第 1 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目设计文件 (PDD) 项目活动名称 莆田云万风电场工程 2 ( 一 ) 采用国家发展改革委备案的项目类别方法学开发的减排项目 项目设计文件版本 01 项目设计文件完成日期 项目补充说明文件版本 / 项目补充说明文件完成日期 / CDM 注册号和注册日期 / 申请项目备案的企业法人 项目业主 项目类型和选择的方法学 预计的温室气体年均减排量 2016 年 06 月 30 日 龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司 龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司 项目类别 : 类型 1: 能源工业 ( 可再生能源 / 不可再生能源 ), 风力发电 ; 方法学 :CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 77,483tCO 2e 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目
第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1. 项目活动的目的 莆田云万风电场工程 ( 简称 : 本项目 ) 建设规模为 47.5MW 的风电项目 本项目是使用当地可再生风能资源生产清洁电力, 并将生产出的电量通过购 电协议 (PPA) 的形式销售给华东电网下属的福建省电网 由于华东区域电 网中化石燃料发电厂占主导地位, 因此本项目活动将通过替代华东区域电网 化石燃料发电的同等电量, 从而减少温室气体排放 A.1.2. 项目活动概述 拟建莆田云万风电场位于莆田市秀屿区离岸岛屿南日岛南侧的沿海区域 及西侧的丘陵台地上, 由龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司投资建设和运 营 本项目为新建风力发电项目, 安装 19 台单机容量为 2.5MW 风力发电机, 总装机容量为 47.5MW 本项目预计年上网电量 102,351.8MWh, 年等效满负 荷运行小时数为 2155h, 负荷因子为 24.60% 3 本项目是利用当地可再生风能资源生产清洁电力, 所产生的电力将通过 福建电网并入华东区域电网 在本项目实施前这部分电力是由华东区域电网 内的电源提供, 这与本项目的基准线情景是一致的 因此本项目是可再生能 源项目, 通过替代基准线情景下华东区域电网化石燃料发电的同等电量, 从 而减少温室气体排放, 预计温室气体年减排量为 77,483tCO 2e 本项目选择 可更新的计入期, 每个计入期 7 年, 可更新 2 次, 共 21 年, 第一个计入期 内总减排量为 542,381tCO 2e 根据 温室气体自愿减排项目审定与核证指南 ( 以下称 : 指南 ) 要求, 自愿减排项目须在 2005 年 02 月 16 日之后开工建设 本项目于 3 本项目年等效满负荷运行小时数和负荷因子来源于项目可行性研究报告补充说明 可研报告为与项目业主签有协议的第三方设计院提供, 该数据也是本项目向当地发展和改革委员会申请项目核准时采用的数据 负荷因子 =2,155 / 8760=24.60%
第 3 页 2015 年 03 月 10 日签署监理合同, 即项目活动开始日期, 满足 指南 对自 愿减排项目开工时间的要求 本项目是采用国家发展改革委员会备案的方法 学开发的减排项目, 满足 指南 中第一类资格条件要求 本项目没有在联合国清洁发展机制执行理事会或其他国际国内减排机制 有注册 本项目在生产可再生能源电力的同时, 还能从以下几方面支持项目所在 地的可持续发展 : (1) 提供的电力满足当地日益增长的能源需求, 促进当地经济发展 ; (2) 与常规发电方式相比, 本项目的开发建设在减少温室气体排放的 同时, 还能减少当地由化石燃料发电引起的废水等其它污染物排放 ; (3) 本项目可以促进中国可再生能源产业的发展, 有助于多样化区域 电网的电力构成, 增加可再生能源所占份额 ; (4) 本项目建设和运行过程中给当地居民创造多个短期和长期的就业 机会 A.1.3. 项目相关批复情况 2014 年 06 月 30 日, 本项目获得莆田市环境保护局颁发的 莆田市环保 局关于莆田云万风电场工程环境影响报告表的批复 ( 莆环保评 [2014]101 号 ) 2014 年 12 月 23 日, 本项目获得福建省发展和改革委员会颁发的 福建 省发展和改革委员会关于莆田云万风电场项目核准的复函 ( 闽发改网能源 函 [2014]262 号 ) A.2. 项目活动地点 A.2.1. 项目相关批复情况 福建省 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等 莆田市秀屿区南日镇
第 4 页 A.2.3. 项目地理位置 本项目位于莆田市秀屿区南日镇 莆田市处于福建省东部沿海, 地处北 纬 24 59 ~25 46, 东经 118 27 ~119 40, 东与台湾隔海相望, 西 南与泉州市接壤, 北和福州市毗邻, 如下图所示 图 1 福建省莆田市地理位置示意图 图 2 本项目地理位置示意图
第 5 页 A.3. 项目活动的技术说明 本项目安装 19 台单机容量为 2.5MW 风力发电机, 总装机容量为 47.5MW, 预计年上网电量 102,351.8MWh, 年等效满负荷运行小时数为 2155h, 负荷因 子为 24.60% 本项目装机容量为 47.5MW, 大于 15MW, 属于大规模项目 本 项目通过替代基准线情景下华东区域电网化石燃料发电的同等电量, 从而减 少温室气体排放, 预计温室气体年减排量为 77,483tCO 2e 云万风电场的机组采用 1 机 1 变接线, 经就地升压 35kV 后, 以 2 回 35kV 集电线路接入南日岛 220kV 升压站中本期建设的云万石盘升压变的 35kV 母线, 经升压后由南日岛 220kV 升压站至 220kV 埭头升压站的 1 回 220kV 线路送出 本项目风力发电机组计算机监控系统采由各风力发电机组现地监控系统 和主控级计算机系统以及通信网络构成 本项目风电场与另外两个风电场共 用一台主变及 220kV 变电站 本项目风电场的发电量监测电表设在属于本项 目的 2 条 35kV 线路上, 上网电量关口表安装在升压站出线侧用来监测本项 目和其他项目的总上网电量和总下网电量 本项目使用国内的设备和技术, 没有来自国外的技术转移, 项目所用的风力发电机的技术参数如下表所示 表 1 本项目所用的风力发电机技术参数表 参数名称单位数值数据来源 风机制造商 / 上海电气风能有限公司风机采购合同 单机容量 MW 2.5 风机产品说明书 台数台 19 风机采购合同 风机型号 / SWT-2.5-108 S 风机采购合同 风轮直径 m 103 风机产品说明书 叶片数量个 3 风机产品说明书 轮毂高度 m 80 风机采购合同 额定风速 m/s 10.5 风机产品说明书 切入风速 m/s 3 风机产品说明书 切出风速 m/s 25 风机产品说明书 安全风速,m/s m/s 70 风机产品说明书
第 6 页 (3s 瞬时 ) 设计寿命 年 20 风机产品说明书 发电机型式 / 直驱 风机产品说明书 发电机额定功率 MW 2.5 风机产品说明书 发电机额定电压 kv 0.69 风机产品说明书 A.4. 项目业主及备案法人 项目业主名称 龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司 申请项目备案的 企业法人 龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司 受理备案申请的 发展改革部门 国家发展和改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况 本项目不是打捆项目 A.6. 项目活动拆分情况 本项目不存在拆分情况
