營造現場 統合安全衛生管理實務運作 ( 原事業單位部分 ) 報告人工礦安全衛生技師姚自強 Donny.macy@msa.hinet.net 營造工程中原事業單位 承攬人 再承攬人等承攬契約關係下事業單位, 於同一場所進行相關連工作之情形很多, 為防止各事業單位於同一場所分別僱用勞工從事作業, 不致發生職業災害, 除各事業單位各自進行之管理外, 必需實施統合整體施工現場之管理行為 本資料參考日本建設業勞動災害防止協會發行 原事業單位營造現場安全管理指針之具體的推進方法 J 29 業主 ( 發包人 ) 原事業單位 關係承攬人 原事業單位 特定原事業單位 承攬人 承攬人 承攬人 承攬人 再承攬人 再承攬人 關係承攬人 勞工安全衛生法第 18 條共同作業災害防止措施事業單位與承攬人 再承攬人分別僱用勞工共同作業時, 為防止職業災害, 原事業單位應採取左列必要措施 : 一 設置協議組織, 並指定工作場所負責人, 擔任指揮及協調之工作 二 工作之連繫與調整 統合安全衛生負責人三 工作場所之巡視 四 相關承攬事業間之安全衛生教育之指導及協助 X 進行工作之場所有異於工作常態之業種中, 屬於中央主管機關規定事業之特定原方事業單位, 應作成工程有關計畫及作業場所中機械 設備等之配置有關計畫, 同時就使用該機械 設備等相關承攬人, 依據本法律或其命令規定應採取之措施於以指導 五 其他為防止職業災害之必要事項 J 30-1 同作業災害防止措施共第 25 條本法第十八條第一項第一款規定之協議組織, 應由原事業單位召集之, 並定期定期或不定期不定期進行協議下列事項 : 一 安全衛生管理計畫 二 勞工作業安全衛生及健康管理規範 三 安全衛生自主管理之實施及配合 四 從事動火 高架 開挖 爆破 高壓電活高壓電活線等危險作業之管制 五 對進入密閉空間 有害物質作業等作業環境之作業管制 六 電氣機具入廠管制 七 作業人員進場管制 同作業災害防止措施十一 其他認有必要之協調事項 共八 變更管理事項 九 劃一危險性機械之操作信號 工作場所標識 ( 示 ) 有害物空容器放置 警報 緊急避難方法及訓練等事項 十 使用打樁機 拔樁機 電動機械 電動器具 軌道裝置 乙炔熔接裝置 電弧熔接裝置 換氣裝置及沉箱 架設通道 施工架 工作架台等機械 設備或構造物時, 應協調使用上之安全措施
合安全衛生管理要8. 作業場所之巡視統1. 安全衛生管理計畫之製作 2. 過度之多層次承攬之改善 3. 承攬契約中勞動災害防止對策之實施者及其經費負擔者之明確化 4.( 原 ) 對於相關承攬人及其勞工之掌握等 5. 作業步驟書之製作 6. 協議組織之設置. 運作 7. 作業間之連絡及調整 9. 新進人員入場教育 10. 對於進行新開始作業之相關承攬人措施 11. 作業開始前的安全衛生協商 12. 安全施工循環活動之實施 13. 職長會議 ( 領班. 主管會議 ) 之設置 領 合安全衛生管理要領14. 相關承攬人實施事項統 1 安全衛生管理計畫之製作 原事業單位製作包括營造現場安全衛生之基本指針 安全衛生之目標 勞動災害防止對策之重點事項等內容之安全衛生管理計畫 於聯合承攬時, 原事業單位為一共同企業體者 (JV), 經由共同企業體全體構成事業單位成立之委員會等之審查等合作, 製作安全衛生管理計畫 考量環境條件 工法等方面, 就即時 1 對應工程進度狀況之安全衛生管理活動及包含 2 異常時措施之災害防止計畫, 必須具體的策劃 主要記載事項, 摘列如下 ;( 開工前 ) (1) 安全衛生管理重點實施計畫 (2) 工務所安全目標 (3) 工務所安全衛生重點對策 (4) 工程別安全管理計畫 (5) 安全衛生管理體制 (6) 安全活動計畫 (7) 工務所安全衛生規章 (8) 災害防止協議會規定 (9) 緊急時連絡體系圖 體制表 (10) 防火管理組織編制表 (11) 自衛消防組織編制表 (12) 防火管理檢點基準 (13) 其他 日本大樓建築工程計畫 ( 例 ) 1. 工程概要 2. 一般設計圖 3. 施工日程表 4. 綜合假設工程計畫 5. 地下埋設物調查 6. 打樁工程計畫 7. 開挖 擋土計畫 8. 施工構台等計畫作業車輛承載 物料放置 9. 施工架 通道架設計畫 10. 模板施工計畫 11. 混凝土澆置計畫 12. 鋼骨搭建計畫含懸吊施工架計畫 13. 工程用電氣設備計畫 14. 工程用機械設備計畫 15. 安全衛生管理計畫
