文化會展業在橫琴開發區中的發展機遇 吳麗燕 廈門大學經濟學博士 一 前言 國家 十二 五 規劃明確支持澳門建設 世界旅遊休閒中心 和 中國與葡語系國家的商貿合作服務平台, 在清晰的經濟發展定位下, 澳門特區政府確定文化產業和會展產業為發展多元經濟的兩項重點新興產業 為有序發展文化及會展產業, 澳門特區政府於 2010 年設立了 會展業發展委員會 及 文化產業委員會, 旨在協助制定相關產業的發展政策 策略及措施 此外, 於文化局和經濟局屬下設置 文化創意產業促進廳 和 會展業及產業發展廳 兩專責部門, 分別牽頭引領 扶助文化和會展業茁壯成長 從 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要,(2008-2020) 和 粵澳合作框架協議 內容看, 不論是珠海拱北區或是橫琴經濟合作區都是以發展知識型產業為核心的現代產業為目標, 這配合澳門以第三產業博彩旅遊服務業主導衍生構建 世界旅遊休閒中心 之經濟定位 文化 會展是建設旅遊休閒中心的核心元素, 文化會展結合能火速拉動消費 擴大內需 創造高經濟附加值 2009 年出台的 橫琴總體發展規劃 明確橫琴是區域合作的載體, 粵澳雙方必須緊抓時機, 提出具體的合作項目, 善用載體的機遇推動珠澳文化會展差異化發展, 以取得雙贏結局 二 文化產業與會展產業是澳門經濟適度多元的出路 文化產業及會展產業同被視為關聯度大 帶動性強的朝陽產業, 具備整合 經濟產業 優化產業結構 美化宣傳城市形象和提升區域的綜合競爭力等特性 57
文化產業 ( 工業 )(Culture Industry) 之概念始於 1947 年的德國社會學家霍克海莫與阿多諾在阿姆斯特丹出版的 啓蒙的辯證, 直至上世紀 80 年代以來, 文化產業漸受到世界各國與地區的關注, 其中, 美國 日本 英國 韓國 澳洲 紐西蘭 新加坡和中國內地 香港 台灣 等文化產業日益壯大, 佔 GDP 比重從 3% 至 20% 聯合國 2010 創新經濟報告 指出, 全球文化創意相關產業商品及服務出口貿易總額由 2002 年 2,670 億美元增加至 2008 年 5,920 億美元, 平均成長率達 14%, 突顯文化創意經濟的雄厚商機 英國經濟學家 創意產業之父約翰 霍金斯在 創意經濟 一書指出, 全世界創意經濟每天創造 220 億美元, 並以 5% 的速度遞增, 一些國家增長的速度更快, 美國達 14% 英國為 12%, 目前, 估算全球文化產業每天以平均 7% 的速度增加中, 反映出文化產業或創意產業在各國國民經濟中佔據著顯赫的地位, 成為世界經濟中的核心產業 澳門擁有四百多年豐碩的中西文化底蘊, 上世紀中期生產製造文化產品的工業蓬勃一時, 包括 : 印刷及出版業 廣告業 收音機 電視機及錄影機製造業 神香製造業 首飾製造業等 隨後, 澳門社會經濟結構發生轉變, 人民生活素質提升, 對文化 教育 娛樂 體育的需求增加, 雖然第三產業漸漸取代第二產業主導着澳門經濟增長, 但銷售文化產品的行業仍到處可見, 影音器材 攝影及沖印 書籍及文儀用品 樂器 唱片 錄音及錄音帶 首飾 古玩 彩瓷 神香 炮竹 廣告 體育用品 保健美容品等曾盛極一時 直至 2002 年澳門賭權開放, 澳門特別行政區政府不再發出博彩專營權, 改為向三家公司發出博彩經營權牌照, 分別是澳門博彩股份有限公司 永利渡假村 ( 澳門 ) 股份有限公司 銀河娛樂場股份有限公司 ( 已被收購, 現屬銀河娛樂集團有限公司名下 ), 自賭權開放後, 在中央大力支持下, 