目錄 簡介... 致歡迎詞... 節目表... 主持人簡介... 第一場現行醫療糾紛調處北區經驗分享... 主持人 主講人 與談人簡介... 主講人劉越萍處長 ( 臺北市政府衛生局醫護管理處 )... 第二場現行醫療糾紛調處中區經驗分享... 主持人 主講人 與談人簡介... 主講人謝佳玲科長 ( 臺中市政府衛生局醫事管理科 )... 第三場現行醫療糾紛調處南區經驗分享... 主持人 主講人 與談人簡介... 主講人王鳳玉科長 ( 嘉義市政府衛生局醫政科 )... 2 3 4 5 6 7 9 15 16 18 23 24 26 ~ 1 ~
一 宗旨 簡介 本研討會擬經由各地醫療糾紛關懷機制之經驗與成果分享, 建立醫病溝通管道, 於醫療糾紛尚未成形之時, 即先行關懷, 有助於消弭後續爭議 二 目的 本次研討會以 醫療糾紛關懷模式機制之經驗與成果分享 為題, 分享各地醫糾關懷機制推動成效, 從醫院模式與經驗, 探討如何進一步於各縣市醫師公會與各縣市衛生主管機關間, 協助社區醫療體系 ( 含地區醫院 基層醫療院所等 ) 建立醫療糾紛關懷機制 三 緣起 醫療糾紛處理及醫療事故補償法( 草案 ) 第四條規定: 一百床以上醫院應設置醫療糾紛關懷小組, 於醫療糾紛事件發生時二個工作日內, 負責向病人 家屬或其代理人說明 溝通, 並提供協助及關懷服務 一百床以下醫院應指定專業人員為前項之說明 溝通 協助及關懷服務 診所及其他醫療機構發生醫療糾紛時, 應委由專業團體負責提供前二項之關懷服務 醫療糾紛關懷小組之成員應包含法律 醫學 心理 社會工作及地方主管機關等相關專業人員 如病人 家屬或其代理人有聽覺 言語功能障礙或其他障礙致溝通困難時, 應由受有相關訓練之成員負責說明 溝通與關懷 中央主管機關應編列預算, 辦理強化醫療機構關懷人員說明 溝通及關懷之訓練講習, 促進醫療糾紛之解決 該草案迄今仍在二讀階段, 尚待黨團協商, 惟衛生福利部自 102 年起業以 醫療區域輔導與醫療資源整合計畫 委託地方衛生局輔導轄區醫療機構成立醫療糾紛關懷小組, 於臺北區 中區及南區醫療區域輔導醫院成立關懷小組, 因地制宜發展不同醫糾關懷模式, 至今已有相當成果 但在基層醫療部分, 對醫糾關懷機制尚屬陌生, 一旦醫糾法通過, 該委由何 專業團體 負責提供關懷服務, 及各縣市醫師公會將扮演何種角色等皆屬重要議題 此次研討會邀請臺北區 中區及南區地方衛生局分享現行醫糾關懷推動成效, 並對未來基層醫療關懷機制之建立規劃提出建議, 俾以提升各層級醫事人員對醫糾關懷議題之認知與瞭解, 建立醫療糾紛多元解決機制, 並為未來醫糾法之實施預作準備 四 討論方式 以各地醫糾關懷機制推動成效之分享為中心, 邀請專家學者與相關縣市醫師公會代表共同發表評論, 對未來各層級醫療機構醫療糾紛關懷機制之建立規劃提出建議 ~ 2 ~
致歡迎詞 蘇清泉中華民國醫師公會全國聯合會理事長 各位貴賓 主持人 主講人 與談人及參與本研討會之所有來賓大家好 : 今天醫師公會全聯會主辦 醫療安全暨品質研討系列 72 醫療糾紛關懷機制之建立規劃 研討會, 希望藉由分享各地醫糾關懷機制推動成效, 從醫院模式與經驗, 探討如何進一步結合各縣市醫師公會與各縣市衛生主管機關, 協助社區醫療體系 ( 含地區醫院 基層醫療院所等 ) 建立醫療糾紛關懷機制 醫療糾紛處理及醫療事故補償法( 草案 ) 第四條規定一百床以上醫院應設置醫療糾紛關懷小組 一百床以下醫院應指定專業人員 診所及其他醫療機構應委由專業團體, 於醫療糾紛事件發生時, 負責向病人 家屬或其代理人說明 溝通, 並提供協助及關懷服務 該草案迄今雖仍在二讀階段, 尚待黨團協商, 但衛生福利部自前 (102) 年起率先以 醫療區域輔導與醫療資源整合計畫 委託地方衛生局輔導轄區醫療機構成立醫療糾紛關懷小組, 