咨询通告 中国民用航空局 编 号 : 颁发日期 :2011 年 7 月 12 日 国外 / 地区维修单位申请指南 飞行标准司
1. 依据和目的本咨询通告依据 CCAR-145 部 民用航空器维修单位合格审定的规定 制定, 目的是指导国外 / 地区维修单位 ( 以下简称申请人 ) 如何申请维修许可证以及正确填写维修许可证申请书, 并按要求提交申请维修许可证必需的文件 资料 本咨询通告还明确了国外 / 地区维修单位合格审定收费方法 2. 适用范围本咨询通告适用于国外 / 地区维修单位 3. 撤销 2003 年 2 月 10 日颁发的 AC-145-2 国外/ 地区维修单位申请指南 撤销 4. 说明本咨询通告对国外 / 地区维修单位如何向中国民用航空局 ( 以下简称民航局 ) 申请维修许可证提供程序上和政策性的解释说明, 如何满足 CCAR-145 部的要求还需参考规章本身和有关咨询通告 国外 / 地区维修单位的审查收费按工时成本核算, 并依照中华人民共和国相关收费标准制定 5. 申请条件 5.1 申请人至少应具有下述 CCAR-145 部第十八条和第十九条所述维修工作类别和维修项目类别之一的承修能力或条件 : 2011 年 6 月 18 日 -1-
(1) 维修工作类别 : 检测 修理 改装 翻修 航线维修 定期检修 ; (2) 维修项目类别 : 机体 动力装置 螺旋桨 除整台动力装置或者螺旋桨以外的航空器部件 特种作业 5.2 申请人应具有本国或本地区民航当局颁发的维修许可证 5.3 申请人的申请项目应是在中国登记的航空器及其上装用的动力装置 螺旋桨和航空器部件 5.4 申请人初次申请和新增项目申请应具有下述民航局可接受的送修意向函件 : (1) 中国用户的送修意向函件 ; 或 (2) 非中国用户的送修意向函件, 但应至少包含或另行提交可追溯至中国用户送修意向的证明文件 5.5 申请延长维修许可证的申请人应于每年 2 月 1 日前提交上一年度的 维修单位年度报告 (F145-4 表 ) 5.6 如果申请人委托代理人协助其办理维修许可申请业务, 代理人应经申请人授权并接受过相关法规知识培训, 熟悉 CCAR-145 法规和维修许可申请程序 维修单位应将代理人信息报民航局备案 5.7 申请人如以往在民航局存在不良记录, 可能造成申请不被接受 不良记录包括但不限于如下方面 : (1) 民航局签发受理通知书后, 申请人取消申请或不接 2011 年 6 月 18 日 -3-
受审查 ; (2) 不配合民航局组织的审查或有关维修质量的调查 ; (3) 民航局实施审查后不支付审查费用 ; (4) 不按规定向民航局提交要求上报的信息 ; (5) 为中国用户修理的航空产品出现严重维修质量问题 ; (6) 有意向民航局提供虚假信息 6. 管理职能部门国外 / 地区申请人的申请和批准由下述部门负责 : 中国民用航空局飞行标准司持续适航维修处地址 : 北京市东城区东四西大街 155 号邮编 :100710 传真 :86-10-64030987 7. 申请程序 7.1 申请人应首先详细阅读现行有效的 CCAR-145 部规章及相关 咨询通告 (AC) 申请人可与本咨询通告第 6 段中所列的管理职能部门联系如何获取上述文件或访问有关网站 ( 如, 中国民航维修网, 网址 http://www.china-cam.cn/) 7.2 填写维修许可证申请书并准备申请资料, 申请书表格可使用复印件, 但填写内容及签署应为原件 申请延长维修许可证无需填写维修许可证申请书 ; 申请变更时, 如仅申请维修能力清单的变更而不变更维修许可证上的批准项目, 则不需要填写 2011 年 6 月 18 日 -4-
维修许可证申请书 7.3 向本咨询通告第 6 段中所列的管理职能部门提交申请资料 民航局只接受申请人邮寄或当面提交的 或由本咨询通告第 5.6 段所述的代理人转交的申请资料 7.4 初次申请维修许可证的申请人需与本咨询通告第 6 段中所列管理职能部门的主管人员会面, 以确认各项申请有关事宜, 会面时间由双方协商约定 申请延长维修许可证的申请人, 应至少在证件到期前 6 个月提出申请, 或在接到民航局要求提交申请的通知后尽快提交申请 7.5 对于符合本咨询通告第 5 段中所述申请条件 接受民航局安排的审查并愿意支付规定审查费用的申请人, 民航局将向申请人签发受理通知书 7.6 除仅申请维修单位名称变更外, 其他申请均需通过民航局现场审查 民航局将向申请人签发受理通知书后安排审查组进行现场审查 审查组在审查任务实施之前至少 30 天将具体审查计划通知申请人 7.7 申请人在接到受理通知书后, 应按照受理通知书上指定的方法支付规定的审查费用 民航局仅接受受理通知书上指定的电汇付款方式, 付款金额应与受理通知书上给出的审查费用一致, 汇款手续费由申请人支付 维修单位支付审查费用后, 应及时向审查组或本咨询通告第 6 段中所列的管理职能部门提供 2011 年 6 月 18 日 -5-
