潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分 道路绿化覆盖工程 监理招标文件 项目编号 : 发包人 : 潍坊滨海经济技术开发区住房和城乡建设局 招标人 : 潍坊滨海经济技术开发区招投标中心 招标代理机构 : 2016 年 8 月
目 录 招标公告 第一章 招标说明 第二章 投标须知 第三章 合同格式 第四章 投标文件 第五章 评标办法 第六章附件
潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程施工及 监理招标公告 一 采购项目名称 : 潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程施 工及监理 施工 监理 二 采购项目编号 :WFBH2016127/S/J 三 采购项目情况 : 第一标段 第二标段 招标内容 对汉江东一街 ( 海汇东路 渤海路 ) 及槐花路 ( 智慧南三街 汉江东一街 ) 进行绿化覆盖工程施工 对海源路 ( 智慧南三街 汉江东一街 ) 海安路 ( 智慧南三街 汉江东一街 ) 以及樱花路 ( 智慧南三街 渤海路 ) 进行绿化覆盖工程施工 上述工程内容的施工及保修阶段的监理 四 报名及获取招标文件 项目预简要技术 算 约 3020 万元 指标 资质要求 具有市政公用工程施工总承包 ( 新资质 ) 三级及以上或城市 详见招标园林绿化工程施工总文件及图承包二级及以上资质纸的国内独立法人 具有市政公用工程监理乙级及以上资质的国内独立法人 1 时间 :2016 年 8 月 22 日 9 时 00 分至 2016 年 8 月 26 日 17 时 00 分 ( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2 地点 : ( 潍坊滨海经济技术开发区海化街以北 大海路以西, 数码广场写字楼 A 座 415 室 ) 3 报名时必须携带企业营业执照副本或事业单位法人证书 资质证书副本 安全 生产许可证 ( 施工 ) 组织机构代码证 ( 或具有统一社会信用代码的营业执照 ) 注册 建造师证书或注册监理工程师证书 法定代表人资格证明书 法定代表人授权委托书等 证件的原件及加盖公章的复印件一套 4 领取方式 : 自行到领取 1
5 招标文件售价: 施工 :400 元整 ( 不含图纸费 ); 监理 :300 元整 五 递交投标文件时间及地点 1 时间:2016 年 9 月 14 日 8 时 00 分至 2016 年 9 月 14 日 9 时 00 分 ( 北京时间 ); 2 地点: 潍坊滨海经济技术开发区为民服务中心 ( 西城 ) 四楼西首开标大厅 六 开标时间及地点 1 时间:2016 年 9 月 14 日 9 时 00 分 ( 北京时间 ); 2 地点: 潍坊滨海经济技术开发区为民服务中心 ( 西城 ) 四楼西首开标大厅 七 联系方式 1 采购人: 潍坊滨海经济技术开发区住房和城乡建设局 ; 地址 : 潍坊滨海经济技术开发区 ; 联系方式 :0536-5308078 2 采购代理机构: ; 地址 : 潍坊滨海经济技术开发区海化街以北大海路以西, 数码广场写字楼 A 座 415 室 ; 联系人 : 王璐璐 ; 联系方式 : 0536-5317890 13963624048 八 其他 : 本项目不接受联合体投标 2016 年 8 月 19 日 2
第一章 招标说明 我公司受潍坊滨海经济技术开发区招投标中心委托, 就潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程监理进行公开招标, 现对本次招标作如下说明 : 一 工程说明 : 1 本项目为潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程施工及保修阶段的监理 2 本工程监理为一个标段 3 施工工期要求: 计划 2016 年 9 月 17 日开工,2016 年 12 月 15 日竣工, 总工期为 90 日历天 二 监理范围 : 工程施工及养护管理阶段的监理 三 有效投标费率的确定 : 评标时由评标委员会先进行初步评审, 如发现投标人所报费率明显低于或高于其他费率时, 应要求投标人做出书面说明 投标人不能合理说明的由评标委员会对其作出废标处理 四 评标基准价的确定 : 所有有效投标费率, 满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价 五 投标人应将企业营业执照副本或事业单位法人证书 资质证书副本 组织机构代码证 ( 或具有统一社会信用代码的营业执照 ) 基本户开户许可证 注册监理工程师证书 监理人员资格证书等复印件做入标书中 ; 标书中报价必须打印, 手写必须加盖公章, 否则作废标处理 六 投标人参加开标时必须提供以下材料 : 1 营业执照副本或事业单位法人证书; 3
2 资质证书副本; 3 组织机构代码证( 或具有统一社会信用代码的营业执照 ); 4 基本户开户许可证; 5 注册监理工程师证书 监理部机构组成人员的资格证书; 6 法人代表资格证明书( 法人代表不能出席开标会的需携带法人代表授权委托书 ); 7 参加会议的法定代表人或其授权委托人的身份证; 8 相关业绩( 合同 ) 等 投标时应一并提交以上 1-7 项有效证书的原件, 投标文件中以上资料复印件必须加盖公司公章, 未提交原件的投标人将失去中标资格 ( 实质性条款 ) 如以上资料因年检未能提供时, 请出示主管部门开具的证明或由公证处开具公证书 ; 法定代表人证明书 法人授权委托书在采购文件中提交也被视为有效资料 投标时携带项目总监的有效证件检验, 项目总监及其他监理部组成人员的证书开标时交代理公司, 中标后转交招标人保管 工程竣工验收达到要求后退还 投标人借用他人资质投标, 骗取中标的, 中标无效, 没收投标保证金 ; 有违法所得的, 没收违法所得, 取消投标人和借出资质单位三年内在潍坊滨海经济技术开发区政府投资项目的投标资格并予以公告 ( 本条为实质性条款 ) 中标人中标后非甲方原因放弃中标资格的, 取消其三年内在潍坊滨海经济技术开发区政府投资项目的投标资格并予以公告 ( 实质性条款 ) 七 凡涉及本次招标的有关补充或修正, 均以的书面通知为准 4
