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咸栖穆
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1 2011 年 3 月 FC 138/9 C 财政委员会第一三八届会议 2011 年 3 月日, 罗马全组织人力资源战略的落实情况对本文件实质性内容如有疑问, 请联系 : 人力资源管理司司长 Tony Alonzi 先生电话 : MA617/Ch.8 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响, 促进实现对气候变化零影响, 本文件印数有限谨请各位代表观察员携带文件与会, 勿再索取副本粮农组织大多数会议文件可从互联网网站获取

2 2 FC 138/9 内容提要在 2010 年 10 月第一三五届会议上, 财政委员会讨论了有关年人力资源战略框架和行动计划举措实施进展的报告委员会要求继续推动实施计划中的关键人力资源举措和活动, 并提供有关这些举措所产生影响的信息委员会还注意到出现拖延的各项人力资源活动, 并要求在今后各届会议上提交有关活动及时实施情况的定期进展报告本文件报告了自 2010 年 10 月以来, 在实现既定目标方面所取得的进展成功实施人力资源行动计划是落实粮农组织革新图变计划的一个重要支柱自提交上一份报告以来, 各项旨在落实以下两大人力资源核心战略目标的举措的实施工作持续取得进展 : 提高粮农组织工作人员的技术和能力, 以及确保粮农组织各项战略目标与粮农组织的人力资源能力保持一致 2010 年 10 月以来的主要成就包括, 启动了粮农组织虚拟网校试点, 网校以三种语言提供 11 门在线学习课程 ; 在 60 个无粮农组织任职人员和任职人数不足的国家开展了一次重大的媒体宣传活动, 对外公布了粮农组织的空缺职位和初级专业人员的选拔情况, 其中大部分工作人员将在权力下放办事处任职所有这些举措均支持推动能力建设这一总括性目标, 在集中实施各项举措的权力下放办事处尤为如此计划中大部分人力资源活动的执行工作继续按照既定里程碑进行, 目前已完成 17 项活动中 5 项活动, 还有 5 项活动正在按期进行有 6 个项目出现了延误, 超过了 2010 年 4 月确立的原定时限, 但所有项目都将在本两年度内完成绩效评价及管理系统项目以两种颜色标记, 代表该项目两个不同部分的状况绩效评价及管理系统第一部分的实施工作正在按期进行, 于 2011 年 2 月启动了整个周期的工作粮农组织奖励和表彰战略的后续制订工作被推迟, 正等待国际公务员制度委员会有关最佳奖励做法的研究的结果因此, 这一部分被标示为出现延误, 修订后的完成时限为 2012 年 6 月但是这一延误不会对制订粮农组织奖励和表彰计划的关键途径造成影响, 因为在 2012 年周期前 (2010 年和 2011 年为试行周期 ), 绩效评价及管理系统将仅用于行政目的继 2010 年 12 月公布组织内部人员调动暂行准则后, 正定期编制月度状况报告目前, 约有 50 个正常计划职位被列入调动一览表, 约有 20 名员工在调动名册上作了登记正在采取积极措施和开展广泛的宣传活动, 以提高各方对本计划的兴趣, 并确保在两年度完成 100 项得到管理的地域和 / 或部门调动任务

3 FC 138/9 3 在第一三五届会议上, 财政委员会要求在下一届常会上提供有关粮农组织所聘用顾问的国籍信息对人力资源管理信息数据包中的这一信息进行分析后发现, 截至 2011 年 2 月 8 日, 粮农组织共雇用了 2,348 名非职员人力资源, 其中 800 名在总部工作,1,548 名在权力下放办事处工作五分之一的非职员人力资源 (533 名 ) 来自无粮农组织任职人员或任职人数不足的国家,25%(585 名 ) 来自任职人数过多的国家约有一半的总部非职员人力资源 (412 名 ) 来自任职人员过多的国家, 主要是意大利正在持续努力, 以确保粮农组织所聘用的非职员人力资源具有更广泛的地域代表性征求财政委员会的指导意见委员会不妨 : 注意到自上一届会议以来, 主要人力资源举措和活动的实施工作所取得的进展, 同时铭记为当前两年度所确定的具体可衡量和有时限的指标, 正根据这些指标追踪进展情况注意粮农组织非职员人力资源的地域代表性, 以及为确保其具有更广泛的地域代表性而持续开展的努力建议草案委员会注意到在实施关键人力资源举措和活动方面的持续进展, 这些举措和活动是粮农组织改革的一项关键内容

