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1 方城县清河凯瑞粮油购销有限公司清河粮 站老仓改造项目 第二标段 招标文件 招标人 : 方城县清河凯瑞粮油购销有限公司 招标代理机构 : 河南创达建设工程管理有限公司 日 期 : 二〇一五年六月

2 目录 第一章招标公告 第二章投标人须知 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式 中标通知

3 7.3 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 附表一 : 开标记录表 附表二 : 问题澄清通知 附表三 : 问题的澄清 附表四 : 中标通知书 附表五 : 中标结果通知书 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 一 总则 二 评标过程 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 第二节专用合同条款 第三节合同附件格式 第五章监理规范 第六章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 监理实施大纲 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 其他材料

4 第一章招标公告方城县清河凯瑞粮油购销有限公司清河粮站老仓改造项目招标公告 1. 招标条件 : 本项目方城县清河凯瑞粮油购销有限公司清河粮站老仓改造项目 ; 招标人为方城县清河凯瑞粮油购销有限公司, 建设资金来自财政资金 ; 招标代理机构为河南创达建设工程管理有限公司 项目已具备招标条件, 现对该项目进行公开招标, 欢迎符合条件的投标人前来投标 2. 项目概况与招标范围 : 2.1 项目名称 : 方城县清河凯瑞粮油购销有限公司清河粮站老仓改造项目 ; 2.2 项目编号 :JZ-G 建设规模 : 建筑面积约 平方米 ; 设备购置等设备采购 ; 2.4 建设地点 : 该项目位于清河乡镇区西部, 交通路南侧, 清河粮站院内 ; 2.5 招标范围 : 一标段 : 施工图纸等范围内的全部内容 ; 二标段 : 本工程施工建设及保修期内的全过程监理服务 ; 三标段 : 该项目包括清单内设备的采购 安装 调试 验收 培训 质保期服务 与货物有关的运输和保险及其他伴随服务等 ( 具体要求及技术参数等详见招标文件 ) 2.6 标段划分 : 本项目共划分为三个标段 ( 具全内容详见招标文件 ); 第一标段 : 新建平房粮仓 新建钢构设备板房 ; 第二标段 : 本工程施工建设及保修期内的全过程监理服务 ; 第三标段 : 功能提升设备购置 ; 2.7 工期 : 第一标段 :100 日历天 ; 第二标段 : 工程建设及保修期第三标段 :10 日历天 ; - 4 -

5 三. 投标人资格要求 : 3.1 施工标段 : 1) 投标人应具备独立法人资格, 且具备有效的营业执照 组织机构代码 税务登记证 ; 2) 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级( 含贰级 ) 及以上资质, 持有有效的安全生产许可证, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 ; 3) 拟派项目经理具备建筑工程专业贰级( 含贰级 ) 及以上注册建造师证 ( 不含临时建造师证 ), 具备有效的安全生产考核合格证书,2012 年 1 月 1 日以来至少承担过 1 个及其以上类似工程业绩 ; 且未担任其他正在施工项目 ; 4) 拟派技术负责人须具有建筑工程专业中级及以上技术职称; 5) 其他要求 : 委托代理人为本单位人员, 需提供养老保险证明 ; 6) 企业具有近 3 年 (2012 年 ~2014 年 ) 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表, 且财务状况良好, 未处于财产被接管 冻结和破产状况 ; 7) 企业 2012 年 1 月 1 日以来承担过至少 1 项的类似工程项目业绩 ( 需提供中标通知书 施工合同 竣工验收报告等业绩证明材料 ); 3.2 监理标段 : 1) 具有房屋建筑工程监理乙级及以上监理资质; 2) 项目总监须具备国家注册监理工程师证书 3) 企业 2012 年 1 月 1 日以来企业具有类似工程监理经验, 且信誉良好 ; 3.3 采购标段 : 1) 供应商须具备独立法人资格 ; 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ; 2) 满足 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 具有相关的经营范围 ; 3) 投标人应为生产商或其授权的经销商, 属经销商的要具有代理产品的授权书且在有效期内 ; 属国家强制许可的, 制造商应具有全国工业产品生产许可证 ( 经销商提供加盖厂家公章的证书复印件 ); 4) 参加政府采购活动最近三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3.4 企业工商注册所在地或项目所在地的检察机关出具的无行贿犯罪记录证明 ( 查询 - 5 -