项号 条款号 第二章投标须知前附表 内容规定 1 1.1 工程综合说明 : 1 工程名称 : 潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程监理 2 建设地点 : 潍坊滨海经济技术开发区 3 建设规模 : 详见工程说明 4 施工工期 : 计划 2016 年 9 月 17 日开工,2016 年 12 月 15 日竣工, 总工期为 90 日历天 5 标段划分 : 本工程监理为一个标段 6 资金来源 : 财政资金 7 委托监理范围 : 工程施工及养护管理阶段的监理 2 合同名称 : 潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程监理合同 3 2 资金来源 : 财政资金 4 3.1 投标人资质等级 : 具有市政公用工程监理乙级及以上资质的国内独立法人 5 资格审查方法 : 资格后审 6 10 投标有效期为 :90 天 ( 日历天数 ; 从投标截止之日算起 ) 7 12.1 投标保证金数额为 : 人民币壹万贰仟元整 ( 12000.00 元 ) 8 统一踏勘现场时间 :2016 年 8 月 27 日 9 时 00 分集合地点 : 潍坊滨海经济技术开发区玉龙雕塑东南角投标人如有疑问, 请于 2016 年 8 月 28 日 16 时前将疑问以书面形式 ( 加盖公章 ) 发邮件至 wfmzgc@126.com, 并电话通知招标代理公司 联系电话 : 0536-5317890 13963624048, 联系人 : 王璐璐 9 14.1 投标文件 : 投标书正本 1 份, 副本 7 份 ; 全套电子版一份 10 投标文件提交至 : 潍坊滨海经济技术开发区为民服务中心 ( 西城 ) 四楼西首开标大厅 11 15.1 投标截止时间 :2016 年 9 月 14 日 9 时 00 分 12 17.1 开标时间 :2016 年 9 月 14 日 9 时 00 分开标地点 : 潍坊滨海经济技术开发区为民服务中心 ( 西城 ) 四楼西首开标大厅投标人须提前到一小时达开标现场, 提交相关资质证书 业绩证明材料等原件 投标人法定代表人或者其授权委托人应当参加开标会议 13 评标办法 : 详见第五章 14 29.1 履约保证金 : 人民币壹万贰仟元整 ( 12000.00 元 ) 5
一 总则 1 工程说明 1.1 工程说明见投标须知前附表 ( 以下称 前附表 ) 第 1 项 1.2 本工程为潍坊滨海经济技术开发区科教创新区部分道路绿化覆盖工程监理, 招标人为潍坊滨海经济技术开发区招投标中心, 发包人为潍坊滨海经济技术开发区住房和城乡建设局, 招标代理机构为, 现按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章, 通过公开招标方式来择优选定监理单位 2 资金来源 : 资金通过前附表第 3 项所述的方式获得 3 资质要求 3.1 为履行本监理合同的目的, 参加投标的监理单位 ( 以下称 投标人 ) 至少须满足前附表第 4 项所要求的资质等级 4 投标费用 4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任 4.2 无论投标结果如何, 招标人均有不向投标人解释其中标或未中标原因的权力和义务 4.3 无论投标结果如何, 投标人的投标文件均不退还 4.4 招标代理服务费 : 中标人承担中标服务费 : 服务费参照国家计划委员会计价格 [2002]1980 号文件规定服务类标准取费计取 无论投标人是否单独列项计算该费用, 招标人均认为该费用已包含在报价中 4.5 中标人须于公示期满后五个工作日内将招标代理服务费缴纳至招标代理公司后领取中标通知书, 逾期不领取的, 视为自动放弃中标资格, 招标 6
人将没收投标保证金, 并依法重新确定中标人 4.6 中标人需向公证处交纳公证费用, 取费标准执行国家或省级相关规定 4.7 本次招标不接受联合体投标 二 招标文件 5 招标文件的组成 5.1 本招标文件包括下列内容 招标公告 第一章 第二章 招标说明 投标须知 第三章合同格式 第四章 第五章 投标文件 评标办法 第六章附件 5.2 投标人应认真审阅招标文件中的所有内容, 如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求, 责任由投标人自负 实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 6 招标文件的解释投标人在收到招标文件后, 若有问题需要澄清, 应于收到招标文件后招标答疑时间截止前以书面形式向招标代理机构提出, 招标代理机构将在投标截止日期 15 日前以书面形式予以解答, 答复将发给所有获得招标文件的投标人 7 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期 15 日前, 招标代理机构都可能会以补充通知的方式修改招标文件 7
7.2 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人, 补充通知作为招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 7.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期和开标日期, 并以书面形式通知已领取招标文件的所有投标人 7.4 补充通知须经招标人 发包人会签, 由招标代理机构统一发放 非由代理机构处获取的招标资料, 一律为无效材料 7.5 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容方面表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 三 投标报价说明 8 投标报价投标人结合市场情况自主提报本工程监理取费费率, 但不得高于国家指导费率 四 投标文件的编制 9 投标文件的组成 9.1 投标人的投标文件应包括本招标文件第四章要求提交的内容 9.2 编制投标文件使用招标文件第四章提供的格式, 投标保证金的方式按本须知有关条款的规定执行 10 投标有效期 10.1 投标文件在本须知第 14 条规定的投标截止日期之后的前附表第 6 项所列的日历天内有效 10.2 在原定投标有效期满之前, 如果出现特殊情况, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式 8
