第 37 卷第 4 期李谦, 等 : 嘉陵江流域县域发展水平综合评价及特征分析 445 ( 至 5 级河流 ) 流经的主要县 ( 区 ) 为研究对象 ( 见图 1) 1992 年来该流域部分县区行政区划出现了调整, 文中以国家基础地理信息系统全国万数据库为基准, 对其他年份县级行政单元

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教狩罗
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1 第 37 卷 Vol 37 第 4 期 No 4 西华师范大学学报 ( 自然科学版 ) JournalofChinaWestNormalUniversity(NaturalSciences) 2016 年 12 月 Dec.2016 文章编号 : (2016) 嘉陵江流域县域发展水平综合评价及特征分析李谦 1, 王佑汉 1, 段金亮 1 2, 蒲晓梅 (1 西华师范大学国土资源学院, 四川南充 ;2 四川文理学院四川革命老区发展研究中心, 四川达州 ) 摘要 : 采用主成分分析法, 以县域尺度的嘉陵江流域 1992 年和 2013 年数据为基础, 提取出影响嘉陵江流域发展的主要影响因素, 从时间维度对比评价了嘉陵江流域发展空间整体和局部差异的变化趋势特征及影响机制年, 嘉陵江流域整体发展水平随时间变化绝对差异有缩小的趋势, 流域内发展水平高的热点县区在减少, 低水平县区空间分布趋向集中靠近热点区的县域受辐射和扩散效应发展水平增长较快, 远离热点区的县域靠资源禀赋发展缓慢, 可通过区域发展政策分散打造新的流域增长热点来促进县域发展水平提升和减缓流域发展的差异关键词 : 嘉陵江流域 ; 发展水平 ; 特征评价 ; 对策中图分类号 :F127 文献标志码 :A DOI: /j.isn 西部大开发政策实施以来, 广大西部地区的城市社会经济得到了较快发展, 但内部差异也日益凸显分析区域发展差异特征及驱动因素, 对提升区域综合竞争力有重要意义 [1 3] 已有的区域经济差异研究主要运用基尼系数神经网络变异系数熵 [4 9] 值法因子分析法空间分析法等方法对经济较发达地区和省域等区域从经济水平的时空特征演 [10 16] 变趋势空间差异性及成因等方面进行了理论 [17 18] 和实证的研究但经济欠发达的西部流域发展研究较少嘉陵江作为长江的重要支流之一, 是跨越川陕甘渝三省一市重要的生态河流和经济走廊之一, 迄今仅有少数学者对其流域进行过研究 [19 22], 县域是我国现阶段推进新型城镇化的着力点, 以县域为尺度评价流域发展特征, 对推动西部地区城镇化建设意义重大本文从县域尺度选择嘉陵江流域为研究单元, 采用综合指标评价体系, 运用主成分分析法计算 1992 年和 2013 年两个时间截面上各县域发展水平的综合得分值, 从整体上评价了嘉陵江流域经济发展的特征, 对比探讨了两个时期各县域发展水平的时空变化趋势, 分析了主要影响因素, 提出了相应的对策 ; 为探讨缩小西部地区发展差距, 构建嘉陵江流域经济带提升县域发展水平提供参考依据 1 研究区域及数据来源嘉陵江干流全长 1000 多千米, 次级支流众多, 四川省广元市昭化区以上为上游, 昭化至重庆市合川区为中游, 合川至重庆河口为下游 [21] 考虑数据的可获取性, 文章选择 1992 年和 2013 年的嘉陵江及其支流收稿日期 : 基金项目 : 西华师范大学校级创新团队 (CXTD2014 8); 西华师范大学教师科研资助 (13D004) 作者简介 : 李谦 (1984 ), 女, 四川仪陇人, 硕士, 讲师, 主要从事城市与区域经济方面研究通信作者 : 李谦,E mail:luoyewuze@163.com

