2010年第10期

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1 2013 年第 07 期 中建二局有限公司党委 中心组学习参阅材料 ( 内部资料, 仅供参考 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上重要讲话 只有接地气才有真底气 把网上舆论工作作为宣传工作重中之重 中建二局有限公司党委工作部编印

2 编者按 : 在全国宣传思想工作会议上, 习近平总书记站在党和国家全局的高度, 深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题, 进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标 重点任务和基本遵循 讲话统揽全局 思想深刻, 蕴含着一系列新思想 新观点 新要求, 体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略, 是一篇纲领性文献 本期选取了 3 篇相关文章供大家学习参考 习近平在全国宣传思想工作会议上强调 胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好 新华网北京 8 月 20 日电 ( 记者徐京跃华春雨 ) 全国宣传思想工作会议 19 日至 20 日在北京召开 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话 他强调, 宣传思想工作一定要把围绕中心 服务大局作为基本职责, 胸怀大局 把握大势 着眼大事, 找准工作切入点和着力点, 做到因势而谋 应势而动 顺势而为 中共中央政治局常委 中央书记处书记刘云山出席会议并讲话 习近平在讲话中强调, 经济建设是党的中心工作, 意识形态工作是党的一项极端重要的工作 党的十一届三中全会 2

3 以来, 我们党始终坚持以经济建设为中心, 集中精力把经济建设搞上去 把人民生活搞上去 只要国内外大势没有发生根本变化, 坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变 这是坚持党的基本路线 100 年不动摇的根本要求, 也是解决当代中国一切问题的根本要求 同时, 只有物质文明建设和精神文明建设都搞好, 国家物质力量和精神力量都增强, 全国各族人民物质生活和精神生活都改善, 中国特色社会主义事业才能顺利向前推进 习近平指出, 宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 党员 干部要坚定马克思主义 共产主义信仰, 脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力, 扎扎实实做好每一项工作, 取得 接力赛 中我们这一棒的优异成绩 领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领, 老老实实 原原本本学习马克思列宁主义 毛泽东思想特别是邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观 党校 干部学院 社会科学院 高校 理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课, 成为马克思主义学习 研究 宣传的重要阵地 新干部 年轻干部尤其要抓好理论学习, 通过坚持不懈学习, 学会运用马克思主义立场 观点 方法观察和解决问题, 坚定理想信念 习近平指出, 要深入开展中国特色社会主义宣传教育, 把全 3

4 国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下 要加强社会主义核心价值体系建设, 积极培育和践行社会主义核心价值观, 全面提高公民道德素质, 培育知荣辱 讲正气 作奉献 促和谐的良好风尚 习近平强调, 党性和人民性从来都是一致的 统一的 坚持党性, 核心就是坚持正确政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚定宣传中央重大工作部署, 坚定宣传中央关于形势的重大分析判断, 坚决同党中央保持高度一致, 坚决维护中央权威 所有宣传思想部门和单位, 所有宣传思想战线上的党员 干部都要旗帜鲜明坚持党性原则 坚持人民性, 就是要把实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点, 坚持以民为本 以人为本 要树立以人民为中心的工作导向, 把服务群众同教育引导群众结合起来, 把满足需求同提高素养结合起来, 多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量, 满足人民精神需求 习近平指出, 坚持团结稳定鼓劲 正面宣传为主, 是宣传思想工作必须遵循的重要方针 我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 面临的挑战和困难前所未有, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 弘扬主旋律, 传播正能量, 激发全社会团结奋进的强大力量 关键是要提高质量和水平, 4

5 把握好时 度 效, 增强吸引力和感染力, 让群众爱听爱看 产生共鸣, 充分发挥正面宣传鼓舞人 激励人的作用 在事关大是大非和政治原则问题上, 必须增强主动性 掌握主动权 打好主动仗, 帮助干部群众划清是非界限 澄清模糊认识 习近平强调, 在长期实践中, 我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验 这些经验来之不易 弥足珍贵, 是做好今后工作的重要遵循, 一定要认真总结 长期坚持, 并在实践中不断丰富和发展 明者因时而变, 知者随事而制 宣传思想工作创新, 重点要抓好理念创新 手段创新 基层工作创新, 努力以思想认识新飞跃打开工作新局面, 积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法, 把创新的重心放在基层一线 要继续推进文化体制改革, 推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展 建设社会主义文化强国 习近平指出, 在全面对外开放的条件下做宣传思想工作, 一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国 看待外部世界 宣传阐释中国特色, 要讲清楚每个国家和民族的历史传统 文化积淀 基本国情不同, 其发展道路必然有着自己的特色 ; 讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求, 是中华民族生生不息 发展壮大的丰厚滋养 ; 讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势, 是我们最深厚的文化软实力 ; 讲清楚中国特色社会主义植根于中华文 5