6 函的日期不得早于公告发布之日 ); 3.5 本次招标不接受联合体投标 四 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2015 年 6 月 9 日上午 8:00 至 2015 年 6 月 15 日下午 18:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2015 年 6 月 9 日上午 8:00 至 2015 年 6 月 19 日下午 18:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 份, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易 - 6 -

7 中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2015 年 7 月 1 日 17:00( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 一标段保证金为贰万零壹元 ; ( 元 ); 二标段保证金为壹仟零贰元 ; ( 元 ); 三标段保证金为贰万零叁元 ; ( 元 ); 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 清河粮站改造 # 标 ; 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 五 投标文件接收信息 : - 7 -

8 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2015 年 7 月 3 日上午 9:00 整 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南省政府采购网 河南招标采购综合网 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 七 联系方式 : 招标人 : 方城县清河凯瑞粮油购销有限公司联系人 : 柴先生联系电话 : 代理机构 : 河南创达建设工程管理有限公司联系人 : 罗女士联系电话 : 年 6 月 9 日 - 8 -

9 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人 : 方城县清河凯瑞粮油购销有限公司 ; 招标人 联系人 : 柴先生 ; 联系电话 : ; 招标代理机构 : 河南创达建设工程管理有限公司 招标代理机构 项目名称 联系人 : 罗女士电话 : ; 项目名称 : 方城 ; 县清河凯瑞粮油购销有限公司清河粮站老仓改造项目 ; 招标编号 :JZ-G 建设地点 该项目位于清河乡镇区西部, 交通路南侧, 清河粮站院内 ; 资金来源 财政资金 ; 出资比例 100%; 资金落实情况 已落实 ; 招标范围 本工程施工建设及保修期内的全过程监理服务 ; 工期 工程建设及保修期 ; 质量要求 合格 ; (1) 具有房屋建筑工程监理乙级及以上监理资质 ; 投标人资质条件 能力和信誉是否接受联合体投标 (2) 项目总监须具备国家注册监理工程师证书 ; (3) 企业 2012 年 1 月 1 日以来企业具有类似工程监理经验, 且信誉良好 ; (4) 企业注册所在地或项目所在地检察机关开具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ;( 开具日期不得早于公告发布之日 ) 不接受 ; 踏勘现场自行踏勘 ; 投标预备会不召开 ; 投标人提出问题 的截止时间 投标截止之日前 10 日 ; - 9 -

10 招标人书面澄清 的时间 投标截止之日前 15 日 1.11 分包不允许 ; 1.12 偏离不允许 ; 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 招标人在招标期间发出的澄清 补遗和其它有效正式函件等 ; 投标截止之日前 10 日前 ; 投标截止时间 2015 年 7 月 3 日上午 9 时 00 分 ; 投标人确认收到 招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 澄清文件发出 24 小时之内 修改文件发出 24 小时之内 按招标文件要求 投标有效期 60 日历天 ( 自投标截止之日起 ) 1 投标保证金缴纳截止时间:2015 年 7 月 1 日 17:00( 以银行到帐时间 为准 ) 2 本标段投标保证金金额为: 人民币壹仟零贰元整 ( 元 ); 3 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时 应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本标段投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 清河粮站改造 # 标 ; 投标保证金 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证 金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 4 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询

11 5 保证金专用账户信息如下: 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案 近三年, 指 2012 年至 2014 年 2012 年 1 月 1 日以来 2012 年 1 月 1 日以来不允许投标文件正本 副本的投标函 开标一览表 法定代表人身份证明或授权 签字或盖章要求 委托书 投标保证金 招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖 投标人公章 ; 要求签署姓名的必须由投标人的法定代表人或其委托代理人 亲笔签署姓名 ; 投标文件副本份 数 一正肆副 投标文件均采用 A4 纸打印,( 图表页可例外 ) 清晰 工整 美观, 左侧胶 装成册, 打印连续页码, 并编制目录, 不得使用活页夹等随时可拆卸的方 装订和密封要求 式装订 投标文件正本和所有副本密封在一个包装袋里, 加贴封条, 并在封套的封 口处加盖投标人单位章 招标人名称 : 工程名称 : 封套上写明 标段名称 : 投标人名称 :( 盖单位章 ) 投标人法定代表人姓名 :( 签字或盖章 ) 在年月日时分前不得开启 ; 递交投标文件地 点 方城县公共资源交易中心开标室 ;