予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应地延长投标保证金的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 11 条的规定仍然适用 11 投标保证金 11.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一 11.2 投标保证金 : 壹万贰仟元整 11.3 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险 11.4 投标人应将投标保证金于 2016 年 9 月 12 日 12 时 ( 为到帐截止时间 ) 前递交至山东潍坊滨海经济开发区财政国库集中支付中心指定账户, 汇款后凭汇款凭证复印件到财政国库集中支付中心 ( 滨海财政局 420 室 ) 开具投标保证金收据, 日期截止至开标日 业务电话 ( 传真 ):0536-5308102 开户名 : 山东潍坊滨海经济开发区财政国库集中支付中心开户行 : 工商银行潍坊海化支行 ( 同行 ) 工商银行寿光海化支行 ( 跨行 ) 账号 :1607 0543 2920 0004 529 投标保证金递交方式为电汇或转账 ( 要求必须经投标人基本账户电汇或转账, 拒绝个人或其它任何形式转帐或交纳现金 ) 请提前办理, 以确保保证金在截止时间前到账 ( 注 : 汇款时须注明项目名称及汇款用途, 分标段的须注明标段, 以备查询 ) 11.5 对于未能按要求提交投标保证金的投标人, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 11.6 未中标投标人的投标保证金, 未中标投标人持基本户开户许可证复印件加盖公章于中标通知书签发之日起 5 个工作日内到财政局国库集中 9
支付中心退还投标保证金, 并开具 收到退回投标保证金 收据 11.7 中标人的投标保证金手续, 由中标人在中标后按照本须知第 29 款规定完成履约保证金交纳手续后到财政局国库集中支付中心办理投标保证金退还手续, 并开具 收到退回投标保证金 收据 11.8 中标人须于公示期满后五个工作日内将项目代理服务费缴纳至招标代理机构后领取中标通知书, 逾期不领取的, 视为自动放弃中标资格, 招标人将没收投标保证金, 并依法重新确定中标人 11.9 中标人中标后非发包人原因放弃中标资格的, 没收投标保证金并取消其三年内在滨海经济技术开发区政府投资项目的投标资格并予以公告 ( 实质性条款 ) 11.10 如投标人有下列情况, 将被没收投标保证金 : 11.10.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; 11.10.2 中标人未能在规定期限内签署合同协议 11.10.3 串谋报价 ; 11.10.4 企图以明示或暗示或其他场外私自行为接触 沟通 贿赂评标委员会成员或有可能影响报价公正性的其他人员, 可能获取评审有利地位的行为 11.10.5 经审查, 有关证明材料存在虚假成分的情况 12 投标文件的份数和签署 12.1 投标人编制一份投标文件 正本 和前附表第 9 项所述份数的 副本, 并在投标文件封面上明确标明 正本 或 副本, 投标文件正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 12.2 投标文件的正本和副本均需打印, 字迹应清晰易于辨认 投标文件封面 投标函 法定代表人证明书及授权委托书均应加盖投标人印章并经法 10
定代表人或其委托代理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书 法人授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求, 否则法人授权委托书无效 12.3 除投标人对错处作必要修改外, 投标文件中不许有加行 涂抹或改写 若有修改则必须由法定代表人或其委托代理人签字证明并加盖印鉴 12.4 电报 电话 传真 电子邮件 邮寄方式的投标文件概不接受 五 投标文件的递交 13 投标文件的密封与标志 13.1 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本装到密封袋里, 投标文件密封袋的封口处应加盖 密封 章或投标人印章 并在密封袋上注明以下内容 : (1) 项目名称 项目编号 ; (2) 招标人名称 ; (3) 发包人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公章 ) 地址 电话 传真 13.2 如果投标文件没有按本投标须知第 13.1 款的规定加写标记及密封, 招标人将拒收或者告知投标人, 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 13.3 投标文件递交至前附表第 10 项所述地址 14 投标截止日期 14.1 投标人应按前附表第 11 项规定的日期和时间之前将投标文件递交至规定地点 14.2 招标人可以按本须知第 7 条规定以补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期 在上述情况下, 招标人与投标人以前在投标截止时间 11
方面的全部权力 责任和义务, 将适用于延长后新的投标截止日期 14.3 招标人将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件 14.4 到投标截止时间止, 招标人收到的投标文件少于 3 个的, 招标人将依法重新组织招标 15 投标文件的补充 修改和撤回 15.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 15.2 投标人对投标文件的补充 修改或撤回通知, 应按本须知第 13 条有关规定编制 密封 标记和提交, 并注明 修改投标文件 或 撤消投标文件 字样 15.3 在投标截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 15.4 投标人的投标文件不论中标与否, 一概不予退还, 否则其投标保证金将被没收 六 开标 16 开标 16.1 招标人将于前附表第 12 项规定的时间和地点公开举行开标会议, 参加开标的投标人授权代表应签名报到, 以证明其出席开标会议 16.2 开标程序 : 16.2.1 开标会议在有关招标投标监督管理机构监督下, 由招标人 ( 或招标代理机构 ) 组织并主持 对投标文件进行检查, 确定他们是否完整, 是否按招标文件要求密封 但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封 ; 16.2.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 ; 12
