公告附件 1 施工标段投标报名登记表 发售序号登记日期 2016 年月日 1 单位联系方式信息: 包括投标人全称 联系人 联系电话 ( 座机及手机号 ) 传真 网址及邮箱等 2 授权委托书( 法定代表人亲自购买除外 ) 3 法定代表人身份证正反面彩色复印件或扫描件 4 授权代理人身份证正反面彩色复印件或扫描件 证件查验 5 营业执照副本彩色复印件或扫描件 6 企业资质证书彩色复印件或扫描件 7 建筑施工企业安全生产许可证副本彩色复印件或扫描件 8 基本账户开户许可证彩色复印件或扫描件 9 公路工程试验检测资质证书副本彩色复印件或扫描件 10 证明试验检测机构为投标人自有的试验检测机构验资报告或工商部门出具的股东出资情况证明等相关证明材料 ( 如有 ) 以下由投标人填写 项 目 标段编号请在所购买的标段后方框内打 国道 111 线兴隆庄至北嘎什土段 ( 奈曼旗过境线 ) 公路工程施工招标 XBTJ-3 投标人全称 法定代表人或其授权代理人签字 注 :1 投标报名所要求提供的资料均应按证件查验中要求的顺序排放( 此表排放为第一页 ); 2 以上资料均需要加盖投标单位公章
公告附件 2 投标报名申请表 申请时间 :2016 年月 日 项目名称 申请投标单位名称 详细地址 联系电话 企业营业执照编号 注册资金 企业资质证书编号 资质等级 基本账户开户银行 帐 号 拟派项目负责人 ( 施工标段指项目经理 ) 姓名 职称或职务 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 申请投标单位 :( 盖章 ) 通辽市公共资源交易中心制 注 : 本表单独提供 2 份, 不与其他报名资料统一装订
公告附件 3 一 施工标段投标人资格条件要求 附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 ) 项目施工企业资质等级要求 ( 适用于 XBTJ-3 标段 ) 独立法人资格在中华人民共和国境内注册的正处于有效期内的独立法人营业执照 资质等级 试验检测机构资质证书 安全生产许可证 同时具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级 ( 含壹级 ) 以上资质及铁路工程施工总承包贰级 ( 含贰级 ) 以上资质 自有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质 ( 如投标人名称与试验检测机构名称不一致时, 且投标人与试验检测机构为 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司的子公司 关系时, 均视为投标人自有试验检测机构, 须提供试验检测机构验资报告 ( 包括报告正文及主要内容页 ) 或试验检测机构注册地工商部门出具的股东出资情况证明, 证明投标人与试验检测机构的关系 ) 且该试验检测机构在 交通运输部工程质量监督局 网站 公路水运工程试验检测管理信息系统 中 试验检测机构查询 查询属实 投标人须在投标文件中提供该试验检测机构在 交通运输部工程质量监督局 网站 公路水运工程试验检测管理信息系统 中 试验检测机构查询 查询结果截图 ( 截图内容包括试验检测机构 基本信息 页和 等级证书 页, 该截图不允许投标人以企业用户身份登录进行的查询截图 ) 具有有效安全生产许可证 资格审查 根据交通运输部 关于发布公路工程从业企业资质名录的通知 ( 厅公路字 [2011]114 号文 ), 对于施工标段投标人必须列入 全国公路建设市场信用信息管理系统 ( 若投标人投标文件中载明的信息与全国公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符, 使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 将否决其投标 )
附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 财务要求 ( 适用于 XBTJ-3 标段 ) 1 近三年的财务审计报告中年平均营业额应不小于 1 亿元人民币 ; 2 为本项目承诺提供的流动资金不低于 1000 万元 附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 标段编号 业绩要求 XBTJ-3 标段 近 5 年内 (2011 年 9 月 1 日至今 ) 通过交工验收 : a. 至少累计完成 15km 一级及以上公路路基工程 ( 桥梁 隧道长度计入路基工程长度 ); b. 至少完成过 1 座公路上跨铁路桥梁工程施工 ; c. 投标人的业绩应录入 全国公路建设市场信用信息管理系统, 以 全国公路建设市场信用信息管理系统 从业单位资质名录 中 公路工程施工资质企业名录 上查询到的企业 业绩信息 具体内容的截图为准 注 :1. 投标人应提供在 全国公路建设市场信用信息管理系统 中 从业单位资质名录 中 公路工程施工资质企业名录 上查询到的企业 业绩信息 具体内容的截图 2. 投标人网上业绩信息必须有明确的交工日期 公里数 公路等级及完成的路基 路面 桥梁工程内容 ( 路面工程必须体现路面面层结构类型 ), 如未填写交工日期 公里数 公路等级及完成的工程内容 ( 路面工程必须体现路面面层结构类型 ), 未体现出招标文件资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 中要求的, 业绩不予认定 3. 招标人将在 全国公路建设市场信用信息管理系统 上从业单位的业绩信息中核实, 核实无结果核实不符的业绩将不予认定