4 4 FC 138/9 1. 于 2010 年初制订的人力资源战略框架和行动计划 ( 以下简称计划 ) 确立了人力资源管理司的愿景战略方向和目标, 是管理和使用粮农组织人力资源的路线图通过基于结果的报告框架, 该计划 ( 载于本文件的附件 ) 明确了人力资源管理司致力于在本两年度实施的主要近期行动计划和非近期行动计划活动 2. 作为计划实施进展定期审查工作的一部分, 财政委员会在第一三五届会议上注意到在实施以下六项优先人力资源举措方面所取得的重大进展 : 管理信息报告绩效评价 ( 绩效评价及管理系统 ) 管理层 / 领导层学习和发展人力资源新政策精简机构支持重组 3. 委员会注意到当前两年度所确定的具体可衡量和有时限的指标, 将根据这些指标追踪进展情况委员会特别注意到那些出现延误的人力资源活动, 要求在今后各届会议上提交有关其及时实施情况的定期进展报告, 以及有关计划中各项人力资源举措所受影响的信息下文概述了在 2010 年 11 月至 2011 年 3 月这一报告期内, 一些旨在实现人力资源管理司七项单位结果的关键人力资源举措的进展单位结果 1 人力资源管理信息 4. 继 2010 年 7 月至 9 月在总部和权力下放办事处目标用户小组中进行试用之后, 新的人力资源管理信息报告系统已完成, 并已向管理层和人力资源从业者推出了这一系统该系统的一个重要优点是, 管理层能从工作地点进入一组交互式操作面板, 其中包括关键人力资源指标的数据, 例如性别和地域分布和现有结构内的空缺职位, 并且可从时间点和趋势这两个角度加以查询这些操作面板可解决最常见的信息请求, 帮助管理层快速获取协调一致的信息, 以作出有关人员配置的知情决定初期数据显示, 人力资源管理司以外的 50 名用户正在使用该系统, 反馈是积极的

5 FC 138/9 5 单位结果 2 招聘政策和做法 5. 第一批初级专业人员的选拔工作将于 2011 年 3 月底完成, 随后, 参与人员将立即在粮农组织开始工作 3000 多名申请者表示有兴趣参加这一集中供资的计划, 其中有约 2200 名申请者具备参与资格, 最后约有 100 名申请者参加了面试从总部各部和粮农组织办事处收到了 82 份意向书, 将从其中挑选第一批 18 名初级专业人员, 其中 5 名将在总部各部工作 ( 已完成面试 ), 另外 13 名将在权力下放办事处工作 ( 正在面试 ) 当前情况表明, 将圆满完成有关地域和性别代表性的参与目标初级专业人员计划支持两项全组织目标吸引并招聘来自目标群体 ( 女性专业人员及来自无粮农组织任职人员或任职人员不足国家的国民 ) 的工作人员, 以及在权力下放办事处开展能力建设 6. 已向财政委员会第一三五届会议提交有关为吸引和招聘更多来自目标群体的合格候选人, 而额外采取的措施的信息这些措施包括, 建立一个全球机构数据库 ; 制订一项新办法, 确定有关无粮农组织任职人员和任职人员不足的国家的部门目标在当前的报告期, 在 60 个无粮农组织任职人员和任职人数不足的国家开展了一次重大的媒体宣传活动, 以引起各方对粮农组织空缺职位的注意, 此外, 还正在密切监测最新发布的空缺职位, 以便从申请人数增加率这一角度衡量该举措的影响力 7. 在第一三五届会议上, 财政委员会要求在下一届常会上提供有关粮农组织所聘用顾问的国籍信息有关粮农组织总部和权力下放办事处非职员人力资源数目的汇总表 ( 截至 2011 年 2 月 8 日 ) 被纳入了单独的人力资源管理信息数据包对这一信息进行分析后发现, 粮农组织共雇用了 2,348 名非职员人力资源 ( 截至 2011 年 2 月 8 日 ), 其中 800 名在总部工作,1,548 名在权力下放办事处工作五分之一的非职员人力资源 (533 名 ) 来自无粮农组织任职人员或任职人数不足的国家, 25%(585 名 ) 来自任职人数过多的国家约有一半的总部非职员人力资源 (412 名 ) 来自任职人员过多的国家, 主要是意大利正在持续努力, 以确保粮农组织聘用的非职员人力资源具有更广泛的地域代表性单位结果 3 学习和发展 8. 正继续采取重要措施, 以增强和发展粮农组织工作人员的技术和能力, 特别是, 正在努力确保粮农组织的所有工作人员可参加各项学习和发展计划粮农组织虚拟网校于 2010 年 11 月进行了试运行, 网校汇集了部分学习课程, 为无法亲自参加计划的工作人员提供了学习机会虚拟网校采用最新的在线学习技术, 试运行期间首先以三种语言向总部和两个区域办事处的 150 名工作人员提供 11 门在线