澳門經濟翻天覆地改變, 扭轉回歸前連續四年出現經濟負增長的局面, 本地生產總值按年攀升, 從 2001 年的 521.2 億 ( 澳門元, 下同 ) 至 2010 年的 2,262.62 億元, 1 平均增長率達 17.7%, 實質增長率 27.1%, 澳門整體經濟呈現空前一片的繁榮景象 2005 年 7 月 15 日澳門這座文化名城被歷史城區 聯合國教科文組織 正式宣佈列入世界文化遺產 澳門歷史城區由 25 個古建築和 8 個廣場組成, 通過廣場街 1 註 : 以市場價格按支出法計算的本地生產總值 58
道將這些東西文化融合的建築物串聯起來, 形成一個整體性的建築群落, 2 這些文化資產將進一步推動澳門經濟適度多元發展 會展業由於在發展過程中造成環境的污染較其他產業為低, 且能自動生成會展拉動系數, 即投入 1 元的會展產業便會產出多元的周邊經濟效益, 世界知名會展大國德國 英國 法國的會展拉動系數為 1:9 或以上, 亞洲區的新加坡更高達 1:10, 會展業因而成為世界經濟增長亮點 會展業始於 1851 年英國舉辦的第一屆世界博覽會, 曾一度引起歐洲國家對會展拉動經濟的重視, 各國相繼興起會展業, 會展業發展至今已有百多年的歷史 目前全球的會展業已走向國際化 專業化和品牌化, 而亞洲自 2 0 世紀開始意識到會展業的龐大發展潛能及其具高附加值 高產值的經濟動能, 遂紛紛致力於會展產業的發展, 在短短數十年亞洲會展業發展神速, 藉著吸取歐美進步的國際會展知識與技能, 亞洲已逐漸成為繼歐美後最具潛力的會展業發展地區, 2010 年日本和中國已躋身全球十大國際會議舉辦國陣列中 ( 見表 1) 根據國際會議協會 (ICCA) 的統計資料, 2010 年歐洲約佔全球展覽市場的 48% 北美約佔 24% 亞洲約佔 20%, 其中, 澳門在 2010 年國際會議協會 (ICCA) 按亞洲國家及城市排名分別排在第 12 及 10 位 ( 見表 1 表 2), 按城市統計澳門反超越美國拉斯維加斯 ; 而在專業展覽方面, 澳門在 2010 年亞洲專業展覽面積排名第 14 位, 專業展覽數及展覽面積分別上升 13.3% 和 27.9%( 見表 3), 可斷言澳門會展業已開始形成氣候 2 澳門的文化產業, 2002 年, 澳門政策研究所 59
表 1 2010 年協會型國際會議排名 國家 ( 地區 ) 國家 世界排名 亞洲排名 會議數量 美國 1 623 德國 2 542 西班牙 3 451 英國 4 399 法國 5 371 意大利 6 341 日本 7 1 305 中國 8 2 282 巴西 9 275 瑞士 10 244 澳大利亞 11 239 加拿大 12 229 荷蘭 13 219 奧地利 14 212 葡萄牙 15 194 瑞典 16 192 韓國 17 3 186 阿根廷 18 172 比利時 19 164 土耳其 20 160 臺灣 23 4 138 新加坡 25 5 136 馬來西亞 29 6 119 泰國 35 7 88 香港 38 8 82 印度 39 9 64 越南 54 10 29 菲律賓 58 11 27 澳門 64 12 19 資料來源 :International Congress & Conference Association, ICCA,2000-2010 統計報告 60
