分值汇总计算错误的 ; (3) 分项评分超出评分标准范围的 ; (4) 客观评分不一致的 存在本条上述情形的, 由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书面建议, 并承担独立评审责任 磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的, 应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审, 并在磋商报告中详细记载有关事宜 ; 不采纳采购人或采购代理机构书面建议的, 应当书面说明理由 采购人或采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的, 应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动, 不得擅自中止采购活动 采购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的, 应当书面报告采购项目同级财政部门 采购人或采购代理机构复核过程中, 磋商小组成员不得离开评审现场 有下列情形之一的, 不得现场修改评审结果 : (1) 磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的 ; (2) 采购代理机构现场复核时, 复核工作人员数量不足的 ;

52 (3) 采购代理机构现场复核时, 没有采购监督人员现场监督的 ; (4) 采购代理机构现场复核内容超出规定范围的 ; (5) 采购人或采购代理机构未提供书面建议的 2.10 编写磋商报告 磋商小组推荐成交候选供应商后, 应向采购代理机构出具磋商报告 磋商报告应当包括以下主要内容 : (1) 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况 ; (2) 响应文件开启日期和地点 ; (3) 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单 ; (4) 评审情况记录和说明, 包括对供应商的资格审查情况 供应商响应文件审查情况 磋商情况 报价情况等 ; (5) 提出的成交候选供应商的排序名单及理由 磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对磋商报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商, 采购程序继续进行 对磋商报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由, 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意磋商报告 2.11 磋商异议处理规则 在磋商过程中, 磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的, 应当以少数服从多数的原则处理, 但不违背磋商文件规定 有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的, 应当在磋商报告中予以反映 2.12 供应商澄清 说明 磋商小组在对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 磋商小组要求供应商澄清 说明或者更正响应文件应当以书面形式作出 供应商的澄清 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章 2.13 终止磋商采购活动 出现下列情形之一的, 采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动, 发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动 : (1) 因情况变化, 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不

53 足 3 家的 ( 符合市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目 以及财库 号文规定情形的, 可为 2 家 ) 3. 综合评分 3.1 本次综合评分的因素是 : 报价 施工组织 履约能力 人员 售后服务方案 业绩等及节能环保和响应文件的规范性 3.2 除价格因素外, 磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价 打分 技术 与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分 财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分 政府采购政策功能 政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分 采购人代表原则上对技术 与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分 价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分 3.3 综合评分明细表 综合评分明细表的制定以科学合理 降低评委会自由裁量权为原则 综合评分明细表注 : 小微企业 ( 监狱企业 残疾人福利性单位视同小微企业 ) 价格扣除和失信企业报价加成或者扣分按照供应商须知附表执行 序号评分因素分值评分标准说明 1 报价 30 1 评审基准价为所有有效报价中( 评审价 ) 最低的价格, 其价格分为满分 2 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 报价得分 = ( 评审基准价 / 有效报价 ) 30; 3 总价超过采购预算的报价为无效报价 根据环境保护和文明施工措施评定 包括但不限于噪音控制 2 施工组织设计 施工方案与技术措施 6 质量保证措施 6 扬尘控制 施工人员现场管理等核心方向评定 完全满足以上施工方案评定方向并且切实可行的得 4 分 ; 每增加一项切实可行的施工方案的得 0.5 分, 本项满分 6 分 ; 提供方案少于 3 项或超过 2 项方案不完善 操作性低的该项不得分 根据工程质量保证措施评定 主要从高墙裙面砖原材料和成品质量保证措施 厕所防漏水原材料和成品质量保证措施 质量控制等核心方面评定 完全满足以上施工方案评定方向并且切实可行的得 4 分 ; 每增加一项切实可行的施工方案的 得 0.5 分, 本项满分 6 分 ; 提供方案少于 3 项或超过 2 项方 案不完善 操作性低的该项不得分