6 6 FC 138/9 课程计划于 2011 年春季在全组织范围内启动虚拟网校, 并增加网校提供的课程此外, 已于 2010 年 12 月选定了管理层领导力课程和管理和领导速成计划的供应商, 将于 2011 年 5 月进行试点并实施各项计划 9. 在本报告期, 继续推行绩效评价及管理系统,2011 年 2 月的年终审查标志着第一年周期的结束第一个正式周期结束后, 将对绩效评价及管理系统 2010 年的周期进行分析, 分析工作将从收集工作人员的反馈开始将于 2011 年提供更多培训, 培训将关注如何协助工作人员和主管更有效地参与绩效评价及管理系统的进程, 并制订了在必要时向个人或团体额外提供支持的计划为进一步制订粮农组织的奖励和表彰战略, 已将其目标日期修订为 2012 年 6 月, 以确保该战略能反映国际公务员制度委员会当前一项有关最佳表彰做法的研究的建议这将提高粮农组织各项政策和做法与联合国其他组织的政策和做法的一致性这一延误不会对制订粮农组织奖励和表彰计划的关键途径产生影响, 因为在 2012 年的周期前, 绩效评价及管理系统仅用于行政目的单位结果 7 人力资源政策 10. 继 2010 年 12 月发布组织内部人员调动暂行准则后, 每月都编制状况报告, 内容涵盖职位一览表中适宜调动的职位的数量, 以及表示有兴趣参加计划并在调动名册上登记的粮农组织员工的人数目前, 职位一览表中包含了约 50 个正常计划职位, 约有 20 名员工在名册上登记正在采取积极措施和开展广泛的宣传活动, 以提高各方对本计划的兴趣, 并确保在两年度完成 100 项得到管理的地域和 / 或部门调动任务 11. 与此同时, 已按照人力资源委员会的要求, 成立了一个由人力资源管理司技术部门和区域办事处 ( 拉丁美洲及加勒比区域办事处和亚洲及太平洋区域办事处 ) 的工作人员所组成的调动工作组, 该工作组已于 2011 年 1 月开始工作工作组须提交一份修订后的拟议调动政策, 包括实施调动计划的操作程序预计调动工作组将于今年 4 月递交提案, 供高级管理部门审查, 并在随后进行内部磋商颁布调动政策的预定日期是今年年底将为两年度设定至少完成 100 项得到管理的地域调动任务的目标之后, 将部分根据现行调动计划的全面审查结果, 对调动计划的目标作出修订

7 附件年人力资源战略框架和行动计划引言粮农组织的主要资产亦即实现各项组织结果的基础就是粮农组织的人力资源作为粮农组织独立外部评价 ( 关于独立外部评价后续行动的粮农组织大会委员会 ) 近期行动计划和全面彻底审查所列出的一项建议, 人力资源管理司正在实行改革和现代化建设, 许多新项目和举措都在顺利进行人力资源战略框架和行动计划是一份前瞻性文件, 确立了人力资源管理司的战略目标和愿景, 概述了关键举措的进展情况, 并且在现有全组织计划的有效期内发挥着行动计划的作用该文件还着重强调了许多已经开展的人力资源改革举措, 列出了特定的重点领域以及将在年两年度内开展的各项活动, 以确保各项人力资源进程和举措符合且支持粮农组织的目标作为在年两年度引入的基于结果的新规划框架的组成部分, 人力资源职能部门明确了七项单位结果, 这些单位结果正式将拟议的投入纳入职能目标 Y 下的组织结果中, 为实施监测和报告工作奠定基础下文所列的这七项单位结果以及符合这些结果的活动产品和服务, 将有助于指导人力资源管理司在年期间的工作将定期更新各项单位结果的情况, 以便反映所取得的进展, 并突出可能需要进一步努力的领域本文件第一部分 ( 人力资源战略框架 ) 描述了人力资源部门运作的战略背景, 确立了人力资源部门的愿景, 并着重指出了本两年度的重点领域这些重点领域是在考虑了近期行动计划和全面彻底审查的建议, 以及来自职工代表机构和文化变革倡议的意见后确立的本文件的第二部分 ( 行动计划 ) 提供了一份进展报告, 其中概述了各项单位结果及支持取得各项结果的主要产品和服务人力资源部门实现现代化是下一个两年度的一项繁重和持续的进程人力资源管理司期待大家齐心协力, 支持粮农组织最有价值的资产 1

