由於監獄行刑法的命題爭點較為廣泛, 故除瞭解監獄行刑之基本概念外, 以受刑人之權益與矯治 ( 如接見通信 醫療保健等 ) 為重, 其次監獄程序事項 ( 如入監程序 戒護程序等 ) 為此考科之核心, 占出題比例甚高, 準備上務必將法條背誦記憶到爐火純青的程度, 方可掌握分數

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1 第一章 監獄行刑法

2 由於監獄行刑法的命題爭點較為廣泛, 故除瞭解監獄行刑之基本概念外, 以受刑人之權益與矯治 ( 如接見通信 醫療保健等 ) 為重, 其次監獄程序事項 ( 如入監程序 戒護程序等 ) 為此考科之核心, 占出題比例甚高, 準備上務必將法條背誦記憶到爐火純青的程度, 方可掌握分數

3 上述情況整理比較如下 : 嚴為分界分別監禁分界監禁分界收容分監管教分區管教 執行方式 女監附設於監獄時, 應嚴為分界 1. 處拘役者, 應與處徒刑者分別監禁 2. 受刑人因衰老 疾病或身心障礙不宜 與其他受刑人雜居者, 應分別監禁之 下列受刑人應分別監禁於指定之監獄, 或於監獄內分界監禁 : 1. 刑期在十年以上者 2. 有犯罪之習慣者 3. 對於其他受刑人顯有不良之影響者 4. 精神耗弱或智能低下者 5. 依據調查分類之結果, 須加強教化者 1. 罹急病者, 應於附設之病監收容之 前項病監, 應於其他房屋分界, 並依 疾病之種類, 為必要之隔離 2. 罹肺病者, 應移送於特設之肺病監 ; 無肺病監時, 應於病監內分界收容之 1. 惡性重大, 對於他人顯有不良之影響 或須加強教化者, 監禁於隔離監獄 2. 累犯 再犯或有犯罪之習慣者, 監禁 於累犯監獄 3. 刑期在十年以上者, 監禁於重刑監獄 監獄得按設備情形, 劃分區域, 實施受刑人分區管教 指派教化 作業 戒護等有關人員組織管教小組駐區, 執行有關管教及受刑人之處遇事項 法源依據 監獄行刑法 4Ⅱ 監獄行刑法 2Ⅱ 監獄行刑法 17 監獄行刑法 18 監獄行刑法 54 監獄行刑法 55 監獄行刑法施行細則 20 監獄行刑法施行細則 21 8 司法特考

4 第 監獄行刑法 9 ( 三 ) 特殊受刑人之執行受科處罰金得易服勞役者 外國人或無國籍者 未滿十八歲人與婦女等之特殊受刑人執行方式與法規依據整理表比較如下表 : 一章罰金易服勞役者外國人或無國籍者未滿十八歲者 執行方式 應與處徒刑或拘役者分別執行 必要時得指定監獄執行之 1. 受刑人未滿十八歲者, 應收容於少年矯正機構 2. 收容中滿十八歲而殘餘刑期不滿三個月者, 得繼續收容於少年矯正機構 3. 受刑人在十八歲以上未滿二十三歲者, 依其教育需要, 得收容於少年矯正機構至完成該級教育階段為止 4. 少年矯正機構之設置及矯正教育之實施, 另以法律定之 法源依據 監獄行刑法施行細則 3Ⅰ 監獄行刑法施行細則 3Ⅱ 監獄行刑法 3 婦女者應監禁於女監 監獄行刑法 4Ⅰ 四監獄之巡察與巡視 ( 一 ) 法務部應派員巡察監獄, 每年至少一次 檢察官就執行刑罰有關事項, 隨時考核監獄 監獄行刑法 5 ( 二 ) 典獄長每日至少應巡視全監一次 為探求行刑效果, 適時約見受刑人, 將有關資料設簿登記 受刑人請求會見典獄長, 非有正當理由, 不得拒絕 監獄行刑法施行細則 9 五親屬探視之通知監獄行刑法施行細則 8 受刑人重病 死亡或有其他必要情形時, 應儘速通知其配偶或親屬來監探視 受刑人於移監後, 亦應通知其配偶或親屬