第 7 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称 本项目应用中国温室气体自愿减排方法学 CM-001-V02 可再生能源并网 发电方法学 ( 第二版 ) 有关方法学的详细信息可参见 : http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/upfile/files/default/201603030935166 86376.pdf 本项目应用 EB 批准的 额外性论与证评价工具 (07.0.0 版 ) 论证项 目的额外性, 应用 EB 批准的 电力系统排放因子计算工具 (05.0 版 ) 计 算所替代区域电网的基准线排放因子 有关应用工具的详细信息可参见 : http://cdm.unfccc.int/methodologies/pamethodologies/tools/am-tool-01-7.0.0.pdf http://cdm.unfccc.int/methodologies/pamethodologies/tools/am-tool-07-v5.0.pdf B.2. 方法学适用性 本项目在项目所在地新建并网型可再生发电项目, 符合中国温室气体自 愿减排方法学 CM-001-V02 的所有适用条件 表 2 项目活动的方法学适用性 序号方法学适用条件说明 1 2 3 本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动 : (a) 建设一个新发电厂 ;(b) 增加装机容量 ;(c) 改造现有发电厂 ; 或者 (d) 替代现有发电厂 项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设 扩容 改造或替代 : 水力发电厂 / 发电机组 ( 附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库 ), 风力发电厂 / 发电机组, 地热发电厂 / 发电机组, 太阳能发电厂 / 发电机组, 波浪发电厂 / 发电机组, 或者潮汐发电厂 / 发电机组 对于扩容 改造或者替代项目 ( 不包含风能 太阳能 波浪能或者潮汐能的扩容项目, 这些项目使用第 9 页的选项 2 来计算参数 EG PJ,y): 现有发 本项目属于 (a) 建设一个新发电厂 本项目属于新建一个风力发电厂 本项目不属于扩容 改造或者替代项目
第 8 页 4 5 电厂在为期五年的最短历史参考期之前就已经开始商业运行 ( 用于计算基准线排放量, 基准线排放部分对此进行了定义 ), 并且在最短历史参考期及项目活动实施前这段时间内发电厂没有进行扩容或者改造 对于水力发电厂项目 : 必须符合下列条件之一 : 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 但不改变任何水库的库容 ; 或者 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 使任何一个水库的库容增加, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 ; 或者 由于项目活动的实施, 必须新建一个或者多个水库, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 如果水力发电厂使用多个水库, 并且其中任何一个水库的功率密度低于 4W/m 2, 那么必须符合以下所有条件 : 用公式 5 计算出的整个项目活动的功率密度大于 4W/m 2 ; 多个水库和水力发电厂位于同一条河流, 并且它们被设计作为一个项目, 共同构成发电厂的发电容量 ; 不被其他水力发电机组使用的多个水库之间的水流不能算做项目活动的一部分 ; 用功率密度低于 4W/m 2 的水库的水来驱动的发电机组的总装机容量低于 15MW; 用功率密度低于 4W/m 2 的水库的水来驱动的发电机组的总装机容量低于用多个水库进行发电的项目活动的总装机容量的 10% 本方法学不适用于以下条件 : 在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料, 因为在这种情况下, 基准线可能是在项目地继续使用化石燃料 ; 生物质直燃发电厂 ; 水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现 本项目不是水力发电项目 本项目是新建一个风力发电厂, 因此 : 本项目活动场地不涉及将化石燃料转变成可再生能源燃料的项目活
第 9 页 6 有水库的库容, 并且这个现有水库的功率密度低于 4W/m 2 对于改造 替代或者扩容项目, 只有在经过基准线情景识别后, 确定的最合理的基准线情景是 维持现状, 也就是使用在项目活动实施之前就已经投入运行的所有的发电设备并且一切照常运行维护 的情况下, 此方法学才适用 动 ; 本项目不是生物质直燃发电厂 ; 本项目不是水力发电厂 本项目属于新建一个风力发电厂, 不属于扩容 改造或者替代项目 本项目同样符合 额外性论与证评价工具 和 电力系统排放因子计算 工具 的所有适用条件 表 3 额外性论与证评价工具适用性 序号额外性论与证评价工具适用条件说明 1 2 如果项目参与方提交了新的方法学, 则 额外性论与证评价工具 的使用不是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法, 如果方法学中包括了 额外性论证评价工具, 则项目参与方必须使用本工具 表 4 电力系统排放因子计算工具适用性 本项目使用已有的方法学, 并且使用 额外性论证评价工具 论证项目的额外性 依照本项目方法学中的要求, 应使用 额外性论证评价工具 论述项目的额外性 序号电力系统排放因子计算工具适用条件 1 2 在计算项目的基准线排放时, 如果项目是替代电网供电或是导致了电量需求侧的节约, 则使用本工具计算 OM BM 和 / 或 CM 的数值 使用本工具时, 项目所连接的电力系统的排放因子可以采用如下计算 :1) 仅包括联网电厂 ; 或者 2) 可包括离网电厂 使用第 2) 种方法时, 应满足 附件 2: 离网电厂的相关步骤 的规定 即, 离网电厂的总装机容量至少应达到电网系统总装机容量的 10%; 或离网电厂的总发电量至少应达 说明 本项目替代电网供电, 可使用本工具计算 OM BM 和 / 或 CM 的数值 本项目采用第 1) 种方法, 仅包括联网电厂的方法计算
排放源温室气体种类包括否? 说明理由 / 解释基准线N 2O 否次要排放源项目活动中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 10 页 3 4 到电网系统总发电量的 10%; 而对电网可靠性和稳定性造成负面影响的因素主要是因为发电限制而非其他原因 ( 如输电限制等 ) 本工具不适用于电网系统有一部分或者全部位于附件一国家的项目 在本工具下生物燃料的 CO 2 排放因子为 0 本项目电网系统全部位于中国国内, 没有位于附件一国家的部分 生物燃料的 CO 2 排放因子取值为 0 综上所述, 本项目符合方法学 CM-001-V02 额外性论与证评价工具 和 电力系统排放因子计算工具 的所有适用条件 B.3. 项目边界 本项目边界的空间范围包括项目发电厂以及与本项目接入的区域电网中 的所有电厂 本项目所生产的电力并入华东区域电网, 根据中国国家发改委 公布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子, 华东区域电网覆盖省市包 括上海市 江苏省 浙江省 安徽省和福建省的电网范围 表 5 项目边界内包括和排除的温室气体排放源 项目所在区域电网化石燃料发电排放 CO 2 是主要排放源 CH 4 否次要排放源 本项目排放 CO 2 否根据方法学, 不考虑项目排放 CH 4 否根据方法学, 不考虑项目排放 N 2O 否根据方法学, 不考虑项目排放 项目边界如下图所示 图 3 项目边界示意图