8 人力资源战略框架战略背景粮农组织人力资源是粮农组织的主要资产, 是向成员国提供技术支持的根本近期行动计划第 42 段人力资源问题对粮农组织改革这一持续的进程来说非常关键实施各类机构重组和精简举措对交付粮农组织各项计划有着尤其重大的影响, 人力资源职能部门需要支持和推动改革带来的各项变革要完成这项任务, 就只能采用更具战略意义的人力资源管理办法, 同时该办法应与粮农组织全组织计划中所设定的粮农组织整体战略优先事项保持一致粮农组织成员和秘书处高度重视人力资源改革为回应独立外部评价中提出的在近期行动计划和全面彻底审查中得到深入论述的各项建议, 人力资源职能部门已开始实施一项雄心勃勃的改革和现代化计划人力资源战略组织设计人力资源沟通和政策部门已设立了新的岗位, 以便依靠技术娴熟经验丰富的人力资源管理专家来增强人力资源职能部门新岗位的成本最终将与增效节约额 ( 主要来自人力资源处理职能 ) 相抵消目前, 在精简人力资源流程以提高运作效率和客户满意度方面也取得了重要的成就这些变革支持新的全组织服务问责框架, 该框架旨在进一步授予人力资源管理司司长制定和加强人力资源政策的权力并指定其承担更多相应职责, 同时还规定人力资源部门管理者在实际操作中负责执行各项人力资源流程和活动然而, 人力资源职能部门的现代化进程不可能一蹴而就除持续不断地向粮农组织工作人员提供广泛的人力资源服务外 ( 如工资单招聘学习和发展人力规划支持服务等 ), 人力资源职能部门还负责若干重要的近期行动计划项目, 包括制定新政策启用绩效评价和管理系统, 以及落实一套管理开发计划本两年度的另一个重点是, 为把人力资源职能部门转变为一个更主动更多采用商业合作伙伴视角的职能部门奠定基础粮农组织革新图变近期行动计划预计, 该进程将是一个密集和持续的过程, 需要在两个两年度的时间内完成目前, 人力资源改革进程正在进行中 2

愿景改革人力资源投资于人, 建立伙伴关系, 确保卓越服务人力资源管理司的新标志和口号是新的人力资源沟通办法的组成部分, 旨在形成一种对人力资源职能部门工作目标的视觉认识新标志中, 人形图案与人力资源管理司的名称融为一体, 表明人是该司的工作重心新口号强调了三种相互依存的努力, 表明了人力资源改革最终只能通过以下各项内容来实现 :

9 愿景改革人力资源投资于人, 建立伙伴关系, 确保卓越服务人力资源管理司的新标志和口号是新的人力资源沟通办法的组成部分, 旨在形成一种对人力资源职能部门工作目标的视觉认识新标志中, 人形图案与人力资源管理司的名称融为一体, 表明人是该司的工作重心新口号强调了三种相互依存的努力, 表明了人力资源改革最终只能通过以下各项内容来实现 : 各项证明粮农组织致力于服务并投资于其工作人员的人力资源政策和流程的累积影响 ; 人力资源司与其所服务客户领域的合作 ; 以及卓越的人力资源交付所有上述内容均旨在实现粮食安全这一共同目标本战略框架的以下章节简要概述了 2009 年批准的优先举措, 并确定了年两年度的重点领域优先举措财政委员会在 2009 年 5 月召开的第一二六届会议上批准在短期内将六项人力资源举措作为优先举措, 并要求人力资源职能部门 i) 在其工作计划中优先开展上述举措和相关活动 ;ii) 为各项举措设定时限和可衡量的指标 ; 以及 iii) 定期向委员会报告在实现上述指标方面的最新进展这六项优先举措为 : 1 管理信息报告 2 绩效评价 ( 绩效评价和管理系统 ) 3 管理层 / 领导层学习和发展 4 人力资源新政策 5 精简机构 6 支持重组目前, 已根据粮农组织注重结果的新管理框架, 将这些举措纳入相应的单位结果中, 单位结果列于下文所附的行动计划年重点领域根据粮农组织新的基于结果的管理方法, 人力资源管理行动计划概述了七个单位结果, 通过与职能目标 Y 实现有效和高效的行政管理保持一致, 从而促进实现粮农组织的组织结果 3

