第六屆全國高中職小論文獎 學生專題製作研究報告書 題目 : 台江國家公園發展之探討 指導老師 : 黃大駿教授 錢佩君老師參賽組員 : 1. 陳虹君. 2. 黃思維. 3. 李美慧. 學校 : 臺南市私立長榮女子高級中學 科別 ( 學程 ): 資料處理科 中華民國 100 年 11 月 15 日 1
台江國家公園發展之探討 指導老師 ( 黃大駿 ) 1 ( 錢佩君 ) 2 參賽組員 ( 陳虹君 黃思維 李美慧 ) 3 1 嘉南藥理科技大學環境管理學系 2 長榮女中資料處理科 3 長榮女中資料處理科 摘要由於許多人都不知道有台江國家公園的成立, 於是為了讓更多人了解台江國家公園, 我們展開這次的文獻探討之旅 過程中, 我們發現此地不但有百年歷史 多樣生物, 還有重要的溼地, 我們應該好好重視, 並保存這些自然景觀 1. 前言 1.1 研究背景與動機近幾年來, 世界各地都開始重視生態的保育 其中, 生態保育的議題中, 溼地的保育更是重要 臺灣於 2009 年誕生了一座名為 台江 的第八座國家公園 台江國家公園腹地寬廣, 近至我們熟知的臺南市安平區與七股, 遠至澎湖縣東吉嶼 此外, 台江國家公園的特別之處, 就在它是由地方政府推動, 並非中央政府 相信有很多人都還不知道 台江國家公園 的存在, 因此, 想藉由這次的介紹, 讓更多人知道這個國家公園的重要性 1.2 研究方法 (1) 文獻分析法 : 由於本組三人起初不了解台江, 於是我們先由資料搜尋開始起步, 並加以彙整 (2) 實地調查法 : 由本組組員前往台江國家公園探訪, 並拍攝此區照片供使用 2. 文獻探討本組將搜尋到的資料彙整如下文 台江國家公園於 2009 年正式成立, 是臺灣第八座國家公園, 其名稱源於早期臺灣西南部曾經存在的台江內海 此地範圍涵蓋甚廣, 近至臺南市安南區及七股區濱海陸域, 遠至澎 湖縣東吉嶼 2.1 國家公園介紹 國家公園, 是指具有國家代表性的自然區域或人文史蹟 自從美國於 1872 年設立了世界上第一座國家公園 黃石國家公園 (YellowstoneNationalPark) 後, 各國便陸續成立了 3800 座國家公園 臺灣自 1961 年開始推動自然保育及國家公園的工作, 又於 1972 年制定 國家公園法, 之後國內陸續成立了墾丁 玉山 陽明山 太魯閣 雪霸 金門 東沙環礁及台江共計 8 座國家公園 為了有效執行國家公園經營管理任務及維護國家資產, 我國在內政部轄下成立了國家公園管理處 國家公園設置的目標, 是透過有效的保育措施及經營管理, 維護國家公園特殊的自然環境及生物多樣性 因此, 管理單位必須明確掌握與了解園區內環境及生物多樣性的狀況與變化, 並針對可能威脅園區內環境與生物多樣性的健全因素, 加以妥善因應及處理, 同時監測與評估經營管理的成效, 此行為對於達成國家公園設置的目標十分重要 臺灣的國家公園是依據 國家公園法 第 1 第 6 條規定所設立, 特別是第 1 條中明定 為保護國家特有之自然風景 野生動物及史蹟, 並供國民之育樂及研究, 因此國家公園的三大主要目標為 : (1) 保育 : 永續保存園區內的自然景觀 地形地質 自然生態系 野生物種 人文史蹟, 供國民及後世子孫共享, 並增進水土涵養與國土保安, 確保生活環境品質 (2) 育樂 : 以不違反保育之目標為基準, 選擇園 1