第 11 页 B.4. 基准线情景的识别和描述 如下 : 本项目属于新建一个风力发电厂, 根据方法学 CM-001-V02, 基准线情景 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的 描述相同 本项目的基准线情景为由华东区域电网所连接的并网电厂及其新增发电 源替代提供同等电量, 其基本信息如下表所示 4 表 5 华东区域电网排放因子数据表 电量边际排放因子 EF grid,om,y (tco 2/MWh) 容量边际排放因子 EF grid,bm,y (tco 2/MWh) 组合边际排放因子 EF grid,cm,y (tco 2/MWh) 华东区域电网 0.8112 0.5945 0.75703 4 http://cdm.ccchina.gov.cn/detail.aspx?newsid=51651&tid=3
第 12 页 B.5. 额外性论证 项目开工前考虑减排机制的证明 2014 年 11 月, 本项目可行性研究报告编制完成 可研报告对本项目的 收益情况作了分析, 认为项目收益率较低, 项目业主将面临财务障碍 ; 如能 获得温室气体减排机制的额外收益后会克服财务障碍, 使项目具有经济吸引 力 2014 年 12 月 23 日, 本项目获得福建省发展和改革委员会核准 根据可 行性研究报告的分析, 项目业主决定进行减排机制项目申请以获得额外的资 金支持 2015 年 02 月 06 日, 本项目业主召开投资方会议, 正式决定将本项目开 发为自愿减排项目, 稍后与咨询公司签署了咨询合同 2015 年 03 月 10 日, 本项目签署监理合同, 并随后签署了其他合同 2015 年 04 月 26 日, 本项目道路施工开工建设 本项目实施的重要阶段的时间列表如下表所示 5 表 6 项目实施时间节点列表 序号时间节点事件 2 2014 年 6 月完成环评报告 3 2014 年 6 月 30 日获得环评批复 4 2014 年 6 月完成可研报告 5 2014 年 12 月 23 日获得项目核准批复 6 2015 年 2 月 6 日召开投资方决议 8 2015 年 3 月 9 日召开利益相关方会议和开展问卷调查 9 2015 年 03 月 10 日签署监理合同 ( 项目活动开始时间 ) 10 2015 年 4 月 26 日道路施工开工报审表 ( 项目活动开工时间 ) 本项目根据 EB 批准的 额外性论证与评价工具 来论证和评价项目活 动的额外性 步骤 0: 拟议项目活动是否是首例 5 http://cdm.ccchina.gov.cn/detail.aspx?newsid=51651&tid=3
第 13 页 本项目活动非首例, 不选择步骤 0 步骤 1: 确定符合现行法律法规的可以替代本项目活动的方案本项目属于新建一个风力发电厂, 根据方法学 CM-001-V02, 基准线情景如下 : 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同 本项目是可再生能源项目, 在本项目实施前这部分电力是由区域电网内的电源提供, 符合方法学 CM-001-V02 中的描述, 因此依据方法学确定的本项目的基准线情景是符合我国法律法规要求的 步骤 2: 投资分析步骤 2 目的是来确定本项目如果没有额外的收入或融资, 是否会在经济或财务上缺少吸引力 子步骤 2a: 确定合适的分析方法 额外性论证与评价工具 提议了三种分析手段 : 简单成本分析 ( 选项 I), 投资比较分析 ( 选项 II) 和基准分析 ( 选项 III) 由于本项目的收入来源除可能的 CCER 收入之外, 还有售电收入, 所以简单成本分析 ( 选项 I) 并不适用 由于本项目的基准线情形是华东区域电网提供相同的电量而不是具体投资的项目, 所以投资比较分析 ( 选项 II) 也并不适用 由于本项目是新建一个风电项目, 而电力行业的全部投资财务内部收益率 (IRR) 基准值是可得的, 因此本项目适用基准分析 ( 选项 III) 方法 因此, 本项目使用基于全部投资财务内部收益率的基准分析法 子步骤 2b: 基准分析 ( 选项 III) 根据原国家电力公司颁布的 电力工程技术改造项目的经济评价的暂行办法, 中国电力产业的所得税后全部投资财务内部收益率应为 8%, 只有当
第 14 页 拟建项目的全部投资内部收益率高于或等于该基准值时, 项目才具有财务可 行性 这在中国电力项目的可行性研究中被广泛使用 子步骤 2c: 技术并比较财务指标 基于上述基准值, 在子步骤 2c 中对本项目财务指标进行计算和比较 根据可行性研究报告, 计算本项目全部投资财务内部收益率的基本参数 如下表所示 表 7 项目计算财务收益率基本参数表 参数名称数值数据来源 装机容量 47.5MW 可行性研究报告 年上网电量 102.3518GWh 可行性研究报告 项目运营期 20 年可行性研究报告 静态总投资 45726.71 万元可行性研究报告 折旧年限 15 年可行性研究报告 残值率 5% 可行性研究报告 年均折旧率 6.33% 可行性研究报告 资本金比例 20% 可行性研究报告 贷款比例 80% 可行性研究报告 上网电价 0.61 元 /kwh( 含增值税 ) 可行性研究报告 增值税 17% 可行性研究报告 所得税 25% 可行性研究报告 城建税 5% 可行性研究报告 教育附加税 5% 可行性研究报告 年均运营成本万元可行性研究报告 长期贷款利率 6.55% 可行性研究报告 短期贷款利率 6% 可行性研究报告 CCER 价格 45 元 /tco 2e 估计价格, 参考北京市碳排放电子交易平台配额价格 根据上述数据进行计算, 在不考虑 CCER 收益的情况下, 本项目的所得 税后全部投资财务内部收益率为 7.00%, 低于行业基准收益率, 因此本项目 不具备财务吸引力
第 15 页 表 8 项目财务指标 IRR 没有 CCER 收益行业基准值含 CCER 收益 所得税后全部投资财务内部收益率 7.00% 8% 8.00% 子步骤 2d: 敏感性分析 ( 只适用于选项 II 和选项 III) 根据 投资分析指南 的规定, 只需要对占项目总投资或总收益 20% 以 上的因素进行敏感性分析即可, 分析应在 ±10% 的范围内进行 对于本项目, 占项目总投资或总收益 20% 以上的因素包括静态总投资 年上网电量 上网 电价和年运营成本 针对这四个指标的敏感性分析结果如下表所示 表 9 敏感性分析结果 项目 范围 临界点 临界点 -10% -5% 0% 5% 10% 收益率 静态总投资 8.57% 7.75% 7.00% 6.30% 5.65% -6.85% 8.05% 年上网电量 5.39% 6.21% 7.00% 7.77% 8.51% 6.55% 8.00% 上网电价 5.39% 6.21% 7.00% 7.77% 8.51% 6.55% 8.00% 运营成本 7.37% 7.19% 7.00% 6.81% 6.62% -22.40% 7.83% 图 4 敏感性分析图 当上述四个指标在 ±10% 的范围内变化, 本项目的所得税后全部投资财 务内部收益率的变化趋势如上述图表所示