6 化沃土 反映中国人民意愿 适应中国和时代发展进步要求, 有着深厚历史渊源和广泛现实基础 中华民族创造了源远流长的中华文化, 中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌 独特的文化传统, 独特的历史命运, 独特的基本国情, 注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路 对我国传统文化, 对国外的东西, 要坚持古为今用 洋为中用, 去粗取精 去伪存真, 经过科学的扬弃后使之为我所用 习近平强调, 对世界形势发展变化, 对世界上出现的新事物新情况, 对各国出现的新思想新观点新知识, 我们要加强宣传报道, 以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果 要精心做好对外宣传工作, 创新对外宣传方式, 着力打造融通中外的新概念新范畴新表述, 讲好中国故事, 传播好中国声音 习近平指出, 宣传思想部门承担着十分重要的职责, 必须守土有责 守土负责 守土尽责 宣传思想部门工作要强起来, 首先是领导干部要强起来, 班子要强起来 各级宣传部门领导同志要加强学习 加强实践, 真正成为让人信服的行家里手 习近平强调, 做好宣传思想工作必须全党动手 各级党委要负起政治责任和领导责任, 加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导, 不断提高领导宣传思想工作能力和水平 要树立大宣传的工作理念, 动员 6

7 各条战线各个部门一起来做, 把宣传思想工作同各个领域的行政管理 行业管理 社会管理更加紧密地结合起来 刘云山在讲话中指出, 习近平总书记重要讲话站在党和国家全局高度, 深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题, 进一步明确了今后工作的方向目标 重点任务和基本遵循 要深入学习领会 全面贯彻落实, 切实把思想和行动统一到讲话精神上来 刘云山说, 做好新形势下宣传思想文化工作, 要深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话, 围绕坚持中国道路 弘扬中国精神 凝聚中国力量, 充分发挥思想引领 舆论推动 精神激励和文化支撑作用, 引导广大干部群众为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗 要着眼坚定理想信念, 深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育, 引导人们增强道路自信 理论自信 制度自信 ; 切实履行好围绕中心 服务大局的基本职责, 牢牢把握正确舆论导向, 把体现党的主张与反映人民心声统一起来, 凝聚促进改革发展 维护社会稳定的正能量 ; 深入推进社会主义核心价值体系建设, 不断培植我们的精神家园, 增强全民族的凝聚力向心力 ; 继续深化文化体制改革, 加快文化发展步伐, 着力培育文化优势, 壮大文化力量, 提升国家文化软实力 各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导, 以强烈责任感和担当精神把党管宣传 党管意识 7

8 形态的要求落到实处 宣传思想文化战线要以改革创新的精神推进工作, 增强主动性 掌握话语权, 注重抓基层 打基础, 着力转作风 正学风 改文风, 建设一支高素质的宣传思想文化队伍, 努力开创宣传思想文化工作新局面 中共中央政治局委员 中央宣传部部长刘奇葆在总结讲话中表示, 要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育, 加强意识形态的引导和管理, 巩固发展健康向上的主流舆论, 培育和践行社会主义核心价值观, 积极稳妥推进文化改革发展, 推动文化走出去 提高文化软实力, 不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 宣传思想文化战线要有守有为 敢于担当 改革创新 虚功实做 建强队伍, 以奋发有为的精神状态开创工作新局面 部分在京中共中央政治局委员 书记处书记出席会议 这次会议回顾总结了党的十七大以来的宣传思想文化工作, 研究部署在新的历史起点上努力开创宣传思想文化工作新局面 中央宣传思想工作领导小组成员, 各省区市 新疆生产建设兵团以及副省级城市党委宣传部部长, 中央和国家机关有关部委 有关人民团体分管宣传工作的负责同志, 中央宣传文化系统各单位主要负责同志, 总政治部宣传部 武警部队政治部主要负责同志等参加会议 ( 摘自 2013 年 08 月 20 日新华网 ) 8