區內足以啟發智識 陶冶性情及景觀優美之地區, 提供觀景遊憩活動及自然教育, 藉以培養國民欣賞與愛護自然的情操, 並建立環境倫理 (3) 研究 : 國家公園內具有最豐富的生態資源, 可以提供自然科學研究及環境教育功能, 並增進國民對自然及人文資產的了解 此外, 國家公園還具備四項功能 : (1) 提供保護性自然環境 (2) 保存遺傳基因及物種 (3) 提供繁榮地方經濟及國民遊憩 (4) 促進環境教育及學術研究 2.2 台江國家公園 2.2.1 歷史台江一名源於十八世紀前的臺灣西南潟湖, 許多資料顯示該區域為許多生物的重要棲息地 除了生物多樣外, 台江亦為人文歷史重要的文化資源 400 年前, 臺灣的歷史開始於台江地區 早期到此地的漢人主要來自福建與廣東兩省, 來臺漢人又分成漳 泉 客民等三大類 其中, 由於閩南的泉州人大多靠海維生, 過著養殖 漁撈 曬鹽及販洋為主業的生活, 因此, 當他們渡海來臺時, 也大多選擇濱海地區居住, 生活與海洋有密切的關係 也因此, 台江地區成為重要海域歷史文化資源, 同時代表了漢人先民渡臺航道及橫渡黑水溝的海洋文化與歷史紀念地 台江國家公園之計畫由地方政府推動, 有別於其他由中央政府主導的國家公園 最早由臺南市市長積極推動, 之後便由中央政府接續完成此計畫 經由多次確認涵蓋範圍後, 除增加臺灣海峽海域之外, 也將鄰近的七股區一併納入, 並將之擬名為台江黑水溝國家公園 ( 註 : 黑水溝 為臺灣海峽舊稱 ) 之後內政部於 2009 年通過此計畫, 為便於國際行銷, 確立以台江為名 ; 又於同年 10 月 15 日公告此計畫, 其管理處暫設於安平港 ; 最後在同年 12 月 28 日, 正式成立臺灣第 8 座國家公園 台江, 同時, 台江國家公園的成立也讓臺灣的保育成果向前邁進一大步 臺灣的漢人主要來自福建與廣東兩省, 來臺漢人又分成漳 泉 客民等三大類 其中, 由於閩南的泉州人大多靠海維生, 過著養殖 漁撈 曬鹽及販洋為主業的生活, 因此, 當他們渡海來臺時, 也大多選擇濱海地區居住, 生活與海洋有密切的關係 因此, 台江地區成為重要海域歷史文化資源, 同時代表了漢人先民渡臺航道及橫渡黑水溝的海洋文化與歷史紀念地 2.2.2 地理台江國家公園位於臺灣本島西南部, 面積共計 39,310 公頃, 其以豐富的古航道及海岸沖積地形為特色, 兼具自然生態及人文歷史的無價景觀 表 1 台江國家公園涵蓋區域區域說明計 4,905 公頃 其中, 北至青山漁港南堤 ; 東有七股潟湖 曾文溪 青草崙堤防與鹽水溪沿海防風林之陸域公有地 ; 南至鹽水溪南岸安平堤防 ; 西有沿海沙洲, 此外, 臺灣本島最西端亦位於此處 計 34,405 公頃 沿國家公園海域等海域深線 20 米及東吉嶼 ( 不含 ) 至鹿耳門段海域, 長 54 公里 寬 5 公里 資料來源 : 本組分析彙整此外, 台江劃定的範圍, 正是當初閩客從中國大陸渡臺後最早墾殖之地, 亦為西拉雅族的聚居地, 具有珍貴價值 台江的特殊地形, 更可維護生物多樣性, 並保育黑面琵鷺等重要物種 表 2 台江地理分析環境說明陸域原為內海, 無高山, 平均高地勢程 0.5 公尺 河川主要河川有三條, 東西向, 分別 2