第 16 页 可见, 静态总投资 年上网电量 上网电价的变化率分别为 -6.85%, 6.55% 和 6.55%( 即达到临界值 ) 时, 项目所得税后全部投资财务内部收益率 达到基准值 8%, 通过下文的论述证明这三个参数发生这样的变化是不可能的 另外, 年运行成本变化率在 ±10% 的范围内变化, 项目所得税后全部投资财 务内部收益率没有达到基准值 8%, 因此敏感性分析得出这四个参数的变化对 项目所得税后全部投资财务内部收益率不构成根本性影响, 不影响项目额外 性评价结论 (1) 静态总投资 静态总投资主要包括设备成本 建筑安装成本和其他成本, 考虑到近年 来钢材 水泥等原材料价格以及人工成本一直在持续上涨, 按照国家统计局 公布的分行业城镇固定资产投资数据, 电力 燃气及水的生产和供应业固定 资产投资额,2010 年为 14535 亿元 6,2011 年为 14607 亿元 7,2012 年为 8 9 10 16536 亿元,2013 年为 19744 亿元,2014 年为 22916 亿元, 始终处于增长 状态, 因此项目静态总投资不可能降低 并且根据可行性研究报告中的投资概算, 项目投资包括机电设备及安装 工程 建筑工程及建设用地费 建设管理费等其它费用组成 根据本项目已 经签署的风机采购合同, 塔筒供货合同等主要合同, 确认合同中的总金额为 43,182 万元 ( 不包括建设用地费 环保及水保等费用 ) 当静态总投资降低 6.85% 以上时, 项目所得税后全部投资财务内部收益 率达到行业基准值 8% 相对于本项目 ( 可研报告补充说明中静态总投资 45,726.71 万元 ), 目前仅主要设备采购及土建安装的费用合同总金额已经 达到 43,182 万元, 占投资估算的 94.43%, 不可能降低 93.15% (2) 年上网电量 当年上网电量增加 6.55% 时, 项目所得税后全部投资财务内部收益率达 到行业基准值 8% 6 http://news.xinhuanet.com/politics/2011-03/01/c_121132026_12.htm 7 http://news.xinhuanet.com/politics/2012-02/22/c_111556411_3.htm 8 http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/23/c_114772758.htm 9 http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201402/t20140224_514970.html 10 http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150226_685799.html
第 17 页 当年上网电量增加 6.35% 时, 项目所得税后全部投资财务内部收益率达 到行业基准值 8% 由于项目的年上网电量数据为第三方可行性研究报告设计单位在 40 年 (1973~2012 年 ) 的风资源数据及现场实际测风塔的测风数据的基础上, 利 用专业软件计算得出的 ; 并且第三方设计单位具有较高的设计水平, 且该设 计值经过可研审查专家的论证, 具有较强的权威性和科学性 因此本项目年 上网电量不可能增加 6.55% (3) 上网电价 当上网电价增加 6.55% 时, 项目所得税后全部投资财务内部收益率达到 行业基准值 8% 根据国家发展与改革委员会于 2009 年 07 月 20 日发布的 国家发展改 革委关于完善风力发电上网电价政策的通知 ( 发改价格 [2009]1906 号 ) 的 规定 : 对于 2009 年 08 月 01 日后开始运行, 位于第 IV 类风资源区的风电, 含税上网电价为 0.61 元 /kwh 2014 年 12 月 31 日, 国家发展与改革委员会 发布的 国家发展改革委关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知 ( 发 改价格 [2014]3008 号 ) 规定, 降低第 I II III 类资源区标杆上网电价 2 分钱, 第 IV 类资源区维持不变 本项目位于福建省, 属于第 IV 类风资源区 即本项目含税上网电价为 0.61 元 /kwh 因此本项目上网电价不可能增加 6.55% (4) 年运营成本 年运营成本主要包括维修费 保险 工资 职工福利 材料费用 其他 费用, 所有的参数指标均来自可行性研究报告, 并按相关的评价规范或设计 院多年经验数据进行取值, 因此所计算出的年运营成本是合理的 考虑到中 11 12 国经济的不断发展, 建设期原材料价格上涨以及人工成本不断上涨等因素, 项目年运营成本不可能降低 22.40% 11 http://www.cscscn.cn/news/4048.html 12 http://news.enorth.com.cn/system/2012/02/20/008689236.shtml
第 18 页 通过敏感性分析, 四个参数在合理范围内变化时不会对本项目具有额外 性的结论带来影响, 即本项目不具备经济可行性, 因此本项目的基准线情景 不是一种可行的替代方案 步骤 3: 障碍分析 此项目不涉及障碍分析 步骤 4: 普遍性分析本项目的普遍性分析依据 EB 批准的 额外性论与证评价工具 (07.0.0 版 ) 和 普遍性分析工具 (03.1 版 ) 来论证 子步骤 4a: 计算适用的容量或产出, 范围为拟议项目活动总设计容量或产出的 +/-50% 本项目装机容量为 47.5MW, 按照装机容量的 ±50%, 确定普遍性分析装机容量范围为 23.75MW~71.25MW 子步骤 4b: 识别满足以下所有条件的类似项目 ( 包括已注册为清洁发展机制项目和未注册为清洁发展机制项目 ) (a) 位于所适用的地理区域内的项目 ; (b) 所采取措施与拟议项目活动相同的项目 ; (c) 所采用的能量来源 / 燃料和原料与拟议项目活动相同的项目, 如果拟议项目活动采用了技术转换措施 ; (d) 项目实施所在的工厂, 所生产的产品或服务与拟议项目工厂所生产的产品或服务具有可比质量, 属性和应用区域 ( 例如, 熟料 ); (e) 项目的容量或产出在子步骤 4a 计算得出的适用的容量或产出范围内 ; (f) 拟议项目活动的项目设计文件公示之前或拟议项目活动开始之前 ( 两者中较早者 ), 已经开始商业运营的项目 对于 (a): 本项目选择福建省为适用的地理区域, 原因如下 :
第 19 页 在中国每个地区影响风电项目经济性的要素是不同的, 如投资环境 资源条件 上网电价, 劳动和服务的成本和类型等 这些要素使得中国每个地区的风电项目经济性出现很大差异, 因此选择福建省为适用的地理区域 对于 (b): 相关技术或能源来源, 包括提高能源效率以及利用可再生能源 ( 例如 : 提高能源效率, 基于可再生能源发电 ); 对于 (c): 本项目是利用风能发电的项目, 因此只考虑那些利用风能作为能量来源的项目 ; 对于 (d): 该项目是一个发电项目, 由项目生产的产品是电力, 因此只考虑那些生产电力的项目 ; 对于 (e): 将选择装机容量 23.75MW~71.25MW 之间的风电项目 ; 对于 (f): 本项目开始时间为 2015 年 03 月 10 日, 根据 额外性论证与评价工具, 因此只考虑 2015 年 03 月 10 日之前投产的风电项目 经清洁发展机制网 (cdm.ccchina.gov.cn) EB 网站 (cdm.unfccc.int) 黄金标准网站 (www.goldstandard.org) VCS 网站 (www.v-c-s.org) 福建省发展和改革委员会网站 (www.fjdpc.gov.cn) 中国自愿减排交易信息平台 (cdm.ccchina.gov.cn/ccer.aspx) 进行数据查询, 满足与本项目类似并已经成功开发的减排项目 福建子步骤 4c: 从子步骤 4b 识别出的项目中, 除去那些已注册为清洁发展机制项目活动的项目活动 已提交注册的项目活动 正在审定的项目活动, 并记录其数量为 N all 从 EB 网站及国家清洁发展机制网站上查询可得, 从子步骤 4b 所识别的 13 所有项目均已成功注册为清洁发展机制项目, 因此,N all=0 子步骤 4d: 从子步骤 4c 中识别出的类似项目活动中, 识别出那些采用不同于拟议项目活动的技术的项目活动, 并记录其数量为 N diff 因为 N all=0, 所以 N diff=0 子步骤 4e: 计算系数 F=1-N diff/ N all, 表示所使用措施 / 技术与拟议项目活动类似, 且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额 ( 措施 13 http://cdm.unfccc.int/