表 2 2010 年協會型國際會議排名 城市 城市 世界排名 亞洲排名 會議數量 維也納 1 154 巴賽隆納 2 148 巴黎 3 147 柏林 4 138 新加坡 5 1 136 馬德里 6 114 伊斯坦布爾 7 109 里斯本 8 106 阿姆斯特丹 9 104 悉尼 10 102 台北 11 2 99 北京 12 3 98 布宜諾賽勒斯 13 98 倫敦 14 97 哥本哈根 15 92 首爾 16 4 91 斯德哥爾摩 17 89 布達佩斯 18 87 布拉格 19 85 香港 20 5 82 上海 21 6 81 吉隆坡 23 7 79 東京 27 8 68 曼谷 39 9 55 澳門 97 10 19 拉斯維加斯 166 11 資料來源 :International Congress & Conference Association, ICCA,2000-2010 統計報告 61
表 3 2009/2010 UFI 亞洲排名彙總表 排 2009 專 2010 專 展覽數 2009 專業 2010 專業 展覽面積 名 國家業展覽業展覽展覽面積展覽面積增長率數目數目 (m2) (m2) 增長率 1 中國 514 517 0.6% 8,163,250 8,517,500 4.3% 2 日本 326 329 0.9% 1,977,500 1,928,250-2.5% 3 香港 88 98 11.4% 787,000 870,000 10.6% 4 韓國 154 147-4.6% 774,750 802,750 3.6% 5 印度 112 127 13.4% 703,500 763,750 8.6% 6 臺灣 63 74 17.4% 487,250 552,000 13.3% 7 澳洲 166 166 0% 519,500 528,000 1.6% 8 泰國 75 71-5.3% 466,500 432,500-7.3% 9 馬來西亞 43 49 14.0% 233,750 265,000 13.4% 10 新加坡 74 80 8.1% 241,250 250,000 3.6% 11 印尼 43 43 0% 163,250 167,750 2.8% 12 越南 47 50 6.4% 141,250 141,500 0.2% 13 菲律賓 36 38 5.6% 82,000 128,250 56.4% 14 澳門 15 17 13.3% 97,750 125,000 27.9% 15 巴基斯坦 26 27 3.8% 64,750 66,750 3.1% 總計 1,782 1,833 2.9% 14,903,250 15,539,000 4.3% 資料來源 : 國際展覽業協會 (UFI), 2009-2010 統計報告 註 :UFI 將澳洲列入亞洲區域統計 三 文化產業與會展產業的關聯性 世界各地按自身的特性對文化產業有不同的分類標準, 而分類標準是隨著社會經濟結構的轉變而變動 英國 美國 日本 韓國 台灣 新加坡 香港及中國等文化產業內容都包含文藝展演 設計展示 觀光會議 展覽等, 部份國家還在文化產業細分項目中涵蓋會展服務, 如國家統計局最新頒佈新修訂的 文化及相關產業分類 (2012) 標準, 文化及相關產業被分為 10 個大類, 其中 62