有關工程計畫之計畫圖表例 月 工程表 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 施工執行計畫表 綜合施工計畫表 ( 整體施工程序 ) 工種別施工計畫表 ( 分項作業計畫 ) 部位別施工計畫表 短期施工計畫表 ( 月間 週間 ) 項目臨時工程基礎工程本體工程內裝工程外構工程設備工程 10 20 30 10 20 30 10 20 30 10 20 依工程進度決定每月安全衛生管理重點項目 ( 大項目 ) 細部計畫 30 10 20 30 10 20 30 施工程序表以外之計畫圖表 動力使用預定表勞務 物料等使用預定表工程機械使用預定表起重計畫表 安全目標 預防第三者災害 預防墜落災害 預防墜落災害 預防墜落災害 預防重機械災害 預防火災 搬入通道暫停確認確保安全通路 確保安全通路 確保安全通路 機械作業半徑禁入禁止無關人員進入 安全對策 機械作業半徑禁入作業前檢點器具按圖施工查核確認 主管指揮下作業 作業使用安全帶主管指揮下作業 作業使用安全帶資材整理整頓 資材整理整頓施工場所清潔 報備陳報 管理人員安衛守則交維計畫 例行活動 勞動衛生週準備 勞動衛生週活動 歲末年初加強防災歲末年初加強防災 安全稽查 全體施工安全會議 消防中間檢查 公司完工前檢查 公司中間檢查 14 19 工程名稱 : 工程日項目星期例行事項每月目標檢點項目安全值星 ( 月份 ) 工程計畫表 工地主任 安衛主管 主辦 備註 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 施工架施工計畫及組立圖說 ( 例 ) 1. 外構平面圖 2. 立面圖 ( 四向 )1 100 3. 外部施工架計畫詳圖 1 60 4. 主要連接構件詳圖 1 60 構造強度計算書 施工架 通路組立圖 綜合臨時構造計畫圖 使用施工架構材型錄 施工架 通路概要書 綜合工程表公司內審查報告書附近概況圖施工架 通路圖目錄 施工架 通路施工圖說 材料尺寸 重量斷面性能 強度壁連座型式 15 20 工程別安全衛生管理計畫表安全衛生項目記入每月安全衛生重點 災害防止協議會之作成協議協議會說明用月間施工程序表中月間重點項目週間重點項目 作業所每週應執行的事項由災害防止協議會中被同意或決定 實施細項 施工程序與推動安全管理關係示意圖 承商每週應執行事項, 由原事業單位基於決策決定執行 統合安全衛生負責人 原事業單位安全衛生管理人員 避難誘導警備班 班長 日本長大隧道救護編組例 ( 緊急應變組織 ) 滅火班 班長 通報聯絡涉外班 班長 急救資材搶救班 班長 醫院 醫院 隧道等救護技術管理人 救護班 班長
第 12-1 條雇主應依其事業規模 特性, 訂定勞工安全衛生管理計畫, 執行下列勞工安全衛生事項 : 一 工作環境或作業危害之辨識 評估及控制 二 機械 設備或器具之管三 危險物與有害物之標示及通識 理 (GHS) 四 有害作業環境之採樣策略規劃與測定 五 危險性工作場所之製程或施工安全評估事六 採購管理 承攬管理與變更管理事項 七 安全衛生作業標準之訂定 八 定期檢查 重點檢查 作業檢點及現場巡視 九 安全衛生教育訓練 十 個人防護具之管理 十一 健康檢查 健康管理及健康促進事項 十二 安全衛生資訊之蒐集 分享與運用 十三 緊急應變措施 十四 職業災害 虛驚事故 影響身心健康事件之調查處理與統計分析 十五 安全衛生管理記錄與績效評估措施 十六 其他安全衛生管理措施 2 過度之多層次承攬之改善 原事業單位適當的作業間連絡調整 