付费证明 7.8 审查组在完成现场审查后, 将以审查报告的形式向本咨询通告第 6 段中所列的管理职能部门提出批准建议, 由管理职能部门完成审查报告的审批 7.9 在审查报告中的批准建议通过本咨询通告第 6 段中所列的管理职能部门审核后, 对于获得批准颁发维修许可证的申请人, 民航局将向其颁发维修许可证 ; 对于没有获得批准颁发维修许可证的申请人, 民航局将以函件的形式通知申请人 8. 提交资料 8.1 初次申请 提交下列资料各一份 : (1) 维修许可证申请书 ; (2) 维修管理手册 ( 编写要求参照 AC-145-5); (3) 维修能力清单 ( 适用于申请航空器部件项目或航空器机体项目中航线维修工作类别的申请人 航空器部件项目维修能力清单参见附件二 ; 航线维修能力清单参见 AC-145-06R1 附件三 ); (4) 送修意向函件 ; (5) 本国 / 地区民航当局颁发的 现行有效的维修许可证件复印件 8.2 改变维修类别或项目 申请提交下列资料各一份 : (1) 维修许可证申请书 ; 2011 年 6 月 18 日 -6-
(2) 维修管理手册 变更草稿, 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 ; (3) 维修能力清单变更草稿 ( 如适用 ), 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 (4) 新申请项目的送修意向函件 ; (5) 本国 / 地区民航当局颁发的 现行有效的维修许可证件复印件 ; (6) 关于本次变更的背景说明 8.3 改变地点或设施 申请提交下列资料各一份 : (1) 维修许可证申请书 ; (2) 维修管理手册 的变更草稿, 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 ; (3) 本国 / 地区民航当局颁发的 现行有效的维修许可证件复印件 ; (4) 地点和设施变更的计划及相关支持性文件 ( 如 : 质量评估报告 风险分析 所在国局方批准文件 地点或设施变更背景说明等 ); (5) 维修能力清单草稿 ( 如适用 ), 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 8.4 改变机构或名称 申请提交下列资料各一份 : (1) 维修许可证申请书 ; 2011 年 6 月 18 日 -7-
(2) 单位机构 名称变更原因说明 ; (3) 维修管理手册 的变更草稿, 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 ; (4) 本国 / 地区民航当局颁发的 现行有效的维修许可证件复印件 ; (5) 维修能力清单草稿 ( 如适用 ), 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 8.5 延长维修许可证 申请, 仅需提交由维修单位责任经理或由其授权质量经理签署的, 表明申请延长维修许可证意向并愿意支付规定的审查费用的函件 8.6 仅变更维修能力清单 申请提交下列资料各一份 : (1) 维修能力清单草稿, 相关变更内容应具有明显的改版标识及改版说明 ; (2) 包含所申请增加件号的送修意向函件 ; (3) 由质量经理签发的 申请增加件号的单位内部维修能力评估报告及评估记录 ; (4) 新增项目已获得本国 / 地区民航当局批准的证明或声明 8.7 其他原因 申请提交下列资料各一份 : (1) 由维修单位责任经理或由其授权质量经理签署的申请函件 ; 2011 年 6 月 18 日 -8-
(2) 需要说明的有关资料 9. 维修许可证申请书 (F145-1(10/2001)) 填写说明 9.1 国外维修单位的申请书应使用英文填写, 地区维修单位的申请书应使用英文或中文填写 除签名外, 申请书的其他填写内容应打印 9.2 申请书各栏目填写要求如下 : (1) 申请单位名称 : 指申请人单位的法定名全称, 应与本国 / 地区颁发的维修许可证上的名称一致 (2) 通讯地址 : 指申请人的邮政通信地址 ( 包括邮政编码 ) (3) 电话 / 传真 : 应填写本单位中能保证民航局与责任经理保持联系的电话和传真号码 (4) 申请理由 : 根据申请人本次申请的目的, 在相应栏目的方框中画 X, 如在 其他 栏目内画 X, 应加以说明 (5) 申请的维修项目 : 根据申请人本次申请的项目, 在相应栏目的方框中画 X, 如在 其他 栏目内画 X, 应加以说明 (6) 责任经理 : 责任经理应为提交的 维修管理手册 中明确的责任经理 : (a) 姓名 : 填写打印的姓名 ; (b) 职务 : 填写在维修单位内实际担任职务的全称 ; 2011 年 6 月 18 日 -9-