12 4.2.3 是否退还投标文 件 否 ; 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 开标时间 :2015 年 7 月 3 日上午 9:00 分开标地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ; 密封情况检查 : 由投标人或监督人员检查并宣布检验结果 ; 开标顺序 : 按签到的逆顺序依次进行开标 评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人 评标委员会构成 : 5 人 ; 其中招标人代表或招标人委托社会评委 1 人, 专家 4 人 评标专家确定方式 : 经济 技术专家在投标截止时间 24 小时前, 在相关的专家库中随机抽取 ; 否, 推荐中标候选人数 :1 名 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 本项目共计 1158 万元, 其中新建平房粮仓 钢构设备板房及维修仓库为 元, 该标段招标控制价为 元, 超过此控制价为废标 10.2 投标人代表 出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会, 并在递交投标文件时, 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书, 出示本人身份证, 以证明其出席, 否则, 其投标文件按无效标处理 在中标通知书发出前, 招标人将中标人的情况在 中国采购与招标网 10.4 中标公示 河南招标采购综合网 方城县公共资源交易中心网 同时发布, 公示 期不少于 3 日 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标 10.5 知识产权 人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部 或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征 得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.6 重新招标的其他 情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 构成招标文件组成部分的 标准条件 专用条件 等章节中出 10.7 同义词语 现的措辞 委托人 和 监理人, 在招标投标阶段应当分别按 招 标人 和 投标人 进行理解

13 10.8 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购监督 管理部门和建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明 确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别 10.9 解释权 规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标代理收费标准按国家计委计价格 [2002]1980 号文和发改办价格 收费标准 [2003]857 号文的标准和规定, 由中标人支付招标代理费 进场交易费 公证费等

14 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本项目监理进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目监理的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 项目总监资格 : 见投标人须知前附表 ; (4) 其他要求 : 见投标人须知前附表 不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本标段的代建人 ; (4) 为本标段提供招标代理服务的 ; (5) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (7) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ;

15 (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理, 建设交易费由中标人支付 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场 投标人自行踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ;

16 (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 监理规范 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时 15 天前以书面形式提交, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.3 招标文件的修改在投标截止时间 15 天前, 招标人 ( 招标代理机构 ) 可以补遗通知形式以书面形式修改招标文件 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明 (3) 授权委托书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 监理规划 ( 方案 ); (6) 项目管理机构 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人的投标报价, 应是完成本招标工程范围及监理服务期的全部, 价格有效期

17 应保持到整个合同履行完毕 除非招标人对招标文件予以修改, 投标人应按招标人提供的相关资料报价 任何有选择的报价将不予接受 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 评标结束后 5 个工作日内向非中标候选人退还投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向中标候选人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书, 如有 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在监理和新承接的项目情况表 应附中标通知书或合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表

18 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应密封在一个包装袋里, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 未按本章第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理

19 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ;

20 (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标人通知时间, 根据招标文件和中标人的投标文件及时订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的

21 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

22 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 监理开标记录表 开标时间 : 年 _ 月 _ 日 _ 时 _ 分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价 ( 元 ) 质量目标工期备注签名 年月日

23 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 ( 由招标人或招标代理机构代为发出 ) 编号 : ( 投标人名称 ): 监理招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 1 2 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地 址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将 原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 : ( 签字 ) 招标人或招标代理机构 : ( 盖单位章或负责人签字 ) 年月日

24 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 ) 标段监理招标的评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 1 2 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

25 附表四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段 投标文件己被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 工期 : 日历天 项目总监 : ( 姓名 ), 监理资格证号 : 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订监理合同, 在此之前按招标文件规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年 月 _ 日

26 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递 交的 ( 项目名称 ) 监理投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年 月 _ 日

27 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 一 总则 (1) 评标采用综合评估法 (2) 评标委员会依据招标文件中的标准 办法对投标文件进行评标, 任何其他的外部证据均不得作为评标的依据 (3) 按本办法评标, 排名位于 1 名的投标人为评标委员会依此推荐的中标侯选人 由招标人按照国家有法关规组织定标 二 评标过程 1 首先进行符合性审查 2 对通过符合性审查的投标单位进行详细评审, 综合打分 3 按综合得分排序, 推荐 1 名中标候选人, 形成书面评标报告 4 评标专家根据招标文件和投标文件, 本着公开 公平 公正 诚信的原则, 对于每一个投标人 标准统一 : 客观内容要求统一标准的得分项目, 各评委的分数必须一致, 若有区别必须给出合理解释 根据投标文件独立评分的项目, 即主观得分因素, 由各评委在规定的范围分值内独立评出分数, 但必须有合理解释