16.2.3 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 16.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投标文件, 开标时都应当众予以拆封 宣读 16.4 招标人对开标过程进行记录, 并存档备查 16.5 开标时, 投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权 投标文件出现下列情形之一的, 应当作为无效投标文件, 不得进入评标, 拒收或者原封退给投标人 : 16.5.1 投标文件未按照本须知第 13 条的要求密封和标记的 ; 16.5.2 投标文件逾期送达的或未送达指定地点的 16.6 招标代理机构当众宣布核查结果, 并宣读有效投标的投标人名称以及招标人认为适当的其他内容 七 评标 17 评标委员会与评标 17.1 评标委员会由招标人依法组建, 其成员由技术 经济等方面的专家组成, 负责评标活动 17.2 开标结束后, 开始评标, 评标采用保密方式进行 18 评标内容的保密 18.1 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为, 都将导致取消其投标资格 19 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件 有关澄清的要求与答复, 应以书面形式进行, 但不 13
允许更改投标价或投标的实质性内容 20 投标文件的符合性鉴定 20.1 评标委员会依据第一章第六条对投标人的投标资格进行审查 ( 资格后审 ), 有一项不符合审查标准的, 不得进入后面的评审 20.2 在详细评标之前, 评标委员会将审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求 20.3 就本条款而言, 实质上响应要求的投标文件, 应该与招标文件的所有规定要求 条件 条款和规范相符, 无显著差异或保留 所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围等产生实质性影响, 或者对合同中规定的发包人的权力及投标人的责任造成实质性限制, 而且纠正这种差异或保留, 将对其他投标人的竞争地位产生不公正的影响 20.4 有下列情形之一的评标委员会可以否决相应投标 : 20.4.1 无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 ; 20.4.2 投标文件由委托代理人签字或盖章的, 但未随投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 ; 20.4.3 未实质上按招标文件规定的格式编制的 ; 关键内容不完整或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 20.4.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 20.4.5 投标人名称或组织结构与报名审查时不一致的 ; 20.4.6 未按招标文件要求提交投标保证金的 ; 20.4.7 投标文件载明的工期完成期限超过招标文件规定期限的 ; 14
20.4.8 投标文件附有招标人不能接受的条件的 20.4.9 不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 20.5 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求, 招标人将予以拒绝, 并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 21 投标文件的评价与比较 21.1 评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较 21.2 在评价与比较时应根据评标办法的规定, 对投标人的投标报价 企业业绩 项目总监及监理部组成 监理大纲 项目总监现场答辩等综合因素进行评价 八 评标方法及标准 22 本次评标采用综合评审法: 即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准, 将投标报价 企业业绩 项目总监及监理部组成 监理大纲 项目总监现场答辩等赋予不同的权重, 用打分的方法, 评出中标人 具体评标办法详见第五章 评标办法 23 评标委员会依据规定的评标办法进行评审和比较, 确定中标人并出具评标报告 24 本次评标不保证最低报价中标, 如遇特殊情况招标人有权不宣布中标结果 25 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标 所有投标被否决后, 招标人应当依法重新招标 九 授予合同 26 合同授予标准 15
招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第 22 条规定评选出的中标人, 确定为中标的中标人必须具有实施本合同的能力和资源 27 中标通知书 27.1 拟中标人公示期内, 发包人和招标人有权对拟中标人的监理部组成人员资格进行核实 核实的主要内容包括 : 监理机构组成人员是否在拟中标人进行注册或登记, 项目部组成人员的劳动合同和社会保险是否真实, 投标人提供的帐户是否是拟中标人的基本帐户 核实不一致的, 视为借用他人资质骗取中标, 并对其处罚 ( 实质性条款 ) 27.2 中标人确定后, 招标代理公司将于 15 日内向招标人及监管单位提交招标备案资料 27.3 中标人须于公示期满后五个工作日内将项目代理服务费缴纳至招标代理机构后领取中标通知书, 逾期不领取的, 视为自动放弃中标资格, 招标人将没收投标保证金, 并依法重新确定中标单位 27.4 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果通知所有未中标的投标人 27.5 中标通知书为合同的组成部分 28 合同的签署中标人应按中标通知书中规定的日期 时间和地点, 由法定代表人或其委托代理人前往与发包人代表签订合同 29 履约保证金 29.1 中标人最迟于签订合同后 5 个工作日内持中标通知书或合同到财政局国库集中支付中心交纳履约保证金并办理手续, 财政国库集中支付中心开具履约保证金收据 履约保证金在项目完成无任何问题后凭履约保证金收据 16
