報告人 : 管美蓉 105 年 8 月 11 16 18 日
大綱 1 近程與中程調整內容 2 近程現況與中程試題研發計畫 大學招生及入學考試 3 4 5 長程調整理念與規劃原則 長程規劃 - 基本設計 長程規劃 - 招考架構與日程 6 長程規劃 - 後續待研議議題 7 計畫後續執行 2
大學招生及入學考試 近程與中程調整內容 3
大學招考調整 : 循序漸進 (103.5 招聯會會員大會通過近 中程調整內容 ) 104 105 106 107 108 109 110 學年度 近程 : 招生開始調整 ( 自 104 學年度開始 ) 重點 : 減輕學生考試 申請及面試負擔 ; 增進學生來源多樣化及社會流動 103 年 : 105 年 : 中程 : 考試開始調整 重點 : 強化語文及國語文表達能力 長程 教育部公布 12 年國教新課綱總綱 教育部預定公布 12 年國教新課綱領綱 107 年 : 預定實施 12 年國教新課綱 長程 : 招考新制重點 : 延續近中程調整, 進一步落實與推動適性發展, 達人才培育目標 110 學年度 預定入學考試開始依據新課綱命題 4
招生 : 推動試辦, 改善現況 104 105 106 107 108 109 110 學年度 減輕考生負擔 考試入學採計指考科目數降為 3 至 5 科 促進社會流動 重視多元學習歷程 舒緩高三教學問題 強化扶助弱勢, 逐年提高弱勢生招生名額, 並建立輔導機制 試辦特殊選才計畫 ; 建置學生學習歷程資料庫, 規劃學生多元學習歷程服務平台計畫 大學提供線上增能課程 ; 大學與高中策略聯盟 ; 大手牽小手計畫 5
招生調整實施情形 ( 各學年度 ) 考試入學採計指考科目數降為 3 至 5 科 : 考生平均報考科目數 103 6.13 科 104 6.10 科 105 6.07 科 特殊選才試辦計畫 : 招生名額 強化扶助弱勢計畫 : 個人申請招生名額 104 12 校 53 名 (43 名 ) 105 21 校 151 名 (139 名 ) 102 6 校 123 名 103 6 校 126 名 104 23 校 824 名 105 46 校 3294 名 簡化個人申請書審作業與提升審查效率 : 自 103 學年度開始採線上書審, 自 105 學年度開始部分大學校系試辦考生填寫學生學習資料表 國教署正推動高級中等學校學生學習歷程資料庫建置, 以及學生多元學習歷程服務平台 大學提供線上增能課程 :102 學年度 21 門,103 學年度 25 門課程 104 學年度, 併入 大學校院協助高中優質精進計畫, 由大學區域教學資源中心辦理 6
考試 : 積極進行試題研發 107 108 109 110 學年度 104 年 : 試題研發 國文考科 國語文寫作能力測驗 英文參考詞彙表編修 國文 學測範圍增至第五學期 ; 學測 指考國文全為選擇題 105 年 : 公布考試說明 學測國文 指考國文 國語文寫作能力測驗 學測英文 英文 國寫 學測範圍增至第五學期 國語文寫作能力測驗獨立施測 106 年 : 公布參考試卷 學測國文 指考國文 國語文寫作能力測驗 學測英文 107~ 正式施測 7
中程試題研發 : 國文考科 主要考查考生閱讀不同素材 不同篇幅文本的能力 發展長文閱讀測驗, 考查考生閱讀長篇幅文本的能力 嘗試納入各種社會 科學 文化和藝術等跨領域素材, 使語文學習與生活密切結合, 同時考查考生理解和欣賞不同風格文章的能力 試卷架構 學測國文 指考國文 命題方向基礎 中偏易進階 中偏難 測驗範圍高一至高三上, 共 5 學期高一至高三, 共 6 學期 題數暫定 40~45 題暫定 40~45 題 8
中程試題研發 : 國語文寫作 ( 一 ) 知性的統整判斷能力 測驗考生是否具備統整判斷的能力, 評量內容包括 : (1) 能否正確解讀文字或圖表, 適當分析 歸納, 具體描述說明 (2) 能否針對各種現象提出自己的見解 ( 二 ) 情意的感受抒發能力 測驗目標 : 測驗考生是否具備情意 想像等感性的表達能力, 評量內容包括 : (1) 能否具體寫出個人實際的生活經驗 (2) 能否真誠表達內心的情感 (3) 能否發揮想像力 9