對相關承攬人適當的安全衛生指導有難以進行之處, 以及後層次相關承攬人, 使其確保有防止勞動災害之經費等有難以進行之處 ; 爲謀改善易發生勞動災害防止方面問題之過度多層次承攬, 應遵守下列事項外, 對於相關承攬人指導其遵守這些事項 在營造業界, 由於有得標工程量之變動, 工程施工又使用到區分多達數十職種專業勞工等, 存在廣泛且層層下包制度 從勞動災害防止的觀點, 被指責有下列問題 (1) ; 作業間之連絡及調整難以適當進行 (2) 原事業單位的指導難以徹底貫徹 (3) 曖昧的承攬契約締結之際, 事業單位防止勞動災害之責任所在不明確 (4) 對於將工程之全部交付承攬之事業者, 不合理的經費劃分, 無法確保防止勞動災害所需經費 起重吊掛作業之租賃兼具承攬雙務契約起重吊掛作業之租賃兼具承攬雙務契約 原事業單位徹底實施下列措施 ; (1) 禁止以一個全部再承攬 (2) 不接受從勞務供給業者之勞務提供 (3) 非自己施工或施工管理, 只是以名義上之業者爲其施工之承攬契約不訂定 按照施工體制帳簿及施工體系圖, 徹底掌握相關承攬人 移動式起重機 連人帶車 之租賃關係, 如出租人除 1 出租移動式起重機供租用人使用外, 並 2 指派操作人員完成租用人之一定工作 ( 吊掛作業 ), 則雖名為租賃, 其間並非單純之起重機租賃關係, 而係租賃兼具承攬關係 操作人員 租賃 租賃兼具承攬
施工體制各層次承攬人標識 次承攬業者 ( 工程 ) 承攬業者名稱 建設股份有限公司 主任技術者大澤 安全衛生負責人 中島 工期 年 月 日 ~ 年 月 日 17 3 承攬契約中勞動災害防止對策之實施者及其經費負擔者之明確化等原事業單位依據 承攬契約 提供給承攬人, 寫明有關勞動災害防止事項之估價條件, 明確區分防止勞動災害相關之責任範圍, 於承攬契約上載明勞動災害防止對策之執行者與其所需要經費之負擔者 原事業單位對於勞動災害防止所必要之經費中承攬人負擔之經費 ( 除施工上必要經費難以切割分離者外, 僅爲採取勞動災害防止對策之必要經費 ), 於承攬契約書附屬之承攬工程款明細表等載明該等災害防止經費 (1) 預防勞動者墜落之安全網之設置 (2) 預防物體飛來 落下之防護網之設置 (3) 安全帶繫掛設備之設置 (4) 使用車輛系營建機械從事作業時, 預防碰觸之引導人員之設置 (5) 配置於相關承攬人之公司 營業所之安全衛生推進人員實施作業場所之巡視等 (6) 參加原事業單位主辦之安全大會等活動 (7) 參加爲了安全之講習會等教育活動 (1) 相關承攬人配置車輛繫營建機械作業引導人員之費用 (2) 相關承攬人之公司 營業所, 配置安全衛生推進人員等實施作業場所之巡視等現場管理之經費 (3) 相關承攬人勞工爲參加原事業單位主辦之安全大會等活動之費用 (4) 原事業單位爲相關承攬人之勞工等舉辦之安全講習會等, 相關承攬人之勞工爲參加講習會之參加費等費用 區 分 原事業單位負擔者 1. 施工架構材 2. 吊料上下用起重機 3. 吊掛鋼索等 4. 禁止進入措施之材料 5. 安全注意標識 6. 安全帶依靠設備材料 7. 禁止進入措施之工資 8. 安全帶依靠設備設置工資 9. 安全帶之使用 相關承攬人負擔者
區 10. 安全晨會之參加 11. 安全進度協商之參加 12. 安全會議 KY 活動之實施 13. 安全大會之參加 14. 作業主管人員等法定資格者之配置 15. 災害防止協議會議之參加 16. 職長會議之參加 17. 新進人員教育 分 原事業單位負擔者 (1) 教材 教育場所之提供 (2) 教育之實施 18. 半日教育之實施 相關承攬人負擔者 區 分 原事業單位負擔者 19. 業主 安全衛生推進者之安全衛生巡視及災害防止協議 會議之參加 20. 技術勞工之育成 21. 