10 这些单位结果阐明了所有人力资源产品和服务交付的框架, 包括很多为确保全组织人力资源管理有效开展所必需的活动和客户支持这些单位结果还包括由财政委员会批准的重点人力资源举措, 以及在独立外部评价中提出并在近期行动计划和全面彻底审查中进一步阐述的其他改革建议此外, 还包括表彰及奖励职业发展以及创建包容性工作环境这三个广泛主题下的与人力资源相关的文化变革提案这些提案是全组织工作人员在 2009 年一年中广泛磋商后由文化变革小组提出的在接下来的两年度里, 人力资源职能的改革和现代化将是一个密集持续的进程, 而正如行动计划中所述, 人力资源管理司的单位结果将是一个指导此项工作的关键工具 4

11 年人力资源管理行动计划组织结果人力资源职能所支持的三项组织结果 : Y1 粮农组织的支持服务面向客户高效务实且管理完善 ; Y2 粮农组织被公认为全面准确和相关管理信息的提供者 ; Y3 粮农组织被公认为在绩效和人事管理中实施最佳做法并致力于职工发展和多样化能力建设的用人单位人力资源管理司单位结果 1 粮农组织利益相关方可方便地查看相关准确且最新的人力资源管理信息, 这些信息储存在已整合的人力资源管理和信息系统中 2 招聘政策和做法符合组织目标, 并使粮农组织管理者能聘用到技能娴熟有能力的员工 3 根据在绩效管理过程中确定的学习需求, 制定了工作人员发展计划并予以落实 4 制定了粮农组织能力框架, 以完善由人力资源改革和权力下放举措产生的新结构 5 改革人力资源职能, 使得人力资源管理司能够为粮农组织提供更完善更具战略性的服务 6 人力资源服务以商定的服务水平协议为指导, 以客户为重沟通良好 7 人力资源政策和程序反应了人力资源管理中的最佳做法 5

12 行动计划进展报告下文是有关 7 项人力资源单位结果以及支持这些结果的重要产品和服务的进展报告在行动计划中, 红色表示已由近期行动计划确定并批准的产品和服务, 并注明 ( 近期行动计划 ), 正常计划供资的举措则用黑色字表示红绿灯报告战略框架和行动计划采用彩色信号灯报告系统, 通过与计划时间表的比照指示各产品或服务的状况为确保与新的全组织报告系统保持一致, 已对上一份文件中彩色信号灯的颜色作了调整调整后的彩色信号灯如下 : 该活动的实施工作已完成该活动的实施工作按期进行该活动的实施工作出现延误, 但已采取行动该活动可能无法成功实施 6

13 行动计划进展报告单位结果 1: 粮农组织利益相关方可方便地查看相关的准确的且最新的人力资源管理信息, 这些信息储存在合并的人力资源管理和信息系统中单位结果 1 指标 : 可在线获得的标准报告数量 ; 客户满意度以及数据的准确度现状 (2011 年 2 月 ) 已于 2010 年成功制订并试行了新的人力资源管理信息报告系统该项目涉及将一系列不同业务系统内的数据整合至单一的人力资源信息储存库, 以改进报告情况并方便高级管理层自行获取准确的工作人员信息和数据网页工具在 2010 年 7 月 -10 月的三个月内进行了试用, 并于 2010 年 10 月向最终用户推出招聘和绩效管理等其他数据的整合将是后续项目的一部分这个后续项目于 2010 年 10 月启动, 将包括制订新的报告操作面板和进一步的指标等内容重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 状况 ( 与 4 月目标对比 ) 1. 建立了已升级的数据库, 提高了数据析取的便捷性, 并支持大量的工作人员管理 ( 近期行动计划 ) 建立项目小组确定用户要求为核心人力资源数据建立数据库在数据库中建立其他的人力资源数据 2010 年 12 月已完成 2. 通过该系统可获取相关准确的人力资源信息报告, 并已对终端用户开展了系统访问培训制定并测试核心人力资源计划报告制定人力资源数据操作面板制定更多的报告和一览表试发布一览表和报告对相关工作人员开展培训 2010 年 5 月 2010 年 6 月 2010 年 12 月已完成已完成已完成 7