9 新华时评 : 只有接地气才有真底气 新华网北京 9 月 15 日电 ( 记者王学江 ) 茅盾的著名散文 白杨礼赞 赞美了生长在西北高原上那傲然挺立的白杨树 白杨树之所以能在干旱 风沙大的黄土高原上存活和茁壮成长, 是因为根系牢牢地 深深地扎进土壤里 我们党的宣传思想工作之所以保持持久的生命力, 是因为有人民群众这一丰厚肥沃的土壤和坚实根基 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出 : 要把实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点, 坚持以民为本 以人为本, 树立以人民为中心的工作导向 党的宣传思想工作本质上是群众工作 只有努力贯彻落实党的群众路线, 接好地气, 才能使宣传思想工作获得不竭的活力源泉 接地气, 首先必须坚持以人民为中心的工作导向 要大力宣传人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹, 在全社会唱响昂扬向上的正气歌 尊重人民主体地位和首创精神, 虚心向群众学习, 从人民群众身上汲取营养和智慧 接地气, 必须准确把握人民群众的现实需求 宣传思想工作者要关心群众冷暖, 亲身体验群众酸甜, 俯身倾听群众意见, 真正弄清楚群众的所思所想 所需所求 认真研究不 9

10 同群众的思想文化需求, 根据不同区域 行业 职业的实际以及不同群众的思想状况, 有的放矢开展工作, 及时回应群众关注的热点焦点难点问题, 为群众解疑释惑 接地气, 要持之以恒转变作风 实践是最好的课堂, 群众是最好的老师 宣传思想工作者只有走出高楼大厦 文山会海, 深入基层 深入实际 深入群众, 方能掌握生动鲜活的第一手材料, 掌握大量丰富真实的素材, 真正把握社会发展的脉搏 可以说, 下基层越深入, 宣传思想工作者越能准确把握群众的利益关切 ; 接地气越经常, 宣传思想工作越能赢得群众信赖 欢迎和认可 接地气, 就要大刀阔斧改进文风 宣传思想工作要吸引人, 就要力戒居高临下 照搬照抄的空洞说教, 摒弃语言生硬 形式刻板的模式套路 要善于从老百姓的视角, 说老百姓的语言, 写老百姓的感受, 回答老百姓关注的问题 多一些真情实感, 少一些说教训导 ; 多一些鲜活实例, 少一些空话套话, 让作品生动鲜活, 具有较强的吸引力 亲和力 感染力, 让群众有兴趣 看得懂 听得进, 产生共鸣 只有接地气, 才有真底气 面对时代的召唤, 广大宣传思想工作者要认清职责 不辱使命, 更加自觉地为实现 中国梦 添砖加瓦!( 摘自 2013 年 09 月 15 日新华网 ) 10

11 鲁炜 : 把网上舆论工作作为宣传工作重中之重 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话, 强调根据形势发展需要, 要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓 这是中央对网上舆论工作的新部署新要求, 充分体现了党中央的与时俱进和对互联网发展趋势的准确把握 我们要深入学习贯彻讲话精神, 贯彻积极利用 科学发展 依法管理 确保安全的基本方针, 解放思想 实事求是 改革创新, 以更加奋发有为的精神状态, 全面提升网上舆论工作水平, 牢牢掌握网上舆论工作的领导权 管理权 话语权, 进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础 一 深刻认识把网上舆论工作作为重中之重的重大意义我们要切实增强责任感紧迫感, 深刻认识到做好网上舆论工作的极端重要性, 以更加有力的举措全面做好网上舆论工作, 营造良好的网上舆论环境 把网上舆论工作作为重中之重, 是确保国家安全和意识形态安全的重大决策 网络新技术新业务的快速发展, 既促进了整个社会文化的发展和创新, 也加剧了世界范围内不同思想文化的相互激荡, 进一步放大了我国思想文化领域多元多样多变的特点 随着移动互联网和智能移动终端的发展和普及, 网上信息源头和传播渠道急剧增多, 网络舆论规模与 11

