理论学习参考

理论学习参考 LILUN XUEXI CANKAO 第 86 期 浙江工商大学党委宣传部编印 2015 年 12 月 20 日 目录 习近平 : 在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话 人民日报评论员 : 让互联网发展成果惠及全体人民 人民日报评论员 : 建立新的全球互联网治理体系 人民日报评论员 : 互联网是人类的共同家园

在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话 习近平 尊敬的侯赛因总统, 尊敬的梅德韦杰夫总理, 尊敬的马西莫夫总理, 尊敬的萨里耶夫总理, 尊敬的拉苏尔佐达总理, 尊敬的阿齐莫夫第一副总理, 尊敬的索瓦莱尼副首相, 尊敬的吴红波副秘书长, 尊敬的赵厚麟秘书长, 尊敬的施瓦布先生, 各位部长, 各位大使, 各位嘉宾, 各位朋友 : 欢迎各位嘉宾来到美丽的乌镇, 共商世界互联网发展大计 首先, 我谨代表中国政府和中国人民, 并以我个人的名义, 对各位嘉宾出席第二届世界互联网大会, 表示热烈的欢迎! 对大会的召开, 表示热烈的祝贺! 我曾在浙江工作多年, 多次来过乌镇 今天再次来到这里, 既感到亲切熟悉, 又感到耳目一新 去年, 首届世界互联网大会在这里举办, 推动了网络创客 网上医院 智慧旅游等快速发展, 让这个白墙黛瓦的千年古镇焕发出新的魅力 乌镇的网络化 智慧化, 是传统和现代 人文和科技融合发展的生动写照, 是中国互联网创新发展的一个缩影, 也生动体现了全球互联网共享发展的理念 纵观世界文明史, 人类先后经历了农业革命 工业革命 信息革命 每一次产业技术革命, 都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响 现在, 以互联网为代表的信息技术日新月异, 引领了社会生产新变革, 创造了人类生活新空间, 拓展了国家治理新领域, 极大提高了人类认识世界 改造世界的能力 互联网让世界变成了 鸡犬之声相闻 的地球村, 相隔万里的人们不再 老死不相往来 可以说, 世界因互联网而更多彩, 生活因互联网而更丰富 中国正处在信息化快速发展的历史进程之中 中国高度重视互联网发展, 自 21 年前接入国际互联网以来, 我们按照积极利用 科学发展 依法管理 确保安全的思路, 加强信息基础设施建设, 发展网络经济, 推进信息惠民 同时, 我们依法开展网络空间治理, 网络空间日渐清朗 目前, 中国有 6.7 亿网民 413 万多家网站, 网络深度融入经济社会发展 融入人民生活 中共十八届五中全会提出了创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念 十三五 时期, 中国将大力实施网络强国战略 国家大数据战略 互联网 + 行动计划, 发展积极向上的网络文化, 拓展网络经济空间, 促进互联网和经济社会 1

