第四篇公路 第四章公路監理 第三節 臺閩地區公路監理業務 一 組織 102 年臺閩地區公路監理業務係由交通部公路總局提供服務, 局本部設有監理組, 管轄臺北 新竹 臺中 嘉義 高雄 臺北市及高雄市等 7 個區監理所及 26 個監理站與 4 個監理分站, 業務範圍包含管理全國各種車輛 駕駛人及汽車客 貨運輸業督導等監理業務, 另設置公路人員訓練所暨中 南部訓練中心, 培訓車輛維修技術人員 汽車駕駛人員及辦理駕訓班駕駛教練 班主任 汽車構造講師 道路交通管理法規講師 汽車檢驗員 汽車駕駛考驗員訓練等, 此外於 102 年 7 月 5 日增加桃園縣 竹苗 彰化縣 南投縣 嘉雲 屏澎 基宜及花東等 8 個區車輛行車事故鑑定會, 提供車輛行車事故之鑑定 二 職掌 ( 一 ) 汽 機車管理汽 機車管理項目包括汽 機車登記 檢驗 核發號牌與行照 車輛異動 過戶 停駛 復駛 繳 ( 吊 註 ) 銷 補照 報廢 換發行照 查驗強制汽車責任險及查驗貨物完稅證明等事項 為配合行政革新, 購置儀器代替人員檢驗工作, 目前各監理所 站共計 60 條檢驗線 因車輛成長迅速, 為借重民間資源, 自 62 年 2 月開放民間合法代檢廠代辦車輛檢驗, 截至 102 年底有 509 家代檢廠 ( 其中申請夜間服務有 406 家 ), 計有 548 條代檢線 ( 二 ) 駕駛人管理汽 機車駕駛人駕照考驗 異動登記 職業駕照審驗 查驗駕駛人勞保憑證及民營駕駛訓練班管理等事項 駕照考驗除輕型機車駕照免路考外, 其餘應考科目分為筆試及路考, 筆試係測驗其交通法規常識, 職業汽車駕照則加考機械常識 路考則以模擬道路駕駛之各種實況並以電動壓管自動顯示其是否合格 自 80 年 2 月接管駕訓班 ( 原為教育單位管轄 ), 截至 102 年底, 共有 241 家 ( 三 ) 汽車運輸業管理汽車運輸業管理工作係為輔導汽車運輸業合理化經營, 落實汽車運輸行車安全管理, 保障乘客行車安全, 並配合國家政策以發展公路運輸, 凡汽車運輸業籌設 立案增車及營運管理等案件, 均依據公路法及交通部訂頒之 汽車運輸業管理規則 汽車運輸業審核細則 等規定辦理之 ( 四 ) 處理違反道路交通管理事件 1
車輛所有人或駕駛人違反道路交通管理處罰條例第 12 條至第 68 條規定之處理 ( 五 ) 交通安全檢查及教育監 警聯合檢查路邊車輛, 駕駛人考照前 後教育, 道路交通安全講習及下鄉巡迴辦理交通安全講習 ( 六 ) 稅費徵收汽車使用牌照稅 汽車燃料使用費及規費之徵收 三 業務概況茲將 102 年臺閩地區車輛登記數 汽 機車列管駕駛人數 汽車運輸業家數及車輛數 監理業務績效等列述如下 : ( 一 ) 截至 102 年底臺閩地區車輛登記數 : 1 大客車車輛數: 自用大客車 1,689 輛 營業大客車 3 萬 271 輛 ( 含遊覽車 1 萬 5,187 輛 ) 2 大貨車車輛數: 自用大貨車 9 萬 2,449 輛 營業大貨車 6 萬 9,673 輛 3 小客車車輛數: 自用小客車 604 萬 6,599 輛 營業小客車 19 萬 280 輛 ( 含租賃小客車 10 萬 3,024 輛及計程車 8 萬 7,256 輛 ) 4 小貨車車輛數: 自用小貨車 84 萬 1,477 輛 營業小貨車 3 萬 4,067 輛 ( 含租賃小貨車 2 萬 1,308 輛 ) 5 