14 单位结果 2: 招聘政策和做法符合组织目标, 并使粮农组织的管理者能聘用到技能娴熟有能力的员工单位结果 2 指标 : 代表比例合理的国家百分比 ; 不同种类中女性员工的百分比现状 (2011 年 2 月 ) 2010 年, 在确保更广泛地宣传粮农组织空缺职位信息方面出现了重大进展 2010 年 10 月, 设立了一个潜在机构数据库, 该数据正得到利用粮农组织还在 60 个无粮农组织任职人员和任职人员短缺的国家发起了一次前所未有的大型媒体宣传活动, 以引起各方对粮农组织空缺职位的关注 2010 年 1 月, 一些试点职位采用了新的网上招聘系统, 该系统现在正接受评价, 在 2011 年年末将第一次用于所有职位当前重点关注实施具体措施, 以缩短招聘期限, 包括扩大专业人员选拔委员会的成员, 以召开更多的会议审查更多的提交文件以及采用更精简的提交表格第一批约 18 名初级专业人员将于 2011 年第一季度入职, 由于各方对新计划非常感兴趣, 申请者人数众多, 因此第一批人员的招聘工作有所延误重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 3. 已建立有关性别和地域代表性的有效政策 ( 近期行动计划 ) 4. 已建立一个面向青年专业官员的协调一致的联合招聘系统 ( 近期行动计划 ) 5. 实施一个旨在更广泛地宣传粮农组织空缺职位的系统 ( 近期行动计划 ) 6. 实施针对专业职位具有延伸功能的网上招聘系统在广泛磋商后制定了关于性别平衡的人力资源战略行动计划草案实施实习政策初级专业人员政策已最终确定, 正处于磋商阶段正在建设机构 / 地址数据库, 以确保广泛宣传粮农组织空缺职位网上招聘系统开发完毕, 可进入实施阶段 7. 引进具体措施以缩短招聘时限这是 2010 年 4 月后引入人力资源管理司工作计划的新举措改善计划人力资源委员会的审查和批准批准初级专业人员计划政策挑选主办区域挑选首批初级专业人员首批初级专业人员开始工作 2010 年 6 月 2010 年 9 月 2010 年 5 月 2010 年 9 月 2010 年 9 月 2010 年 10 月修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 已完成 2011 年 2 月已完成已完成 2011 年 2 月 2011 年 3 月完成并使用该系统 2010 年 12 月已完成试点并评价该系统对粮农组织所有专业空缺职位使用该系统扩大专业人士选拔委员会成员资格将对外发布空缺职位的时间缩短至 1 个月精简提交流程 2010 年 12 月 2011 年 12 月 2010 年 12 月 2011 年 12 月 2010 年 8 月 2011 年 1 月 2011 年 3 月状况 ( 与 4 月目标对比 ) 8

15 单位结果 3: 根据绩效管理期间 ( 绩效评价和管理系统 ) 所明确的学习需求, 制定并交付人员发展计划单位结果 3 的指标 : 通过恰当方式选举产生并已完成粮农组织核心管理培训的管理者的新增人数 ; 参与绩效评价和管理系统的工作人员的百分比 ; 参与绩效评价和管理系统工作人员的能力评级提高的百分比当前状况 (2011 年 2 月 ) 已于 2010 年 12 月选定了管理层领导力课程和管理发展计划的供应商, 将于 2011 年进行试点和实施各项计划管理层领导力计划 2010 年度的所有目标 ( 包括管理发展中心和辅导 ) 都得以实现关于管理层领导力计划 ( 管理发展计划管理层领导力课程和高管辅导 ), 目前正在与绩效评价及管理系统正在进行的培训工作加以协调, 以确保制定通用模式, 确定所采用的语言和方法, 并设定 2011 年的新目标, 供各方参与这些计划绩效评价及管理系统项目正在按期进行, 系统整个周期的实施工作将于 2011 年 2 月完成, 并以完成年终审查阶段的工作告终为确保该战略纳入并体现国际公务员制度委员会当期审查中的建议, 已对制订粮农组织奖励和表彰战略的目标日期作了修订粮农组织虚拟网校已于 2010 年 11 月进行了试运行, 网校汇集了部分学习课程, 为无法亲自参加计划的工作人员提供了学习机会重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 状况 ( 与 4 月目标对比 ) 8. 引入一揽子计划, 为新增职工提供包括管理在内的培训 ( 近期行动计划 ) 中等收入发展中国家扩大至 50 名参与者 29 名工作人员参与教学出版管理新闻通讯公布管理和领导速成计划招标文件 2010 年 4 月 2010 年 6 月已完成已完成领导力发展课程开设 2 门课程举办首届管理和组织成效论坛参与培训者人数稳步增加中等收入发展中国家目标 :60; 教学目标 :2010 年达到年 12 月已完成为 2011 年设定了新目标 9. 引入目标职工评估系统 ( 绩效评价和管理系统 ), 将职工的绩效与目标挂钩 ( 近期行动计划 ) Oracle 系统设置成功试点绩效评价和管理系统向职工提供绩效评价和管理系统学习计划和支持中期 / 年终培训对所有全职工作人员或续聘合同人员实行绩效评价和管理系统制订表彰和奖励战略 2010 年 12 月 2011 年 2 月 2011 年 1 月已完成按期进行 2012 年 6 月 10. 建立工作人员发展综合学习方法, 与客户合作明确了培训需求, 并交付学习计划界定虚拟网校概念, 正在进行开发工作展开结果管理培训试点粮农组织虚拟网校实施阶段 I 2010 年 9 月 2010 年 6 月已完成已完成 9