54 工期保证措施 6 平面设计布局方案 8 根据工期保证措施评定 主要从人 材 机三方面, 合理计划安排 完全满足以上施工方案评定方向并且切实可行的得 4 分 ; 每增加一项切实可行的施工方案的得 0.5 分, 本项满分 6 分 ; 提供方案少于 3 项或超过 2 项方案不完善 操作性低的该项不得分 提供的平面设计布局图合理可行, 平面布置逻辑性强, 动线安排流畅, 方案规划科学周全得 8 分 ; 提供的平面设计布局较为合理, 平面布置逻辑较性强, 动线安排较流畅, 方案规划较科学周全得,4 分 ; 提供的平面设计 平面布局不合理或者不提供, 不得分 ; 效果图设计方案 8 施工图方案 8 安全保证措施 5 环保和文明施工措施 5 3 项目管理人员配备 5 4 履约经历 5 5 履约保障 3 6 售后服务及承诺 3 提供的效果图设计方案合理可行, 色彩搭配, 空间利用周全得 8 分 ; 提供的效果图设计方案较为合理, 色彩搭配, 空间利用一般得 4 分, 不合理或者不提供, 不得分 ; 提供的施工图方案合理 材料标注完整 立面及节点详细得 8 分 ; 提供的施工图方案较为合理 材料标注较为完整 立面及节点较为详细得 4 分 ; 不合理或者不提供, 不得分 ; 根据安全保证措施评定, 主要从施工各环节的安全注意事项入手 每提供一项切实可行的施工方案的得 0.5 分, 本项满分 5 分 ; 提供方案少于 2 项或方案不完善 操作性低的该项不得分 根据环境保护和文明施工措施评定 包括但不限于噪音控制 扬尘控制 施工人员现场管理等核心方向评定 完全满足以上施工方案评定方向并且切实可行的得 3 分 ; 每增加一项切实可行的施工方案的得 0.5 分, 本项满分 5 分 ; 提供方案少于 3 项或超过 2 项方案不完善 操作性低的该项不得分 项目经理具有安全生产考核合格证的得 2 分 ; 项目技术负责人具有二级建造师证及以上得 2 分, 具有安全员证得 1 分 项目经理和技术负责人不得为同一人 供应商 2015 年以来有类似业绩, 有一个得 1 分, 最多得 5 分 供应商通过职业健康安全管理体系认证得 1 分, 通过环境管理体系认证得 1 分, 通过工程建设施工组织质量管理体系认证得 1 分 完全满足招标文件售后服务及承诺要求的得 2 分, 优于采购服务要求的, 每有一项加 0.5 分, 最多加 1 分, 不满足要求的不得分

55 7 节能 环保产品 1 8 响应文件的规范性 1 投标产品认定为节能产品的得 0.5 分 ; 认定为环保产品的得 0.5 分 ; 同时认定既是环保又是节能产品的得 1 分 ( 1 节能产品以财政部 国家发展和改革委员会 节能产品政府采购清单 为准 ; 2 环保产品以财政部 环保部发布的 环境标志产品政府采购清单 为准 ; 3 采购产品为政府强制采购节能产品的, 非节能清单内产品不得参与投标 投标时属清单内产品, 请列出产品所在文号 页码, 并复印该页附后 ) 响应文件的规范性 2 响应文件制作规范, 没有细微偏差情形的得 1 分 ; 有一项细微偏差扣 0.5 分, 扣完为止 以响应文件为 准 注 : 评分的取值按四舍五入法, 保留小数点后两位 4. 磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密, 任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 4.2 在磋商过程中, 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触, 否则将取消其参与磋商的资格 4.3 对各供应商的商业秘密, 磋商小组成员应予以保密, 不得泄露给其他供应商 4.4 磋商小组独立评判, 推荐成交候选人, 并写出书面报告 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察 5. 磋商小组在政府采购活动中承担以下义务 : ( 一 ) 遵守评审工作纪律 ; ( 二 ) 按照客观 公正 审慎的原则, 根据磋商文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审 ; ( 三 ) 不得泄露评审文件 评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密 ; ( 四 ) 及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人 采购代理机构向评审专家做倾向性 误导性的解释或者说明, 以及供应商行贿 提供虚假材料或者串通等违法行为 ; ( 五 ) 发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义 重大缺陷导致评审工作无法进行时, 停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况 ; ( 六 ) 及时向财政 监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况 ; ( 七 ) 配合答复处理供应商的询问 质疑和投诉等事项 ; ( 八 ) 法律 法规和规章规定的其他义务 6. 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 :