中程試題研發 : 英文考科 目前使用之英文參考詞彙表於 91 年出版, 因應語言使用快速變化, 大考中心於 104 年進行高中英文參考詞彙表編修, 預定於今年公布上網, 提供作為 107 學年度開始學測與指考英文考科詞彙範圍參考 配合學測英文考科自 107 學年度測驗範圍增至第五學期, 預定於今年 9 月公告考試說明, 內容包含試卷架構 整卷難易度 詞彙級別範圍等, 提供外界參考 學測英文 指考英文 考試時間 100 分鐘 80 分鐘 測驗範圍 高一至高三上, 共 5 學期 高一至高三, 共 6 學期 題型 ( 題數 ) ( 暫定 ) 選擇題 (56) 非選擇題( 二 ) 選擇題 (51) 非選擇題( 二 ) 10
大學招考長程調整 -- 理念與規劃原則建議 11
大學招考願景與目標 願景 在多元價值體系之下, 落實適性發展的理念 目標 大學選才多元 高中教學活化 學生學習完整 促進社會流動 策略 招生作業優化簡化 入學考試彈性設計 招生促進社會流動 大學選才彈性多元 12
12 年國教課綱願景 願景 : 成就每一個孩子 適性揚才 終身學習 適性揚才終身學習 提供學生適性發展的學習機會, 增加各類選修課程 適性分組的差異化課程及自主學習的彈性課程 以 核心素養 做為課程發展主軸, 期望學生所學與生活結合, 於高中階段增加跨領域統整 專題 探索體驗課程 由 能力導向 走向 素養導向 ; 以學生為主體, 提供更適性 多元的學習課程 13
大學招考規劃原則建議 高教司與國教院共同召集 國教課綱與考招連動工作小組, 建議長程招考配合 12 年國教總綱規劃原則 : 大學招生維持多管道 多資料參採方式 ; 考招設計應能有助於推動新課綱強調素養 跨領域及多元選修之精神 招生管道以個人申請入學為主, 尊重大學校系自訂不同管道使用入學考試成績之項目與組合, 並重視學習歷程 ; 大學各校系可於個人申請招生條件中, 參考學生高中階段修習特定領域 / 科目之必修或選修課程, 由檢視多種類資料, 激勵學生適性發展, 並能落實高中領域學習的完整性, 讓學生於高中所學得以銜接大學教育 入學考試將配合大學選才需求辦理, 以部定必修課程設計考科評量基本學科知能, 加上部定加深加廣選修課程設計考科評量進階學習成就 ; 所有入學考試成績公布後再依序進行個人申請與分發招生作業 14
大學招考長程規劃 -- 基本設計 15
基本設計 (1) 大學選才的依據 vs. 學生學習的表現 基本能力 ( 核心能力 ) 進階能力 ( 關鍵學科 ) 發展潛能 ( 綜合表現 ) 16
基本設計 (2) 大學入學考試成績 綜合學習資料 學科能力測驗 ( 名稱暫定 ) 評量基本核心能力, 以部定必修為主 分科測驗 ( 名稱暫定 ) 評量關鍵學科能力, 涵蓋加深加廣選修 基本資料 在校成績 學習歷程, 如 : (1) 多元選修與加深加廣課程修習狀況 (2) 班級 / 社團幹部或活動表現 (3) 自傳或讀書報告等其他審查資料 術科測驗 評量音樂 美術 體育專業 校內外競賽成績檢定型考試成績或證明 校系自辦甄試項目 如 : 面試 筆試 實作 其他等
12 年國教課綱普通高中課程架構 普通型高中 十二年國民基本教育課程綱要 總綱 成就每一個孩子 部定 ( 共同課綱 ) 教育部 中華民國 103 年 11 月 適性揚才 終身學習 部定必修 (118) 加深加廣選修 ( 可規劃 110) 校訂 ( 各校自訂 ) 多元選修 ( 自訂 ) 補強性選修 ( 自訂 ) 校訂必修 (4-8) 團體活動 ( 自訂 ) 彈性學習 ( 每周 )
X Y P 的內涵 必修 加深加廣選修 領域學分可規劃科目別數學分數 說明 / 領綱規劃草案 國文 20 含文化基本教材 8 規劃 4 科 (2); 至少修習 4 學分 英文 18 12 含第二外語, 英語文規劃 4 科 (1~2); 至少修習 6 學分 數學 16 AB 版 8 規劃 2 科 (8) 自然 12 物化生地 + 探究與實作 社會 18 歷 地理 公 24 未訂 藝術 10 科技 4 綜合活動 4 音樂 美術 藝術生活生活科技 資訊科技生涯規劃 生命教育 高中家政 32 物 (10) 化 (10) 生 (8) 地 (4) 6 規劃 4 科 (2~4) 8 規劃 5 科 (2~4) 6 規劃 6 科 (2) 健康與體育 16 健康與護理 體育 6 規劃 3 科 (2) 校訂課程 班級 / 社團自傳 / 報告競賽 / 檢定校系甄試