及验收报告予以退还 ( 无息 ) 十 对现场监理机构及监理人员的要求本工程施工现场较为复杂, 工程质量须达到设计要求, 每道工序须严格按有关规程施工 验收规范进行把关 针对工程特点对驻地监理处机构设置 监理人员 配套设施要求如下 : 30 组织机构健全, 监理人员能够适应现场工作条件, 要求企业针对本项目派驻专门驻地监理项目部, 应满足如下人员配备 : 30.1 项目总监 1 名, 要求为国家一级注册监理工程师 ( 市政专业 ),8 年以上工作经历, 具有 2 年以上 3 个同类工程项目总监经验 30.2 专业监理工程师不少于 2 名, 要求为市政专业 1 名, 园林专业或园艺师 1 名, 要求 3 年以上现场工作经验 ( 以监理工程师证原件为凭 ); 安全监理员 1 名 31 随着项目进展情况, 发包人可要求随时增加监理人员, 遇有重大活动以及其他应急任务时, 监理人员应无条件服从发包人安排 派驻现场的监理人员承担现场施工协调 安全管理 进度协调 质量控制的职能, 应熟悉现场施工条件 具备丰富的类似绿化工程监理经验 32 要求所有监理人员必须常驻工地, 关键部位实施旁站式监理 开工日期之前, 驻工地监理项目部必须进驻现场 ( 应注意 : 监理项目总监部生活住宿区域不能与施工企业的生活住宿区域在同一位置 ) 全体监理人员必须服从发包人或发包人的授权代理人管理, 由发包人或发包人的授权代理人进行考勤, 对于表现不能满足发包人要求的监理人员, 监理单位根据发包人提出的意见必须予以更换 33 不允许监理业务分包或转包, 本次招标不接受联合体投标 34 办公设施 试验仪器及交通工具 17
监理人应有独立的办公场所, 办公与住宿应隔离, 有容纳 15 人左右开会的会议室及所需工具 试验仪器 工具 工地车辆等按需要配置 35 按时上报月报, 若不按时报月报, 每次处罚 2000 元 36 拟中标人公示期内, 发包人和招标人共同对拟中标人的项目部组成人员资格进行核实 核实的主要内容包括 : 监理部机构组成人员是否在拟中标人进行注册或登记, 投标人提供的帐户是否是拟中标人的基本帐户 核实不一致的, 视为借用他人资质骗取中标, 并对其处罚 ( 实质性条款 ) 37 施工期间项目监理部人员必须为投标文件中所投人员, 且必须全部到场, 如进场后不经发包人同意, 擅自更换人员, 合同自动失效, 履约保证金不予退还, 发包人将另行选择队伍 如有特殊原因需要更换, 必须经发包人同意, 才能更换本单位同资质的人员 否则, 如果换总监或者主要技术负责人, 监理单位应向发包人支付 10000 元的违约金, 其余人员更换, 监理单位应支付 5000 元的违约金 工程施工及养护管理期内监理项目部人员必须靠驻工程现场, 监理部人员必须每天实名签到, 靠驻工地, 并将每天签到情况及时报送发包人常驻代表, 总监或其他监理部组成人员每缺岗 1 天, 监理单位应向发包人支付 1000-20000 元的违约金 ; 总监连续 3 次缺岗, 发包人有权终止施工合同 有无故缺勤行为的, 擅自更改总监及安全人员的企业列入不良行为记录名单, 同时, 由发包人将处理意见通报招投标中心备案, 情节较轻的, 在一至三年内参加项目采购活动时, 处以 5-10 分的扣分处罚 情节较重的, 取消其二至五年内参加滨海经济技术开发区政府投资项目的报价资格, 直至无限期取消其参加滨海经济技术开发区政府投资项目的投标资格 ( 实质性条款 ) 18
38 中标人对每批次材料进行试压轴检的相关费, 投标报价时应考虑在内 39 中标人进场前必须同发包人签订安全监理责任书, 并提供安全体系和突发事件应急预案, 未签者, 所签委托监理合同无效, 由此造成的一切损失由中标人承担 中标人出现监理安全生产事故的两年内取消其在滨海经济技术开发区参加项目采购活动的资格 ; 若出现重大安全生产事故的, 无限期取消其在滨海经济技术开发区参加项目采购建设活动的资格 ( 本条为实质性条款 ) 40 上级领导对工地检查: 中标人必须按发包人要求组织好工地施工现场及便道的整修, 营造场面气氛, 发包人对检查情况进行评分, 对达不到要求的给予违法罚款 5000-20000 元 中标人自行承担所发生的费用 ( 本条为实质性条款 ) 19
第三章 第一部分 合同格式 协议书 发包人 ( 全称 ) 监理人 ( 全称 ) 经双方协商一致, 签订本合同 一 发包人委托监理人监理的工程 ( 以下简称 本工程 ) 概况如下工程名称 : 工程地点 : 工程规模 : 总投资 : 二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分 标准条件 中赋予他们的定义相同 三 下列文件均为本合同的组成部分 : 1 监理文件; 2 中标通知书; 3 本合同标准条件; 4 本合同专用条件; 5 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 四 监理人向发包人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务 五 发包人向监理人承诺按照本合同注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 本合同建设工期自年月日开始实施, 至年月日完成 本合同一式份, 具有同等法律效力, 双方各执份 20
发包人 ( 签章 ): 监理人 ( 签章 ): 住 所 : 住 所 : 法定代表人 ( 签章 ): 法定代表人 ( 签章 ): 开户银行 : 开户银行 : 帐 号 : 帐 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 本合同签订于 : 年月日 第二部分 标准条件 标准条件执行 潍坊市城市建设工程委托监理合同 的标准条件 第三部分 第二条本合同适用的法律及监理依据 : 专用条件 第四条监理范围和监理工作内容 : 施工阶段及养护管理阶段的监理 第九条外部条件包括 : 第十条发包人应提供的工程资料及提供时间 : 21