附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 信誉要求 ( 适用于所有标段 ) 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 被交通运输部 ( 原交通部 ) 或内蒙古自治区取消公路工程投标资格的企业, 或在处罚期内无资格参与投标的企业 (5) 涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响 ; (6) 投标人 投标人的法定代表人及拟投入本项目的主选及备选项目经理经检察院查询近十年内 ( 若投标单位自成立之日起不足十年, 则投标单位以成立之日为查询起始时间即可, 人员查询须查询近十年 ) 存在行贿犯罪行为 附录 5 资格审查条件 ( 人员最低要求适用于 XBTJ-3 标段 ) 人员数量资格要求 项目经理 项目经理备选人 项目总工 1 路桥相关专业高级工程师及以上职称;( 以职称证书为准 ) 2 必须在本单位工作;( 以投标人所属社保机构出具的 2015-2016 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 ) 3 至少担任过 2 个二级及以上公路土建工程施工的项目经理或项目副经理职务 ( 以人员简历表为准 ); 4 持有公路工程专业一级建造师注册证书或一级建造师临时执业资格证书 ( 要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致, 评标时招标人将在住房和城乡建设部中国建造师网上查询, 查询无结果的视为无一级建造师资格 持建造师临时执业注册证书的人员, 年龄必须不大于 60 周岁且进行了延续注册, 否则不予认可 ); 5 取得 B 类安全生产考核合格证, 且在有效期内 ;( 以安全生产考核合格证书为准 ) 6 年龄不大于 60 周岁 ( 以身份证为准 ) 1 路桥相关专业高级工程师及以上职称;( 以职称证书为准 ) 2 必须在本单位工作;( 以投标人所属社保机构出具的 2015-2016 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 )
人员数量资格要求 项目总工备选人 财务负责人 财务负责人备选人 试验室主任 试验室主任备选人 安全负责人 安全负责人备选人 3 至少担任过 2 个二级及以上公路土建工程施工的项目总工或项目副总工或技术负责人职务 ( 以人员简历表为准 ); 4 取得 B 类安全生产考核合格证, 且在有效期内 ( 以安全生产考核合格证书为准 ) 1 中级会计师及以上职称( 从业资格证不予认可 );( 以职称证书或资格证书为准 ) 2 必须在本单位工作;( 以投标人所属社保机构出具的 2015-2016 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 ) 3 至少担任过 1 个二级及以上公路的财务负责人职务 ( 以人员简历表为准 ) 1 路桥相关专业工程师及以上资格;( 以职称证书为准 ) 2 至少担任过 1 个二级及以上公路的试验室主任或试验室负责人职务 ; ( 以人员简历表为准 ) 3 具有试验检测工程师水平, 该水平考核标准为持有交通运输部安全与质量监督管理司 ( 原交通运输部工程质量监督局 交通运输部基本建设质量监督总站 ) 颁发的试验检测工程师证书专业范围要求同时具有 ( 公路 ) 科目中材料 公路及桥梁 3 个专业中的 2 个, 针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路 2 个专业 );( 以在 交通运输部工程质量监督局 网站 公路水运工程试验检测管理信息系统 中 试验检测机构查询 查询 注册人员 信息为准 ) 4 试验室主任必须是投标人自有试验检测资质单位人员, 且在投标人自有试验检测资质单位进行岗位登记 ( 评标时将在 交通运输部工程质量监督局 网站 公路水运工程试验检测管理信息系统 中 试验检测机构查询 查询 注册人员 信息, 并以查询信息为准, 投标人须在投标文件中提供网上查询的具体信息截图 ) 1 路桥相关专业工程师及以上职称;( 以职称证书为准 ) 2 必须在本单位工作;( 以投标人所属社保机构出具的 2015-2016 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 ) 3 至少担任过 1 个二级及以上公路土建工程施工的安全负责人或安全工程师职务 ( 以人员简历表为准 ); 4 取得 B 类安全生产考核合格证, 且在有效期内 ( 以安全生产考核合格证书为准 ) 1 路桥相关专业工程师及以上职称;( 以职称证书为准 ) 2 必须在本单位工作;( 以投标人所属社保机构出具的 2015-2016 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 ) 3 至少担任过 1 个二级及以上公路土建工程施工的安全负责人或安全工程师职务 ( 以人员简历表为准 ); 4 取得 B 类安全生产考核合格证, 且在有效期内 ( 以安全生产考核合格证书为准 ) 注 : 未按第八章投标文件格式规定提供相应证明材料的, 不予认定
二 施工标段评标办法 评标办法前附表 评标办法 ( 双信封形式合理低价法 ) 条款号形式评审 2.1.1 与响 2.1.3 应性评审标准 评审因素与标准 第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审 : (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辨 : a. 投标函 ( 第一个信封 ) 按招标文件规定填报了项目名称 标段名称 投标保证金金额 工期 工程质量目标 ; b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定 ; c. 投标函 自律承诺书 承诺函文字与招标文件规定一致, 未进行修改和删减 ; d. 按照招标文件规定的格式 内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表 ; e. 投标文件 ( 第一个信封 ) 组成齐全完整, 内容均按规定填写, 所要求附的资格 审查证明材料齐全 完整 ; f. 投标函 自律承诺书 流动资金承诺书 承诺函签署日期在法定代表人身份证 明或授权书的公证书出具日期同日或其之后 ; (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 : 投标函及投标函附录 自律承诺书 流动资金承诺书 承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位章的除外 ) 招标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章; 公路工 程试验检测资质证书副本彩色扫描件应加盖投标人单位公章或该试验检测单位公章 (3) 投标人按照招标文件规定的金额 形式 时效和内容提供了投标担保 : a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额 ; b. 若采用电汇或转账支票, 投标人在投标人须知前附表规定的时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入指定账户 ; (4) 投标人法定代表人的委托代理人签署投标文件的, 需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 并符合下列要求 : a. 