第 20 页 / 技术的普及率 ) 如果系数 F 大于 0.2 和 N all 与 N diff 的差值大于 3, 则在 该适用地区的一个部门内, 拟议的项目活动是一个 普遍的做法 因为 F=0<0.2 和 N all-n diff=0-0=0<3, 所以本项目在福建省不具有 普遍性 综上所述, 通过分析 额外性论证与评价工具 的所有步骤证明, 本项 目具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 1 基准线排放 根据方法学 CM-001-V02, 本项目基准线排放仅包括由项目活动替代的化 石燃料火电厂发电所产生的 CO 2 排放, 因此基准线排放计算如下 : BE y=eg PJ,y EF grid,cm,y (1) 其中 : BE y EG PJ,y 网电量 (MWh/yr) EF grid,cm,y 在第 y 年的基准线排放量 (tco 2e/yr) 在第 y 年由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上 在第 y 年利用 电力系统排放因子计算工具 所计算 的并网发电的组合边际 CO 2 排放因子 (tco 2e/MWh) (1) 计算项目净上网电量 (EG PJ,y) 本项目是一个新建可再生能源并网发电项目, 在项目活动实施之前, 项 目所在地没有投入运行的可再生能源电厂, 则根据方法学 CM-001-V02, 项目 净上网电量计算如下 : EG PJ,y=EG facility,y (2) 其中 : EG PJ,y (MWh/yr) EG facility,y 在第 y 年由于项目活动的实施所产生净上网电量 在第 y 年发电厂 / 发电机组的净上网电量 (MWh/yr)
第 21 页 (2) 计算项目电力系统的排放因子 (EF grid,cm,y) 根据方法学 CM-001-V02, 组合边际排放因子 EF grid,cm,y 的计算方法如下 : EF grid,cm,y=ef grid,om,y w OM+EF grid,bm,y w BM 其中 : EF grid,om,y 第 y 年, 电量边际排放因子 (tco 2e/MWh), 采用国家 发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子 EF grid,bm,y 第 y 年, 容量边际排放因子 (tco 2e/MWh), 采用国家 发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子 w OM 电量边际排放因子权重 (%) w BM 容量边际排放因子权重 (%) 本项目所在电网电量边际排放因子 (EF grid,om,y) 和容量边际排放因子 (EF grid,bm,y) 采用国家发展和改革委员会发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子 的数据, 即 : EF grid,om,y=0.8112tco 2e/MWh EF grid,bm,y=0.59451 tco 2e/MWh 本项目是风力发电项目, 则电量边际排放因子权重 (w OM) 和容量边际排放因子权重 (w BM) 采用默认值, 即 : w OM=0.75 w BM=0.25 因此, 本项目组合边际排放因子 (EF grid,cm,y) 为 : EF grid,cm,y=0.8112 0.75+0.5945 0.25=0.75703(tCO 2e/MWh) 2 项目排放 本项目是风力发电项目, 不产生水库排放 不凝性气体释放, 也不使用 化石燃料, 根据方法学 CM-001-V02, 项目排放为 0,PE y= 0(tCO 2e) 3 泄露 根据方法学 CM-001-V02, 泄露排放不予考虑,LE y= 0(tCO 2e)
第 22 页 4 减排量计算 项目活动年减排量 = 基准线排放量 - 项目排放量 - 项目泄漏量 因为该项目为零排放和零泄漏, 所以最终温室气体减排的计算公式如下 ER y=be y-pe y-le y (12) 其中 : ER y 第 y 年的项目活动年减排量 (tco 2e) BE y 第 y 年的基准线排放量 (tco 2e) PE y 第 y 年的项目活动排放量 (tco 2e) LE y 第 y 年的泄露排放量 (tco 2e) B.6.2. 预先确定的参数和数据 数据 / 参数 : w OM 单位 : 描述 : 计算排放因子时电量边际 (OM) 排放因子的权重所使用数据的来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 04.0) 所应用的数据值 : 0.75 证明数据选用的合理性或说明实际应用的 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 04.0) 测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放评价 : 数据 / 参数 : w BM 单位 : 描述 : 计算排放因子时容量边际 (BM) 排放因子的权重所使用数据的来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 04.0) 所应用的数据值 : 0.25 证明数据选用的合理性或说明实际应用的 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 04.0) 测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放
第 23 页 评价 : 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : EF grid,omv,y 所应用的数据值 : 0.8112 证明数据选用的合理性或说明实际应用的官方统计数据测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放评价 : 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : tco 2/MWh 第 y 年项目所接入的电网电量边际排放因子详见中国国家发改委发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子 EF grid,bmv,y 所应用的数据值 : 0.5945 证明数据选用的合理性或说明实际应用的官方统计数据测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放评价 : tco 2/MWh 第 y 年项目所接入的电网容量边际排放因子详见中国国家发改委发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子 数据 / 参数 : EF grid,cmv,y 单位 : tco 2/MWh 描述 : 第 y 年项目所接入的电网组合边际排放因子 所使用数据的来源 : 详见中国国家发改委发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 0.75703 证明数据选用的合理 性或说明实际应用的 官方统计数据 测量方法和程序步