在臺北區 中區及南區醫療區域輔導醫院成立關懷小組, 因地制宜發展不同醫糾關懷模式, 至今已有相當成果, 值得我們參考借鏡 因此本會今日邀請臺北市政府衛生局醫護管理處劉越萍處長 臺中市政府衛生局醫事管理科謝佳玲科長 嘉義市政府衛生局醫政科王鳳玉科長, 分享他們目前醫糾關懷推動成效, 並對未來基層醫療關懷機制之建立規劃提出建議, 以提升各層級醫事人員對醫糾關懷議題之認知與瞭解, 為醫糾法之三讀通過實施預作準備 今日各項主題分由新北市醫師公會張嘉訓理事長 台中市醫師公會羅倫檭理事長 嘉義縣醫師公會徐超群理事長 雲林縣醫師公會陳夢熊理事長負責主持 與談人部分則邀請了醫界有實務經驗的陳夢熊醫師 林義龍醫師 施肇榮醫師及黃仁享醫師 ; 學界的鄭逸哲教授與葉德豐副教授, 透過政府機關 醫界 學界共同發表評論, 激盪出新的思維 台灣醫療隨著環境的變遷面臨艱困的挑戰, 病人對醫療品質的要求越來越高, 隨之而來的醫療糾紛, 需要透過更為多元的方式解決, 醫療糾紛關懷服務即為其中之一 但關懷服務之推展, 需要全體醫事人員之理解與配合, 更需要政府主管機關甚至跨部會的支持與協助, 才能獲得具體的效果 再次謝謝大家的支持, 期待本次研討會圓滿順利, 各位萬事如意 ~ 3 ~
醫療糾紛關懷模式機制之經驗與成果分享節目表 時間 :104 年 3 月 14 日 ( 星期六 )13:30~16:30 主持人 : 台北市 黃富源教授 蘇清泉理事長 彰化縣 黃明和總裁 連哲震常務理事 台南市 郭宗正院長 王正坤理事長 高雄市 賴文德院長 蘇榮茂理事長 屏東縣 蔡宗昌院長 李昭仁理事長 時間議程表 13:00~13:30 報到 13:30~13:50 13:50~14:35 14:35~15:20 15:20~16:05 16:05~16:30 致歡迎詞 : 蘇清泉理事長 ( 中華民國醫師公會全國聯合會 ) 貴賓致詞 : 主持人 : 台北現場 : 黃富源教授 ( 馬偕紀念醫院 ) 蘇清泉理事長 ( 中華民國醫師公會全國聯合會 ) 彰化縣 : 黃明和總裁 ( 彰濱秀傳紀念醫院 ) 連哲震常務理事 ( 彰化縣醫師公會 ) 台南市 : 郭宗正院長 ( 郭綜合醫院 ) 王正坤理事長 ( 台南市醫師公會 ) 高雄市 : 賴文德院長 ( 高雄醫學大學附設醫院 ) 蘇榮茂理事長 ( 高雄市醫師公會 ) 屏東縣 : 蔡宗昌院長 ( 安泰醫院 ) 李昭仁理事長 ( 屏東縣醫師公會 ) 第一場 : 現行醫療糾紛關懷機制臺北區經驗分享主持人 : 張嘉訓理事長 ( 新北市醫師公會 ) 主講人 : 劉越萍處長 ( 臺北市政府衛生局醫護管理處 ) 與談人 : 施肇榮理事 ( 中華民國醫師公會全國聯合會 ) 鄭逸哲教授 ( 國立臺北大學法律系 ) 第二場 : 現行醫療糾紛關懷機制中區經驗分享主持人 : 羅倫檭理事長 ( 臺中市醫師公會 ) 主講人 : 謝佳玲科長 ( 臺中市政府衛生局醫事管理科 ) 與談人 : 林義龍委員 ( 中華民國醫師公會全國聯合會醫事法規委員會 ) 葉德豐副教授 ( 中臺科技大學醫管系 ) 第三場 : 現行醫療糾紛關懷機制南區經驗分享主持人 : 徐超群理事長 ( 嘉義縣醫師公會 ) 主講人 : 王鳳玉科長 ( 嘉義市政府衛生局醫政科 ) 與談人 : 陳夢熊理事長 ( 雲林縣醫師公會 ) 黃仁享理事長 ( 臺南市診所協會理事長 / 臺南市醫師公會監事長 ) 綜合討論主持人 : 黃富源教授 ( 馬偕紀念醫院 ) 陳夢熊理事長 ( 雲林縣醫師公會 ) 討論人 : 所有主講人及與談人 ~ 4 ~