12 影响越来越大, 互联网日益成为各种社会思潮 各种利益诉求汇聚的平台 我们必须坚持统筹国内国际两个大局, 加大网络建设和管理力度, 牢牢掌控网上舆论阵地, 确保国家安全和意识形态安全 把网上舆论工作作为重中之重, 是顺应我国媒体格局 舆论格局发展变化的战略抉择 互联网特别是有 自媒体 之称的社交网络的裂变式发展, 带来了信息传播方式的变革, 改变了我国信息传播格局和人们的信息获取方式, 进一步改变着社会舆论格局 互联网成为影响广泛的新兴媒体, 成为社会意见的重要生成地, 成为影响社会舆论的重要力量 现在, 我国互联网网民将近 6 亿人, 手机网民有 4.6 亿人, 其中微博用户达 3 亿人 互联网的快速发展, 使得宣传思想工作的环境 对象 范围 方式已经发生了很大变化, 我们必须正视这种变化 重视这个现实, 顺势而为 因势利导, 与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点 在这种形势下, 绕开网上舆论工作讲群众工作是不行的 做网上舆论工作, 就是走网上群众路线 做网上群众工作, 是做好新形势下群众工作的必由之路 把网上舆论工作作为重中之重, 是新形势下加强和创新社会管理的重要举措 互联网带来了人们信息表达 交流沟通 社交联络和思维习惯的重要转变 网络化生产 网络化生活成为常态, 一些志趣相投 利益相关的网民跨越地域 12

13 行业和国界, 组成一个个带有一定标识的社会单位 社会群体, 随时随地互动讨论, 影响着公共事务和政策的走向 互联网对社会结构 社会关系的改变, 进一步增加了社会管理和意识形态工作的难度 必须深刻认识信息技术对社会结构带来的深刻变动, 根据社会发展新阶段新特征, 把网上舆论工作放在更加突出的位置来抓, 加强和创新网络空间社会管理 把网上舆论工作作为重中之重, 是满足人民群众日益增长的精神文化需要和增强国家文化软实力的现实要求 当前, 我国优秀网络文化产品供给不足 公共文化信息服务不到位的矛盾还比较突出, 与社会主义先进文化建设的要求不相适应, 与广大人民群众日益增长的精神文化需要还有较大差距, 发展健康向上网络文化的任务艰巨而繁重 同时, 从世界范围看, 各国都把互联网作为提升文化软实力的重要手段和载体, 采取各种措施抢占发展先机 我国网络文化发展虽然取得了长足发展, 但还有较大提升空间 这都要求我们加大网上舆论工作力度, 加强网上健康向上信息内容供给, 提升网络国际传播力, 增强国家文化软实力 把网上舆论工作作为重中之重, 是净化社会环境 保护青少年健康成长的迫切需要 我国网民中青少年占大多数 在多方面的努力下, 我国网络环境总体保持较好, 但由于多方复杂原因, 网络淫秽色情和低俗之风极易反弹, 网络谣言 13

14 网络暴力等不文明现象时有反复, 严重扰乱社会秩序 败坏社会风气 危害青少年身心健康, 广大群众反映十分强烈 我们必须本着对党负责 对人民负责 对子孙后代负责的精神, 紧抓网上舆论工作这个重中之重, 紧抓网络环境净化, 切实把这项民心工作抓紧抓好 抓出成效 二 以改革创新精神开创网上舆论工作新局面我们要按照新部署新要求, 增强政治意识 大局意识 责任意识 危机意识, 敢于担当 改革创新, 以积极有为的精神状态开创新局面 加强和改进网络正面宣传和舆论引导, 积极传播网上正能量 要切实提高网上正面宣传的质量和水平, 增强吸引力和有效性 要坚持团结稳定鼓劲 正面宣传为主, 紧紧围绕深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育这条主线, 发挥好网上正面宣传的作用 要坚持正确舆论导向, 不断提高网上舆论引导水平, 无论是互联网建设 内容生产, 还是互联网管理, 都要把坚持正确导向摆在首位 要把握好网上舆论引导的时 度 效, 真正从讲求实效出发, 研究问题 研究对象 研究策略, 改进网上舆论引导, 让网民看得进 看了信 要加强对网上各种思潮 模糊认识和社会情绪的引导和疏导, 对网上社会热点问题的阐释和引导, 对突发事件的网上引导, 既反映党和政府工作, 又把社会情绪引导到健康理性的轨道上来 14