第 24 页 骤 : 数据用途 : 评价 : 计算基准线排放 B.6.3. 减排量事前计算 1 项目排放量 本项目是风电项目, 根据方法学 CM-001-V02, 本项目不考虑项目排放, 因此 PE y= 0(tCO 2e) 2 基准线排放 (1) 基准线排放因子本项目采用国家发改委公布的华东区域电网排放因子, 具体数值如下 EF grid,om,y=0.8112(tco 2e/MWh) EF grid,bm,y=0.5945(tco 2e/MWh) EF grid,cm,y=0.8112 0.75+0.5945 0.25 =0.75703(tCO 2e/MWh) (2) 基准线排放本项目预计年上网电量为 102.3518GWh, 因此, 预计年基准线排放量为 77,483tCO 2e BE y=102,352 0.75703=77,483(tCO 2e) 3 泄漏 根据方法学 CM-001-V02, 本项目不考虑泄漏, 因此 LE y= 0(tCO 2e) 4 项目减排量 ER y=be y-pe y-le y=77,483-0-0=77,483(tco 2e) B.6.4. 事前估算减排量概要
第 25 页 年份 2016 年 01 月 01 日 ~ 2016 年 12 月 31 日 2017 年 01 月 01 日 ~ 2017 年 12 月 31 日 2018 年 01 月 01 日 ~ 2018 年 12 月 31 日 2019 年 01 月 01 日 ~ 2019 年 12 月 31 日 2020 年 01 月 01 日 ~ 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 ~ 2021 年 12 月 31 日 2022 年 01 月 01 日 ~ 2022 年 12 月 31 日 基准线排放 (tco 2e) 项目排放 (tco 2e) 泄漏 (tco 2e) 减排量 (tco 2e) 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 77,483 0 0 77,483 合计 542,381 0 0 542,381 计入期时间合计 7 年 计入期内年均值 77,483 0 0 77,483 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据 数据 / 参数 : EG facility,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目的净上网电量所使用数据的来源 : 项目上网电量与下网电量计算之差数据值 : -( 具体数据以监测期读数为准 ) 本项目净上网电量根据上下网电量之差计算 : EG facility,y= EG PJtoGrid,y - EG GridtoPJ,y 上网电量和下网电量的计量电表读数采用连续读数测量方法和程序 : 和每月记录两种方式 所用电表的数据将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录
第 26 页 QA/QC 程序 : 数据用途 : 评价 : 电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 用于监测本项目第 y 年的净上网电量 数据 / 参数 : EG PJtoGrid,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目的上网电量项目电表读数, 并按照本项目和其他项目上网电量所使用数据的来源 : 的比例计算数据值 : 102,352 本项目上网电量根据本项目和石盘风电项目共同在 220kV 变压器高压侧与海上风电项目分摊 本项目与石盘风电项目在 35KV 变压器高压侧分摊, 进行计算 : EG PJtoGridy, EG EG PJtoGrid, M 1, y PJtoGrid, M 4, y EG EG EG EG PJtoGrid, M 2, y PJtoGrid, M 4, y PJtoGrid, M 5, y PJtoGrid, M 2, y EG EG EG PJtoGrid, M 3, y PJtoGrid, M 5, y PJtoGrid, M 6, y EG PJtoGrid 测量方法和程序 : 其中 : EG PJtoGrid,M4,y 由安装在本项目 1 条 35kV 汇流线路上的电表 M4 监测 ; EG PJtoGrid,M4,y EG PJtoGrid,M5,y EG PJtoGrid,M6,y 和 EG PJtoGrid,M7,y 由安装在 4 个 35kV 箱变高压侧电表 M4 M5 M6 和 M7 监测 ; EG PJtoGrid,M3,y 为海上风电项目上网电量, 由 220kV 主变高压侧电表 M3 监测 ; EG PJtoGrid,M2,y 为本项目与石盘风电项目上网电量之和, 由 220kV 主变高压侧电表 M2 监测 ; EG PJtoGrid,M1,y 为本项目 石盘风电项目和海上风电项目上网电量之和, 由 220kV 高压汇流母线上电表 M1 监测 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表
第 27 页 监测频率 : QA/QC 程序 : 数据用途 : 评价 : 精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 连续读数, 按月记录电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 用于监测本项目第 y 年的上网电量 数据 / 参数 : EG GridtoPJ,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目的下网电量所使用数据的来源 : 220kV 高压汇流母线上电表 M1 的电表读数数据值 : 0( 具体数据以监测期读数为准 ) 依照签署的 非省统调电厂购售电合同, 本项目下网电量为 220kV 高压汇流母线上电表 M1 的电表读数 并按照本项目和其他项目下网电量的比例计算测量方法和程序 : 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量 QA/QC 程序 : 结算单将作为重复核对的证据 数据用途 : 用于监测本项目第 y 年的下网电量评价 : 数据 / 参数 : EG PJtoGrid,M1,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目与其他项目的上网电量之和 所使用数据的来源 : 220kV 高压汇流母线上电表 M1 的电表读数 数据值 : -( 具体数据以监测期读数为准 ) 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据 测量方法和程序 : 将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技 术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录
第 28 页 QA/QC 程序 : 数据用途 : 评价 : 电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 用于监测本项目与其他项目的上网电量之和 数据 / 参数 : EG PJtoGrid,M2,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目与石盘风电项目的上网电量之和 所使用数据的来源 : 220kV 主变高压侧电表 M2 的电表读数 数据值 : -( 具体数据以监测期读数为准 ) 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据 测量方法和程序 : 将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技 术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 数据用途 : 用于监测本项目与其他项目的上网电量之和 评价 : 数据 / 参数 : EG PJtoGrid,M3,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年海上风电项目的上网电量 所使用数据的来源 : 海上风电项目 220KV 主变高压侧电表 M3 的电表读数 数据值 : -( 具体数据以监测期读数为准 ) 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据 测量方法和程序 : 将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技 术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 数据用途 : 用于监测本项目的上网电量 评价 :