28 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 评审 标准 投标文件格式 符合招标文件中 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 投标文件份数 壹正肆副 营业执照 具备有效的营业执照 资格 评审 标准 资质等级 信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 性评审 标准 工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合 投标须知前附表 第 项规定 注 :1 评委依据投标人投标文件的合理性 可行性 针对性进行评审并打分 2 本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数, 结果保留两位小数 3 投标人最终得分: 各评委综合打分的算术平均值 4 招标文件中加分项目以原件为准, 无原件者不加分

29 监理评标赋分标准汇总表 序号赋分项目赋分标准赋分说明 1 监理费用报价 35 详细赋分标准见附表 1 2 监理大纲 25 详细赋分标准见附表 2 3 监理机构 20 详细赋分标准见附表 3 4 投标人业绩及拟投入监理人员的素质和能力 20 详细赋分标准见附表 4 合计 100 附表 1 投标报价赋分标准表 序号赋分项目满分赋分说明 1.1 投标总报价 35 见备注合计 35 备注 : 有效投标人所报投标报价与招标人提出的拦标价相比, 在拦标价 95%( 含 95%)~ 100%( 含 100%) 间, 参与计算评标基准值 ; 若有效投标人的投标报价在招标人提供的拦标价 95%( 含 95%)~100%( 含 100%) 范围之外的, 则不参加计算评标基准值, 但其投标报价仍参加下一阶段评标 若所有有效投标人的投标报价均不在投标人的拦标价 95%( 含 95%)~100%( 含 100%) 范围之内, 以招标人的拦标价的 95% 作为评标基准值 (2) 评标基准值 = 有效范围内投标报价的算术平均值 ; 有效投标人的投标报价以评标基准值为基准, 与评标基准值相比较 : 投标人投标

30 基准值与评标基准值相等者得基本分 30 分 ; 每低 1% 在基本分上 30 分基础上加 1 分, 最多加 5 分 ; 低于评标基准值 5% 以上, 每再低 1% 在满分 35 分基础上扣 2 分, 扣完为止 ; 每高 1% 在基本分 30 分基础上扣 2 分, 扣完为止 附表 2 监理大纲赋分标准表 序号 赋分项目 满分 赋分说明 2.1 监理范围和目标 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 2.2 工程质量控制措施 5 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~5 分 2.3 工程进度控制措施 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 2.4 工程投资控制措施 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 2.5 对合同 信息管理措施 安全生产监督措施 5 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~5 分 2.6 组织协调的方法和手段 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 2.7 保证旁站监理措施和方法 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 合计 25 附表 3 监理机构赋分标准表 序号 赋分项目 满分 赋分说明 3.1 监理机构设置 6 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~6 分 3.2 内部管理规章制度 4 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~4 分 3.3 拟投入检测 办公设备 4 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~4 分 3.4 对工程建设的建议 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分 3.5 拟投入本项目主要监理人员进场计划 3 评标委员会根据投标文件酌情赋分,1~3 分

31 合计 20 附表 4 投标人业绩及拟投入监理人员的素质和能力赋分标准表 序号赋分项目满分赋分说明 4.1 总监职称 资历证书 ; 2 具有本科学历 高工职称得 2 分, 有一项不具备扣 1 分 4.2 总监监理业绩 ; 年 1 月 1 日以来, 公司承担过类似工程监理, 每有一项得 1 分, 最多得 3 分 4.3 总监荣誉 ; 近三年审计报告 ; 类似工程监理业绩 ; 人员职称 4 本项目总监理工程师 2012 年 1 月 1 日以来获得省级及以上 优秀监理工程师 得 2 分, 获得市级 优秀监理工程师 者得 1 分 ( 市级荣誉可累计加分, 最多得 2 分 ) 年度均盈利者得 3 分, 有一年亏损者不得分 ; 2012 年 1 月 1 日以来, 投标人承担过类似工程监理, 承担过 3 项及以上得 6 分 ;2 项得 4 分 ;1 项得 2 分, 否则不得分 拟投入监理除总监外具有中级职称的, 每有一个得 1 分, 最多得 4 分 合计