授权人和被授权人均在授权书上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足招标文件规定 ; c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后 (5) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 并符合下列要求 : a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足招标文件规定 ; c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 (6) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
2.1.2 资格评审标准 (7) 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 未出现有关报价的内容 (8) 投标文件未附有招标人不能接受的条件 (9) 权利义务符合招标文件规定 : a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 (10) 投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件 第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 评审 : (1) 投标文件按招标文件规定的内容及格式填写, 组成齐全完整, 字迹清晰可辨 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 : 投标函 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 计日工说明 其他说明及工程量清单各项表格 < 工程量清单表 5.1 表 5.3.3 表 5.4>) 的内容, 应由投标人的法定代表人或其委托代理人 ( 第二信封签署人应与第一信封签署人一致 ) 逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位章的除外 ) (3) 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据 格式和运算定义进行修改 投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致 (1) 投标人具备有效的营业执照 资质证书和安全生产许可证 基本账户开户许可证 ( 必须与购买招标文件时存档的基本账户开户许可证一致, 如投标人基本账户发生变更需在递交投标文件时提交变更后的基本账户许可证原件, 否则资格评审不通过 ) 企业验资报告 ( 包括报告正文及主要内容页 ) 或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明或全国企业信息公示系统股东信息截图 公路工程试验检测机构资质证书 试验检测机构验资报告 ( 包括报告正文及主要内容页 ) 或注册地工商部门出具的股东出资情况证明或省级交通建设工程质量监督机构出具的证明材料 ( 如需要 ); (2) 投标人的资质等级 试验检测机构资质等级符合招标文件规定 ; (3) 投标人的财务状况应符合招标文件规定 ; (4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 ; (5) 投标人的信誉符合招标文件规定, 提供了 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件, 查询情况符合招标文件规定 ; (6) 投标人的项目经理 ( 包括备选人 ) 项目总工( 包括备选人 ) 财务负责人( 包括备选人 ) 试验室主任( 包括备选人 ) 及安全负责人 ( 以及备选人 ) 资格符合招标文件规定 ; (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定 ; (8) 投标人不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成评标价 :100 分 ; 其他因素分值均为 0 分
评标基准价的计算 : 在第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标现场, 招标人将当场计算并 宣布评标基准价 ( 四舍五入保留整数 ) (1) 评标价的确定 : 评标价 = 投标函大写文字报价 (2) 评标价平均值的计算 ( 四舍五入保留整数 ): 除按招标文件第二章 投标人须知 第 5.2.5 项规定开标现场被宣布为 废标之外, 按以下方法计算评标价平均值 (P): a 如果有效投标报价数量小于等于 10 家时, 直接计算算术平均值即 为评标价平均值 ; b 如果有效投标报价数量大于 10 家小于等于 15 家时, 计算评标价 平均值时去掉 2 个最高和 2 个最低的投标单位投标报价 ; c 如果有效投标报价数量大于 15 家小于等于 20 家时, 计算评标价 平均值时去掉 4 个最高和 4 个最低的投标单位投标报价 ; d 如果有效投标报价数量大于 20 家小于等于 30 家时, 计算评标价 平均值时去掉 6 个最高和 6 个最低的投标单位投标报价 ; e 如果有效投标报价数量大于 30 家小于等于 40 家时, 计算评标价 2.2.2 评标基准价计算方法 平均值时去掉 8 个最高和 8 个最低的投标单位投标报价 ; f 如果有效投标报价数量大于 40 家小于等于 50 家时, 计算评标价平均值时去掉 10 个最高和 10 个最低的投标单位投标报价 ; g 如果有效投标报价数量大于 50 家小于等于 60 家时, 计算评标价平均值时去掉 12 个最高和 12 个最低的投标单位投标报价 ; h 如果有效投标报价数量大于 60 家小于等于 80 家时, 计算评标价平均值时去掉 14 个最高和 14 个最低的投标单位投标报价 ; i 如果有效投标报价数量大于 80 家时, 计算评标价平均值时去掉 16 个最高和 16 个最低的投标单位投标报价 (3) 评标基准价的确定 : 招标人设置评标基准价系数 i, 从 0.999 0.998 0.997 0.996 0.995 五个数中随机抽取一个, 