2 第 37 卷第 4 期李谦, 等 : 嘉陵江流域县域发展水平综合评价及特征分析 445 ( 至 5 级河流 ) 流经的主要县 ( 区 ) 为研究对象 ( 见图 1) 1992 年来该流域部分县区行政区划出现了调整, 文中以国家基础地理信息系统全国万数据库为基准, 对其他年份县级行政单元进行相应的撤并, 以 2013 年行政区划为参照, 文中蓬溪县指现蓬溪县和大英县范围 ; 为了研究的一致性, 对各市辖区分别进行合并, 其中德阳市辖区 ( 旌阳区罗江县 ) 绵阳市辖区 ( 涪城区游仙区 ) 遂宁市辖区 ( 市中区船山区 ) 南充市辖区 ( 顺庆区高坪区嘉陵区 ) 广安市辖区 ( 广安区前锋区 ) 达州市辖区 ( 通川区达川区 ) 巴中市辖区 ( 巴州区恩阳区 ) 等各市辖区作为整体研究单元, 最终形成 74 个研究单元 ; 统计的总流域面积达万平方公里, 承载着西部地区 15% 的人口, 其中农业人口有 3700 万人, 占流域各县区总人口的 71%, 在新型城镇化建设的背景下, 推进流域内各县域发展水平是重要的研究的数据主要来源于 1992 年和 2013 年的四川统计年鉴甘肃统计年鉴陕西统计年鉴和重庆统计年鉴, 并通过整理得到, 部分缺失的数据采用插值法进行了补充 2 评价模型构建 2.1 评价指标体系在已有的嘉陵江流域研究中, 未有人从综合指标角度进行更长时期的评价 [21 22], 区域发展水平是经济产业的效益和速度社会发展和保障生态环境等表现出的综合效应 [3,5], 文章参考已有学者的研究文献 [9,18,23], 从反映发展水平的经济发展社会发展资源拥有量生态环境四个方面选取 12 个单项指标构建县域尺度的嘉陵江流域发展水平综合评价指标体系其中经济发展指标从总量和产业结构两方面考虑选择了人均地方生产总值 X1 人均地方财政收入 X2 人均城乡居民储蓄款总额 X3 人均零售消费额 X4 非农产业比重 X5; 社会发展因子从城市化程度居民生活状态人口素质等方面选有城镇化水平 X6 在岗职工年平均工资 X7 非农从业人员占就业人员比重 X8 每万人在校中学生人数 X9; 资源拥有量选取农村人均耕地面积 X10 和人均粮食占有量 X11 为代表 ; 作为流域生态环境非常重要, 对生产生活的影响非常大, 长时期大面积对流域生态有影响的指标以地均化肥使用量 X12 作为代表 2.2 建立标准化数据表及数据的有效性检验 [2,13] [24] 文中首先采用极值法进行标准化处理来消除量纲影响, 再以主成分分析法作为获取综合得分的主要方法计算时通过因子矩阵的旋转得到因子变量和原变量的关系, 再将提取出的主成分的方差贡献率作为权重, 在此基础上得到一个综合评价值 [24] 文中选取 KMO 值和 Bartlet 球形度检验作为数据有效性检验的标准借助 SPSS19.0 软件计算, 发现两个年份的 KMO 值分别为 0.83 和 0.82, 且都通过了 Bartlet 的球形度检验, 说明指标间偏相关系数较大 ;1992 年的初始特征值取 0.69 以上时, 获得的方差累积贡献率为 81.55%( 表 1),2013 年的初始特征值取 1 以上时, 获得的方差累积贡献率为 80.91%( 表 1), 说明较适合做主成分分析表 1 嘉陵江流域县域发展水平的总方差解释成份 1992 年初始特征值合计方差的百分比累积百分比 2013 年初始特征值合计方差的百分比累积百分比注 : 表 1 为总方差解释表 1992 年与 2013 年的合表, 并截取累积贡献率 80% 以上的部分列出 2.3 提取主成分在计算中按累计方差贡献率大于 80% 的原则可提取四个主成分, 其中 2013 年的第一主成分代表社会经济发展水平, 包括 X1 X2 X3 X4 X6 X7 X8; 第二主成分代表生态环境因子 X12 和 X10; 第三主成分代表人的发展因子 X9 和 X11; 第四主成分代表产业发展因子 X5;1992 年的主成分与 2013 年略有不同, 其中非农产业比重 X5 被归入第一主成分经济发展, 第二主成分不变, 第三主成分为资源需求因子 X11, 第四主成分为

