一 茲為邇來仍有部分國立大專校院於組織規程修正案經教育部核定後, 未即送考試院核備, 造成日後審核困難, 爰請各校於組織規程修正條文經教育部核定後, 請即時報部俾函轉銓敘部轉陳考試院核備 ( 教育部 103.2.19 臺教人 ( 二 ) 字第 1030017389B 號函 ) 二 有關公立中小學教師職前曾任國立大學專案客座講師及專案講師年資得否採計提敘薪級疑義, 查國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則第 9 點規定 : 教學人員轉任編制內專任教師後相關年資之採計如下: ( 二 ) 敘薪 : 曾任與現職職務等級相當之教學人員年資經原服務學校證明且服務成績優良者, 該服務年資得予採計提敘薪級, 基於衡平原則, 公立中小學專任教師職前曾任國立大學校務基金教學人員年資, 如與現職職務等級相當且服務成績優良者, 得按年採計提敘薪級 爰公立中小學新進教師職前年資如經查明符合上開規定者, 得按年採計提敘薪級 ( 教育部 103.3.4 臺教人 ( 二 ) 字第 1030019344 號函 ) 一 為妥善運用政府資源, 各機關所屬公務人員國內進修費用, 應以公餘進修且進修科目與職務性質相關者, 始得核予補助 ( 教育部 103.02.24 臺教人 ( 三 ) 字第 1030018684 號函 ) 二 有關 為因應防汛期來臨, 行政院人事行政總處業已修正 天然災害停止上班及上課作業 Q&A( 問答資料 ), 並已置於總處網站最新消息項下, 請各單位同仁自行上網查閱 ( 教育部 103.3.20. 臺教人 ( 三 ) 字第 1030039034 號函 ) 三 有關公務員申請進入大陸地區相關規定, 請依 臺灣地區與大陸地區人民關係條例 及 臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法, 應詳填 公務員進入大陸地區許可申請表, 返臺上班後一星期內, 亦應填具返臺意見反映表送交所屬服務機關 ( 教育部 103.3.14. 臺教人 ( 三 ) 字第 1030034838 號函 ) 1
一 有關各機關臨時人員得否核給公假辦理自費健康檢查一案, 以臨時人員工作特性及進用時程 型態多元殊異, 尚不宜為一致性規範, 其自費辦理健康檢查之給假相關事宜, 仍宜由各機關考量實際需要予以合理規範, 並本於權責於契約中訂定 ( 教育部 103.2.17 臺教人 ( 四 ) 字第 1030018045 號書函 ) 二 行政院勞工委員會函以, 兼任教師如已參加公教人員保險者, 不應再由兼課之學校為其辦理參加勞工保險 ( 教育部 103.2.17 臺教人 ( 四 ) 字第 1030018536 號 ) 三 有關支領月退休金之退休教育人員再 ( 轉 ) 任, 其發放機關與再任機關 ( 構 ) 之查核及防杜機制改善做法, 應配合辦理事項如下 : ( 一 ) 發放 ( 原服務 ) 機關部分 : 1 倘系統查驗結果發現再任情形, 則主動行文再任機關 ( 構 ) 依立法院決議, 應扣減其每月再任薪資, 避免再任人員隱匿不報或蓄意不實具結 2 處理方式: 依 國立學校社會教育及學術研究機構教育人員退撫給與發放作業要點 或參考 公務人員退撫給與定期發放作業要點 辦理, 即發放機關於各奇數月 5 日以後, 上網連結教育部或銓敘部網站, 發現再任情形, 則主動行文再任機關 ( 構 ) ( 二 ) 再任機關 ( 構 ) 部分 : 1 再任機關( 構 ) 應於再任人員到職時, 建立書面具結 ( 有無領取月退 優惠存款 ) 當事人隱匿不報或蓄意不實具結, 依具結書辦理 2 再任人員到職時, 應於 15 日內主動行文發放 ( 原服務 ) 機關查證有無領取月退 優惠存款, 俾利發放 ( 原服務 ) 機關與再任機關 ( 構 ) 兩方查核比對作業 3 再任機關( 構 ) 發給薪資後, 發現領受人有再任及溢領薪資情形, 應即辦理追回作業, 並通知領受人於 3 個月內繳還, 必要時得協商之 ( 教育部 