第八類 文化產品生產的輔助生產 將 會議及展覽服務 ( 國民經濟行業代碼 7292) 列作細分類 從微觀角度來看, 文化產業分類涵蓋會展業, 筆者在 澳門文化產業分類 中, 3 將會展業 ( 澳門行業分類代碼 74990) 歸入文化產業分類的周邊層, 它強烈依賴基礎層的文化藝術 教育 建築等來支持和構建會展業的軟 硬件, 同時, 由於會展業具備輻射效應, 相關層內的文化用品 設備和相關文化產品的生產或銷售需要借助會展平台作宣傳推廣, 當文化產業越趨興盛, 文化產品的生產及銷售需求越趨擴大, 使用會展平台機率也越高, 文化與會展兩者實是密不可分的 實際上, 文化產業分類中周邊層的會展業與基礎層的文藝 教育及建築等, 以及相關層中各項文化用品生產或銷售存在高度正相關關係 再從宏觀角度來看, 世界會展強國都有扎實的產業來支撐, 如德國會展業依靠雄厚的製造業為基礎 然而, 澳門會展業卻缺乏製造業的承托, 缺乏第二產業扶持其發展之優勢, 目前, 澳門以第三產業的休閒娛樂服務業為經濟核心定位, 借助休閒娛樂服務業衍生的文化用品及設備等來豐富展會平台是會展業發展之最佳及最快捷竅門 文化本是會展的靈魂, 會展文化是依賴城市自身的發展 文化積累沉澱而成, 以文化產業作為澳門會展業發展的產業背景, 合符澳門的產業結構 四 建造 世界旅遊休閒中心 的核心價值 自回歸後, 國家銳意將澳門打造成 世界旅遊休閒中心, 除創造天時 地利 人和先決的優勢外, 在政策 資金 人才 配套設施等軟硬件的配合都投入高支持力度, 如引入成功的 自由行 政策, 令入境旅客大幅上揚, 2011 年入境旅客 28,002,279 人次, 創歷史新高, 按年增加 12%, 其中, 內地旅客有 1,600 多萬, 佔總數的 58%, 按年增加 22%; 利用資金扶持產業, 計有工商業發展基金 科學技術發展基金 環保與節能基金 旅遊基金 會展活動激勵計 3 澳門文化產業分類, 澳門經濟 學報, 澳門經濟學會, 2012 年 9 月, 第 32 期 63
劃, 以及快將出台的文化產業基金等, 旨在配合澳門特區政府的工商 科技 環保 旅遊 會展和文化等政策目標 ; 在人才培育方面, 學術機構或培訓部門從不同層面設置多項培育文化 旅遊和會展人才的課程, 計有 : 澳門旅遊學院的旅遊企業管理 文化遺產管理 酒店管理 旅遊會展及節目管理學士課程等 ; 澳門科技大學的國際旅遊管理學士 公關及節慶管理 會展旅遊管理文憑課程等 ; 勞工事務局的會展展台搭建入門課程 會展接待員入門課程等 ; 同時, 逐漸增加設施硬件, 已構建逾 1 5 萬平方米的會展場地, 包括 : 澳門威尼斯人會議展覽中心 澳門旅遊塔會展娛樂中心, 澳門漁人碼頭 澳門東亞運動會體育館 旅遊活動中心 綜藝館等, 而會議場地有澳門商務促進中心 澳門世界貿易中心 澳門文化中心等 ; 至於文化設施主要以塔石廣場為文化產業旗艦 南灣的 C-SHOP 為創意商店的宣傳展銷點, 還有科學館 黃屋仔及鄭家大屋等 儘管澳門特區政府不斷努力完善硬件設施, 但制約澳門多元經濟發展卻是匱乏的土地資源 構建 世界旅遊休閒中心 的核心價值並非強調澳門一定要成為世界旅遊休閒目的地, 而最重要的是保證澳門居民和訪澳旅客對這個中心均擁有較為優質的世界級休閒體驗 4 根據官方統計資料, 2011 年澳門陸地面積 29.9 平方公里, 人口達 55.74 萬, 人口密度每平方公里 18,400 人, 是世界人口密度最高的行政區劃, 高於毗鄰享有國際金融中心地位的香港, 其人口密度為 6,757 人 / 平方公里 ; 亦高於亞洲區其他主要城市的人口密度, 如首爾 17,215 人 / 平方公里 東京 14,151 人 / 平方公里 雅加達 12,738 人 / 平方公里 台北 9,807 人 / 平方公里 北京 7,620 人 / 平方公里 上海 7,174 人 / 平方公里 新加坡 6,904 人 / 平方公里 深圳 5,201 人 / 平方公里 曼谷 4,444 人 / 