16 单位结果 4: 制定了粮农组织能力框架, 以配合人力资源改革和权力下放举措带来的新结构单位结果 4 的指标 : 在全组织一级界定并批准能力框架模型 ; 按照时限要求落实各项重组变革现状 (2011 年 2 月 ) 实施新的总部组织结构后, 人力资源管理司继续支持各部门和办公室制订结构调整提案, 设计与调整后的结构和精简安排相协调的新工作职责, 并落实新的组织模型 2010 年 9 月, 粮农组织主持了国际公务员制度委员会所批准的一般服务人员新评价标准的推介工作, 以便为在 2011 年 1 月实施新标准做好准备 ( 目前, 实施工作已完成 ) 粮农组织能力框架的制订工作于 2010 年 12 月启动, 制订过程中召开了一系列涉及关键利益相关者的会议, 新成立的项目小组和外部顾问公司为粮农组织这一举措提供支持制订粮农组织能力框架, 并确定其与修订后职系的关系, 是人力资源司 2011 年度的主要优先重点该项目的成功实施将有可能转变一些相关人力资源职能的履行方式, 包括岗位设计招聘绩效管理及学习和发展等职能重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 11. 制定能力框架并编写区域代表分区域协调员和粮农组织驻国家代表等职位的简介 ( 近期行动计划制定并讨论能力框架概念制定分等级的能力框架制定针对修订后的粮农组织各职系的框架 2010 年 12 月 2011 年 12 月修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 2011 年 6 月 2011 年 12 月状况 ( 与 4 月目标对比 ) 12. 实施新的组织结构, 并为重组提供适当支持 ( 近期行动计划 ) 批准总部重组提案权力下放活动 ( 技术合作计划和粮农组织驻国家代表处网络 ) 正在进行中举行岗位设计工具箱研讨会 ( 阶段 I) 实施总部重组变革 2010 年 4 月 2010 年 7 月已完成已完成 10

17 单位结果 5: 改革人力资源职能部门, 支持人力资源管理司为粮农组织提供更强大和更具战略性服务单位结果 5 指标 : 界定和实施人力资源职能部门变革, 新的人力资源职能部分人员配置齐全现状 (2011 年 2 月 ) 为响应全面彻底审查小组提出的详细建议, 人力资源管理司于 2009 年开展了一项宏伟的改革和现代化计划, 一直持续到 2010 年确立了新的人力资源沟通和战略职能, 也为一些空缺的人力资源职位刊登了广告尽管确定一些职位的选拔流程有点延期, 但预计到 2011 年第一季度末所有的空缺职位都将补上这些职位包括, 人员配置战略沟通职业发展和政策等人力资源核心领域的六个职位, 由近期行动计划供资目前, 加强的人力资源管理司小组在开发和实施近期行动计划项目 7A 和 14 下的人力资源举措时取得了显著成效, 这些活动在本行动计划中都有记载 ; 在推动与组织内各伙伴创建更紧密联系方面也颇有成效为此, 虽然由于资源限制, 在最初实施该措施时出现了一些延误, 但是正在拟定人力资源伙伴关系框架, 以便在 2012/2013 年加以实施重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 状况 ( 与 4 月目标对比 ) 13. 界定人力资源职能部门的一项新角色, 审查能力框架和问责框架 ( 近期行动计划 ) 完成对人力资源职能部门的全面彻底审查建议得到批准制定协商一致的人力资源伙伴关系框架审查能力框架和问责框架 2010 年 9 月 2011 年 12 月 2011 年 6 月按期进行 14. 开展适当变革, 以支持新的人力资源组织结构, 包括管理空缺职位简化人力资源流程和设立新的人力资源职能部门为空缺人力资源职位刊登广告确定人力资源沟通战略和职业发展是重要的人力资源新职能填补全部人力资源空缺职位开设职业发展职能实施通过的全部流程变革 2010 年年 9 月 2010 年 12 月 2011 年 12 月 2011 年 3 月 2011 年 3 月按期进行 11