機車車輛數: 大型重型機車 ( 含 251~ 未滿 550cc 及 550cc 及以上 ) 計 5 萬 742 輛 普通重型機車 1,151 萬 2,088 輛 普通及小型輕型機車 263 萬 2,293 輛 6 特種車車輛數:6 萬 1,017 輛 ( 二 ) 截至 102 年底臺閩地區汽 機車列管駕駛人數 : 1 汽車部分: (1) 職業駕照 :51 萬 5,857 人 (2) 普通駕照 :1,242 萬 105 人 (3) 學習駕照 :32 萬 3,143 人 (102 年當年發照數 ) (4) 國際駕照 :12 萬 7,642 人 (102 年當年發照數 ) 2 機車部分: (1) 大型重型 :18 萬 3,099 人 (2) 普通重型 :1,290 萬 5,526 人 (3) 輕型 :95 萬 1,426 人 ( 三 ) 截至 102 年底臺閩地區汽車運輸業家數及登記車輛數 : 1 公路汽車客運業:64 家,5,712 輛 2 市區汽車客運業:50 家,9,167 輛 3 遊覽車客運業:954 家,1 萬 5,014 輛 4 計程車客運業及計程車客運服務業:3 萬 7,410 家,8 萬 6,842 輛 2
5 小客車及小貨車租賃業:1,443 家,12 萬 3,999 輛 6 汽車貨運 路線及貨櫃貨運業:5,497 家,8 萬 1,760 輛 ( 四 )102 年臺閩地區監理業務績效 : 1 核發車輛牌照: 共計 131 萬 7,497 面 (1) 大型汽車 :2 萬 3,145 面 (2) 小型汽車 :57 萬 7,738 面 (3) 大型重型機車 :1 萬 5,023 面 (4) 普通重型機車 :68 萬 7,213 面 (5) 輕型機車 :1 萬 4,000 面 (6) 動力機械 :378 面 2 車輛檢驗: 共計 1,149 萬 984 輛 (1) 汽車部分 : 自驗 63 萬 3,601 輛, 定檢委辦 929 萬 2,131 輛, 新車委辦 36 萬 5,720 輛 (2) 機車部分 : 自驗 56 萬 1,666 輛, 新車委辦 63 萬 7,866 輛 3 駕照領照: 共計 76 萬 4,471 人 (1) 汽車部分 : 職業駕照 2 萬 2,878 人, 普通駕照 34 萬 2,923 人 (2) 機車部分 : 大型重型駕照 4 萬 4,450 人, 普通重型駕照 34 萬 5,626 人, 輕型駕照 8,594 人 四 監理業務電腦化 ( 一 ) 稅費電腦化業務 1 汽燃費強制執行移送系統( 含回執聯掃描 ) 2 汽車燃料使用費離線銷號系統 3 稅費快速銷號視窗系統 4 二代監理車輛稅費積欠一次查詢系統 5 汽車燃料費網路傳輸檢核系統 6 監理端臺銀 e 化結帳系統 7 稅捐處連線 牌照稅徵課管理作業系統 8 債權憑證條碼化管理系統 9 燃料費影像掃描及自動銷號作業 ( 二 ) 通信業務電腦化 1 通信作業進度網路查詢系統 2 通信申辦換發照作業流程再造系統 3 委託超商辦理代收換發駕照 行照作業 4 通信作業退款支票自動列印作業 ( 三 ) 駕駛人及駕訓考照業務電腦化業務 1 PC 口試成績上傳作業程式 2 汽 機車駕駛人口試 筆試 e 化系統作業 3