5 精選試題 根據監獄行刑法第 2 條第 1 項之規定 : 處徒刑 拘役之受刑人, 除法律別有規定外, 於監獄內執行之 試說明自由刑之執行處所例外情形為何? 其法令依據為何? 六受刑人之救濟程序 10 + ( 一 ) 申訴權依監獄行刑法第 6 條規定 : 1. 受刑人不服監獄之處分時, 得經由典獄長申訴於監督機關或視察人員 但在未決定以前, 無停止處分之效力 2. 典獄長接受前項申訴時, 應即時轉報該管監督機關, 不得稽延 10 司法特考

6 ( 二 ) 捺印指紋依監獄行刑法施行細則第 17 條規定 : 1. 受刑人以指紋代替簽名時, 應捺左姆指指紋, 左姆指不能使用時, 改捺右姆指指紋 左右姆指俱不能使用時, 依左右食 中 無名或小指順序按捺一枚, 由承辦人附註該指名稱 2. 捺印指紋用印色或油墨, 其位置緊接於姓名之下 監 禁 一監禁種類依監獄行刑法第 14 條規定, 監禁之種類有獨居與雜居兩種 : ( 一 ) 獨居獨居監禁者, 在獨居房作業 但在教化 作業及處遇上有必要時, 得按其職業 年齡 犯次 刑期等, 與其他獨居監禁者在同一處所為之 ( 二 ) 雜居雜居監禁者之教化 作業等事項, 在同一處所為之 但夜間應按其職業 年齡 犯次等分類監禁 ; 必要時, 得監禁於獨居房 二新入監受刑人之獨居監禁監獄行刑法 15 受刑人新入監者, 應先獨居監禁, 其期限為三個月 ; 刑期較短者, 依其刑期 但依受刑人之身心狀況或其他特別情形, 經監務委員會決議, 得縮短或延長之 三應儘先獨居監禁之受刑人監獄行刑法 16 下列受刑人應儘先獨居監禁 : ( 一 ) 刑期不滿六個月者 ( 二 ) 因犯他罪在審理中者 ( 三 ) 惡性重大顯有影響他人之虞者 口 訣 六個月 他罪 惡性 徒刑 ( 四 ) 曾受徒刑之執行者 18 司法特考

7 第 監獄行刑法 19 四分別監禁監獄行刑法 17 受刑人因衰老 疾病或身心障礙不宜與其他受刑人雜居者, 應分別監禁 之 五應分別監禁之受刑人監獄行刑法 18 下列受刑人應分別監禁於指定之監獄, 或於監獄內分界監禁之 : ( 一 ) 刑期在十年以上者 ( 二 ) 有犯罪之習慣者 ( 三 ) 對於其他受刑人顯有不良之影響者 ( 四 ) 精神耗弱或智能低下者 ( 五 ) 依據調查分類之結果, 須加強教化者 六應考查身心狀況之受刑人 依監獄行刑法第 19 條規定 : ( 一 ) 刑期六月以上之受刑人, 其身心狀況及受刑反應應特加考查, 得於 特設之監獄內分界監禁 ; 對於刑期未滿六月之受刑人, 有考查之必 要時, 亦同 ( 二 ) 前項情形應依據醫學 心理學及犯罪學等為個性識別之必要措施 七受刑人之身心健康與監禁處所之環境 依監獄行刑法施行細則第 19 條規定 : ( 一 ) 獨居監禁或停止戶外活動, 不得有害於受刑人之身心健康 典獄長 戒護科長及醫務人員對其監禁處所應勤加巡視之 ( 二 ) 監禁處所, 應有充分之空氣與陽光, 由受刑人輪流清掃 撲滅有害 蟲類, 保持環境整潔 八分監管教監獄行刑法施行細則 20 依調查分類之結果, 得將受刑人依下列情形分監管教 : 口 訣 十年 習慣 不良 神智 教化 一章( 一 ) 惡性重大, 對於他人顯有不良之影響或須加強教化者, 監禁於隔離監獄 ( 二 ) 累犯 再犯或有犯罪之習慣者, 監禁於累犯監獄 口 惡性重大 累犯 十年 訣