15 大力推动新兴媒体发展, 做大做强网上主流舆论阵地 互联网时代, 推动媒体融合发展是必然趋势 如果我们不有效占领新兴舆论阵地, 别人就会占领, 就会对我们舆论工作主导权和话语权形成挑战 必须强化阵地意识, 大力推进传统媒体和新媒体融合发展, 增强传播力 公信力和影响力, 切实把党管媒体的原则要求落到实处 要推动党报党刊 通讯社 电台电视台等在巩固发展传统业务基础上, 加快数字化 网络化 移动化转型步伐, 抢占发展主动权 要积极顺应传播分众化对象化趋势, 紧抓移动互联网发展契机, 大力发展网络媒体 手机媒体等, 加强各类移动终端建设 要规划推动刊播新闻信息网站新一轮发展, 积极推动符合条件的上市 加强网络社会治理, 确保互联网依法规范有序运行 网上舆论工作, 正能量是总要求, 管得住是硬道理 要坚持一手抓管理 一手推网上正能量, 两手抓 两手都要硬 要坚持科学管理 依法管理 有效管理, 落实 全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定, 加快网络法制建设, 加快形成法律规范 行政监管 行业自律 技术保障 公众监督 社会教育相结合的互联网管理体系, 不断提高网络管理效能 要加强网络诚信体系建设, 切实推进微博客用户真实身份信息注册认证工作 要加强网站登记备案 接入服务 域名和 IP 地址等基础资源管理, 确保网站登记备案信息真实 15

16 准确完整 坚持对涉及公共利益的网络信息服务实行行政许可制度, 完善市场准入和退出机制, 对严重违法违规者实行行业禁入 坚持不懈净化网络环境, 提高人民群众对网络环境满意度 要严厉打击传播淫秽色情和低俗信息行为, 保护公民个人信息, 坚决打击网络谣言, 依法惩治不法分子, 切实规范网络信息传播秩序, 使我们的网络空间清朗起来 要加强网站从业人员培训, 落实重点岗位持证上岗制度 要健全完善举报奖励制度, 发挥广大网民在净化网络环境中的积极作用 要广泛开展文明网站创建, 深入开展网络法制道德教育, 着力培育网上理性声音 健康声音 建设性声音, 培育文明理性网络环境 要着力提升全社会网络素养, 提高公众网络安全意识, 巩固净化网络环境的社会基础 群众基础 三 加强和改进党对网上舆论工作的领导加强和改进党对网上舆论工作的领导, 是互联网宣传管理战线做好工作的根本保障 切实把网上舆论工作摆上重要位置 各级党委和政府要从全局高度 战略高度, 切实把网上舆论工作摆上重要位置, 列入重要议事日程 主要负责同志要亲自抓, 把全党动手和部门负责相结合, 形成全党全社会共同做网上舆论工作的良好格局 要经常分析网上意识形态领域的新情况新问题, 把握大势, 加强指导, 牢牢掌握领导权主导权 要在政策上大 16

17 力支持, 在投入上切实保障, 帮助解决实际问题 要高度重视互联网建设管理领导班子和干部人才队伍建设, 把那些德才兼备 综合素养好的优秀干部选拔到领导岗位上来, 把更多优秀人才汇聚到互联网建设管理队伍中来 切实加强人才队伍建设 做好网上舆论工作, 关键在人 要加强互联网建设管理队伍建设, 确保互联网建设管理的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义 忠于党和人民的人手里 各级领导干部要重视学习互联网知识, 提高驾驭互联网能力 要认真做好网络名人团结引导工作 要加强网络编辑从业人员管理, 开展大规模培训, 形成一支政治素质高 业务能力强的网络人才队伍 不断加强调查研究 要跟踪互联网新发展, 努力探索新途径新手段, 不断改进网上舆论工作 要密切关注互联网建设管理前沿问题, 加强研究, 切实为网上舆论工作提供理论支撑 要加强互联网领域国际交流与合作, 建立多层次多渠道全方位合作机制, 为构建合理公平的国际互联网秩序做出贡献 ( 摘自 2013 年 09 月 17 日 人民日报, 作者为国家互联网信息办公室主任 ) 17

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