平方公里 胡志明 3,175 人 / 平方公里及天津 2,820 人 / 平方公里等 ( 表 4); 亦高於 富豪遊樂天堂 的摩納哥之人口密度 15,142 人 / 平方公里, 以及三大世界級城市, 倫敦 ( 都會區 ) 人口密度 4,761 人 / 平方公里 紐約 10,630 人 / 平方公里 東京 14,151 人 / 平方公里, 可見澳門人口密度居全球前位 同時, 相比較世界旅遊勝地的巴黎 (816 人 / 平 4 世界旅遊休閒中心 與會展區域合作, 澳門城市大學副校長 梁文慧教授 64
方公里 ) 拉斯維加斯(775 人 / 平方公里 ) 夏威夷(600 人 / 平方公里 ) 印度 (333 人 / 平方公里 ) 巴利亞利群島(215 人 / 平方公里 ) 好萊塢(192 人 / 平方公里 ) 加勒比海(179 人 / 平方公里 ) 及羅馬 (167 人 / 平方公里 ) 等 ( 表 5), 澳門人口密度遠高於休閒旅遊勝地的數十倍至百多倍 此外, 2011 年澳門車輛密度為每公里 496 輛, 加上逾 2,800 萬人次的入境旅客, 可推想不足 30 平方公里彈丸之地的澳門, 承載著龐大的人流量和車流量, 欲求達致 世界旅遊休閒中心 必須另闢蹊徑 表 4 亞洲主要城市之人口密度 城市澳門首爾東京雅加達台北北京上海新加坡香港深圳曼谷胡志明天津 人口密度 18,400 人 / 平方公里 17,215 人 / 平方公里 14,151 人 / 平方公里 12,738 人 / 平方公里 9,807 人 / 平方公里 7,620 人 / 平方公里 7,174 人 / 平方公里 6,904 人 / 平方公里 6,757 人 / 平方公里 5,201 人 / 平方公里 4,444 人 / 平方公里 3,175 人 / 平方公里 2,820 人 / 平方公里 資料來源 : 參考 維基百科 自由的百科全書 及美國普查局網頁 65
表 5 世界旅遊勝地之人口密度 城市巴黎拉斯維加斯 ( 市區 ) 夏威夷印度巴利亞利群島好萊塢加勒比海羅馬 人口密度 816 人 / 平方公里 775 人 / 平方公里 600 人 / 平方公里 333 人 / 平方公里 215 人 / 平方公里 192 人 / 平方公里 179 人 / 平方公里 167 人 / 平方公里 資料來源 : 參考 維基百科 自由的百科全書 及美國普查局網頁 五 區域合作優勢 誠然, 澳門經濟發展制約於空間 人才和邊境體制, 區域合作成為拓展澳門多元產業必由之路 中央政府明確支持澳門未來經濟多元化目標, 通過區域合作的策略及不斷深化合作內容, 促進澳門經濟適度多元發展 多年來, 主要的合作文本包括 : 內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排 (CEPA) 及其補充協議 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要, 2008-2020 和 橫琴總體發展規劃 為落實上述文本內容, 推進粵澳更緊密合作, 推動廣東科學發展和澳門經濟適度多元發展, 廣東省人民政府和澳門特別行政區政府經協商一致, 於 2011 年 3 月 6 日簽定了 粵澳合作框架協議 通過深化粵澳更緊密合作, 進一步細化合作內容, 以取長補短 優勢互補為原則, 從珠三角洲至廣東省再細化至珠海 橫琴的合作與開發, 以支持澳門壯大旅遊等優勢產業, 培育中醫藥 會展 文化創意等新興產業, 發展教育培訓等潛力產業, 推動產業協同發展 區域人才流動 公共服務銜接, 為澳門經濟適度多元發展拓展外部空間 66