3 446 西华师范大学学报 ( 自然科学版 ) 2016 年人的发展因子 X9; 主成分的结果表明 :(1) 影响县域发展水平得分最显著的因素是社会经济发展水平 ;(2) 两个时期主成分的差异, 表明非农产业发展因子对 2013 年影响更大, 而粮食等物质的需求在 1992 年更显著最后根据主成分综合得分计算方法, 得出各地区的综合得分 3 嘉陵江流域县域发展水平评价 3.1 综合评价通过统计研究区综合得分的频率分布 ( 表 2) 发现 :(1)1992 年和 2013 年流域的综合得分均值都趋近于 0, 标准差在 0.6 左右, 表明各县域发展水平与均值的离散程度较大, 绝对差异显著 ; 但标准差略有减小, 说明流域经济的绝对差异有缩小的态势 ;(2) 两时期的偏度系数在 2 左右, 表明频数分布是正偏态的, 均值在峰值的左边, 县域综合发展较好的地区比重较少 ; 对比 1992 年和 2013 年的偏度和峰度系数均增大, 说明流域内发展较好的县域行政单元略微减少, 流域经济的相对差异整体变化不大, 总体格局相对稳定表 2 嘉陵江流域县域发展水平综合得分频数分布指标 N 极小值极大值全距均值标准差方差偏度峰度 E E 县域发展水平的类型划分细分综合得分, 参照向云波先生的分类 [3], 将县域发展水平划分为三类, 并根据两个时期县域排名位次变化得到表 3 表 3 嘉陵江流域县域发展水平类型划分类型较好水平 (Z>1) 一般水平 (1<Z<0) 较差水平 (Z<0) 增长型渝北区永川市铜梁县合川市梁平县麦积区大竹县武都区成县西乡县北川县迭部县舟曲县城口县巴中市辖区若尔盖县徽县文县镇巴县万源市康县礼县宕昌县碌曲县略阳县缓增型秦州区潼南县武胜县营山县乐至县平稳型沙坪坝区北碚区南充市辖区凤县宁强县中江县三台县射洪县西充县九寨沟县西和县平武县青川县缓降型绵阳市辖区松潘县蓬安县南江县平昌县朝天区下降型德阳市辖区利州区华蓥市南郑县广安市辖区江油市达州市辖区岳池县渠县遂宁市辖区阆中市旺苍县安县开江县蓬溪县苍溪县通江县仪陇县梓潼县盐亭县两当县昭化区剑阁县南部县注 : 表 3 以平稳型为基础, 排名增加或下降三名为缓增或缓降型, 超过三名为增长或下降型从表 3 知 :(1) 嘉陵江流域县域发展水平得分大于 0 的县域约占研究区的 40% (2) 较好发展水平的县域中渝北区为增长型, 沙坪坝区和北碚区为平稳型 ; 渝北区 1992 年时名为江北县, 是四川省的一个县,1995 年撤县建区, 其投资条件基础设施等各方面得到极大改善, 位次上升很快沙坪坝区和北碚区二十年间因历史基础及区位等因素, 一直都保持着较好的发展水平 (3) 绵阳市辖区和德阳市辖区受国家工业战略布局的影响发展水平也较好一般发展水平的县区中, 合川市永川市铜梁县梁平县都属于增长型加上缓增型的潼南县, 均分布在重庆市辖区外围, 良好的政策支持优越的发展机遇快速改善的基础设施主城区产业的辐射带动发展是其发展水平增长较快的原因天水市麦积区陇南市武都区大竹县也属于增长型, 其交通区位条件的改变和产业的承接是变化原因天水市秦州区南充市辖区一直以来作为地级市的政府所在地, 发展环境较优越, 资源较丰富, 发展机遇较多是其县域发展水平得以保持的原因凤县宁强县西充县中江县三台县和射