其他經費 相關承攬人負擔者 備註 : 一次與二次 二次與三次等相關承攬人間為了施工訂定承攬契約時同樣, 明確的製作與本表同樣的安全上必要的經費分攤區分表 4 對於相關承攬人及其勞工之掌握 (1) 相關承攬人之掌握 承攬人名稱 承攬內容 安全衛生責任者之姓名 安全衛生推進者是否選任及其姓名等掌握 (2) 相關承攬人之勞工之掌握 作業人數 相關資格證照取得及特別教育 (3) 安全衛生責任者等之駐在狀況之掌握 運用晨會 作業間連絡及調整等機會, 掌握相關承攬人於施工日之其安全衛生責任者或相當人員駐在狀況 (4) 攜入機械設備之掌握營造現場攜入營建機械等之機械設備, 使相關承攬人於事前通知並列入掌握, 實施定期自動檢查 作業開始前檢點等 現場 100 人以上統合安衛管理體制 安全衛生協議組織 安全衛生管理單位 ( 業務主管 甲營 ) 勞工衛生管理員 事業經營負責人 ( 所長 工地主任 ) 統合安全衛生負責人 作業主管人員 安全衛生委員會 勞工安全管理員 作業主管 1. 施工架 2. 擋土支撐 3. 露天開挖 4. 模板支撐 5. 隧道等挖掘 6. 隧道等襯砌 7. 鋼構組配 / 施工構台 8. 缺氧等作業主管 9. 拆除指派專人 06 P03 產業醫醫護人員 勞工安全衛生教育訓練規則 第 10 條雇主對擔任下列作業主管之勞工, 應於事前使其接受營造作業主管之安全衛生教育訓練 : 一 擋土支撐作業主管 二 露天開挖作業主管 三 模板支撐作業主管 四 隧道等挖掘作業主管 五 隧道等襯砌作業主管 六 施工架及施工構台施工構台組配作業主管 七 鋼構組配作業主管 99.11.30. 八 其他經中央主管機關指定之人員 ET-10 實施車輛機械入場管制 : ( 禁止伸臂直結吊籃之起重機入場 ) 營造現場攜入營建機械等之機械設備, 規定相關承攬人於事前通知並列入掌握, 實施定期自動檢查 作業開始前檢點等 10
5 作業步驟書之製作 原事業單位對於相關承攬人, 指導就勞動災害防止之顧慮, 製作作業步驟書 (1) 使用於高處作業之機械設備 (2) 車輛系營建機械等機械設備 (3) 搬運處理重物作業之機械設備 (4) 其他高危險性 有害性之作業機械設備應要求相關承攬人製作必須之作業步驟書, 讓勞工經由作業步驟書可以容易的 安全的作業 勞工安全衛生設施規則第 128 條之 1 1 事前依作業場所之狀況 高空工作車之種類 容量等訂定包括作業方法之作業計畫, 使作業勞工周知, 並指定專人指揮監督勞工依計畫從事作業 5 不得超過工作台之積載荷重及能力 6 不得使高空工作車供為主要用途以外之用途 7 作業時佩掛安全帶 G128-1 1. 規定依定之信號, 並指定引導人員, 依該信號引導高空工作車 交通引導員 2. 規定適當速率, 使駕駛人依該規定速率行駛 安全監視人員 G128-6 C069 禁止進入機械作業範圍 鏟臂作業範圍 機械作業半徑警戒區域 2 公尺丈量挖掘深度應先停止挖掘作業 十 不得使勞工搭載於堆高機之貨叉所承載貨物之托板 撬板及其他堆高機 ( 乘坐席以外 ) 部分 但停止行駛之堆高機, 已採取防止勞工墜落設備或措施者, 不在此限 G 116
不得使車輛系營建機械共為主要用途以外之用途 雇主對於堆高機之操作, 不得超過該機械所能承受之最大但使用適合該用途之裝置無危害勞工之虞者, 不在此限 荷重, 且其載運之貨物應保持穩固狀態, 防止翻倒 變更用途使用需經檢定合格 ( 日本經驗 ) G 127 G 116.9 移動式起重機操作模式標識 起重機模式迴轉燈閃爍 最大荷重標示 過負荷警報裝置 6 協議組織之設置. 運作 (1) 會議舉辦之頻率每月召開一次以上 (2) 協議組織之組織組織表 (3) 協議事項日本協議組織協議事項 (4) 協議組織之規章 (5) 協議組織之會議討論之紀錄會議紀錄分發相關承攬人 (6) 協議結果之公布周知重要決議, 於晨會等通知全體現場勞工周知 業主代表 會長工作場所負責人 副會長安衛業務主管 副會長承攬人代表 幹事 安全管理員 會務人員 顧 01 問 共同作業安全衛生協議會組織例 土木工程委員 結構工程委員 機電設施委員 經營負責人 經營負責人 經營負責人 經營負責人承潛盾推進委員經營負責人承熔接作業委員經營負責人承衛生委員 ( 各級承攬人經營負責人 ) ( 其他相關作業主管人員 ) 承 承 承