融合发展 我们的目标, 就是要让互联网发展成果惠及 13 亿多中国人民, 更好造福各国人民 各位嘉宾 各位朋友! 随着世界多极化 经济全球化 文化多样化 社会信息化深入发展, 互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用 同时, 互联网领域发展不平衡 规则不健全 秩序不合理等问题日益凸显 不同国家和地区信息鸿沟不断拉大, 现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益 ; 世界范围内侵害个人隐私 侵犯知识产权 网络犯罪等时有发生, 网络监听 网络攻击 网络恐怖主义活动等成为全球公害 面对这些问题和挑战, 国际社会应该在相互尊重 相互信任的基础上, 加强对话合作, 推动互联网全球治理体系变革, 共同构建和平 安全 开放 合作的网络空间, 建立多边 民主 透明的全球互联网治理体系 推进全球互联网治理体系变革, 应该坚持以下原则 尊重网络主权 联合国宪章 确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则, 覆盖国与国交往各个领域, 其原则和精神也应该适用于网络空间 我们应该尊重各国自主选择网络发展道路 网络管理模式 互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利, 不搞网络霸权, 不干涉他国内政, 不从事 纵容或支持危害他国国家安全的网络活动 维护和平安全 一个安全稳定繁荣的网络空间, 对各国乃至世界都具有重大意义 在现实空间, 战火硝烟仍未散去, 恐怖主义阴霾难除, 违法犯罪时有发生 网络空间, 不应成为各国角力的战场, 更不能成为违法犯罪的温床 各国应该共同努力, 防范和反对利用网络空间进行的恐怖 淫秽 贩毒 洗钱 赌博等犯罪活动 不论是商业窃密, 还是对政府网络发起黑客攻击, 都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击 维护网络安全不应有双重标准, 不能一个国家安全而其他国家不安全, 一部分国家安全而另一部分国家不安全, 更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全 促进开放合作 天下兼相爱则治, 交相恶则乱 完善全球互联网治理体系, 维护网络空间秩序, 必须坚持同舟共济 互信互利的理念, 摈弃零和博弈 赢者通吃的旧观念 各国应该推进互联网领域开放合作, 丰富开放内涵, 提高开放水平, 搭建更多沟通合作平台, 创造更多利益契合点 合作增长点 共赢 2

新亮点, 推动彼此在网络空间优势互补 共同发展, 让更多国家和人民搭乘信息时代的快车 共享互联网发展成果 构建良好秩序 网络空间同现实社会一样, 既要提倡自由, 也要保持秩序 自由是秩序的目的, 秩序是自由的保障 我们既要尊重网民交流思想 表达意愿的权利, 也要依法构建良好网络秩序, 这有利于保障广大网民合法权益 网络空间不是 法外之地 网络空间是虚拟的, 但运用网络空间的主体是现实的, 大家都应该遵守法律, 明确各方权利义务 要坚持依法治网 依法办网 依法上网, 让互联网在法治轨道上健康运行 同时, 要加强网络伦理 网络文明建设, 发挥道德教化引导作用, 用人类文明优秀成果滋养网络空间 修复网络生态 位嘉宾 各位朋友! 网络空间是人类共同的活动空间, 网络空间前途命运应由世界各国共同掌握 各国应该加强沟通 扩大共识 深化合作, 共同构建网络空间命运共同体 对此, 我愿提出 5 点主张 第一, 加快全球网络基础设施建设, 促进互联互通 网络的本质在于互联, 信息的价值在于互通 只有加强信息基础设施建设, 铺就信息畅通之路, 不断缩小不同国家 地区 人群间的信息鸿沟, 才能让信息资源充分涌流 中国正在实施 宽带中国 战略, 预计到 2020 年, 中国宽带网络将基本覆盖所有行政村, 打通网络基础设施 最后一公里, 让更多人用上互联网 中国愿同各方一道, 加大资金投入, 加强技术支持, 共同推动全球网络基础设施建设, 让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇 第二, 打造网上文化交流共享平台, 促进交流互鉴 文化因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 互联网是传播人类优秀文化 弘扬正能量的重要载体 中国愿通过互联网架设国际交流桥梁, 推动世界优秀文化交流互鉴, 推动各国人民情感交流 心灵沟通 我们愿同各国一道, 发挥互联网传播平台优势, 让各国人民了解中华优秀文化, 让中国人民了解各国优秀文化, 共同推动网络文化繁荣发展, 丰富人们精神世界, 促进人类文明进步 第三, 推动网络经济创新发展, 促进共同繁荣 当前, 世界经济复苏艰难曲折, 中国经济也面临着一定下行压力 解决这些问题, 关键在于坚持创新驱动发展, 开拓发展新境界 中国正在实施 互联网 + 行动计划, 推进 数字中国 3