第十一条发包人应在天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复 第十二条发包人的常驻代表为 : 监理人 总监 : 第十三条发包人权利与义务 (1) 监督监理人招投标文件的执行情况 (2) 对工程监理工作随机进行抽查 (3) 对监理人在招投标和施工过程中发生的任何不良行为记录在案, 在 1 至 3 年内禁止参加发包人组织的任何工程监理投标活动 (4) 对在监理过程中表现突出 做出重大贡献的监理人相应的物质和荣誉奖励 (5) 其他工作 : 第十五条发包人免费向监理机构提供如下设施 : 监理人自备的, 发包人给予补偿的设施如下 : 补偿金额 : 第十六条在监理期间, 发包人免费向监理机构提供 ( ) 名工作 人员, 由总监理工程师安排其工作, 凡涉及服务时, 此类职员只应从总监 理工程师处接受指示 并免费提供 ( ) 名服务人员 监理机构应与 此类服务的提供者合作, 但不对此类人员及其行为负责 第二十四条监理部每周将监理部人员考勤情况如实报告发包人 发包人定期或不定期进行检查 凡检查中发现有缺岗现象的, 监理部组成人员每缺岗 1 天, 监理人应向发包人支付 1000-20000 元的违约金 ; 总监连续 3 22
次缺岗, 发包人有权终止施工合同 第二十六条监理人在责任期内如果失职 ( 主要指因有关监理指令错误导致工程延期 工程质量缺陷而造成的损失 ), 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 [ 累计赔偿额不超过监理报酬总数 ( 扣税 )]: 赔偿金 = 直接经济损失 报酬比率 ( 扣除税金 ) 第三十九条发包人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 监理费 = 工程竣工结算评审值 % 工程竣工验收合格后拨至监理费合同总额的 60%, 工程竣工达到规定标准 13 个月后, 拨至监理费总额的 80%, 余款在养护管理期满后一次性付清 ( 无息 ),( 本工程养护管理期为两年, 工程初验达到合格后算起 ) 养护管理期满后, 发包人付清监理费总费用, 但不解除监理人相应的质量责任 发包人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付附加工作报酬 : 发包人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付额外工作报酬 : 第四十一条三方同意用人民币支付报酬, 按 汇率计付 第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商 解决 协商不成的约定按下列方式解决 : 向潍坊仲裁委员会提请仲裁 附加协议条款 : 23
( 一 ) 施工现场监理机构须配备齐全, 项目总监和监理人员严格按招标文件中提报的人员名单配备 项目总监更换要提前提交书面申请, 报发包人批准 开工前监理人须向发包人提交完整的监理规划和监理实施细则 1 套 ( 二 ) 监理单位要尽职尽责, 严格监督施工方按招标文件 合同及国家相应的规范标准施工, 控制好工程质量 工程进度和工程造价 凡隐蔽工程 关键工序 关键部位施工 监理人员要始终靠在现场 ( 三 ) 凡涉及工程造价增加和减少的签证, 必须事先经发包人和监理人同意后方可进行 设计图纸的变更, 应有发包人提出, 经监理人和财政专管员协商同意后报图纸设计单位, 由其出具详细的变更图纸, 否则设计变更不予确认 ( 四 ) 监理人在监理过程中出现违反招投标文件合同条款的情况, 全部扣除监理费 终止合同, 今后不允许再承担发包人组织的工程建设的监理工作 ( 五 ) 对资质高 实力强 信誉好在潍坊滨海经济技术开发区城市工程建设中业绩突出的监理企业, 在今后发包人组织实施的工程建设活动中, 报价合理且其他条件满足工程建设要求的可优先给予安排 24
第四章 投标文件 一 投标文件商务标格式 1 投标函致 : { 招标人名称 } 1 根据已收到工程的招标文件 ( 项目编号 : ), 我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知 合同条件和其他有关 文件后, 我方经计算, 我方愿以工程竣工结算评审值的 % 的监理费费 率报价, 按上述规定接受委托监理范围内的全部内容 2 我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效, 在此期间内如果中标, 我方将受此约束 3 除非另外达成协议并生效, 你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分 4 我方金额为人民币元的投标保证金与本投标书同时提交 5 若我方中标: (1) 我方保证在收到你方的中标通知书后, 按招标文件规定的期限, 及时派代表前去签订合同 (2) 随同本投标报价书提交的投标辅助材料中任何部分, 经我方确认后可作为合同文件的组成部分 (3) 我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保金 (4) 我方保证接到中标通知书, 尽快派遣人员开展工作, 并保证在合同规定期限内完成合同规定的全部工作 (5) 我方理解并完全接受招标文件中实质性条文规定的内容并对此做出承诺, 若有违背, 自愿接受相关条款的处罚 6 我方完全理解你方不保证投标费率最低的投标人中标 25
投标人 :( 盖章 ) 单位地址 : 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 盖章 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : 开户银行名称 : 开户银行帐号 : 开户银行地址 : 开户银行电话 : 日 期 : 26
2 法定代表人资格证明书 单位名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 :( 盖章 ) 日期 : 年月日 身份证复印件 ( 只可复印不可粘贴 ) 27