平行承攬 指名統合 土建工程 (A 公司 ) 配管工程 (B 公司 ) 大規模工程新建工程 消防工程 (C 公司 ) 機電工程 (D 公司 ) // 設備工程 (Z 公司 ) 年 月 日 事業單位名稱 職種 職稱 姓名 工程股份有限公司 / 原 管理 副所長 甲 工程股份有限公司 / 原 土木 經理 乙 A11 工程 A11 工程 A11 工程 Z11 設備 Z12 設備 Z12 設備 鷹架有限公司 施工架 代表人 A 模板工程有限公司 模板 領班 B 分層級組織安全衛生協議會 註 : 原事業單位註明 ( 原 ) 03 1 營造現場之安全衛生管理方針 目標及訂定其他基本的勞動災害防止對策之計畫 2 每月或每週之施工進度計畫 3 機械設備等之配置計畫 4 使用車輛系營建機械從事作業時之作業方法 5 使用移動式起重機從事作業時之作業方法 6 爲防止勞工之危險及健康障害之基本對策 7 安全衛生相關規章 8 安全衛生教育之實施計畫 9 有關起重機運轉之信號統一等 10 事故現場等之標識之統一等 11 有機溶劑等容器之儲存處所之統一等 12 警報之統一等 13 避難等訓練之實施方法等之統一等 14 職業災害之原因及再發防止對策 15 接受勞動檢查員等之指導事項中, 有關勞工危險之防止或健康障害之防止事項 16 依據原事業單位之巡視結果, 有關勞工危險之防止或健康障害之防止事項 17 其他有關勞工危險之防止或健康障害之防止事項 01 P 31 安全衛生協議會協議內容傳達報告書 ( 例 ) 施工架 工作架台電動機械 器具等機械 設備或構造物協調使用上安全措施 1 次承商 : 實施日期 : 年月日 2 次承商 : 時分 ~ 時分 3 次承商 : 會議地點 : 出席人員 :( 次承商 ) ( 次承商 ) ( 次承商 ) 參加者傳達安全協議事事項下 02 領班 1 次承商 2 次承商次承商
機進場申請人訊號吊掛荷重安全衛生協議會協議內容傳達報告書 ( 例 ) 公司之指示 傳達事項 本月舉辦第, 陳請同意傳達本公司作業同仁知悉 公司名稱 : 報告人 : 領班 作業員意見期待事項 次安全衛生協議會之內容及決議事項如上記載 開始共同作業前及每日之安全施工循環活動時, 有關下列事項, 與共同作業有關連之相關承攬人之安全衛生責任者或與此相當人員, 實施充分連絡及調整 1 使用車輛系營建機械從事作業時之作業計畫 2 使用移動式起重機從事作業時之作業計畫 3 機械設備等之配置計畫 4 作業場所之巡視結果 5 作業方法與具體的勞動災害防止對策 上年月日 大型工程 安全進度協商 協商時應考慮其它平行承攬者預定之作業, 彼此調整作業時間 ; 指示排除關連作業可能之危險 吊裝計畫說明吊裝作業申請編號錄存發證作業管制協調機具現場檢核作業同意核復一機三證文件計畫 佈置圖吊裝作業吊吊迴轉限制線戒車掛區安作域全D 手檢定佈勢等查位置A B C 引導吊車依核意見引導貨車進出工區4 S活動交通管制設施7/1 警警戒區域業進安全評核協力廠記錄附行完工離場 起重作業優先順序 S 區 :B>A>C E 區 :D>E E 物料儲放區工務所
水平安全母索之張掛限制 /3.8 公尺 國內營造現場常發生水平安全母索張掛時錨定錯誤 ( 鋼索尾部處理不當 ) 建議使用制式水平安全母索 鋼索尾端處理不當 張掛母索支柱強度待檢驗? 建築工程模版作業安全檢查重點及基準 99.04.13. 樞孔 頂鈑 插入管 落下空間不足 3.8m 有無法使用水平安全母索之虞 帽 cap 支承樞 支承樞 把手 handle 調節螺紋 調節螺帽 底管 座鈑 可調鋼管支撐圖例 C135.4 承受拉力要考慮? 資料來源 : 建築工程模板作業安全檢查重點及基準 99.04.13. 樑模組立使用移動式施工架高處作業台 ( 梯 ) 高處作業台 ( 梯 ) 資料來源 : 建築工程模板作業安全檢查重點及基準 99.04.13.