第 29 页 数据 / 参数 : EG PJtoGrid,M4,y EG PJtoGrid,M5,y EG PJtoGrid,M6,y 和 EG PJtoGrid,M7,y 单位 : MWh 描述 : 第 y 年本项目和石盘风电两个项目 4 个 35kV 箱变高压侧的上网电量 所使用数据的来源 : 本项目和石盘两项目 4 个 35kV 箱变高压侧的电表 M4 M5 M6 和 M7 的电表读数 数据值 : -( 具体数据以监测期读数为准 ) 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式 数据 测量方法和程序 : 将存档保留直至计入期结束后 2 年 所采用的电表精度均不低于 0.5S, 电表将根据 电能计量装置技 术管理规程 (DL/T448-2000) 每年校验一次 监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电量读数将由操作员负责记录一系列的数据, 电量结算单将作为重复核对的证据 数据用途 : 用于监测其他两项目的上网电量 评价 : B.7.2. 数据抽样计划 本项目不适用 B.7.3. 监测计划其它内容 为了保证本项目完整 连续 清晰 精确的监测和项目计入期内减排量 的准确计算, 根据监测方法学的要求, 结合本项目的实际情况, 制定此监测 计划 1 监测对象 对于本项目, 由于电网的排放因子事先确定, 用于计算减排量的项目净 上网电量是本项目监测的核心内容, 而净上网电量将会根据上网电量和下网 电量的差值计算得到 因此监测的对象为上网电量和下网电量 2 监测计划的实施 本项目业主负责实施本监测计划
第 30 页 项目业主将成立专门的碳资产工作组, 负责实施本监测计划 该工作组由公司高级管理人员担任项目负责人, 统一负责协调项目的管理和监测工作, 成员由碳资产负责人 碳资产技术人员和碳资产统计人员组成, 碳资产工作组结构如下图所示 图 5 碳资产工作组结构图 3 监测设备依照龙源签署的 非省统调电厂购售电合同, 本项目产生的上网电量根据本项目 2 个 35kV 箱变高压侧电表 (M4 M5) 和石盘风电项目 2 个 35kV 箱变高压侧电表 (M6 M7) 分摊 220kV 主变高压侧电表 (M2), 然后与海上风电项目主变 220KV 高压侧电表 (M3) 分摊 220KV 高压汇流母线上电表 (M1), 进行计算 ; 下网电量通过安装在 220kV 高压汇流母线上电表 (M1) 进行监测 所有电表连续读数, 每月记录一次, 精度均不低于 0.5S 级 项目业主负责电表的记录及维修, 电表按照国家相关电力规程进行定期校验 (JJG 596-2012 及 DL/T448-2000) 本项目净上网电量计算公式如下 EG facility,y= EG PJtoGrid,y - EG GridtoPJ,y 上网电量 EG PJtoGrid,y =
第 31 页 EG EG PJtoGrid, M 1, y PJtoGrid, M 4, y EG facility,y EG PJtoGrid,y EG GridtoPJ,y EG PJtoGrid,M1,y EG GridtoPJ,M1,y EG EG EG EG PJtoGrid, M 2, y PJtoGrid, M 4, y PJtoGrid, M 5, y PJtoGrid, M 2, y EG EG EG PJtoGrid, M 3, y PJtoGrid, M 5, y PJtoGrid, M 6, y 其中 : EG PJtoGrid, M 7, y 本项目第 y 年的净上网电量 (MWh) 本项目第 y 年的上网电量 (MWh) 本项目第 y 年的下网电量 (MWh) 第 y 年本项目与其他项目的上网电量之和 (MWh) 本项目第 y 年与其他项目的下网电量之和, 由 220kV 高压汇流母线上电表 M1 监测 (MWh) EG PJtoGrid,M2,y 本项目与石盘风电项目第 y 年的主变 220kV 高压侧的上网电量 (MWh) EG PJtoGrid,M3,y 海上风电项目第 y 年的主变 220kV 高压侧的上网电量 (MWh) EG PJtoGrid,M4,y EG PJtoGrid,M5,y EG PJtoGrid,M6,y 和 EG PJtoGrid,M7,y 本项目和石盘风电项目第 y 年的 4 个 35KV 箱变高压侧的上网电量 (MWh) 本项目上下网电量监测如下图所示
第 32 页 图 6 项目监测示意图 4. 监测程序碳资产技术人员每天监视电表的运行, 同时碳资产统计人员负责每月收集 记录 计算测量数据, 在这些数据存档前还将由碳资产负责人校核以保证数据的准确性 关于这些数据的整理和分析结果都将定期向项目负责人汇报 项目业主在整个计入期及其后的 2 年之内保留所有的相关数据记录, 供审核机构核查 5 质量保证与质量控制质量保证和质量控制程序涉及监测数据测量 记录 归档和监测仪表的校准和维护 本项目上网电量通过安装在本项目 1 条 220kV 汇流线路上的经过校准的电表测量, 并用电网公司提供的抄表记录单复核作为质量控制程序 由于本
第 33 页 项目需要监测的数据与项目运行过程中项目业主和电网公司需要监测的数据一致, 因此项目业主与电网公司之间的售电协议能够为数据收集和数据质量提供进一步的保证 所涉及的电量测量仪表装置的校准和测量将按照国家标准进行, 电表校准至少一年进行一次 项目业主将保留所有的校准和测量记录供审核机构核查 6 异常处理和报告程序碳资产技术人员在日常工作中对各自管辖范围内的监测表计进行巡检, 保证能够及时发现表计的异常 发现异常后, 能及时处理 汇报, 做好记录 对于出现异常的监测表计及时进行维修, 并经有资质的第三方计量检定机构校验合格后方能投入使用 本项目 220kV 升压站出口侧的 1 台电表 M1 用于监测本项目和其他所有项目的总上网电量和下网电量 M2 和 M3 用于区分海上和陆上风电量 M4 M5 M6 和 M7 用于比例区分云万和石盘风电场电量 如果主计量装置 (M1) 的误差超过允许范围或在某个时间段不能正常工作, 而且项目业主与电网公司没能达成关于正确读数的协议, 则放弃在此期间产生的减排量 如果电表 M3 M4 M5 M6 和 M7 中任何一块电表的误差超过允许范围或者在某个时间段内不能正常工作, 则放弃在此期间产生的减排量 在监测和测量过程中出现的问题将被记录下来向碳资产负责人和项目负责人汇报, 并采取相应的改正措施予以处理, 避免问题再次出现 项目业主在整个计入期及其后的 2 年之内保留所有的相关异常处理记录, 供审核机构核查 7 减排量核查本项目的核证过程如下 (1) 与审核机构签订核证协议, 确定核证时间表 项目业主负责核证的具体安排, 尽最大努力做好准备工作
第 34 页 (2) 项目业主全力配合核证过程, 提供审核机构在核证前 核证时以 及核证后需要的所有信息