建设, 发展分享经济, 支持基于互联网的各类创新, 提高发展质量和效益 中国互联网蓬勃发展, 为各国企业和创业者提供了广阔市场空间 中国开放的大门永远不会关上, 利用外资的政策不会变, 对外商投资企业合法权益的保障不会变, 为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变 只要遵守中国法律, 我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业 我们愿意同各国加强合作, 通过发展跨境电子商务 建设信息经济示范区等, 促进世界范围内投资和贸易发展, 推动全球数字经济发展 第四, 保障网络安全, 促进有序发展 安全和发展是一体之两翼 驱动之双轮 安全是发展的保障, 发展是安全的目的 网络安全是全球性挑战, 没有哪个国家能够置身事外 独善其身, 维护网络安全是国际社会的共同责任 各国应该携手努力, 共同遏制信息技术滥用, 反对网络监听和网络攻击, 反对网络空间军备竞赛 中国愿同各国一道, 加强对话交流, 有效管控分歧, 推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则, 制定网络空间国际反恐公约, 健全打击网络犯罪司法协助机制, 共同维护网络空间和平安全 第五, 构建互联网治理体系, 促进公平正义 国际网络空间治理, 应该坚持多边参与 多方参与, 由大家商量着办, 发挥政府 国际组织 互联网企业 技术社群 民间机构 公民个人等各个主体作用, 不搞单边主义, 不搞一方主导或由几方凑在一起说了算 各国应该加强沟通交流, 完善网络空间对话协商机制, 研究制定全球互联网治理规则, 使全球互联网治理体系更加公正合理, 更加平衡地反映大多数国家意愿和利益 举办世界互联网大会, 就是希望搭建全球互联网共享共治的一个平台, 共同推动互联网健康发展 各位嘉宾 各位朋友! 凡益之道, 与时偕行 互联网虽然是无形的, 但运用互联网的人们都是有形的, 互联网是人类的共同家园 让这个家园更美丽 更干净 更安全, 是国际社会的共同责任 让我们携起手来, 共同推动网络空间互联互通 共享共治, 为开创人类发展更加美好的未来助力! 最后, 预祝大会取得圆满成功! 谢谢大家 来源 : 人民日报 2015 年 12 月 17 日 4

让互联网发展成果惠及全体人民 一论 共同构建网络空间命运共同体 人民日报评论员 作为 20 世纪最伟大的发明之一, 互联网让世界变成了 鸡犬之声相闻 的地球村, 让相隔万里的人们不再 老死不相往来 今天, 世界因互联网而更多彩, 生活因互联网而更丰富 12 月 16 日, 在风光旖旎的江南水乡 粉墙黛瓦的千年古镇, 为期三天的第二届世界互联网大会拉开帷幕 习近平总书记在开幕式上发表主旨演讲, 纵论互联网对人类生产生活带来的深刻影响, 深入阐述推进全球互联网治理体系变革应该坚持的 四项原则, 明确提出共同构建网络空间命运共同体的 五点主张, 引起与会者强烈共鸣 互联网改变了人类的时空观, 开拓了人们的思想维度 互联网的问世与发展, 不仅引领了社会生产新变革, 创造了人类生活新空间, 拓展了国家治理新领域, 极大提高了人类认识世界 改造世界的能力, 更深刻改变着人们的生产生活, 有力推动着社会发展与进步 可以说, 实现人民福祉是互联网发明的初衷, 又是互联网发展的依归 我们的目标, 就是要让互联网发展成果惠及 13 亿多中国人民, 更好造福各国人民 中国正是本着这样的主旨发展互联网 治理互联网 接入国际互联网的 21 年来, 互联网深度融入经济社会发展 融入人民生活 目前, 中国有 6.7 亿网民, 网民规模全球第一 ; 有 413 万多家网站, 在全球国家顶级域名中排名第二 互联网正成为带动中国经济增长的 风口, 互联网经济 GDP 占比去年即达 7%, 全球互联网公司 10 强中中国占了 4 家, 去年中国网络零售交易额大约 2.8 万亿元居全球首位 十三五 时期, 中国将以 创新 协调 绿色 开放 共享 的理念引领发展 推动变革 大力实施网络强国战略 国家大数据战略 互联网 + 行动计划, 促进互联网和经济社会融合发展, 目的就是要让互联网给全体人民带来更多福祉 5