103.2.19 臺教人 ( 四 ) 字第 1030018619 號函 ) 四 公教人員保險法修正案, 業經總統於 103 年 1 月 29 日修正公布, 其中關於養老年金及遺屬年金給付之規定, 僅限私立學校被保險人適用, 並得溯自 99 年 1 月 1 日起適用養老年金規定 至於其他被保險人則須俟公務人員及公立學校教職員適用之退撫法律及公保法再修正通過後施行 ( 教育部 103.2.19 臺教人 ( 四 ) 字第 1030019305 號書函 ) 五 銓敘部函以,103 年 1 月 14 日立法院三讀通過之公教人員保險法修正草案, 業刪除現行由政府補助已繳付保險費滿 30 年之公教人員保險及退休人員保險被保險人參加上開保險及全民健康保險自付部分保險費規定, 請轉知相關被保險人預為因應 ( 教育部 103.2.21 臺教人 ( 四 ) 字第 1030012045 號書函 ) 六 配合學校組織變更 停辦或合併依法令辦理精簡 ( 減列員額 ) 之人員, 如合於學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例第 15 條第 2 項退休要件且有意願申請自願退休者, 學校得基於業務銜接及人力調配等因素, 裁量是否准其辦理自願退休, 惟仍應顧及學生受教權益 ( 教育部 103.2.21 臺教人 ( 四 ) 字第 1030019154 號書函 ) 七 各機關聘僱職務代理人酬金薪點折合率除專案報經行政院核定者外, 應在通案每點折合 2
新臺幣 121.1 元範圍內核給, 請各機關 ( 構 ) 學校於進用聘僱人員時, 確實依相關規定辦理 ; 另如承辦人職務異動時, 請將相關規定列入業務交代, 並請加強內控機制, 以避免發生誤核案件 ( 教育部 103.2.25 臺教人 ( 四 ) 字第 1030017981 號書函 ) 八 私立學校教師年資, 非屬學校教職員退休條例施行細則第 11 條規定所稱 教職 及 連續任教師或校長 5 年以上, 無法認定為學校教職員退休條例第 6 條規定之公立學校教師或校長年資 ( 教育部 103.02.25 臺教人 ( 四 ) 字第 1030019371 號函 ) 九 公務人員退休撫卹基金管理委員會書函以, 民國 103 年 1 月 1 日以後之公務人員考試錄取人員分配 ( 發 ) 占缺訓練 ( 實習 試辦 ) 期間, 因不得採計為公務人員退休年資, 不得繳付退撫基金費用 ( 教育部 103.3.5 臺教人 ( 四 ) 字第 1030024785 號書函 ) 十 行政院人事行政總處函以, 配合行政院組織調整資訊業務向上集中之政策, 各機關原經行政院核定之資訊類任務編組, 於機關配合行政院組織調整後, 應重新檢討繼續設置之必要性 又檢討後如擬仍繼續設置, 並重行報經行政院核定, 其人員符合職務歸列資訊處理職系及實際從事電子資料處理之要件者, 始得依 公務人員專業加給表 ( 二十 ) 支給專業加給 ( 教育部 103.3.7 臺教人 ( 四 ) 字第 1030014747 號書函 ) 十一 行政院核定修正 公立大專校院兼任教師鐘點費支給基準表, 並自 103 年 8 月 1 日起實施乙案 ( 教育部 103.3.13 臺教人 ( 四 ) 字第 1030032738 號書函 ) 十二 為簡化申請作業並節省申請人申請生活津貼相關書證費用, 公教人員以新式戶口名簿請領婚喪生育補助時, 如得確認申請人之親屬關係 各該事實發生日期及法律效果, 得逕替代戶籍謄本及相關證明文件辦理 ( 教育部 103.3.20 臺教人 ( 四 ) 字第 1030038480 號書函 ) 文 / 陳羿谷 ( 財團法人婦女權益促進發展基金會研究員 ) 經濟合作暨發展組織 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD) 於 2012 年底發布資料, 內容係針對性別差距 (gender gap) 進行研究, 指出隨著女性就學普及或接受高等教育的人數逐漸增長, 取得新知識的管道亦更顯粲然齊備, 然該等變遷是否直接裨益於女性, 或減緩女性投身職場所面臨的阻擾, 諸如薪資較低 選擇類別受限 創業與升遷不易 從事非典型勞動者比例偏高等情況, 仍有必要於文化 產業結構 教育等領域給予更周延的考量 以南韓為例, 其 2010 年的男女工資差距為 39%, 居於 OECD 的 28 個成員國首位, 更為研究所示總平均值 (15%) 的 2.6 倍 ; 其次為日本 (29%), 再者依序為德國 以色列 (21% 3