早在 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要, 2008-2020 提出規劃建設珠海橫琴新區, 通過橫琴島投資建設五星級的現代化酒店及會展中心, 為澳門會展經濟的發展提供硬件支持, 解決澳門地域狹窄的窘局 直至 2009 年 8 月 14 日國務院正式批覆的 橫琴總體發展規劃, 具體落實橫琴島規劃細則, 珠海為發揮橫琴開發主體作用, 探索體制機制創新, 推動規劃實施和政策落實, 並聯合澳門開展招商引資, 共同拓展國際市場空間 規劃 為橫琴開發奠定了政策 制度 戰略基礎, 能有序地協助澳門實現 世界旅遊休閒中心 願景 橫琴 5 橫琴是中國第三個國家級新區, 享有 比特區還特 的特別優惠政策, 它位於珠海南部, 是珠海目前 1 4 6 個海島中最大的島嶼, 面積逾 1 0 6 平方公里, 是澳門現有面積的 3 倍多, 其周邊有廣州 深圳 香港 澳門四大國際機場和珠海 佛山兩個國內機場, 地理位置極為優越 此外, 橫琴擁有豐富的旅遊資源, 屬亞熱帶季風區, 氣候溫和, 年平均氣溫 22-23 攝氏度 ; 橫琴島四面環水 山清水秀 空氣清新, 擁有 十步一瀑布, 百步萬棵樹 的自然景觀 規劃中的橫琴將建成聯通港澳 區域共建的 開放島 活力島 智能島 和 生態島, 根據 橫琴總體發展規劃 內容, 橫琴新區是粵港澳合作示範區, 將劃分成 3 1 個功能區, 以發展高端服務業為主導的現代產業, 其發展目標訂為重點發展商務服務 休閒旅遊 科研和高新技術產業, 目前己建項目有中海油天然氣終端 液化天然氣 風力發電等清潔能源項目和石博園 海洋公園 東方高爾夫球場 三疊泉 天湖等旅遊景點 ; 在建項目有斥資 200 億元的長隆國際海洋度假區 澳門大學新校區 粵澳合作中醫藥科技產業園 文化創意園 金融及商務服務核心區域 十字門中央商務區 等 從天然資源條件及國家政策支持, 橫琴已具備足夠條件發展商務旅遊休閒中心 珠海 珠海擁有優美的海濱城市景色 豐富的歷史文化遺產和休閒安逸的花園城 5 橫琴新區概況, 來源於橫琴法律服務部 67
市環境, 是十分適合發展商務旅遊休閒產業 珠海是珠三角洲其中一重要城市, 珠三角三產業中以第二產業為經濟支柱, 以廣東省為例, 上世紀中期, 廣東省三產業比值維持 7:55:38 左右, 以第二產業最發達且行業種類廣泛 目前, 珠三角以製造業基地著稱, 已形成龐大的製造業產業體系, 包括 : 電子及通訊設備製造業 電氣機械及器材製造業 化學原料及其製品業 金屬製品業 交通運輸設備製造業等, 借助這些製造業產業背景為廣東省發展開拓商務會展業創造有利條件 然而, 已具有產業背景的珠三角在發展依托型的會展業過程中, 並非如理想般順利 現時, 珠三角會展業遠落後於長三角, 長三角在 2006 年於上海成立會展聯盟, 以上海 北京和廣州三個會展中心城市構成長三角會展核心帶, 為急起直追, 珠三角各城市均意識到會展經濟的效益, 對會展積極性提高, 並於 2012 年成立了 珠海會議展覽業協會, 積極促進珠海與港澳及珠三角地區的深入合作 追溯珠海會展業的發展, 在上世紀 9 0 年代珠海會展業曾走在全國前列, 當時, 珠海已承辦了不少國際 國內知名的會議和展覽, 賽車 電影節和航展是珠海三大會展拳頭, 包括 : 中國珠海海峽兩岸暨香港電影節 中國國際航天航空工業博覽會 全球第三大賽車活動 國際汽聯 GT 錦標賽 中國珠海國際打印耗材展覽會 