是曾文溪 鹿耳門溪及鹽水溪, 出海口亦有溼地 另外, 此區有清代南北向人工運河 竹筏港溪, 並為臺灣首條運河 清道光年三郊開闢, 因其寬度僅竹筏港能容竹筏通過而得名 2007 年中華民國內政部營建署評選七十五處國家級與國際級溼溼地地, 其中四處位於此地 ( 參考表 2) 青山港汕 網仔寮汕 頂頭額汕 臺南城西濱海沙洲 曾文溪口離沙洲岸沙洲及新浮崙汕 ( 註 : 青山港汕 網仔寮汕 頂頭額汕三者圍繞七股潟湖 ) 資料來源 : 本組分析彙整表 3 溼地介紹溼地名稱說明國際級, 每年有三分之二的黑曾文溪口面琵鷺在此過冬 國際級, 具多處漁塭 鹽田 四草渠道及紅樹林, 亦是高蹺鴴等水鳥繁殖及保護區域 國家級, 冬季吸引雁鴨, 亦為七股鹽田黑面琵鷺棲息地 鹽水溪口國家級, 具藻類及紅樹林等 資料來源 : 本組分析彙整此外, 台江的特殊地形, 可維護生物多樣性, 並保育黑面琵鷺等重要物種 2.2.3 台江重要性本組針對歷史 地理位置及保育方面列表介紹此區重要性 表 4 台江重要性介紹項目說明 400 年前, 臺灣的歷史開始於台江地區 此地從 16 至 19 世紀為臺歷史灣政治 軍事 經濟 交通及文化的中樞 但是近年來, 因為工 業化與都市化的影響 自然地形的變遷及人為利用的環境改變, 台江的歷史地位及重要性已逐漸轉移 16 世紀中葉後, 歐洲各國開始發展航運, 荷蘭人亦越洋攻佔澎地理湖 當時他們繪製的臺灣地形位置圖, 已經能清楚看出此區的重要性 台江國家公園涵蓋七股潟湖與黑面琵鷺保護區, 也是唯一將河海保育交界的溼地生態系作為保育標的及特色的國家公園 資料來源 : 本組分析彙整 2.2.4 古蹟及史蹟 (1) 台江國家公園內之分區生態保護區 : 七股海寮紅樹林保護區 北汕尾水鳥保護區 黑面琵鷺保護區及高蹺鴴保護區 史蹟保存區 : 南竹筏港溪區 北竹筏港溪區及四草砲臺區 遊憩區 : 六孔碼頭服務區及南灣碼頭服務區 海域一般管制區 : 無分區 特別景觀區 : 七股潟湖外圍青山港 高蹺鴴溼地景觀區 城西溼地景觀區 網仔寮沙洲區 頂頭額沙洲區 七股重要野鳥棲地區及北汕尾溼地景觀區 一般管制區 : 七股潟湖區 七股魚塭區 鹿耳門溪沿岸區 四草魚塭區 城西保安林區 城西魚塭區及鹽田生態文化村 (2) 古蹟介紹四草砲臺 : 四草砲臺為二級古蹟, 俗稱 鎮海城 現今成了鎮海國小操場旁的城壘, 城長 118.6 公尺, 但砲已失, 所餘砲孔周圍由紅磚鑲砌, 建工精美 砲臺斜前方是四草大眾廟, 旁邊另有四草休閒公園 鹿耳門港 : 鹿耳門港為海禁後, 臺灣與廈 3
門商業往來之唯一 正口 竹筏港溪 : 竹筏港舊道位於大眾廟後方, 百餘年前是運送民生物資之人工渠道, 亦為漢人在臺灣的第一條人工運河 目前竹筏港舊道已被嘉南農田水利會作為排水道使用, 鹿耳門溪以北為 竹筏港排水道, 以南多湮沒, 僅剩大眾廟至四草湖這段可見其規模 同時, 竹筏港也是台江晚期商業活動中, 貨物的轉售據點, 目前為一水道閘及漁塭 此外, 由於竹筏港荒廢已久, 大眾廟後方的紅樹林保護區兩岸植物蓬勃生長, 更在水道上方形成了具特色的 水上綠色隧道 安順鹽場 : 安順鹽場於 1919 年開闢, 為日治時期第一個新式鹽田, 亦是臺灣近代的製鹽史上具有指標性的史蹟 運鹽碼頭, 建於南寮的鹽場辦公室前, 目前在野生動物保護區內, 為市定古蹟, 並申請指定為國定古蹟 