第 35 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 14 2015 年 03 月 10 日 C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 20 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型 年 本项目选择可更新的计入期, 每个计入期 7 年, 可更新 2 次, 共计 21 C.2.2. 第一计入期开始日期 2016 年 01 月 01 日 C.2.3. 第一计入期长度 7 年 (2016 年 8 月 31 日 ~2023 年 8 月 30 日 ) 14 该日期为监理合同签署日期, 监理合同为本项目所有合同中最早签署的合同
第 36 页 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析 2014 年 06 月 30 日, 本项目获得莆田市环境保护局颁发的 莆田市环保 局关于莆田云万风电场工程环境影响报告表的批复 ( 莆环保评 [2014]101 号 ) 根据项目的环境影响评价报告表, 项目主要潜在的环境影响和环境保护 措施如下 1 社会经济影响本项目不产生温室气体, 对整个地区可持续发展有利, 而且还可以促进当地的经济发展和提高就业率 本项目虽然改变了当地的自然景观, 但又建立了新的人文景观, 预计大部分群众都会视本项目为清洁能源的标志而接受本项目, 令公众明白本项目对环保带来广泛的好处会改善对清洁能源的整体认识和接受度 2 环境空气影响 目前本项目周围的环境容量较大, 汽车尾气对当地环境空气质量影响不 大 本项目将有助减少传统发电机组的燃料消耗和气体排放 3 水环境和固体废弃物影响本项目无工业废水排放, 只产生少量生活污水和润滑油及变压器油的渗漏液 在每台变压器的混凝土基础外侧修截油沟和收油池, 收集风机润滑油及变压器油的渗漏液, 使之不污染附近草场, 这样可使油类污染基本解决 4 噪声环境影响本项目建设过程中选用先进的施工机械设备, 施工工地进行围护, 采取适当的隔音措施, 确保施工噪声符合 建筑施工场界噪声排放标准 (GB12523-2011) 要求 ; 各风电机组边界 (200 米 ) 及升压站厂界噪声执行 GB12348-2008 工业企业厂界环境早上排放标准 中 2 类标准
第 37 页 本工程风机离居民住房的最近距离为 201m 考虑噪声的几何扩散和环境衰减, 预测距离 200m 处噪声降为 55dB(A), 距离 350m 处噪声降为 50dB(A) 对照 声环境质量标准 (GB3096-2008)( 表 11-1), 可以看出, 风机噪声对附近村庄的居民影响不大 为保护周边村民生产生活在风电场运营时不受风机噪声影响, 本工程以类比监测结果为依据, 取风机基座 200m 为声环境卫生防护距离 建议 200 米范围圈内不得再新建村庄及迁入居民 5 生态环境影响 本项目建设中会尽可能利用现有便道作为施工便道, 尽量减少对现有地 形地貌和植被的破坏 ; 开挖机座和修建便道应先建挡土墙和边沟以及必要的 沉砂池, 及时对边坡和机座裸露地进行绿化, 恢复植被, 减轻水土流失 作为一个清洁可再生能源项目, 本项目对环境没有明显的影响 D.2. 环境影响评价 本项目的建设和运营有利于改善当地的能源结构, 符合中国可持续发展 战略目标的要求 本项目的 环境影响报告表 已于 2014 年 06 月 30 日获 得莆田市环境保护局的批准, 因此本项目的建设和运行不会对当地环境产生 明显影响
第 38 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见 1 利益相关方代表座谈会 为了使本项目涉及区域内的广大群众对本项目有所了解, 同时提高公众 对当地经济与环境协调发展的参与意识, 以及项目建设方更好地广泛地听取 公众意见, 项目业主于 2015 年 3 月 10 日在莆田市召开了一次利益相关者座 谈会, 与会的利益相关者代表共 8 人, 分别来自县发改委 县环境保护局等 政府部门以及部分当地居民代表等 项目业主介绍了本项目的具体情况, 并 征询了利益相关方代表有关本项目活动对经济和环境影响的意见, 内容主要 围绕以下 5 方面展开 (1) 对本项目建设的经济方面的评价, 包括对当地经济 收入和就业 等方面的影响 ; (2) 对本项目建设的环境影响方面的评价, 包括生态环境 大气 噪 声和水土流失等方面的影响 ; (3) 本项目建设对可持续发展的影响 ; (4) 对本项目建设的建议和意见 ; (5) 对本项目建设的态度, 是否支持本项目的建设 2 问卷调查 2015 年 3 月 10 日, 项目业主以实地走访的形式在项目所在地周边乡镇进行了问卷调查, 调查的内容主要围绕以下 6 方面展开 (1) 项目建设对当地经济发展的影响 ; (2) 项目建设对当地生态环境的影响 ; (3) 项目建设对当地就业的影响 ; (4) 项目建设对当地可能产生的负面影响 ; (5) 被调查者对项目建设的总体态度 ; (6) 其它意见或建议 本次调查共发放问卷 30 份, 回收有效问卷 30 份, 回收率 100%
第 39 页 性别 年龄 学历 表 10 问卷调查人基本情况统计表 男 女 20 人 ( 占 66.67%) 10 人 ( 占 33.33%) 30 岁 31~40 岁 41~50 岁 >50 岁 9 人 11 人 4 人 6 人 初中及以下 初中以上 12 18 E.2. 收到的评价意见的汇总 本次调查问卷的统计结果如下 100% 的被调查者支持本项目的建设 73.3% 的被调查者认为本项目建设对当地经济发展有积极影响 ;56.7% 的被调查者认为本项目的建设对当地经济发展影响一般 ; 无反对意 见 73.3% 的被调查者认为本项目建设对当地就业有促进作用 ;26.7% 的 被调查者认为本项目的建设对当地就业影响一般 ; 无反对意见 76.7% 的被调查者认为本项目的建设对当地生态环境有积极影响 ; 23.3% 的被调查者认为本项目的建设对当地生态环境的影响一般 ; 无 反对意见 73.3% 的被调查者认为本项目的运行对当地生态环境有积极影响 ; 26.7% 的被调查者认为本项目的运行对当地生态环境影响一般 ; 无反 对意见 40% 的被调查者认为本项目将增加当地人民收入 ;46.7% 的被调查者 认为本项目将提高当地人民生活水平 ;46.7% 的被调查者认为本项目 将加快当地经济发展 ;63.3% 的被调查者认为本项目将增加当地就业 机会 ;100% 的被调查者无反对意见 0% 的被调查者对本项目建设产生的负面影响提出意见 调查结果表明, 本项目得到了当地居民的普遍支持, 他们认为项目的建 设将给他们的生活带来多方面的积极影响
第 40 页 综上所述, 本项目活动的实施对当地的经济 环境和社会都有积极的影 响 所以, 当地政府和居民均支持本项目的建设 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告 本项目的项目业主对这些评价和建议给予了充分重视, 并在项目的建设 和运行中严格按照 环境影响报告表 中的环境影响减免措施予以实施, 以 实现本项目的环境 社会和经济效益 综上所述, 当地居民十分支持本项目 项目业主在项目实施过程中已经 充分考虑到了相关利益各方的意见和建议, 并且还将在项目建设和运行过程 中持续保持与公众的沟通
第 41 页 附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称 : 龙源 ( 莆田 ) 风力发电有限责任公司地址 : 莆田市秀屿区笏石镇秀山村邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : 网址 : www.clypg.com.cn 授权代表 : 张念武姓名 : 张念武职务 : 部门经理部门 : 手机 : 传真 : 010-6388 7070 电话 : 010-6388 7065 电子邮件 : carbon@clypg.com.cn
第 42 页 附件 2: 事前减排量计算补充信息本项目采用中国国家发展和改革委员会公布的 2015 中国区域电网基准线排放因子 中公布的华东区域电网电量边际排放因子和容量边际排放因子数据
第 43 页 附件 3: 监测计划补充信息 无