32 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款词语定义 适用范围和法规第一条下列名词和用语, 除上下文另有规定外, 有如下含义 : (1) 工程 是指委托人委托实施监理的工程 (2) 委托人 是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法承继人 (3) 监理人 是指承担监理业务和监理责任的一方, 以及其合法承继人 (4) 监理机构 是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织 (5) 总监理工程师 是指经委托人同意, 监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人 (6) 承包人 是指除监理人以外, 委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人 (7) 工程监理的正常工作 是指双方在专用条款中约定, 委托人委托的监理工作范围和内容 (8) 工程监理的附加条款 是指 :1 委托人委托监理范围以外, 通过双方书面协议另外增加的工作内容 ;2 由于委托人或承包人原因, 使监理工作受到阻碍或延误, 因增加工作量或持续时间而增加的工作 (9) 工程监理的额外工作 是指正常工作和附加工作以外, 根据第三十八条规定监理人必须完成的工作, 或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务, 其善后工作及恢复监理业务的工作 (10) 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 (11) 月 是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律 行政法规 以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规 地方规章 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写 解释和说明 如专用条款约定使用两种以上 ( 含两种 ) 语言文字时, 汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字 监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员, 向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划, 完成监理合同专用条款中约定的监

33 理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间, 应按合同约定定期向委托人报告监理工作 第五条监理人在履行本合同的义务期间, 应认真 勤奋地工作, 为委托人提供与其水平相适应的咨询意见, 公正维护各方面的合法权益 第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产 在监理工作完成或中止时, 应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人 第七条在合同期内或合同终止后, 未征得有关方同意, 不得泄露与本工程 本合同业务有关的保密资料 委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调, 为监理工作提供外部条件 根据需要, 如将部分或全部协调工作委托监理人承担, 则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬 第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料 第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定 第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况 能在规定时间内作出决定的常驻代表 ( 在专用条款中约定 ), 负责与监理人联系 更换常驻代表, 要提前通知监理人 第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利, 以及监理人主要成员的职能分工 监理权限, 及时书面通知已选定的承包合同的承包人, 并在与第三人签订的合同中明确 第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料 : (1) 与本工程合作的原材料 构配件 机械设备等生产厂家名录 (2) 提供与本工程有关的协作单位 配合单位的名录 第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房 监理人员工地住房及合同专用条款的设施, 对监理人自备的设施给予合理的经济补偿 ( 补偿金额 = 设施在工程使用时间占折旧年限的比例 设施原值 + 管理费 ) 第十六条根据情况需要, 如果双方约定, 由委托人免费向监理人提供其他人员, 应在监理合同专用条款中予以明确 监理人权利第十七条监理人在委托人的工程范围内, 享有以下权利 :

34 (1) 选择工程总承包人的建议权 (2) 选择工程分包人的认可权 (3) 对工程建设有关事项包括工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和使用功能要求, 向委托人的建议权 (4) 对工程设计中的技术问题, 按照安全和优化的原则, 向设计人提出建议 ; 如果拟提出的建议可能会提高工程造价, 或延长工期, 应当事先征得委托人的同意 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时, 监理人应当书面报告委托人并要求设计更正 (5) 审批工程施工组织设计和技术方案, 按照保质量 保工期和降低成本的原则, 向承包人提出建议, 并向委托人提出书面报告 (6) 主持工程建设有关协作单位的组织协调, 重要协调事项应当事先向委托人报告 (7) 征得委托人同意, 监理人有权发布开工令 暂停工令 复工令, 但应当事先向委托人报告 如在紧急情况下未能事先报告时, 则应在 24 小时内向委托人作出书面报告 (8) 工程上使用的材料和施工质量的检验权 对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料 构配件 设备, 有权通知承包人停止使用 ; 对于不符合规范和质量标准的工序 分部分项工程和不安全施工作业, 有权通知承包人停工整改 返工 承包人得到监理机构复工令后才能复工 (9) 工程施工进度的检查 监督权, 以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权 (10) 在工程施工合同约定的工程价格范围内, 工程款支付的审核和签认权, 以及工程结算的复核确认权与否决权 未经总监理工程师签字确认, 委托人不支付工程款 第十八条监理人在委托人授权下, 可对任何承包人合同规定的义务提出变更 如果由此严重影响了工程费用或质量 或进度, 则这种变更须经委托人事先批准 在紧急情况下未能事先报委托人批准时, 监理人所做的变更也应尽快通知委托人 在监理过程中如发现工程承包人员工作不力, 监理机构可要求承包人调换有关人员 第十九条在委托的工程范围内, 委托人或承包人对对方的任何意见和要求 ( 包括索赔要求 ), 可以向监理机构提出, 再汇同双方协商确定 当委托人和承包人发生争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时, 监理机构应当提供作证的事实材料 委托人权利第二十条委托人有以合法的方式选定工程总承包人, 以及与其订立合同的权利