然而也必须看到, 互联网领域面临发展不平衡 规则不健全 秩序不合理等诸多问题和挑战, 让互联网更好造福各国人民 更大促进人类文明进步还面临诸多难题和障碍 网络空间不是 法外之地, 需要在相互尊重 相互信任基础上建构科学合理的规则与秩序 网络空间是你中有我 我中有你的命运共同体, 面对风险需要同心协力 同舟共济, 面对机遇不能搞 有你没我 的零和游戏而应是携手共进的互利共赢 习近平总书记提出, 推进全球互联网治理体系变革应该坚持 尊重网络主权 维护和平安全 促进开放合作 构建良好秩序, 构建网络空间命运共同体应当 加快全球网络基础设施建设, 促进互联互通 ; 打造网上文化交流共享平台, 促进交流互鉴 ; 推动网络经济创新发展, 促进共同繁荣 ; 保障网络安全, 促进有序发展 ; 构建互联网治理体系, 促进公平正义 四项原则 五点主张 归结起来, 就是希望互联网这个人类的命运之舟行稳致远 互联网是人类的共同家园 国际社会携手推进互联互通 共享共治, 共同构建网络空间命运共同体, 我们定能让这个家园更美丽 更干净 更安全, 更好造福全人类 来源 : 人民日报 2015 年 12 月 17 日 建立新的全球互联网治理体系 二论 共同构建网络空间命运共同体 人民日报评论员 网络空间同现实社会一样, 既要有自由, 也要有秩序 ; 自由是秩序的目的, 秩序是自由的保障 在这样一个用户数量达 32 亿的全球网络空间, 良性的运行规则是必不可少的 尊重网络主权 ; 维护和平安全 ; 促进开放合作 ; 构建良好秩序, 习近平总书记在第二届世界互联网大会上提出的这 四项原则, 着眼推动建立多边 民主 透明的全球互联网治理体系, 阐明了推进这一变革应该坚持的理念准则, 引起与会嘉宾共鸣, 赢得国际社会认同 6

互联网是一把 双刃剑, 是 宝库 还是 魔盒, 取决于国际社会的治理水平和能力 一方面, 随着世界多极化 经济全球化 文化多样化 社会信息化深入发展, 互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用 另一方面, 从不同国家和地区的信息鸿沟, 到现有网络空间治理规则的不完善, 再到网络恐怖主义活动等全球公害, 互联网领域发展不平衡 规则不健全 秩序不合理等问题日益凸显 这些问题和挑战表明, 只有推动互联网全球治理体系变革, 建立新的全球互联网治理体系, 互联网才能更好造福各国人民 建立新的全球互联网治理体系, 多边 民主 透明是基本遵循 主权平等原则是当代国际关系的基本准则, 其原则和精神也应该适用于网络空间 网络空间不是 法外之地, 不容无序运行 只有尊重网络主权, 尊重各国自主选择网络发展道路 网络管理模式 互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利, 全球互联网的共享共治才有前提 只有构建良好秩序, 坚持依法治网 依法办网 依法上网, 让互联网在法治轨道上健康运行, 同时加强网络伦理 网络文明建设, 用人类文明优秀成果滋养网络空间 修复网络生态, 全球互联网才能良性运行 健康发展 建立新的全球互联网治理体系, 和平 安全 开放 合作是重要的价值理念 一个安全稳定繁荣的网络空间, 对各国乃至世界都具有重大意义 网络空间, 不应成为各国角力的战场, 不应成为 扳倒 他国的工具, 更不能成为违法犯罪的温床 因而, 维护和平安全, 应当也必须成为全球互联网治理的基本要求 天下兼相爱则治, 交相恶则乱 各国推进互联网领域开放合作, 推动彼此在网络空间优势互补 共同发展, 才能实现互利共赢, 让更多国家和人民搭乘信息时代的快车 共享互联网发展成果 志合者, 不以山海为远 国际社会坚持相互尊重 相互信任, 加强对话合作, 致力推进互联网全球治理体系变革, 共同构建网络空间命运共同体, 就定能实现全球互联网善治, 让互联网释放出造福人类的强大正能量 来源 : 人民日报 2015 年 12 月 18 日 7