56 ( 一 ) 不得参加与自己有 中华人民共和国政府采购法实施条例 第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动 发现参加了与自己有利害关系的评审活动, 须主动提出回避, 退出评审 ; ( 二 ) 评审前, 应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管 ; ( 三 ) 评审过程中, 不得与外界联系, 因发生不可预见情况, 确实需要与外界联系的, 应当在监督人员监督之下办理 ; ( 四 ) 评审过程中, 不得发表影响评审公正的倾向性 歧视性言论, 不得征询或者接受采购人的倾向性意见, 不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见, 不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据, 不得修改或者细化评审程序 评审方法 评审因素和评审标准, 不得违规撰写评审意见, 不得拒绝对自己的评审意见签字确认 ; ( 五 ) 在评审过程中和评审结束后, 不得记录 复制或带走任何评审资料, 不得向外界透露评审内容 ; ( 六 ) 评审现场服从采购代理机构工作人员的管理, 接受现场监督人员的合法监督 ; ( 七 ) 遵守有关廉洁自律规定, 不得私下接触供应商, 不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处, 不得接受采购代理机构的请托

57 第十章政府采购合同 ( 草案 ) 合同编号 :XXXX 签订地点 :XXXX 签订时间 :XXXX 年 XX 月 XX 日 采购人 ( 甲方 ): 供应商 ( 乙方 ): 依据 中华人民共和国合同法 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 与项目行业有关的法律法规, 以及 XXXX 项目 ( 项目编号 :XXXX) 的 磋商文件, 乙方的 响应文件 及 成交通知书, 甲 乙双方同意签订本合同 详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明, 合同附件及本项目的 磋商文件 响应文件 成交通知书 等均为本合同的组成部分 一 项目基本情况二 合同期限三 项目实施要求 1 XXXX; 2 XXXX; 3 XXXX. 四 费用及支付方式本项目费用由以下组成 : 1 XX 万元 ; 2 XX 万元 ;

58 3 XX 万元 支付方式 : 除上述费用外, 甲方无需为履行本合同支付任何其他费用 五 知识产权 1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权 商标权或著作权 2 乙方在履行本合同的过程中所形成的全部知识产权, 归甲方所有 六 无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押 查封等产权瑕疵 如有产权瑕疵的, 视为乙方违约 乙方应负担由此而产生的一切损失 七 甲方的权利和义务 1 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查, 拥有监管权 有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量 对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书, 并要求乙方限期整改 2 甲方有权依据甲方制定的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评 当考评结果未达到标准时, 有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金 3 负责检查监督乙方供货工作的实施及制度的执行情况 4 根据本合同规定, 按时向乙方支付应付供货费用 5 国家法律 法规所规定由甲方承担的其它责任... 八 乙方的权利和义务 1 对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务的权利和义务 2 根据本合同的规定向甲方收取费用 3 严格按项目要求履行本合同 4 及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项, 及时配合处理投诉 5 接受项目行业部门及政府有关部门的指导, 接受甲方的监督 6 国家法律 法规所规定由乙方承担的其它责任

59 九 违约责任 1 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定, 保证本合同的正常履行 2 如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽 失职 过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害, 包括但不限于甲方本身的财产损失 由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等, 乙方对此均应承担全部的赔偿责任 十 不可抗力事件处理 1 在合同有效期内, 任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同, 则合同履行期可延长, 其延长期与不可抗力影响期相同 2 不可抗力事件发生后, 应立即通知对方, 并寄送有关权威机构出具的证明 3 不可抗力事件延续 30 天以上, 双方应通过友好协商, 确定是否继续履行合同 十一 解决合同纠纷的方式 1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端, 双方应通过友好协商解决, 经协商在 10 天内不能达成协议时, 应提交成都仲裁委员会仲裁 本合同适用法律为中华人民共和国法律 2 仲裁裁决应为最终决定, 并对双方具有约束力 3 除另有裁决外, 仲裁费应由败诉方负担 4 在仲裁期间, 除正在进行仲裁部分外, 合同其他部分继续执行 十二 合同生效及其他 1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效 2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的, 须经政府采购监管部门审批, 并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案, 方可作为主合同不可分割的一部分 3 本合同一式捌份, 自双方签章之日起起效 甲方肆份, 乙方壹份, 政府采购代理机构贰份, 同级财政部门备案壹份, 具有同等法律效力 4 本合同附件包括项目磋商文件 项目修改澄清文件 项目响应文件 成交通知书及前述文件中提到的附件 本合同附件内容与本合同不一致的, 以本合同约定为准 ; 附件内容之间不一致的, 由甲方按照最优于甲方签订本合同目的的

60 原则选择确认适用内容 甲方 : ( 盖章 ) 乙方 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 授权代表 ): 法定代表人 ( 授权代表 ): 地 址 : 地 址 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 签约日期 :XX 年 XX 月 XX 日 签约日期 :XX 年 XX 月 XX 日