3 新版汽機車駕駛人筆試題庫 4 汽 機車駕駛路考導引系統 5 全國首創機車考照 e 點通 6 道安講習網路延訓系統 7 交通安全網路宣導系統 8 駕訓班學員管理系統 9 駕訓班道路駕駛衛星監控管理系統 10 監理 e 網通駕駛人影像處理系統 11 駕照吊扣 吊銷稽核系統 12 駕照考驗多國語言系統 13 Web 網路版電腦筆試 路試系統 14 新領駕照登記書身分證號條碼化及掃描自動辨識系統 15 攜帶式電腦筆試閱卷系統( 下鄉考照使用 ) 16 大客車 大貨車道路交通安全講習管理系統 ( 四 ) 汽機車及違規業務電腦化 1 車輛號牌網路競標系統 2 汽車進口證明及貨物稅完稅證明無紙化服務作業 3 車輛檢驗數據通訊稽核系統 4 車輛動產擔保條碼化作業系統 5 機車強制險移轉書電腦化管理 6 車輛高度自動量測系統 7 車輛狀態 e 查詢 8 違規裁決書及回執聯掃描系統 9 聯稽路檢舉發案件追蹤稽查程式 10 配合開發 裁罰案件送退檔銷案與郵局連線作業 11 配合路檢 警察局查詢作業提供註銷車輛光碟 12 監警聯合稽查行動式違規開單系統 13 移送行政執行強制執行作業系統 14 監理業務代辦人管理作業 15 選用號牌網路視窗瀏覽系統 16 車輛號牌倉儲管理系統 17 大自客貨車資料管理系統 18 移轉未結案件至原舉發單位作業 19 車輛逾期檢驗舉發通知書回執聯掃描管理作業 ( 五 ) 監理及服務台業務改進措施電腦化 1 行動公路監理巡迴服務車 2 公路監理業務互動式導覽系統 3 辦公大廳無線上網動力空間 4
4 開發監理業務服務網頁 5 多媒體櫃台系統 6 委託超商代收汽燃費作業 7 車輛代檢廠連線銷號管理系統 8 監理業務代檢廠資料管理系統 9 全方位代檢廠管理系統 10 代檢廠車輛檢驗遠端監控系統 11 戶政機關連線戶籍資料查詢系統 12 公路監理系統中文罕見字改善系統 13 WEB 版公路監理資訊系統 ( 六 ) 運輸業管理業務電腦化 : 國道及一般公路客運資訊查詢系統 五 102 年公路監理業務重要施政措施 ( 一 ) 為使駕駛人養成良好的駕駛習慣, 就 各級車種駕駛人路考評分標率暨考驗場規格標率規範 修訂駕照路考部分項目扣分標準, 路考時未依規定顯示方向燈項目將提高到扣 16 分 聯結車行駛中因控制不當致煞車鎖死扣 32 分等, 自 102 年 7 月 1 日起實施 ( 二 ) 交通部公路總局初領機車駕駛執照安全駕駛講習計畫業奉交通部 102 年 3 月 18 日交路字第 1020007838 號函同意自本 (102) 年 4 月 1 日起由 7 個監理所站試辦, 並於 102 年 5 月 28 日召開檢討會, 總計將有 18 個單位試辦 統計 102 年 4 月至 9 月, 參訓後減少 26.85% 的事故率 ; 交通違規降低 31.67 %, 並於 11 月 18 日假臺大校友會館召開公聽會對外說明, 各界有高度共識 ( 三 ) 新式 ( 改良式 ) 號牌之編碼作業, 係延續原型式號牌增加 1 碼, 因在相同組合之號牌, 會產生編碼重複情形 為精進車牌管理措施, 避免外界疑慮, 自 102 年 4 月 15 日起, 交通部公路總局各區監理所 站, 號牌核發作業, 從過去分車種一車一號全面改為不分車種一車一號 ( 四 ) 校車 幼童專用車及救護車以外之自用汽車 機車 自用拖車, 自 102 年 1 月 1 日起免換發行車執照或拖車使用證 ( 五 ) 各類普通汽機駕駛執照免定期換發制度於 