基本設計 (3) 現況 學測 個人申請 接受 指考 考試入學 未來? X Y 申請入學 接受 分發入學 標準化測驗 X Y 差異化甄審 P 完成所有考試後再招生不同考試後不同招生管道 20
大學招考長程規劃 -- 招考架構與日程 21
長程大學入學考試架構草案 考試名稱 ( 暫定 ) 評量能力必 / 選考考科 學科能力測驗 (X) 基本核心能力 全部必考 國語文 ( 必修 ) 英語文 ( 必修 ) 數學 ( 必修 ) 社會 ( 歷史 地理 公民與社會必修 ) 自然 ( 物理 化學 生物 地科必修 ) 分科測驗 (Y) 關鍵學科能力 全部選考 數學甲 ( 選修 ) 數學乙 ( 選修 ) 歷史 ( 選修 ) 地理 ( 選修 ) 公民與社會 ( 選修 ) 物理 ( 選修 ) 化學 ( 選修 ) 生物 ( 選修 ) 註 :(1) 檢定類型考試暫不列為入學考試, 將依大學選才需求, 視檢定項目或類別, 可由大考中心接受委託辦理 (2) 社會考科與自然考科列入 X 或 Y 待討論 22
入學考試考科討論 社會考科 ( 包括歷史 地理 公民與社會必修 ) 自然考科 ( 包括物理 化學 生物 地球科學必修 ) 應納入 X 或 Y, 各界看法不同 社會 自然應納入 X X=5 文理兼顧通才教育 必修學分應考負擔 社會 自然不應納入 X X=3 社會 自然 納入 X, 選考社會 自然 納入 Y, 選考 23
長程大學招生架構草案 參採內容 管道 學科能力測驗成績 (X) 分科測驗成績 (Y) 綜合學習資料 (P) 備註 申請入學 參採學習歷程與其他表現, 或自辦甄試項目 分發入學 僅採計入學考試成績直接分發 特殊選才 針對有特殊才能 經歷或成就之學生 繁星推薦註在校成績 政策性招生, 平衡城鄉 註 : (1) 申請入學管道應包含扶弱措施, 藉由檢視綜合學習資料主動發掘具潛力之弱勢學生 (2) X 成績與 Y 成績參採設計 ( 含採計科目數 ) 待討論 (3) 管道招生名額比例規劃, 以及繁星推薦管道參採內容, 待後續討論 24
招生架構與條件討論 申請入學或分發入學, 皆須參採 X 考科成績 申請入學重學習歷程, 必須參採綜合學習資料 (P>0); 分發入學重關鍵學科能力, 必須採計分科測驗成績 (Y>0) 招生作業應推動優化與簡化, 優化面主要提升審查或自辦甄試的專業性 ; 簡化面主要以量化資料招生, 減少不必要之面試或筆試, 減輕學生負擔 無論申請入學或分發入學, 一定要參採 X 成績 哪些科目? 為強調加深加廣選修課程, 申請入學應參採至少一科 Y 成績? 申請入學與分發入學參採 X 與 Y 成績組合科目數限制? 25
長程不同招考日程方案草案 : 申請入學與分發入學 高三課程高二暑假高三寒假高三下高三畢業後方案結束後 8 月 1 月底 2 月初 3~5 月 5~6 月 7 月 8 月考試現況學測申請入學指考入學申請入學甲 X,Y 分發入學申請入學乙 X Y 分發入學 X( 選擇題 ), 申請入學丙 X( 非選擇題 ) Y 分發入學申請入學丁 X Y 分發入學戊 X 申請入學 Y 分發入學 ( 現況微調 ) 己 X,Y 申請入學分發入學 註 :(1) 上述各方案, 經彙整各界意見後所擬 (2) 本表招考日程, 未列入繁星推薦時程 ; 特殊選才招生不計入學考試成績, 應在高三寒假前放榜 26
招考日程方案討論 考試時間往後移 高三課程完整學習 學生多元自主學習 考試時間不要後移 分散備考壓力 考試日程分散 考試日程集中 畢其功於一役 27
方案 表 4 各界對於不同方案招生時程之觀點示例 高三課程完整學習 高三下班級管理無困擾 有利推動多元適性選修 申請入學作業時程充裕 大學招生可使用之成績 有利推動高中銜接大學課程或活動 甲乙丙丁 戊 ( 現況微調 ) 己 高二暑假高三寒假高三下高三課程結束後高三畢業後 8 月 1 月底 2 月初 3~5 月 5~6 月 7 月 8 月 甲乙丙丁 X Y 申請入學 分發入學 戊 X 申請入學 Y 分發入學 己 X Y 申請入學分發入學 28