樓板模板組立未採取墜落預防設施 資料來源 : 建築工程模板作業安全檢查重點及基準 99.04.13. C 019 安全進度協議書 安全進度協議 6-5 書 指示書就違反法令有發生立即危害者立即矯正 每日作業連絡協調事項執行紀錄 所長 副所長巡視意見 本欄記載分項作業聯絡 調整內容 災害防止協議會決議每週重點項目 決定之實施細目 安衛經理巡視意見 更正事項 分包商場所作業內容使用機械技術的指示事項安全指示事項 安衛人員巡視意見 更正事項 ( 含作業開始前檢查 ) 現場工程師 安全值星巡視意見 更正事項 09 每日工地負責人或由代理人填載 作業前危害告知 / 管理體制 8 作業場所之巡視 原事業單位統合安全衛生負責人及原方安全衛生管理者或與此相當之人員, 每作業日應實施一次以上作業場所之巡視 指導矯正措施及應指示事項 1. 可預想會發生災害的不安全行動不安全設備 不安全狀態等 2. 違反之前的作業指示或要求善事項 3. 違反相關法令或各公司安全規章的事項 4. 工作環境不良 5. 排除不適合者參與作業 (1) 場內巡視與矯正措施 場內巡視種類 場內巡視重點 發現不安全設備 不安全行動適時指示糾正, 巡視者自行確認糾正結果 (2) 場內巡視實施要領 工地主任等主管巡視 ( 從技術面排除危險 ) 安全值星場內巡視 ( 安全協商決議實施狀 機械設備 臨時構造 作業環境等檢點況 ) 工程負責人場內巡視 ( 施工狀況檢點 ) 施工現場聯合巡視 ( 負責人 服裝 腕章著用 )
6-4 表 6-3-1 作業安全指示書 1 主要施工計畫 2 3 表 6-3-3 作業安全指示書 預定使用起重機時段 8 12 17 1 起重機 35 T 2 起重機 120T 營造現場安全通路之規劃與維持 法定資格登錄符號表 ( 指示書資格欄填載符號 姓氏 ) 作業主管 露天開挖挖擋土支撐土模板支撐模施工架足鋼構組配鋼有機溶劑劑 作業訓練 高處作業高起重機移吊掛作業吊車輛機楔車堆高機堆缺氧作業欠 高處作業高起重機移吊掛作業吊車輛機楔車堆高機堆缺氧作業欠 職前訓練局限空間局缺氧作業氧 仙台地鐵工程 工程負責人場內巡視 ( 施工狀況檢點 ) 工地主任等主管巡視 ( 指導施工圖說 按圖組配等從技術面排除危險 )
統合安全管雙重絕緣構造之攜帶式電動機具 施工現場聯合巡視 ( 負責人 服裝 腕章著用 ) C011-1 新品絕緣電阻 1MΩ G 244 營造工地電氣作業安全檢查重點及注意事項 100.01.13. 1 中間隔板 2 雙門式箱門 3 具接地極插座 4 配電箱外殼接地線 5 廣口入線孔 G 23 G 250 指揮及協調工作與安全衛生管理責任 承攬人就承攬部分負雇主責任 ( 安全衛生管理責任 ) 實務上 :( 原 ) 直接指揮監督各層次承攬人安全衛生管理? ( 從屬關係 ) 共同作業( 再 ) 直接指揮監督管理 ( 承 ) 直接指揮監督管理 指導糾正稽指導糾正 直接指揮監督管理 ( 原 () 原 ) 簽署 稽核之理核對( 原 ) 設施不合格 未準備等積極約定 YAO 尊重生命 快樂勞動 對 ( 原 ) 設施不合格 未準備等積極約定
9 新進人員入場教育 原事業單位對於相關承攬人所僱傭勞工中, 對於從事新的作業者, 實施適當的新進人員入場教育, 予以援助必要的場所 資料之提供等, 要其報告實施新進人員教育之實施狀況, 並列入掌握 在營造現場遭受勞動災害之勞工中, 調查其在該現場過去就業期間之狀況, 有三分之一的勞工於該現場就業 1 日 ~7 日之間發生災害 STEP 對於相關承攬人未能對其新進入場人員實施教育, 暫時之間, 以原事業單位為主體, 實施新進入場人員教育 新進人員著顏色顯明背心 ( 日本建設業災害防止協會 ) P 08 08 施以從事工作所必要之訓練 / 背負式安全帶體驗 Yao.2 屋頂斜面體驗 管理狀況標示