(c) 签名 : 需由责任经理亲笔签名 ; (d) 日期 : 责任经理签名日期 (7) 具体申请维修项目及地点 : 参考 CCAR-145 规章附件六填写具体申请的维修项目 如工作地点与 (2) 中通讯地址一致, 可不列出 ; 如工作地点不在或多于 (2) 中通讯地址, 则需列出地点并表明每一地点的申请项目 (8) 外委维修项目 : 仅填写与申请项目有关的外委维修项目 10. 审查费用标准 10.1 初次审查收费 (To) (1) 初次审查收费 (To) 包括申请受理审查费用 (A) 现场审查费用 (C) 及附加费用 (S) 三项费用的总和 (2) 申请受理费 (A) 按标准工时数乘以工时费标准计算 (3) 现场审查费 (C) 按标准工时数乘以工时费标准计算 (4) 标准工时数等于基准工时乘以加权系数 基准工时 (H) 分为申请受理基准工时 (Ha) 和维修项目类别基准工时 (Hc) 两类, 其中申请受理基准工时 (Ha) 为 12 人 工时 ; 维修项目类别基准工时计算具体如下 : 2011 年 6 月 18 日 -10-
(a) 机体项目 : 每个维修生产线 40 人 工时, 同一维修生产线每增加一个机型增加 12 人 工时 ; 对于航线维修工作类别, 则每个机型为 8 人 工时 (b) 动力装置项目 ( 包括 APU): 每个维修生产线 24 人 工时, 同一维修生产线每增加一个动力装置型号增加 8 人 工时 (c) 螺旋桨项目 : 每个维修生产线 16 人 工时, 同一维修生产线每增加一个螺旋桨型号增加 4 人 工时 (d) 其它航空器部件 :30 项 ( 含 ) 之内按 24 人 工时计算 ; 30-100 项 ( 含 ) 按 48 人 工时计算 ; 100-200 项 ( 含 ) 按 72 人 工时计算 ; 200-500 项 ( 含 ) 按 96 人 工时计算 ; 500-1000 项 ( 含 ) 按 120 人 工时计算 ; 1000-3000 项 ( 含 ) 按 144 人 工时计算 ;3000-5000 项 ( 含 ) 按 168 人 工时计算 ;5000-10000 项 ( 含 ) 按 192 人 工时计算 ;10000 项以上, 在 192 人 工时的基础上, 每增加 10000 项 ( 不足 10000 项仍按 10000 项计 ) 增加 24 人 工时 (e) 特种工艺 : 每个特种工艺 4 人 工时 (5) 标准工时数的加权系数 (K1): 工作语言为中文时系数为 1; 工作语言是英文或其他语言时系数为 4 (6) 工时费标准 (N): 按 200 元 / 人 工时计算 ; 2011 年 6 月 18 日 -11-
(7) 附加费 (S): 包括住宿费 机票费用 地面交通费等 在审查期间所需花费的费用 ( 如由被审查单位提供, 则不收取 ) 计算公式如下 : To=A+C+S=H K1 N+S=(Ha+Hc) K1 N+S 注 :Ha 为申请受理基准工时 ;Hc 为维修项目类别基准工时 10.2 维修单位复查费 (Ta) (1) 维修单位复查收费 (Ta) 包括申请受理费 (A) 现场查审查费 (C) 和附加费 (S) 三项费用总和 (2) 申请受理费 (A) 和现场审查费 (C) 以初次审查的标准工时乘以系数 K2(K2=0.6) (3) 附加费 (S) 包括住宿费 机票费用 地面交通费等在审查期间所需花费的费用 ( 如由被审查单位提供, 则不收取 ) 计算公式如下 : Ta=A+C+S=H K1 N K2+S=(Ha+Hc) K1 N K2+S 注 :Ha 为申请受理基准工时 ;Hc 为维修项目类别基准工时 10.3 更改维修许可证收费 (Tc) (1) 仅改变机构名称收费仅收取申请受理审查费 (A) Tc=A=Ha K1 N 2011 年 6 月 18 日 -12-