3 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司签署本工程的投标文件的唯一法定代表人授权委托代理人, 我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容 委托代理人无权转委托, 特此委托 代理人 : ( 签字 ) 性别 : 年龄 : 身份证号 : 职务 : 投标人 : 法定代表人 :( 签字 盖章 ) 授权委托日期 : 年 月 日 身份证复印件 ( 只可复印不可粘贴 ) 28
4 人力资源汇总表 拟设职务 姓名性别年龄职称 拟为本工程 学历及 服务时间 ( 月 ) 专业 监理专业 监理 ( 及总监 ) 证书号 资格证号 注册证号 总监理工程师 专业监理工程师 各专业人员 拟选派监理人员总数为其中 : 具有注册监理工程师资格具有高级技术职称具有中级技术职称 人人人人 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 29
5 仪器设备汇总表 编号类型规格型号数量性能状况到工地时间 检测检验设备 测量设备 摄像照相设备 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 30
6 监理人基本情况表 单位名称 注册地址 通信代码 电话传真网址邮政编码 成立时间 单位性质 上级主管部门 法定代表人 姓名 出生年月 职称 技术负责人 姓名 出生年月 职称 监理资质等级 员工总人数 法人营业 总监理工程师 ( 人 ) 执照号 固定资产 监理工程师 ( 人 ) 流动资金 其中 高级技术职称 ( 人 ) 开户银行 名称 中级技术职称 ( 人 ) 帐号 初级技术职称 ( 人 ) 近三年完成的营业额 ( 万元 ) 2013 年 2014 年 2015 年 监理人组织机构情况 ( 包括机构组成 领导成员 主要技术等情况 ) 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 31
7 监理人证明材料 1 营业执照副本或事业单位法人证书( 复印件加盖本单位公章 ); 2 资质证书副本( 复印件加盖本单位公章 ); 3 组织机构代码证( 或具有统一社会信用代码的营业执照 )( 复印件加盖本单位公章 ); 4 基本户开户许可证( 复印件加盖本单位公章 ); 5 注册监理工程师证书( 复印件加盖本单位公章 ); 6 监理人员资格证书 监理部机构组成人员的资格证书( 复印件加盖本单位公章 ); 7 最近三年经历 业绩, 由投标人自行填写 投标人提供的上述材料中, 应使发包人相信其 可靠, 需要其他方证明的材料须由提供证明的一方签名盖章 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 32
8 监理职业准则 行为规范和岗位职责 监理人应详细制订监理准则 行为规范和岗位职责, 并在此明确阐述 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 33
9 监理机构 监理人应明确监理机构 ( 框图 ) 并加以说明 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 34
10 监理人员进场计划 ( 根据提供的设计资料, 按下表填报监理人员进 出场计划 ) 姓名拟担任职务进场时间出场时间备注 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 35
11 监理人员履历表 ( 对监理机构人员按下表逐个填写 ) 姓名性别出生年月 职称 职务 监理证书注 册号或上岗 证号 监理专业 毕业时间 学校 专业 最终学历从事监理工作年限 1 毕业时间 工作经历( 包括职称 职务 业务专业长, 从事工程建设管理 施工管理 建设监理工作的经历与业绩 ); 2 总监应提供总监证书复印件 监理工程师应提供资格证书 岗位证书复印件 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 36
12 对工程建设的建议 监理人员根据工程特点, 对工程建设提出的合理化建议 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 37
13 投标辅助资料 投标人认为应填写和提交的其他资料 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 38
14 近三年完成的类似绿化工程监理情况 ( 格式 ) 1 工程名称: 2 工程所在地: 3 发包人名称: 4 地址: 5 合同价: 6 开工日期: 7 完工日期: 8 承担的工作: 9 主要人员姓名 年龄和职称: 总监理工程师 : 监理工程师 : 10 工程简况: 11 主要建筑物特性 : ( 投标人应针对招标工程的特性和对投标人的资格要求列出其近三年完成的类似绿化 工程的名称和特性指标 ) 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日 39
15 正在监理的和新承建工程监理情况表 ( 格式 ) 1 工程名称: 2 工程所在地: 3 发包人名称: 4 地址: 5 合同价: 6 开工日期: 7 完工日期: 8 承担的工作: 9 主要人员姓名 年龄和职称: 总监理工程师 : 监理工程师 : 10 工程简况: 11 投入的主要监理设备 : 序号设备名称型号及规格单位数量设备所有权 投标人 : ( 单位公章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签字 ) 日期 : 年月日日 40
16 近三年的财务状况 明材料 ) 最近三个年度财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件 ( 审计报告或其他证 17 近三年涉及的诉讼情况 18 其他有关证明材料 二 投标文件技术部分格式 1 监理大纲 1.1 项目概述 ; 1.2 监理范围和目标 ; 1.3 质量 投资 进度 安全控制措施 ; 1.4 信息管理及合同管理 ; 1.5 组织协调方法 ; 1.6 服务承诺等 41