方案 表 5 各界對於不同方案考試時程之觀點示例 高三課程完整學習 有利推動多元適性選修 考期維持三天以內 分散應考壓力 延續中程考試調整 試務辦理便利 ( 含閱卷 ) 甲 乙 丙 丁 戊 己 高二暑假高三寒假高三下高三課程結束後高三畢業後 8 月 1 月底 2 月初 3~5 月 5~6 月 7 月 8 月 甲 X Y 乙 X Y 丙 X( 非選 ) X( 選擇 ) Y 丁 X Y 戊 X 招生作業 Y 招生作業招生作業招生作業招生作業招生作業 己 X Y 招生作業 29
大學招考長程規劃 -- 後續待討論議題 30
後續待討論議題 待討論 1 : 申請入學與分發入學招生名額比例 待討論 2 :X 與 Y 試務, 如 : 文理衝堂? 選考機制? 待討論 3 :X 與 Y 的成績表示方式 待討論 4 : 招生作業, 如 : 依序或統一分發? 可選志願數? 待討論 5 : 漫步在大學網站資訊, 如 : 提供課程地圖 ( 國教院 ) 31
大學招考長程規劃案之後續 32
討論與思辨外尚有不確定因素 除了理念與方案的討論, 還有許多不確定因素 : 如 :12 年國教課綱領綱尚未正式公布, 各高中未來課程安排與教學樣態也尚不清楚 如 : 少子女化現象影響將更為擴大, 高中與大學生態將如何因應調整, 也影響招考規劃 33
面對新的局面與挑戰盡可能成就每一個孩子 : 適性 揚才 原以為學以致用, 想不到所學大多無用...4 個原因告訴你 : 為什麼那麼多人覺得自己 選錯科系? 2015-05-18 撰文者 : 謝宇程 原因一, 投入學習所愛, 也可能接不到畢業後的未來原因二, 以為學以致用, 想不到所學大多無用原因三, 對科系的經驗往往難以複製, 負面資訊常被隱瞞原因四, 許多資料高中生難以真正理解 34
其他國家也正在改變 美國 : 入學考試方面,2016 年開始的新版 SAT, 重視整合性的的能力而非個別的技能 ; 在閱讀項目強調使用證據 邏輯推理 分析資料 ; 寫作項目重視表達能力以及高層次的寫作技巧 ; 招生方面, 哈佛大學於 2016 年 1 月 20 日發表 扭轉趨勢 ( Turning the Tide) 研究報告, 獲得包括哈佛 麻省理工學院在內的全美 80 多個大學認可連署, 主張大學入學系統應顛覆性地改革招生思維與辦法 ;SAT 分數不再是主要考量, 將錄取學生的重點在提升服務 減低學業和課外活動壓力 提高學生的多樣性, 以及更重視學生關懷 熱情 投入參與的特質 日本 :2015 年推動 高中大學銜接改革實施計劃, 重視高中大學教育的銜接, 並發展新的入學考試 大學入學者學力評鑑測驗, 於國文 數學科納入非選擇題, 預計從 2020 年開始實施 35
其他國家也正在改變 中國大陸 :2014 年發布 關於深化考試招生制度改革的實施意見 : 改進招生計劃分配方式, 提高中西部地區和人口大省錄取率 ; 改革考試形式和內容, 引導學生避免偏科 ; 規範高中學生綜合素質評價, 建立學生檔案客觀記錄 命題增強基礎性 綜合性, 著重考查學生獨立思考和運用所學分析 解決問題能力 考試統一考試學業水準測試綜合素質評價 採計科目數 3 3 3 科目 分數 ( 暫定 ) 語文 數學 外語 語文 150 數學 150 外語 150 思想政治 歷史 地理 物理 化學 生物 技術 依等級計分, 滿分 100 包括學生思想品德 學業水平 身心健康 興趣特長 社會實踐等內容 * 本表所列科目與分數計算, 以浙江省 2014 年發布之通知為例, 將於 2017 年開始試辦 * 不同省份對於學業水平測試考科與各科分數計算方式, 以及綜合素質評價內涵與項目可能不同 36
長程招考規劃案的後續 : 傾聽 說明 討論 協調 折衝 彙整 收斂找到 : 最多數人共同支持的新方案 大考中心執行計畫研擬 : 問卷調查 分區說明會 ; 各次大小型諮詢會議 座談會 訪談 課綱與考招連動工作小組意見 大考中心由計畫案提出彙整方案 大學多元入學工作圈意見 教師團體 家長團體 社會各界建言 通過 招聯會審查 不通過 教育部核定 37
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