日治時期安順鹽場產製的鹽均由此經運鹽運河與四草湖送至安平港外運或再精製 此外, 南寮的位置在鹽田的中央核心區, 四周為鹽田, 是安順廠務設置的地點, 其包括辦公室 鹽民住宅 南寮國小及鹽民紀念碑等 另外, 鹽田生態文化村 位在四草野生動物保護區, 以安順鹽場現存範圍與設施為基礎, 將社區意識 生態保育 居民生計及鹽業文化等做縝密的規劃整合, 未來可望成為鹽業文化保存與生態環境保育的重要區域 七股潟湖 : 七股漁民將其稱為 內海仔 其位於臺南縣七股鄉龍山村及西寮村以西, 七股溪以北, 將軍溪以南圍繞外側的沙洲, 面積約 1,350 公頃, 是目前臺灣最大的潟湖, 也是台江內海最後遺址 國聖燈塔 :1957 年, 國聖燈塔建於七股鄉, 原設於國聖港網仔寮沙洲上, 塔身為白色方形木板條鋼構架, 高度 20.7 公尺, 並建有宿舍及派人駐守 嗣本塔塔址所在地為網仔寮沙洲, 因颱風襲擊及海潮侵蝕, 沙洲盡失 又於 1969 年 7 月 29 日受颱風摧襲, 以致塔身倒 塌, 無法使用 後於 1970 年 6 月移至附近頂頭額沙洲另建新塔 表 7 海域歷史空間航道說明荷西至明鄭時期, 臺灣與島外地區貿易繁盛, 其中又與中國大陸間的航運頻繁 由荷蘭 西班牙開發的四條航道中, 大員及廈門路線開發最早, 為當時臺 閩首要航路 荷蘭又以全球貿易此為根據地, 與廈門地區建立時期閩臺起直接貿易關係, 後來大員逐對渡之代漸成為荷蘭人之東亞貿易中表性航道心 此外, 因為荷蘭人積極招攬並提供港埠設施為利用的情況之下, 航行於大員與廈門間的漢人船隻逐漸增加, 這條路線也逐漸成為兩岸間最重要之航路 鄭成功渡海登臺路線可分為三段 :1 1661 年 3 月 23 日, 鄭軍由金門料羅出發, 抵達澎湖後, 鄭成功駐蒔內嶼 2 鄭軍鄭成功於澎湖出發, 至東吉嶼阻風, 登臺航道再返回澎湖 3 再度由澎湖出發, 到達鹿耳門水道口後, 鄭軍船隻趁漲潮通過鹿耳門水道, 最後由禾寮港登陸 清代為臺灣大規模開墾階段, 移民往來與物資之流通, 皆仰賴海舶 1683 年, 清廷將臺閩清朝臺灣間的交流限於鹿耳門與廈門之移墾時期間的單一航路上, 以便完全掌的代表性控民眾進出臺灣及抑制臺灣與航道大陸的交流發展 另外, 清廷收復臺灣後便以鹿耳門進出府城孔道, 並以廈門與鹿耳門為對渡口岸 4
清朝喜慶 12 年, 由薛志亮所撰黑水溝移 續修臺灣縣志 中得知, 當民拓墾道時已對臺灣早期航海歷史與黑水溝移民文化有初步瞭解 資料來源 : 本組分析彙整臺海豐富的沈船歷史文化遺產 :17 世紀以來, 因為荷蘭東印度公司的經營, 臺灣成為東亞貿易轉運站, 廈門與大員航道及延續的廈門與鹿耳門航道亦成為臺灣海域中最重要的歷史航道 此外, 漢人及其他國家的船隻於此航道進行貿易活動, 留下許多海下沈船, 亦成為未來重要文化遺產之一 2.2.5 生態表 8 生物資源表生物說明種類 49 種 其中, 臺灣招潮蟹為臺灣螃蟹類特有的種類 21 種 全世界現存約 79 種, 又臺鯨豚類灣沿海已至少發現 34 種, 其中之 21 種曾於本地區出現 240 種 保有高歧異度的魚類群聚魚類及豐富漁業資源 205 種 其中海水性的牡蠣與文蛤貝類等養殖, 皆為本區重要的經濟性食用貝類 200 種 其中有保育類 21 種, 另鳥類有來此過冬的常見候鳥逾 140 種 11 種 包括小型非森林哺乳類, 