醫療安全暨品質研討系列 72 主持人簡介 黃富源教授 一 現職 : 馬偕紀念醫院小兒科資深主治醫師二 學歷 : 1961-1968 臺灣大學醫學院醫科畢業三 經歷 : 1996.5~2007.6 馬偕紀念醫院副院長 2004.5~2005.1 行政院政務顧問 2003.1~2003.11 中華民國感染症醫學會理事長 2002.7~2003.12 行政院衛生署顧問 2002.5~2005.4 臺灣兒科醫學會理事長 2000.5~2002.6 行政院衛生署副署長 ( 借調 ) 1998.2~ 迄今臺大醫學院 臺北醫學院兼任教授 1997.10 教育部部定教授 1996.3~2000.12 中華民國早產兒基金會董事長 1992.7~1996.6 馬偕紀念醫院醫學研究科主任 1975.7~1986.6 馬偕紀念醫院小兒科主任 1969.7~1972.6 臺大醫院小兒科住院醫師三 專長 : 感染症 新生兒科 小兒腎臟 一般兒科 蘇清泉醫師立委一 現職 : 中華民國醫師公會全國聯合會理事長第八屆立法委員立法院厚生會秘書長安泰醫療社團法人安泰醫院榮譽院長中華民國區域醫院協會理事長台灣私立醫療院所協會理事長私立美和科技大學助理教授二 學歷 : 中山醫學大學醫學博士中山醫學大學醫學碩士中山醫學大學醫學系三 經歷 : 中國國民黨立法院黨團副書記長中華民國醫師公會全國聯合會常務理事台灣醫院協會副理事長衛生福利部醫院暨教學醫院評鑑委員財團法人台灣更生保護會屏東分會委員屏東縣警察之友會東港辦事處主任基督復臨安息日會醫療財團法人董事中華民國心臟血管外科專科指導醫師台北馬偕紀念醫院胸腔心臟血管 外科總醫師 主治醫師四 專科醫師 : 中華民國外科專科醫師台灣胸腔心臟外科專科醫師中華民國急救加護醫學專科醫師中華民國重症醫學專科醫師台灣血管外科專科醫師台灣外傷醫學會專科醫師心臟血管外科專科指導醫師重症醫學專科指導醫師 ~ 5 ~
第一場 現行醫療糾紛關懷機制臺北區經驗分享 ~ 6 ~
第一場現行醫療糾紛關懷機制臺北區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 主持人簡介 主講人簡介 張嘉訓理事長現職 中華民國醫師公會全國聯合會常務理事 中華民國醫師公會全國聯合會醫療事業輔導委員會召集委員 新北市衛生局醫審會委員 劉越萍處長 現職 臺北市政府衛生局醫護管理處處長學歷 國立臺灣大學醫療機構管理研究所碩士 新北市醫師公會理事長 張婦產科診所院長學歷 國防醫藥學院醫學系 美國紐約血液中心人類遺傳學研究所經歷 經歷 國立臺灣大學醫學院附設醫院急診醫學住院醫師 ( 急診 + 小兒雙專科訓練 ) 國立臺灣大學醫學院附設醫院急診醫學醫師 三軍總醫院婦產部主治醫師 三軍總醫院婦產部產前遺傳診斷醫師 新北市醫師公會理事長 中華民國醫師公會全國聯合會常務理事 ~ 7 ~
第一場現行醫療糾紛關懷機制臺北區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 與談人簡介施肇榮理事 現職 中華民國醫師公會全國聯合會理事 中華民國醫師公會全國聯合會醫事法規委員會副召集委員 台北市醫師公會理事 台北市醫師公會醫政法制召集委員學歷 台北醫學大學醫學系 外科專科醫師 台大法律學分班經歷 署立台北醫院外科 署立新竹醫院外科 振興醫療財團法人振興醫院外科 德容聯合診所 與談人簡介鄭逸哲教授 現職 台北大學法律學院教授 南京東南大學法學院客座教授學歷 德國慕尼黑大學法學博士 臺灣大學法學碩士 臺灣大學法學士經歷 中國文化大學法學院副教授 台北大學比較法中心主任 台北大學法律專業研究所所長 司法官律師考試典試委員 著作 : 論文二百餘篇, 專書十餘本 : 著有 醫療刑法 及 醫病對話. 醫法對話 從 醫法對 幹 走向 醫法對 話 等 ~ 8 ~
~ 9 ~
~ 10 ~
~ 11 ~
~ 12 ~
~ 13 ~
~ 14 ~
第二場 現行醫療糾紛關懷機制中區經驗分享 ~ 15 ~