注 :Ha 为申请受理基准工时 (2) 改变地点收费包括申请受理审查费 (A) 现场审查费 (C) 和附加费 (S) 三项费用总和 (a) 申请受理审查费 (A) 和现场审查费 (C) 以初次审查的标准工时乘以系数 K3(K3=0.8) (b) 附加费 (S) 包括住宿费 机票费用 地面交通费等在审查期间所需花费的费用 ( 如由被审查单位提供, 则不收取 ) 计算公式如下 : Tc=A+C+S=H K1 N K3+S=(Ha+Hc) K1 N K3+S 注 :Ha 为申请受理基准工时 ;Hc 为维修项目类别基准工时 (3) 改变维修类别或项目 : 如增加项目按初次申请收费 ; 如减少项目不收费, 并在下一次维修单位复查收费时不再计费 仅变更维修能力清单而不变更维修许可证时, 不单独收费, 而是在下一次复查时计算 附件一 : 维修许可证申请书 附件二 : 航空器部件项目维修能力清单 备注 : 1. 同一维修生产线 是指其厂房设施 人员 管理方式都相同的同一 2011 年 6 月 18 日 -13-
维修区域 2. 以上收费以人民币为单位进行计算, 民航局签发的受理通知书将按 照中国银行外汇牌价换算为美元 2011 年 6 月 18 日 -14-
AC-145-2 附件一 中国民用航空总局 GENERAL ADMINISTRATION OF CIVIL AVIATION OF CHINA 维修许可证申请书 APPLICATION FOR ISSUE OF MAINTENANCE ORGANIZATION CERTIFICATE 1. 申请单位名称 /Name of applicant 2. 单位通讯地址 /Address 3. 电话 /Telephone 传真 /Fax 4. 申请理由 /Reason for application (1) 初次申请 /Original application for certificate (2) 改变维修类别或项目 /Change in maintenance rating or items (3) 改变地点或设施 /Change in location or facilities (4) 改变机构或名称 /Change organization structure or name (5) 其它 /Others 5. 申请的维修项目 /Maintenance functions applied for 机体 /Airframe 螺旋桨 /Propeller 特种作业 /Specialized service 动力装置 /Powerplant 航空器部件 /Components 其它 /Others 6. 责任经理 /Accountable Manager 姓名 /Name 职务 Title 签名 /Signature 日期 /Date F145-1(10/2001) 1/2
AC-145-2 附件一 7. 具体申请维修项目及地点 /Detail maintenance functions applied for and facilities location 8. 外委维修项目 /Maintenance functions contracted to outside agencies F145-1(10/2001) 2/2
AC-145-2 附件二 ( 共 4 页 ) 公司 维修能力清单 许可证号 : 修订版次 : 修订日期 : 单位地址 :.
公司维修能力清单 年 月 日 序号 件号 名称 ATA 章节号 制造厂家维修工作类别依据文件主要设备备注 注 : 1. 维修单位可根据以上格式制定本单位的维修能力清单, 但其项目类别不得超出 维修许可证 批准的项目类别 2. 维修能力清单使用的纸张应为 A4 或类似大小的纸张 页数较多时应使用有效页清单控制其有效性 3. 序号为流水号, 项目排列的顺序应以 ATA 章节号的顺序来排列 4. 如不同尾号的件号的依据文件和使用的主要设备相同, 可不必单独列出尾号 5. 维修工作类别应填写 检测 修理 改装 翻修 中的任一类或其组合, 但对于非时控件并且其依据文件中没有翻修依据的部件不能填写 翻修 6. 依据文件应填写航空器部件制造厂家提供的适航资料和技术文件的名称 7. 主要设备一般应填写最终测试设备 F145-2(10/2001) 1/1
公司维修能力清单 维修能力清单声明 兹声明本维修能力清单所列项目为中国民用航空总局颁发的 维修许可证 ( 许可证号 : ) 批准的项目范围, 本单位保证具备维 修能力清单所列项目的厂房设施 工具设备 器材 适航性资料和人员, 建立了符合 CCAR-145 部的工作程序, 并持续符合 CCAR-145 部的要求 本维修能力清单的任何更改 修订均将呈报中国民用航空总局批准 姓名 : ( 打印 ) 签名 : ( 签名 ) 日期 : ( 应由责任经理或由其授权质量经理签署本声明 ) 修订版次 : 修订日期 :
公司维修能力清单 有效页清单 许可证号 : 修订版次 : 页码 修订日期 项目数量 备注 维修能力清单声明 ------------------------ 批准人 : 日期 : 第 1 页共 1 页