35 第二十一条委托人有对工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权, 以及对工程设计变更的审批权 第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人书面同意 第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告 第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责, 或与承包人串通给委托人或工程造成损失的, 委托人有权要求监理人更换监理人员, 直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任 监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期 在监理过程中, 如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期, 双方应进一步约定相应延长的合同期 第二十六条监理人在责任期内, 应当履行约定的义务 如果因监理人过错造成了委托人的经济损失, 应当向委托人赔偿 第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工 ( 交图 交货 ) 时限, 不承担责任 因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行, 监理人不承担责任 但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜, 应向委托人承担违约责任并赔偿损失 第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时, 监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出 委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务, 如有违反则应当承担违约责任, 赔偿给监理人造成的经济损失 第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立, 则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出 合同生效 变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误, 以致发生了附加工作或延长了持续时间, 则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 第三十二条在委托监理合同签订后, 实际情况发生变化, 使得监理人不能全部或部分执行监理业务时, 监理人应当立即通知委托人 该监理业务的完成时间是否应予延长, 由委托人确定 第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续, 承包人和委托人已签订工程保修责任书, 监理人收到监理报酬尾款, 本合同即终止 保修期间的责任, 双方在专用条

36 款中约定 第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时, 应当在 42 日前通知对方, 因解除合同使一方遭受损失的, 除依法可以免除责任的外, 应由责任方负责赔偿 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 原合同仍然有效 第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起 30 日内仍未收到支付单据, 而委托人又未对监理人提出任何书面解释时, 或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的, 监理人可向委托人发出终止合同的通知, 发出通知后 14 日内仍未得到委托人答复, 可进一步发出终止合同的通知, 如果第二份通知发出后 42 日内仍未得到委托人答复, 可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务 委托人承担违约责任 第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务, 其善后工作以及恢复执行监理业务的工作, 应当视为额外工作, 有权得到额外的报酬 第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时, 可向监理人发出指明其未履行义务的通知 若委托人发出通知后 21 日内没有收到答复, 可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知, 合同即行终止 监理人承担违约责任 第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任 监理报酬第三十九条正常的监理工作 附加工作和额外工作的报酬, 按照监理合同专用条款中约定的方法计算, 并按约定的时间和数额支付 第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬, 自逾期之日起, 还应向监理人支付滞纳金 滞纳金从规定支付期限最后一日起计算 第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种 汇率由合同专用条款约定 第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议, 应当在收到支付通知书 24 小时内向监理人发出表示异议的通知, 但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付 其 他 第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察 材料设备复试, 其费用支出经委托人同意的, 在预算范围内向委托人实报实销 第四十四条在监理业务范围内, 如需聘用专家咨询或协助, 由监理人聘用的, 其费用由监理人承担 ; 由委托人聘用的, 其费用由委托人承担 第四十五条监理人在监理过程中提出的合理化建议, 使委托人得到了经济效益, 委托人

37 应按专用条款中的约定给予经济奖励 第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动 第四十七条监理人在监理过程中, 不得泄露委托人申明的和与本工程相关的秘密, 监理人亦不得泄露设计人 承包人等提供并申明的与本工程相关的秘密 第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权, 委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件 争议的解决第四十九条本合同在履行过程中发生的争议, 由双方当事人协商解决, 协商不成的按下列第 ( 二 ) 种方式解决 : ( 一 ) 提交 / 仲裁委员会仲裁 ; ( 二 ) 依法向工程所在地的人民法院起诉