第二場現行醫療糾紛關懷機制中區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 主持人簡介 主講人簡介 羅倫檭理事長現職 中華民國醫師公會全國聯合會理事 臺中市醫師公會理事長學歷 中國醫藥大學醫學系 謝佳玲科長 現職 臺中市政府衛生局醫事管理科科長學歷 中國醫藥學院藥學系畢業 中國醫藥學院中國藥學研究所博士班畢業 經歷 臺中市醫師公會常務理 監事 臺灣家庭醫學會常務理 監事 臺灣心會理 監事 臺灣中社常務理 監事 經歷 臺中市衛生局藥政科稽查員 技士 臺中市衛生局保健科科長 臺中市衛生局醫政科科長 臺中市衛生局疾管科科長 中國醫藥大學校友會理事長 臺中市醫界聯盟理事長 臺中醫院主治醫師 豐原醫院主任醫師 ~ 16 ~
第二場現行醫療糾紛關懷機制中區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 與談人簡介 與談人簡介 林義龍常務理事 葉德豐副教授 現職 台中市醫師公會常務理事 現職 中臺科技大學醫療暨健康管理系副教授 學歷 東海大學法學碩士 中國醫藥學院醫學士經歷 耳鼻喉科專科醫師 台中市醫事法學會理事長 中華民國植牙安全學會創會理事長 財團法人台灣醫師基金會董事兼執行長 中國醫藥大學醫事法律暨醫學倫理講師 中華民國仲裁協會仲裁人 台灣高等法院台中分院調解委員 台灣台中地方法院醫療專業調解委員 台中市政府衛生局醫療糾紛調處委員 學歷 國立台灣大學醫療機構管理研究所博士 國立台灣大學公共衛生學研究所醫院管理組碩士 國立台灣大學公共衛生學系學士經歷 台灣醫務管理學會理事 (2003- ) 臺中市醫事法學會常務理事 (2009- ) 中華民國植牙安全學會常務理事 (2012- ) 醫師公會全聯會西醫基層醫療服務審查執行會中區分會顧問 (2012- ) 醫療區域輔導與醫療資源整合計畫 - 中區醫療區域聯繫會專家委員 (2014) 中區醫療網計畫 - 輔導醫療機構成立醫療糾紛關懷小組 第 2 次工作推動小組暨輔導團隊委員 (2013-2014) 全民健康保險基層總額支付中區委員會 (2010-2011) 西醫基層總額中區委員會顧問 (2001-2007) 中山醫學大學醫務管理學系兼任講師 (2001-2007) 台灣醫務管理學會副秘書長 (2000-2003) ~ 17 ~
~ 18 ~
~ 19 ~
~ 20 ~
~ 21 ~
~ 22 ~
第三場 現行醫療糾紛關懷機制南區經驗分享 ~ 23 ~
第三場現行醫療糾紛關懷機制南區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 主持人簡介 主講人簡介 徐超群理事長現職 嘉義縣醫師公會理事長 中華民國醫師公會全國聯合會常務理事 台灣婦產科醫學會理事 嘉義縣衛生局醫療糾紛調解委員會委員 王鳳玉科長 現職 嘉義市政府衛生局醫政科科長學歷 嘉義大學輔導諮商研究所碩士 超群診所院長 學歷 台大醫學院醫學士 美國約翰霍普金斯大學醫療政策與管理研究所碩士 ~ 24 ~
第三場現行醫療糾紛關懷機制南區經驗分享主持人 主講人 與談人簡介 與談人簡介 與談人簡介 陳夢熊常務理事 黃仁享理事長 現職 中華民國醫師公會全國聯合會常務理事 社團法人雲林縣醫師公會理事長 中華民國醫師公會全國聯合會醫事法規委員會召集委員 現職 仁享診所負責醫師 台南市醫師公會監事長 台南市診所協會理事長 台南市醫事審議委員會委員 學歷 中國醫藥學院醫學系 學歷 國立陽明大學醫學系 經歷 省立桃園醫院婦產科總醫師 省立雲林醫院婦產科主治醫師 台灣婦產科醫學會理事 經歷 衛福部台南醫院精神科總醫師 奇美醫學中心精神科主治醫師 台南縣永康市衛生所主任 台南縣醫師公會理事長 ~ 25 ~
~ 26 ~
~ 27 ~
~ 28 ~
~ 29 ~
~ 30 ~
~ 31 ~
~ 32 ~