原事業單位(指導 監督)10 對於進行新開始作業之相關承攬人措施 原事業單位對於進行新開始作業之相關承攬人, 於該作業開始前, 應完整告知該相關承攬人開始作業之日以前之協議組織之會議內容及作業間之連絡調整結果中, 有關該相關承攬人有關之事項 STEP 原事業單位使次月入場之一次相關承攬人, 參加災害防止協議會 本公司對施工所要求之承諾事項, 已徹底瞭解並誠實施工 1 報告文件( 規定陳報之文件 ) 2 安全衛生協議會( 指派主管出席並轉知勞工 ) 3 作業前協商 4 作業員配置及危險作業 高處作業 5 工資支付 5 原則 (1. 通用貨幣支付 2. 直接支付本人 3. 全額支付 4. 每月支付 5. 定期支付 ) 等 6 健康診斷( 實施體格檢查 定期健康檢查 特定項目之健康檢查 ) 07 基本文件申報 施工架強度計算圖說 承攬商編組體系 施工體制 ( 代理人 安衛負責 作業主管 ) 進場作業人員名冊 進入車輛 車輛機械 ( 營建機械 ) 使用計畫 攜入機具 器材使用計畫 車輛系機械 ( 營建機械 ) 入場許可 攜入機具 器材入場許可 動火申請書 危險物 有害物使用計畫 施工計畫 ( 承攬部分 ) 安全衛生管理計畫 ( 承攬工程部分 ) 新進場人員安全衛生教育訓練報告 承攬商(提出7 各人防護具之使用 8 作業服裝 9 整理整頓 10 機械器具之攜入( 符合工地要求 ) 11 預防火災 (1. 焚燒 熔接及其他煙火使用時, 決定適當現場人員為負責人, 提報後執行充分管理, 用心防範火災 2. 作業中嚴禁吸菸 ) 等 12 預防感電 ( 臨時電氣工程及使用, 指定現場工程負責人)實施 ) (1) 場內整備 場內整理整頓 ( 指定時程 一起清掃 ) 實施要領通知廠商及其勞工週知 施工場所週圍路面等之清掃 ( 每日實施 ) (2) 標識及標示物之維護 標識及工務所之標示物在喚起場內關係人之注意 標識應考量對象 被警告對象能知悉 分類保管收納, 必要時設置存量一覽表 臨接 使用道路作業交通管制設施
(1) 自有機械 ( 含租賃 借用者 ) 設置報備 起重機等組立或解體作業 ( 符合法令規定及公司內制安全基準 ) 保養維護管理 租賃機械之措施 ( 租賃機械種類 能力 使用注意事項等 ) 借給其它原事業單位時 (2) 承商攜入之機械 持入機械之確認 持入機械等合格證之受理登錄 組立或解體作業計畫之陳報 持入機械之保養維護管理 運出機械之報告與登出 (3) 二以上承攬商之作業勞工共用同一機械時 定作人負責其間之聯絡與調整 1. 廠商名稱標示正確意刻印是否正確?2. 如有附加吊桿 補助掛鉤吊升荷重應加標示 4 經授權3 注者簽證 10 10 11 作業開始前的安全衛生協商 原事業單位對於相關承攬人, 指導其每日召集其勞工, 實施作業開始前的安全衛生協商活動 1. 作業員之適當配置 2. 當日之作業內容 作業步驟之指示與落實 3. 作業間之連絡調整結果之週知落實 4. 勞動災害防止上之決議事項等之指示 5. 危險預知活動 (KYK) 等之實施 6. 其他 ( 防護具 服裝 健康狀態之檢點 確認等 ) 作業前安全指示 危險預知活動 (KY 活動 )