4 第 37 卷第 4 期李谦, 等 : 嘉陵江流域县域发展水平综合评价及特征分析 447 洪县背依流域内人口密集的城市, 在现代农业发展中融入科技和信息手段, 形成了大量的特色生产加工基地和高质量的农产品门类, 产品远销到发达的一线城市, 因而保持了优势 ; 九寨沟县因其丰富的旅游资源迎合了旺盛的国内外旅游需求而一直居于较好的发展水平下降型的华蓥市达县市辖区主要以煤炭等能源产业为主, 产业门类单一, 随着资源枯竭和效益下降, 县域发展水平下降了 ; 广元市利州区南郑县广安市辖区江油市岳池县和渠县的自然人文条件都相对较好, 但这些县域主要以农业生产和食品加工业为主, 没有形成有竞争力的比较优势产业, 大量剩余劳动力外出务工, 在流域发展中的位次下降了较差发展水平的县区中增长型缓增型平稳型和缓降型的有 27 个, 这些县区大多数在这二十多年一直处于低水平发展状态, 表明自 20 世纪 90 年代以来, 流域大部分区域仍然保持着原先的空间格局分析这些县区所处区位发现, 远离经济增长热点, 交通等基础条件改善时间晚, 自然资源禀赋差, 缺乏吸引投资的条件, 特色优势不突出是上述县域无法脱离低水平发展的原因下降型有 16 个, 这些县区中的部分由 1992 年的一般水平下降到较差水平 ; 传统行业竞争乏力, 没有形成新的工业门类, 信息网络建设落后, 政策关注不强等多重原因导致其没有及时融入经济热点增长圈是位次下降的原因 3.3 时空维度的嘉陵江流域县域发展水平演变表 4 嘉陵江流域县域综合得分对比县域综合得分综合得分综合得分县域县域 2013 年 1992 年 2013 年 1992 年 2013 年 1992 年沙坪坝区苍溪县乐至县渝北区遂宁市辖区松潘县北碚区蓬溪县九寨沟县合川市射洪县若尔盖县潼南县南充市辖区麦积区铜梁县南部县秦州区永川市营山县徽县梁平县蓬安县宕昌县城口县仪陇县康县德阳市辖区西充县武都区中江县阆中市礼县绵阳市辖区广安市辖区成县三台县岳池县文县盐亭县武胜县西和县安县华蓥市两当县梓潼县达州市辖区舟曲县北川县宣汉县迭部县平武县开江县碌曲县江油市渠县凤县利州区万源市宁强县朝天区大竹县略阳县昭化区巴中市辖区南郑县旺苍县通江县镇巴县青川县南江县西乡县剑阁县平昌县观察表 4 发现, 嘉陵江流域发展水平增幅较大县区可分为两类, 一类是近经济发展热点的县区如渝北区合川市永川市潼南县梁平县城口县和麦积区 ; 除麦积区外其它县区均位于重庆市周围, 借力中心城市发展而获得机会如永川市抓住撤市设区机遇, 积极发展交通等基础设施转变工业结构提升城市品质

5 448 西华师范大学学报 ( 自然科学版 ) 2016 年改善民生等与重庆市区对接, 社会经济改善明显, 发展水平快速提升麦积区则借力关中天水经济区的建设获得发展机会另一类是远热点区的县域如宏昌县康县武都区礼县文县迭部县舟曲县碌曲县和西乡县, 自然地理条件匮乏, 无特殊优势, 经济贫困, 是一直以来的发展冷点区, 但这些县域抓住秦巴山区扶贫开发机遇, 在 433 战略下积极发掘特色农业, 兴办农产品龙头企业, 开发利用独特的文化资源等方式, 获得了较大的改善年发展水平降幅较大的县域中德阳市辖区和绵阳市辖区的产业结构优化升级缓慢, 发展动力和资金不足, 对现存的国有企业极度依赖, 国际新型竞争对手崛起和社会需求层次的提高, 是两市下降的主要的原因盐亭县江油市安县旺苍县剑阁县苍溪县蓬溪县等都是传统农业为主的县域, 多年来生产效益增长不明显, 劳动力大量外流, 产业结构落后, 因此发展水平相对下降了从空间分布上看, 较好水平县域集中分布在嘉陵江中下游, 较差发展水平的集中分布在流域上游地区 