互联网是人类的共同家园 三论 共同构建网络空间命运共同体 人民日报评论员 即使是世界上最偏僻的一角, 只要接入互联网, 就接入了人类这个大家庭 互联网是人类的共同家园, 让这个家园更美丽 更干净 更安全是国际社会的共同责任 加快全球网络基础设施建设, 促进互联互通 ; 打造网上文化交流共享平台, 促进交流互鉴 ; 推动网络经济创新发展, 促进共同繁荣 ; 保障网络安全, 促进有序发展 ; 构建互联网治理体系, 促进公平正义, 习近平总书记在第二届世界互联网大会上提出的 五点主张, 是各国共同构建网络空间命运共同体的 中国方案, 为世界携手呵护互联网这个人类共同家园贡献了中国智慧 互联网具有高度全球化的特性, 使全世界几十亿人同乘一艘网络之舟, 让国际社会越来越成为你中有我 我中有你的命运共同体 世界各国既面临着相似的发展机遇, 也面临着共同的风险挑战 只有同心协力 同舟共济, 加强沟通 扩大共识 深化合作, 共同构建网络空间命运共同体, 才能让这艘网络之舟驶向造福全人类的胜利彼岸 我们所要构建的网络空间命运共同体, 应该是一个信息上互联互通 文明上交流互鉴 经济上共同繁荣 发展上安全有序 治理上公平正义的共同体 这五个方面, 共同构成网络空间命运共同体的 五大支柱 其中, 互联互通是前提, 网络的本质在于互联, 信息的价值在于互通 ; 交流互鉴是要求, 文化因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 ; 共同繁荣是目标, 互联网可以也应当成为携手合作互利共赢的平台, 各国可以也能够创造更多利益契合点 合作增长点 共赢新亮点 ; 安全有序是基础, 网络安全是全球性挑战, 没有哪个国家能够置身事外 独善其身 ; 公平正义是保障, 凡事应当由大家商量着办, 不搞一方主导或由几方凑在一起说了算 构建这样的命运共同体, 世界各国才能从互联网发展中最大程度地获益 8

联, 连也 ; 通, 达也 构建网络空间命运共同体, 就要加快全球网络基础设施建设, 铺就信息畅通之路, 不断缩小不同国家 地区 人群间的信息鸿沟, 让信息资源充分涌流 ; 就要打造网上文化交流共享平台, 让互联网真正成为传播人类优秀文化 弘扬正能量的重要载体, 推动世界优秀文化交流互鉴, 推动各国人民情感交流 心灵沟通 ; 就要推动网络经济创新发展, 支持基于互联网的各类创新, 让互联网成为带动经济增长的 风口 ; 就要保障网络安全, 共同遏制信息技术滥用, 反对网络监听和网络攻击, 反对网络空间军备竞赛, 共同维护网络空间和平安全 ; 就要构建互联网治理体系, 加强沟通交流, 完善网络空间对话协商机制, 研究制定全球互联网治理规则, 使全球互联网治理体系更加公正合理, 更加平衡地反映大多数国家意愿和利益 凡益之道, 与时偕行 网络空间是人类共同的活动空间, 网络空间前途命运应由世界各国共同掌握 国际社会携手合作, 共同推动网络空间互联互通 共享共治, 共同构建网络空间命运共同体, 互联网的未来就是属于我们的, 人类的未来也会更加美好 来源 : 人民日报 2015 年 12 月 19 日 9