102 年 7 月 1 日實施起, 該政策實施後駕駛人可節省 200 元, 估計約 1,500 萬汽機車族受惠 ( 六 ) 配合 道路交通管理處罰條例 與 道路交通安全規則 修正, 部分新修正汽機車駕駛人筆試題庫已於 102 年 4 月 29 日正式上線出題考試 ( 七 ) 各區監理所 ( 站 ) 稽查人員配合當地警察單位組成監警聯合稽查小組 路邊檢查小組在選定適當地點 ( 國道收費站 風景區及其他適當地點等 ) 執行監警聯合稽查及路邊安全檢查, 每月至少排班 764 班,102 年全年計出勤 9,799 班, 攔查營業大客車 4 萬 5,739 輛次, 查獲違規 924 件 ( 八 ) 督導各客運公司辦理春節 清明 端午 中秋等連續假期公路客運旅客疏 5
運工作, 以平安送達旅客返鄉, 其中 102 年春節 9 天疏運計國道路線開行 14 萬 1,756 車次, 載客 361 萬 158 人次, 約與 101 年每日平均載客數相當, 地區路線開行 15 萬 2,030 車次, 載客 334 萬 4,660 人次, 因部分公路客運路線移撥直轄市政府, 每日平均載客數較 101 年減少 17% ( 九 ) 辦理 102 年度彰化縣計程車客運服務評鑑及管理改善研究, 以提升計程車客運業安全管理與服務品質 ( 十 ) 辦理辦理 102 年公路汽車客運業偏遠服務路線營運虧損補貼, 共計核定補貼業者 20 家 ; 路線 444 條 ; 金額 7 億元, 俾以維持偏遠地區基本民行之權益 ( 十一 ) 推動公路汽車客運動態資訊管理系統建置計化, 本系統 102 年 9 月 27 日上線試用, 試用期間並蒐集使用者操作回饋意見進行系統微調, 並於 103 年 1 月 1 日正式啟用 本系統計納管全台 51 家客運業者 792 條公路客運路線 7 萬個站位, 以及 5,890 輛客運班車動態資訊, 乘車民眾可透過網際網路 智慧型手機及電話等多元化方式查詢乘車客運路線 站位 班次時刻表 票價及班車預估到站時間等相關資訊, 提供每日搭乘公路客運約 51 萬的乘客更準確及有價值的乘車資訊 交通部公路總局期望藉由提供相關乘車資訊透明化, 提高民眾搭乘大眾運輸工具意願, 未來也將輔導各地客運業者善用系統後端管理功能, 並應用於班車調度 稽查以及車機設定管理等, 以提升各地客運業服務品質及營運效率 ( 十二 ) 自 102 年 1 月 1 日起, 取消定期換發行照後, 機車汽燃費之徵收即於每年 7 月份比照自用汽車方式辦理 ( 十三 ) 依交通部修正道路交通安全規則第 30 條第 3 項規定, 針對出廠逾 10 年, 且近 5 年內皆無違規 沒有排氣檢驗 未投保強制責任險 亦無異動之機車, 通知車主辦理車輛切結報廢登記 至 102 年 12 月 31 日止, 計 101 餘萬輛已廢棄未使用機車完成切結報廢登記 ( 十四 ) 修正 公路證照及監理規費收費辦法, 自 102 年 6 月 1 日起 車齡 10 年以上之自用小客車當年度第二次檢驗, 其檢驗費減收 3 分之 1, 由 450 元減為 300 元 ( 十五 ) 自 102 年起, 我國與美國馬里蘭州及加拿大緬尼托巴省及紐布朗斯維克省互相承認得免考互換, 持上開所發有效之正式駕駛執照, 得依道路交通安全規則第 50 條規定, 免考換發我國同等車類之普通駕駛執照 6