第五章 评标办法 评标的原则及要求是 : 竞争择优, 公开 公平 公正 科学合理 ; 投标人社会信誉高 ; 在投标费率合理 监理方案先进可行 质量和工期控制措施得当 项目总监现场答辩针对性强 措施合理的前提下, 择优选定监理单位 不响应招标文件中规定的实质性条款的按废标处理 本次评标办法实行百分制, 总分 100 分 其中报价 (30 分 ) 企业业绩 (5 分 ) 项目总监及监理部组成 (15 分 ) 监理大纲 (40 分 ) 项目总监现场答辩 (10 分 ) 一 报价 (30 分 ) 投标人根据工程综合情况自主以费率报价 ( 自主报价是指在综合考虑本单位监理实力 人员素质等各项因素的基础上确定的投标费率 ) 所有有效投标费率, 满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价, 得 30 分, 其他投标人的价格得分按下列公式计算 : 投标人的报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 30% 100 二 企业业绩 (5 分 ) 1 企业 2013 年以来 ( 以合同签订日期为准 ) 监理过 2000 万元及以上造价的类似绿化工程, 每监理过一项得 1 分, 其余不得分, 最高得 5 分 以同时提供的地市级及以上政府部门指定的招投标信息公示网站的中标公示网页截图 ( 或采购合同公证书原件 ) 中标通知书原件 监理合同原件 竣工验收报告原件 ( 或验收证书 ) 为准 ( 四者缺一不可 ), 复印件做入投标文件中 未竣工工程不得分 监理合同或中标通知书或中标公示中必须体现合同金额 工程名称 项目总监姓名等内容, 否则不予认可 政府部门指定的招投标信息公示网站是指 : 地级市门户网站 住房和城乡建设部门网站 政府采购网 公共资源交易网 采购与招标网 中标公示网页内容应真实可查, 否则不予计分 并包含项目名称 招标单位 中标单位 中标金额等主要信息, 否则不予认可 42
无法提供上述网站中标公示的监理合同业绩, 应提供由项目所在地公证部门出具的采购合同公证书原件 ( 是对合同真实性的公证, 非合同复印件与原件相符公证 ), 否则不予认可 严禁投标人提供虚假业绩 弄虚作假骗取中标, 一经发现, 取消中标资格, 投标保证金不予退还, 并上报相关部门, 禁止其 3 年内参与政府采购活动 三 项目总监及监理部组成 (15 分 ) 1 项目总监 2013 年以来 ( 以竣工年度为准 ) 监理过 2000 万元及以上造价的类似绿化工程, 每监理过一项得 1 分, 其余不得分, 最高得 5 分 以同时提供的地市级及以上政府部门指定的招投标信息公示网站的中标公示网页截图 ( 或采购合同公证书原件 ) 中标通知书原件 监理合同原件 竣工验收报告原件 ( 或验收证书 ) 为准 ( 四者缺一不可 ), 复印件做入投标文件中 未竣工工程不得分 监理合同或中标通知书或中标公示中必须体现合同金额 工程名称 项目总监姓名等内容, 否则不予认可 政府部门指定的招投标信息公示网站是指 : 地级市门户网站 住房和城乡建设部门网站 政府采购网 公共资源交易网 采购与招标网 中标公示网页内容应真实可查, 否则不予计分 并包含项目名称 招标单位 中标单位 中标金额等主要信息, 否则不予认可 无法提供上述网站中标公示的监理合同业绩, 应提供由项目所在地公证部门出具的采购合同公证书原件 ( 是对合同真实性的公证, 非合同复印件与原件相符公证 ), 否则不予认可 严禁投标人提供虚假业绩 弄虚作假骗取中标, 一经发现, 取消中标资格, 投标保证金不予退还, 并上报相关部门, 禁止其 3 年内参与政府采购活动 2 项目监理部实力水平(10 分 ) (1) 项目监理部人员素质 能力 经验 本工程总监 专业监理工程 43
师 监理员的素质 能力 经验能否适应本工程技术要求 ( 以职称证件为准 ), 在 3.6-6 分范围内评分 (2) 监理部专业仪器设备配备是否齐全, 在 2.4-4 分范围内评分 四 监理大纲 (40 分 ) 1 工程概况全面 明了, 监理工作的范围和实现的目标明确 可行, 在 4.8-8 分范围内评分 ; 2 提供与本工程项目有关的其他服务的承诺切合实际 符合有关法律 法规 规定, 实施性强, 在 4.8-8 分范围内评分 ; 3 监理控制措施(16 分 ) (1) 考核工程质量 投资 工期监理 安全控制措施是否得当, 在 4.8-8 分范围内评分 ; (2) 考核合同管理 信息管理措施是否先进可行, 在 4.8-8 分范围内评分 4 监理部人员能协调处理与建设各方的工作关系, 视处理关系能力的大小在 4.8-8 分范围内评分 五 项目总监现场答辩 (10 分 ) 简要介绍本人概况, 监理过类似绿化工程的业绩和获奖情况, 监理部人员组成情况和对本工程 四控 措施及办法 服务承诺 然后对评委提出的问题进行答辩 项目总监本人未到现场进行答辩的, 该项得 0 分 具体评标时, 由评标委员会依照本办法分别评出分项得分后汇总 ( 评委打分直接平均 ), 根据各投标人综合得分排出名次 招标人特殊情况下有权不宣布评审结果 开标后, 招标人 发包人保留进一步核实投标人提供证明材料真实性的权利, 如发现投标人提供虚假材料谋取中标, 一经查实立即取消中标资格 投标保证金不予退回, 并保留进一步索赔的权利 44
( 以上相关证明材料, 均以原件为准, 开标时必须携带 ; 以上提供的 业绩 荣誉原件的复印件需做到投标文件中 ) 45
第六章附件 一 投标文件密封封面格式 项目名称 : 项目编号 : 招标人名称 : 发包人名称 : 投标人名称 : 投标人地址 : 投标人电话 : 投标人传真 : 46
二 有关原件统计情况表 序号证件名称数量 1 营业执照副本或事 业单位法人证书 注册号 2 资质证书副本注册号 3 4 5 组织机构代码证 ( 或具有统一社会信用注册号代码的营业执照 ) 注册监理工程师证书法人代表资格证明书 ( 法人代表不能出席开标会的需携带法人代表授权委托书 ) 6 参加会议的法定代表人或其授权委托人的身份证 7 监理部机构组成人员的资格证书 8 基本帐户开户许可证 9 其他证件注 :1 上表在开标前由投标人认真填写后自行打印, 所有原件请放入一个单独包装袋内并附本表后递交工作人员以供审查使用 2 上表中所列人员必须与投标文件中 人力资源汇总表 一致 3 本格式仅用于投标审查业绩时使用, 投标文件不要求此格式 47
三 开标地点具体位置图示 注 : 以上地图仅供参考, 具体地址应以百度地图当天发布的为准 48