等, 但直至 2004 年, 珠海會展業逐漸走向邊緣化, 大型展會只剩下每兩年一次的航天航空工業博覽會, 近幾年珠海的會展業主要走中小型會議 單純的商品交易路線, 但辦展主題和參展主體定位不清晰, 令珠海會展經濟徘徊在低層次中 根據研究報告指出制約珠海會展業發展有 6 個主要瓶頸 : 6 1) 會展場館配套不足, 除遠離城區的航展外, 市區內沒有一個 1.5 萬平方米以上的專業展館 ;2) 缺乏專項規劃扶持會展業發展的政策 ; 3) 除航展和打印耗材展具一定國際影響力外, 其餘會展規模影響力有限, 缺乏核心競爭力 ;4) 大部份活動還是政府主辦, 無法適應市場經濟發展需求 ;5) 缺乏完整產業鏈, 沒有形成聚集效應, 導致無法舉辦相應的會展項目 ;6) 缺乏專業的會展組織人員隊伍 6 將會展納入全市戰略借橫琴開發打造國際會展城, 珠海特區報, 07-09-2012 68
儘管六大瓶頸制約問題依然, 但珠海最近再次重提打造 會議會展之都 的計劃, 以及珠海出入境檢驗檢疫局出台 2 0 項新措施支持廣東國際會展業發展, 新措施將全面為廣東省內廣交會 中國國際航空航天博覽會 珠海國際賽車節 珠海國際打印耗材展等國際展會提供高效便捷的檢驗檢疫通關查驗服務, 並建立健全國際會展業參展商誠信和展品質量安全的監管機制 事實上, 珠海未來幾年隨着港珠澳大橋 廣珠城軌落成, 金海大橋 橫琴新區的開發建設, 珠海交通定位將躍升為重要的交通樞紐, 其將擁有承接港澳會展轉移和輻射的優勢, 加上在橫琴新區內佔地約 5.77 平方公里的珠海十字門中央商務區建設珠海國際會議中心 展覽中心 國際標準甲級寫字樓 白金五星級酒店 國際標準五星級酒店及相關配套設施等 隨著這些硬件配套設施水平提升和國家政策支持, 將有助克制珠海會展業發展的瓶頸問題 澳門 澳門為脫離單一產業對經濟造成的威脅, 以博彩龍頭產業帶動衍生多元產業是澳門經濟發展之理想模式, 文化 會展是多年來醞釀發展其中兩項重點新興產業 澳門地處珠江口西岸 地理位置優越 具自由港優勢和擁有深厚的中西文化底蘊, 澳門作為中國與葡語系國家 粵西及華商之間的最佳商貿平台, 它擁有逾 2 億人口的葡語國家企業以及眾多的東南亞華商作為會展業發展的目標客源, 同時, 它是中國與台灣間接三通的關鍵點, 這些優勢是粵方不具備的 近年澳門朝 旅遊休閒中心 定位發展多元產業, 商務會展旅遊是其中一元, 引入拉斯維加斯的經驗發展會展業, 吸引和聚集會展業高端商旅客源, 增建多個軟硬件先進的會展場館, 擴大展覽總面積逾 1 5 萬平方米 此外, 建立和引入多個品牌會展, 其中, 與商貿有關的計有 : 澳門國際貿易投資展覽會 (MIF) 澳門國際環保合作發展論壇及展覽 (MIECF) 亞洲國際博彩博覽會 (G2E Asia) 粵澳名優商品展銷會 澳門國際品牌連鎖加盟展 (MEF) 中國 ( 澳門 ) 國際汽車博覽會 國際遊艇進出口博覽會 ; 與文化相關的會展有 : 國際旅遊與世界遺產旅遊博覽會 ACG 動漫嘉年 69