8 第二部分 歷屆試題詳解 106 司法特考監所管理員試題 等別 : 四等考試科目 : 監獄行刑法概要類科 : 監所管理員 一 試說明監獄行刑法的性質, 並分別論述監獄行刑法與 憲 法 刑事訴訟法 之關係 關鍵字 K eyword 監獄行刑法的性質 問題引導在我國的法體系當中, 可依不同區分標準區分為公法與私法 實體法與程序法 民法 行政法與刑法等不同法領域, 在不同的法領域當中即適用不同的法理及訴訟制度 因此, 清楚認知監獄行刑法的法律性質是最為基礎而重要的概念 此類 基本概念題 雖不困難, 考生卻很容易忽視其重要性, 故必須在此提醒, 在準備考試時, 切勿忽視一門學科之基礎觀念 例如 :104 年四等監所管理員亦以 監獄行刑法的主要目的與功能 為考題 在解題上, 可先依循法規定性的脈絡思考, 說明監獄行刑法的法規性質 ; 再依題旨, 分別列出憲法 刑事訴訟法與監獄行刑法的關係 106-1

9 第二部分 歷屆試題詳解 擬答 ( 一 ) 監獄行刑法之性質 1. 公法 : 所謂公法, 係指規定國家與私人間法律關係的法規範 而監獄行刑法, 即是國家與受刑人就行刑關係之法依據, 故具公法性質 2. 行政法 : 所謂行政法, 係指規定國家行政權之組織與作用的法規範總稱 而監獄行刑法, 乃在規定如何實現刑事判決內容之法律, 而不涉審判程序, 故具行政法性質 3. 刑事法 : 所謂刑事法, 係指規定國家刑罰權如何實行的程序規範, 亦即, 乃就刑事偵查 起訴 審判 執行等程序之規範 而監獄行刑法, 即是就犯罪人經判決確定後之執行程序為何之法律, 故具刑事法性質 4. 結論 : 監獄行刑法, 具有公法 行政法 刑事法等性質 ( 二 ) 監獄行刑法與 憲法 之關係 1. 憲法第 8 條有關人身自由之規定 : (1) 人民身體之自由應予保障 除現行犯之逮捕由法律另定外, 非經司法或警察機關依法定程序, 不得逮捕拘禁 非由法院依法定程序, 不得審問處罰 非依法定程序之逮捕 拘禁 審問 處罰, 得拒絕之 (2) 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時, 其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因, 以書面告知本人及其本人指定之親友, 並至遲於二十四小時內移送該管法院審問 本人或他人亦得聲請該管法院, 於二十四小時內, 向逮捕之機關提審 106-2

10 第二部分 歷屆試題詳解 (3) 法院對於前項聲請不得拒絕, 並不得先令逮捕拘禁之機關查覆 逮捕拘禁之機關對於法院之提審, 不得拒絕或遲延 (4) 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時, 其本人或他人得向法院聲請追究, 法院不得拒絕, 並應於二十四小內向逮捕拘禁之機關追究, 依法處理 2. 憲法第 22 條有關基本人權保障之規定 : 凡人民之其他自由及權利, 不妨害社會秩序 公共利益者, 均受憲法之保障 3. 憲法第 23 條有關基本人權之限制之規定 : 以上各條列舉之自由權利, 除為防止妨礙他人自由 避免緊急危難 維持社會秩序或增進公共利益所必要者外, 不得以法律限制之 4. 結論 : 依憲法第 171 條規定, 法律與憲法牴觸者無效 憲法乃具有最高性, 是為監獄行刑法的根本依據與基本原則, 監獄行刑法乃涉及基本人權中人身自由的限制與剝奪等, 故其規範應遵循憲法意旨, 並不得有所牴觸 ( 三 ) 監獄行刑法與 刑事訴訟法 之關係 1. 依刑事訴訟法第 1 條第 1 項規定, 犯罪, 非依本法或其他法律所定之訴訟程序, 不得追訴 處罰 2. 可知, 刑事訴訟法乃係規定實體犯罪如何追訴與處罰的程序規定, 並就 執行 部分定有基本性的程序規定 ; 惟其刑罰之執行細節及方法等, 乃係由監獄行刑法加以規範, 故兩法息息相關, 相輔而行 106-3

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