38 第二节专用合同条款 第二条本合同适用的法律及监理依据 : 1 国家及河南省颁布的有关工程建设和工程建设监理的法律 法规 ; 2 有关工程技术标准, 施工验收规范, 建设工程监理规范 ; 3 政府部门批准的工程项目建设的有关文件, 可行性研究报告, 初步设计文件及其它文 件 ; 4 设计文件 地勘报告 图纸及说明 ; 5 工程建设合同文件及监理合同文件 ; 6 施工图中设计要求的标准 规范 ; 7 招标文件 ; 8 中标人的投标文件 第四条监理工作内容 : 监理工作内容 : 1 协助委托人编写开工报告 ; 2 审查承包人各项施工准备工作, 下达开工通知书 ; 3 督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立 健全与实施 ; 4 审查施工承包人提交的施工组织设计 施工技术方案和施工进度计划, 并督促实施 ; 5 组织设计交底, 图纸会审, 审查设计变更 ; 6 审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位 ; 7 编制投资控制计划, 复核已完工程量 ; 8 设计变更经设计人审核 委托人批准后, 发布施工工程变更令 ; 9 审查工程使用的原材料 半成品 成品 构配件和设备的质量, 必须随时进行测试和监控 ; 10 监督承包人严格按照技术和设计文件施工, 控制工程质量, 重要工程部位督促承包人预控措施 ; 11 抽查工程施工质量, 对隐蔽工程进行复验签证, 参与工程质量事故的分析及处理 ; 12 分阶段进行进度控制, 及时提出调整意见 ; 13 协助处理合同纠纷和索赔事宜, 协调委托人与承包人之间的争议 ; 14 督促检查安全生产, 文明施工 ; 15 编制监理工作月报 监理工作总结和质检运行报告, 报委托人和有关主管部门 ; 16 督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料 ; 17 组织对工程初验, 参与工程竣工验收, 对施工质量提出评价意见 ; 18 审核竣工图纸和其他技术文件资料 ; 19 编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结 ; 20 签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书 ; 21 签发最终支付证书 22 结算初审

39 23 配合本项目审计 第九条外部条件包括 : 满足工程开工 第十条委托人应提供的工程资料及提供时间 : 1 全套施工图纸壹套; ( 在合同签订后一个星期之内 ) 2 施工承包合同( 含各类合同, 如供货 分包合同等 ); 3 施工许可证; 4 与工程建设施工相关的文件 资料( 如质监 安监 ); (2 3 4 三项在合同签订后陆续提供 ) 涉及本工程需要的各种规程 规范和标准图集等技术资料应由监理人自行购买, 监理人应至少存放一套在施工现场的监理办公室 第十一条委托人应在 7 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复 第十二条委托人的常驻代表为 : 第十五条在本合同实施期间, 委托人不向监理机构提供任何设施 第十六条在本合同实施期间, 委托人不向监理机构提供工作人员 第二十六条监理人在责任期内如果失职, 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 : 监理工程师必须严守职责, 确因监理工作过错造成业主的经济损失, 根据其责任, 负责赔偿造成的全部经济损失 ( 包括但不限于直接经济损失 间接损失, 以及因委托人追究监理单位经济责任而发生的有关机构的查询费 律师代理费等 ) 如监理人与委托人或第三方对有关经济损失共负责任时, 应按责任比例计算赔偿金额 第三十九条委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 1 监理服务费 (1) 监理服务费 : (2) 支付方式 : 合同签订 监理人进场后一个月内支付本工程监理合同暂定总价的 10% 的预付款, 主体工程验收合格后一个月内支付暂定合同价款的 40%, 完工验收合格后一个月内支付暂定合同价款的 30%, 工程结算审计完成后一个月内付清余款 (3) 履约保证金的退还 : 本项目全部工程竣工验收合格后 30 天内, 委托人向监理人无息退还履约保证金 2 如工程延期, 监理人不收取附加工作报酬 第四十一条双方同意用人民币支付报酬 第四十五条奖励办法 : 无 第四十九条本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决 协商不成时, 双方同意由工程所在地有管辖权的人民法院裁决