華 亞洲文化創產業和藝術品投資交易會 澳門國際音樂節 澳門藝術節 澳門格蘭披治大賽車 等, 在品牌展會的群聚效應下, 澳門城內洋溢著濃郁的文化會展氣氛 然而, 這些展會大都是由政府主導或出資扶助的, 由於尚未制定一套客觀標準衡量展會舉辦的績效之指標體系, 因而未能對會展行業作出整體評價 但縱觀澳門自身優勢 產業結構 周邊會展業競爭陣營 區域合作政策內容, 橫琴是國家具前瞻性下為落實區域合作所構建的載體, 在這個載體上, 規劃建設粵澳合作中醫藥科技產業園 文化創意園 珠海國際會議中心 展覽中心等, 顯明粵澳合作中以珠澳一體化為重點, 利用橫琴新區載體, 尋求珠澳文化會展業差異化合作, 善用珠海的遊艇 航空, 打印耗材等特色行業資源 豐富的組展及辦展經驗, 透過澳門國際商貿平台功能和國際競投中心引進品牌展的優勢, 針對展會內容 主題 時段等作出差異配合, 避免區域重複二展等惡性競爭 此外, 部份澳門大型國際性展覽可遷移橫琴舉辦, 既可減少高昂的澳門展館租金成本, 亦可減輕城市承載力 ; 兩地應按自身實況舉辦不同類型的會展, 珠海可集中籌辦規模較大的專業展和國際性會議, 澳門可循綜合展和消費展方面下功夫 ; 珠澳雙方應主動抓緊時機, 按自身強勢提出具體合作項目, 如建設人才培訓體系 落實品牌展會合作 建立兩地會展聯盟溝通機制等 珠澳借助區域合作優勢, 壯大雙方會展業群聚勢力, 達到珠澳會展業一體化, 最終形成珠三角地區廣佛 深港 珠澳會展業經濟圈的佈局 六 文化會展相得益彰的發展 根據 中國會展經濟發展報告 (2011) 顯示, 近年來中國會展業年均增長近 20%, 其中專業化 品牌化的文化會展發展勢頭迅速, 並逐漸向細分產業和地方特色延伸, 從地理上形成以 南深北北 ( 南有深圳 北有北京 ) 為龍頭, 以上海 南京 西安 瀋陽 鄭州 義烏 廈門等城市為重點城市, 將文化會展業輻射至全國各省市, 其產生的經濟效益非常巨大 事實上, 一個成功具影響力的文化會展能推高會展拉動系數, 猶如 中國 ( 深圳 ) 國際文化產業博覽 70
交易會 中國北京國際文化創意產業博覽會 是最佳典型實證, 文博會由主展館或主展場分流至數十個分展館或分展場的展示模式產生強烈的派生效應, 這種派生效應具有良好的社會和經濟效益, 不僅將國家傳統文化的魅力展現給全世界 增強中國文化凝聚力 提高公眾保護文化遺產意識等方面發揮了積極作用, 還為舉辦城市和國家帶來豐厚的旅遊收入, 推動了當地經濟的發展 清晰文化會展的經濟效益, 文化和會展的融合, 特別是展示文化與旅遊業相結合的地方節慶, 能創造高經濟附加值 今後, 粵澳雙方必須檢視如何借助橫琴新區內文化創意園的文化產品 文化信息和文化成果與澳門世遺文化資產及珠海休閒旅遊文化結合起來, 形成互補效應, 增強珠澳文化會展業的吸引力, 將文化融入珠澳會展發展策略, 善用珠海國際會議展覽中心和澳門中葡商貿合作服務平台功能, 擴大文化產業的宣傳和展示渠道, 使文化 會展相得益彰發展 但畢竟, 發展文化會展業必須與區域經濟市場 產業基礎 公交配套設施 獨特的地方文化遺產 場館利用及運營等因素相互接軌, 否則亦難以圓夢 參考資料 : 1. 本地生產總值, 澳門特別行政區統計暨普查局, 2001-2010 年 2. International Congress & Conference Association, ICCA, 2000-2010 統計報告 3. 國際展覽業協會 (UFI), 2009-2010 統計報告 4. 文化及相關產業分類, 2012, 國家統計局 5. 內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排 (CEPA), 專屬網站 :www.cepa.gov.mo 6. 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020), 2008 年 8 月, 國家發展和改革委員 會 7. 橫琴總體發展規劃 文本 8. 粵澳合作框架協議 2011 年 3 月 6 日文本 71