且本次招标的所有标段共用同一个评标基准价系数 由投标人代表或监标人现场抽取, 评标价平均值 (P) 乘以现场抽取的评标基准价系数 (i) 作为评标基准价 (D) (4) 在开标现场, 招标人将当场计算并宣布评标基准价 如果投标人认为评标基准价有误, 有权在第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标现场提出, 经监督或公证机关当场核实确认之后, 可重新宣布评标基准价 确认后的评标基准价在第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 评标期间保持不变, 不随通过第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化 2.2.3 评标价的偏差率计 偏差率 =100% ( 投标人评标价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 算公式 条款号 评分因素 评分标准 2.2.4(1) 施工组织设计 0 分
2.2.4(2) 项目管理机构 2.2.4(3) 评标价 0 分 100 分评标价得分计算公式示例 : (1) 如果投标人的评标价 > 评标基准价, 则评标价得分 =100- 偏差率 100 E 1 ; (2) 如果投标人的评标价 评标基准价, 则评标价得分 =100+ 偏差率 100 E 2 其中 :E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣 4 分 ;E 2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣 3 分 2.2.4(4) 其他因素 0 分
1 1. 评标方法本次评标采用双信封形式的 合理低价法 投标文件第一个信封 商务及技术文件 和第二个信封 投标报价和工程量清单 梯次开标 投标文件第一个信封评审采用 合格制 评标委员会对通过投标文件第一个信封评审且满足招标文件实质性要求的投标文件第二个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 评标价得分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 按企业营业执照注册资金金额较高的投标人优先 ; 企业营业执照注册资金金额也相等的, 按 接收投标文件登记表 中递交投标文件时间较前的投标人优先 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准 : 见评标办法前附表 2.1.2 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 2.1.3 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 2.2.4 评分标准 1 因为 合理低价法 是综合评估法的评分因素中评标价得分为 100 分 其他评分因素分值为 0 分的特例, 所以本章引用 标准施工招标文件 第三章 评标办法 ( 综合评估法 ) 的相关内容
(1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 3.1.2 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 3.1.3 不适用 ( 删除本款内容 ); 3.1.4 不适用 ( 删除本款内容 ); 3.1.5 不适用 ( 删除本款内容 ); 3.1.6 不适用 ( 删除本款内容 ) 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 3.2.2 评分分值计算保留小数点后十位, 小数点后第十一位 四舍五入 3.2.3 投标人得分 =A+B+C+D
3.2.4 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价, 应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明, 并提供相关证明材料 投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标, 并否决其投标 3.3 投标文件的澄清和说明 3.3.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 明显文字错误进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明 3.3.2 澄清 说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明属于投标文件的组成部分 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明, 直至满足评标委员会的要求 3.3.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清 说明 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 在评审过程中, 如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个以上的, 招标人应当进行第二信封报价文件开标 ; 在对报价文件进行评审后, 有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标 未否决全部投标的, 评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人 如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的, 评标委员会可以否决全部投标 ; 未否决全部投标的, 评标委员会应当在评标报告中阐明理由, 招标人应当进行第二信封报价文件开标, 但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标 ; 评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的, 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人 3.4.2 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告