40 第三节合同附件格式 合同协议书委托人 与监理人 经双方协商一致, 签订本合同 一 委托人委托监理人监理的工程 ( 以下简称 本工程 ) 概况如下 : (1) 工程名称 : (2) 工程地点 : (3) 工程规模 : (4) 总投资 : (5) 监理服务合同价 : 元 ( 暂定 ) (6) 工期 : 日历天 ( 以施工合同签订之日起至缺陷责任期结束为准 ) 二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分中赋予它们的定义相同 三 组成甲乙双方就本项目建设监理合同的文件包括但不限于以下 7 项 : (1) 项目建设监理合同 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标书 ( 即投标文件 ) 及其附件 ; (4) 合同标准条款 ; (5) 合同专用条款 ; (6) 有关附件以及合同规定的其他文件 ; (7) 双方就本项目进行协商 补充 变更等形成的有关书面协议 函件 传真 电子邮件 双方同意, 上述合同组成文件形成一个整体, 互为补充和解释 其内容若有歧义, 以所列顺序在前者为准, 另有约定的除外 四 监理人向委托人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条款中议定范围内的监理业务 五 委托人向监理人承诺按照本合同专用条款注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 本合同自 年 月 日开始实施, 至 年 月 日完成 本合同一式份, 具有同等法律效力, 双方各执份 委托人 :( 签章 ) 监理人 :( 签章 ) 住所 : 住所 : 法定代表人 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签章 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮编 : 邮编 : 电话 : 电话 : 本合同签订于 : 年 月 日

41 第五章监理规范 以国家颁布的最新规范和规程为准

42 第六章投标文件格式 ( 项目名称 ) 第 标段 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

43 目录 一 投标函及投标函附录 () 二 法定代表人身份证明 () 三 授权委托书 () 四 投标保证金 () 五 监理实施大纲 () 六 项目管理机构 () 七 资格审查资料 () 八 其他材料 ()

44 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 工程名称 ) 监理标段招标文件的全部内容, 我方愿以 ( 大写 ) 元, 小写元作为投标报价的监理服务费, 完成所有实施监理服务项目, 遵照招标文件的要求承担本合同工程施工及其质量保修阶段的监理 2. 我方承诺在投标有效期日历天内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内, 与你方按照招标文件和我方投标文件签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在监理期限内保证代表业主利益, 从项目目标出发, 进行全方位的有效管理, 使工 程建设目标 ---- 投资目标 进度目标和质量目标得以实现, 工程质量达到 标准 5. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :_ ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年 月 日

45 工程名称 投标人 ( 二 ) 投标函附录 标段 投标报价 大写 : 小写 : 元 元 投标质量 投标工期 项目总监理工程师姓名级别注册证号 备注 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日

46 二 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日

47 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 监理投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我 方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人和委托代理人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日

48 四 投标保证金 投标保证金转账凭证复印件或扫描件 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日

49 五 监理实施大纲

50 六 项目管理机构 ( 一 ) 拟派往本投标工程项目的监理人员简况一览表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业 备注

51 ( 二 ) 拟派往本工程项目的监理机构主要人员简历表 姓名性别身份证号码 专业 从事本专业 工作年限 技术职称 拟在本工程 担任职务 监理岗位证书号 时间 参加过的工程项目名称 工程概况 ( 规模 投资等 ) 担任何职 注 : 主要人员简历表 中的总监应附全国注册监理工程师资格证 身份证 职称证 学历证, 管理过的项目业绩须附中标通知书和合同协议书复印件 ; 其他主要人员应附监理工程师资格 证 身份证 职称证复印件

52 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行帐号 其中 监理工程师高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 注 : 新成立企业不满足招标人年度要求的, 投标人只提供成立后相应年度的资料

53 ( 二 ) 近 3 个年度财务状况表 对财务状况表的要求为 : 年度 注 : 新成立企业不满足招标人年度要求的, 投标人只提供成立后相应年度的资料 ( 三 ) 2012 年 1 月 1 日以来已完成的类似工程监理项目情况表 序号 项目名称 项目业主及联 系电话 工程规模 合同金额 ( 万元 ) 工期 总监理 工程师 已完 注 :(1) 新成立企业不满足招标人年度要求的, 投标人只提供成立后相应年度的资料 (2) 已完成的类似项目应附中标通知书 合同协议书复印件

54 ( 四 ) 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况 序号案由双方当事人名称 处理结果或 进展情况

55 八 其他材料 ( 一 ) ( 二 ) 注 :(1) 招标人在编制招标文件时, 除以上八项外, 招标人还可以要求投标人提供其他材料 但不得与以上八项的内容及本招标文件列出的选择项中招标人没有选择的项重复和抵触 (2) 招标人要求申请人提供的其他材料应在第二章 投标人须知 构成投标文件的其他材料 中列出 (3) 招标人不得要求与本项目招投标和履行合同无关的材料 (4) 招标人在招标文件中没有要求的材料, 投标人不需要提供 投标文件不得夹带宣传材料

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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