月 日預知危險活動表 施工所 小組作業內容 使用手攜式電鑽之作業 站立合梯頂板作業, 有墜落危險 在何處? 未戴護目鏡, 金屬鑽屑有濺入之危險 有何潛在地面之金屬鑽屑, 有踏滑割傷之危險 危險存在? 電鑽作業之振動, 有墜落之危險 所以我們應該如此做 使用合梯作業, 頂板不得站立 作業時應佩戴護目鏡 作業後應清除鑽屑 作業應繫掛安全帶 今天的行動目標 作業時應繫掛安全帶 佩戴護目鏡 小組名稱 : 作業主管 : 作業人數 : 人 工程名稱 承商名稱施工時間 工地負責人 施工前 ( 作業前 ) 現場危害告知 工作地點年月日天氣 晴 陰 雨 安衛管理員 作業主管 本日工作項目 : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 其他 ( 簡述之 ) 施 工 人 員 簽 名 施工應遵守事項 : YAO 尊重生命 快樂勞動 12 安全施工循環活動之實施原事業單位推展施工與安全管理結為一體的 安全施工循環活動 每月施工進度協商會議 安全衛生教育勞動災害案例集之活用等職長月會 ( 例行月會 ) 安全巡視職長會議 ( 例行月會 ) P09 作業場所之 安全施工循環 標準每月循環 每週施工進度協商會議 每週循環 每日循環 每週一起清掃 作業場所安全巡視 patrol 每週一起檢點 災害防止協議會 ( 例行月會 ) ( 安全 patrol) 安全大會 ( 例行月會 ) ( 安全日 ) 安全檢點 ( 例行月檢 ) ( 每年度檢 ) 安全施工循環 - 每日之循環 PM 17:00 PM 16:50 安全通勤 作業終了 ( 消滅危險 ) 作業現場整理整頓 朝 會 ( 全員參加 ) 每日循環 預AM 07:50 體操知AM 08:00 危AM 08:10 險KYK 活預知危險動安全集會動TBM 作業中指導監督 AM 08:20 作業開始檢點 ( 自動檢查 ) AM 10:00 工地主任巡視 PM 15:00-15:30 ( 原事業單位召集 ) 安全進度安全工程協商 協調協商會議 YAO 尊重生命 快樂勞動 YAO 尊重生命 快樂勞動 施工現場
13 職長會議 (leader 會議 ) 之設置 原事業單位對於相關承攬人, 爲策劃職長及勞工安全衛生意識之提高 職長間之連繫緊密化 來自勞工之安全衛生資訊的掌握等, 指導設置職長會議 (leader 會議 ) STEP STEP 1. 大規模工程之原事業單位設置職長會議 2. 中小規模工程之原事業單位, 對於職長會議之設置進行檢討 職長 應具備落實安全衛生之能力職長 : 法定任務職稱 ; 於現場第一線對作業人員直接指示監督立場之人 ( 小規模現場由安全衛生負責人兼 ) 法 60 1 決定作業步驟職長教育 2 分派適當之作業者 3 現場之指導及教育 4 作業中監督及必要之指示 5 實施作業設備或環境之檢點, 採取必要之對策 6 改善不安全的作業方法 7 異常事態或災害發生時適當處置 8 高度關心作業者安全 主動積極推動安全活動 14 相關承攬人實施事項 1. 過度之多層次承攬之改善 2. 於承攬契約內明確訂定勞動災害防止對策之實施者及其經費之負擔者 3. 通知相關承攬人及其勞工有關之事項 4. 編訂作業步驟書 5. 參加協議組織 6. 協議結果之週知 7. 實施作業間之連絡及調整事項之管理 8. 實施新進人員教育 9. 作業開始前實施之安全衛生協商 10. 設置職長會議 (leader 會議 ) 謝謝指教 報告人工礦安全衛生技師姚自強 Donny.macy@msa.hinet.net 未經同意禁止複製