以上 ) 美國 加拿大 芬蘭 瑞士 奧地利 (19% 以上 ) 英國 捷克(18% 以上 ) 比利時 (9%) 挪威(8%) 紐西蘭(7%) 匈牙利 波蘭 西班牙(6%) 與 2000 年之調查相較, 南韓當時的男女工資差距則高達 40%,10 年來僅減少 1 個百分點, 而日本則從 34% 降至 29% 以色列從 28% 降至 21% 美國和奧地利從 23% 降至 19% 加拿大從 24% 降至 18% 究其原因, 在於南韓女性於勞動市場的參與結構, 呈 M 型曲線變化趨勢, 基於結婚 生育等生涯轉折, 導致女性離開職場 從業人數急遽下降, 直到子女年紀較長時, 方再度嘗試就業 ; 即便政策面已然規劃育嬰假 托育等配套措施, 然而企業文化仍普遍傾向工時甚長 需要下班後與客戶應酬等特質, 附加以女性仍為家務的主要操持者, 相較於南韓男性平均每週僅投入 45 分鐘, 其對比可見一斑 ; 綜合前開條件, 實難以讓女性於職場有所發揮, 遑論躋身於高階主管或董事等決策地位 再者, 目前多數南韓女性的工時並不穩定, 保障程度便相對較低, 於尋求二度就業的機會時, 也就容易因為年資落後甚多而難以覓得理想工作 ; 該現象倘若於日後產業結構主軸從製造業轉向服務業時, 男女工資差距進一步拉大的可能性也就更為提高 ; 無論就家庭分工 經濟層面而言, 仍有待更為友善的調整 職是之故,OECD 提出數則思考方向, 供各國酌參於政策設計, 作為達成性別平等的相關建議 : 一 透過更為靈活彈性的育嬰假規範, 同時適用於女性與男性, 並配合工作樣態各異而有所修改, 避免造成過重壓力 二 薪資較低且輔以 照料子女專屬於母職 的觀念, 或恐造成時間與心力的付出偏重於女性, 因而優先選擇符合家務需求的工作或退出職場, 卻無法保障其經濟面的安全無虞 ; 由政府或企業適度協助提供實惠而普遍的托育服務, 或借重通訊科技執行業務而不侷限於一時一地, 則有助於女性減低負擔 三 對於有心創業或不拘於固定工作時間的女性, 除稅制 輔導 貸款機制的優惠或獎勵機制外, 更應著眼於提升技術以促進產業持續發展, 而非僅停留於初階或小型規模的扶植 四 所謂的玻璃天花板, 意味著職場不友善的氛圍, 直接或間接地影響女性潛能的展現 ; 但就遠因而言, 部分科系的性別比例嚴重不均, 導致後續進入職場時競爭激烈或門檻過高, 以及某一性別大量集中於數個行業等, 則更需要受到關注, 方能跳脫刻板印象所形成的藩籬, 以多元性別觀點挹注嶄新活力 4
本校人員異動名冊如下 : 姓名動態新職單位 / 職稱原職單位 / 職稱生效日期備考 陳姿蓉 主計室行政助理 103.01.01 施佩君 契約期滿離職 獸醫學系臨時性行政助理 103.01.30 原聘期自 103.01.16 起至 103.01.29 止 鍾明珠劉瑋婷金恩煊莊淑瑛林廷憲陳蕙滿 契約期滿離職 復職復薪 機械工程系辦事員 獸醫學系行政助理 教務處註冊組書記 圖書館藝文中心辦事員 研究發展處貴重儀器中心臨時性行政助理 研究發展處貴重儀器中心行政助理 103.02.27 103.03.01 103.03.03 103.03.11 103.03.31 103.04.01 鍾員自高雄市政府交通局過調 原聘期自 102.09.02 起至 103.02.28 止 原育嬰留職停薪期間自 102.09.11 起至 103.03.10 止 林員係應 103 年公務人員初等考試一般行政類科正額錄取, 分配至本校教務處占缺實施實務訓練 陳員自屏東縣政府文化處過調 5