18 单位结果 6: 在商定的服务级协议的指导下, 人力资源服务关注客户而且沟通良好单位结果 6 指标 : 服务级协议下有绩效监测系统的服务数量 ; 客户对数据质量和准确性的满意度现状 (2011 年 2 月 ) 在本报告期起草了 12 项服务水平协议, 以便商定人力资源司在核心人力资源职能领域, 向粮农组织员工和管理层提供服务的水平, 例如发布职位空缺通知案件管理回应语言培训要求的时间, 以及提供标准和特定人力资源管理信息报告在实施服务水平协议前, 正在探索各种可以确保准确监测和报告服务交付情况的机制 2011 年 1 月开展了全组织职工调查, 调查的反馈将提供有关客户对人力资源管理司某些服务的满意度的基准数据, 并将促使该司确定具有改善潜力的领域重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 状况 ( 与 4 月目标对比 ) 15. 人力资源全部职能部门为粮农组织客户提供高效的以客户为中心的服务 ; 制定服务水平协议, 监测服务交付情况为一些人力资源管理司的服务和活动制定了服务水平协议最终确定针对人力资源管理司核心服务的服务水平协议制定并散发客户满意度调查 2010 年 12 月 2011 年 2 月按期进行将被全组织职工调查取代 12

19 单位结果 7: 人力资源政策和程序能反映人力资源管理的最佳做法单位结果 7 指标 : 客户对新政策和程序的满意程度 Current Status (February 2011) 人力资源管理司在制定和实施能反映人力资源管理最佳做法的新政策方面取得了持续的进展, 还不断纳入了近期行动计划中列出的建议 2010 年 12 月, 完成了性别比例方面的人力资源战略行动计划草案的定稿, 并将于 2011 年 2 月提交人力资源委员会批准该项计划及 2011 年支持性人力资源政策制订工作的目标是, 确立各种机制, 提高女性在粮农组织专业及更高级别职位中的代表性 2010 年 12 月, 还公布了人员调动暂行准则, 人员调动综合政策将于 2011 年最后确定各项指导原则的目的是, 向临时 ( 11 个月 ) 或长期在粮农组织不同办事处和部门工作的一般和专业服务人员提供机会人力资源管理司已审查了灵活的工作安排政策, 并开始与内部利益相关者进行协商, 以讨论各项结果和拟议变革重要的单位结果产出 / 服务 2010 年 4 月的进展 2010 年 4 月未完成的活动目标日期 (2010 年 4 月 ) 16. 制定在总部以及总部与权力下放办公室之间标准明确的基于刺激机制的轮岗政策 ( 近期行动计划 ) 高级管理层会议成员制定讨论并批准了职工流动指导原则文件完成长期和临时调动暂定准则并提交协商制订调动政策 2010 年 3 月 2010 年 7 月修订后的目标 (2011 年 2 月 ) 已完成 2011 年 12 月状况 ( 与 4 月目标对比 ) 17. 人力资源职能部门能高效地引导和协调人力资源政策制定实施和审查进程实施灵活的工作安排政策通过退休人员政策实施实习政策实施退休人员政策实施初级专业人员计划政策审查灵活的工作安排政策 2010 年 4 月 2010 年 6 月 2010 年 12 月已完成已完成完成初级专业人员政策的协商制定性别平衡政策, 以支持战略行动计划 2011 年 12 月已完成按期进行 13

Microsoft Word - MA576CH_FC_138_INF_8_CapitalExpenditure.doc

Microsoft Word - MA576CH_FC_138_INF_8_CapitalExpenditure.doc 2011 年 3 月 FC 138/INF/8 C 财政委员会第一三八届会议 2011 年 3 月 21 25 日, 罗马资本支出基金供资项目的信息对本文件实质性内容如有疑问, 请联系 : 战略规划及资源管理办公室主任电话 Boyd Haight 先生先生电话 :+39 (06) 570-55324 为尽量减轻粮农组织工作过程对环境的影响, 促进实现对气候变化零影响, 本文件印数有限