1992 年发展水平得分较高的区域集中在两处, 一处是重庆市沙坪坝区和北碚区, 另一处是德阳市辖区绵阳市辖区广元利州区和江油市但 2013 年流域下游热点的范围在增大, 而中游热点的范围在缩小说明流域的发展有可能进一步极化一般发展水平的县域大部分都位于嘉陵江流域中下游, 而发展水平较差的县域则包括了大部分上游地区的县域和部分中游的县域 4 嘉陵江流域县域发展水平提升的对策县域是区域协调发展城镇化建设工业化实现的着力点通过上述分析, 发现二十年间, 社会经济发展水平生态资源人的发展和产业发展是影响整个流域发展的主要因素但从时空上看, 两个时期出现了变化因此提升各县区发展水平的对策也应不同重庆市周边的的县域主要采取以下对策 :(1) 对于主城区的渝北区沙坪坝区北碚区可在更大范围扩大开放配置资源 ; 推进信息化建设, 注重功能区域差异发展, 充分利用好高素质人才来参与国际竞争 ; 基础设施进一步完善, 国家中心城市聚集效应进一步增强 ; 要优化产业结构, 提升现代都市形象, 适当疏解人口精细化城市管理保护生态环境 (2) 对于重庆市区周边县域, 一要做好中心市区人口产业转移的工作, 要以便捷的交通优美的生态环境较低的生活生产成本来吸引中心区的人口和产业 ; 二要注意创新区域发展模式, 在重庆市五大功能区发展战略的指导下, 扮好都市功能拓展区的角色, 形成市内外区域分工融合共赢的协同效应, 与重庆市区共建现代山水田园城市集群 ; 三要注重发展特色产业, 形成新兴产业集群如加快培育永川市的电子信息产业, 梁平县的现代农业生产基地等嘉陵江流域中上游的县域制定以下对策 :(1) 注重中上游增长热点区域的建设中游可培育以南充市辖区遂宁市辖区和广元市辖区为增长点的川东北经济区的建设, 上游可注重以天水麦积区秦州区和武都区为增长中心的关中天水经济区建设, 以解决流域整体发展水平空间分布不平衡的问题 (2) 德阳市辖区和绵阳市辖区应强化原有优势行业的发展, 打造以龙头企业为核心的优势产业集群, 扶植配套企业, 在周围的县域形成产业集群的基础和辐射区 ; 周围的县域应加强与热点区域的联系和衔接, 使中游的增长极能发展壮大, 可利用好与热点区距离近的空间区位优势, 发挥农业生产条件良好和人口密集优势, 加大传统的食品医药等加工业的生产规模, 做好都市的生活供应 (3) 因地制宜, 发现区域比较优势, 从中寻找特色以获得发展如平昌县可依托高品质的高粱生产和独特的水质, 打造品牌白酒 ; 营山县可从韩国泡菜成功推广的案例中包装发展酱腌咸菜产品 ; 万源市可从挖掘高山土壤特质角度提高绿茶价值 ; 每个县域的特点不同, 可通过聘请更专业的规划人才去识别其特色, 规划包装其发展路径 (4) 抓住政策机遇, 提升县域发展质量嘉陵江流域中上游地区的非热点县域应抓住建设西部新型城镇化的契机, 推动城市间交通网络布局和建设, 加强与热点区的沟通合作, 积极融入各热点区城市群发展 ; 如可在陇南城市带发展的机会中, 提升武都区的区域性交通枢纽地位和城市服务功能, 借力九寨沟县已有国际型旅游风景区的名声, 形成区域性旅游资源鉴于嘉陵江流域县域发展水平的差异, 应从政策上重视该经济单元的协调, 注重引导各县域加大对外开放力度, 通过招商引资解决资金困境, 从产城一体的角度抓好城市建设和产业发展, 提升城镇集聚辐射能力能对各县域进行专家指导, 辨识并培育特色, 寻找发展路径, 促进县域尺度的嘉陵江流域发展水平的提升参考文献 : [1] 靳诚, 陆玉麒. 基于县域单元的江苏省经济空间格局演化 [J]. 地理学报,2009,64(6):

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