哺乳類如東亞家蝠 錢鼠及鬼鼠 10 種 其中兩棲類五種, 有黑眶蟾蜍 貢德氏蛙 虎皮蛙 澤蛙兩棲及小雨蛙等 爬蟲類亦有五種, 爬蟲類包含壁虎 錦蛇 麗紋石龍子 蓬萊草蜥及眼鏡蛇 陸棲 26 種 目前已知有螢火蟲 蝴蝶無脊椎等 動物 205 種 海茄苳 紅海欖 水筆仔陸域及欖李等四種紅樹林, 另有苦檻植物藍 海桐及土沉香等沙地及鹽地植物 海岸自曾文溪口南至二仁溪口, 由木保安防麻黃及黃墐混生而成 風林近水邊者, 以濱雀稗最多, 另有其它種類植物, 包括鯽魚膽 龍漁塭爪茅及土牛膝等 ; 堤岸較高處以周邊土牛膝及銀合歡數量稍多, 形成灌叢的種類則有磨盤草 銀合歡 資料來源 : 本組分析彙整 (1) 多元陸域生態資源 : 由於台江國家公園開發較早, 棲地環境受人為干擾較多, 因此此區之哺乳動物多為平地常見的物種 此外, 此區之兩棲爬蟲類中, 蓬萊草蜥 錦蛇 虎皮蛙 貢德氏蛙 及眼鏡蛇均為稀有的保育類動物 因台江國家公園多為已開發地區, 樹林少且人為活動頻繁, 因此陸棲無脊椎動物種類普通 其中, 螢火蟲中的臺灣窗螢從前在本區族群量多, 現已少見, 可於本區進行復育, 並推廣平地生態旅遊賞螢活動 因台江國家公園位於亞洲水鳥遷徙路線上, 每年秋 冬兩季都會有無數候鳥經此南下過境或度冬 (2) 豐富植物資源 : 園區內植物種類多 其中較珍貴或稀有者, 除海茄苳 紅海欖 水筆仔及欖李外, 另有苦檻藍 海南草海桐 白花馬鞍藤 禾葉芋蘭及土沉香等沙地及鹽地植物 此外, 紅樹林是溼地生態中重要的一環 目前因為淡水與海水交會的生物繁殖, 臺灣共有四種紅樹林植物 : 水筆仔 五梨跤 欖李及海茄苳, 而且台江的園區內都可發現這四種紅樹林植物的蹤跡 紅樹林裡富含各種生物, 彈 5
塗魚 招潮蟹及白鷺鷥隨處可見, 讓人感受到溼地無限的生命力 台江步道休息站入口處大眾廟台江碼頭台江海邊圖 1 台江景觀資料來源 : 本組組員 3. 結論本組三人經過數個月的資料蒐集及彙整後, 現在已經對台江國家公園有初步的認識, 並了解當地的自然景觀 地理人文及生態多樣性 除此之外, 本組三人感受到溼地保育的重要性, 尤其本區包含了四個重要溼地, 更突顯了保育的重要性 因此, 本組決定讓更多人了解台江, 讓更多人知道這個國家公園及保育的重要 誌謝由於我們是第一次接觸專題, 一開始還有些摸不清頭緒, 有時甚至有些灰心 挫敗, 幸虧有陪同指導的老師, 給予我們許多寶貴的意見, 才促成今日的成果 經過這一次的專題探討, 我們了解到小組分工及團結的重要性, 也得到許多珍貴的經驗 雖然這一路走來十分的辛苦, 但也因為我們鍥而不捨, 才能將專題如期完成, 這一切都要歸功於那些支持著我們的老師, 若不是他們, 我們可能早就放棄 我們也相信, 這次的專題探討可以為這趟人生旅程增添一筆不平凡的色彩 參考資料楊仁江 (1991) 臺南市的古蹟南市的古蹟 臺南市 : 臺南市政府 145pp 楊仁江 (1993) 臺南市第二級古蹟資料專輯南市第二級古蹟資料專輯 臺南市 : 臺南市政府 1-12 吳昭明 (1999) 夕照赤崁夕照赤崁 臺北市 : 傳文文化事業有限公司 119-124 李恭蔚 (2000) 臺灣史導讀灣史導讀 高雄市 : 春暉出版社 遠流臺灣館 (2000) 臺灣史小事典灣史小事典 臺北市 : 遠流出版事業股份有限公司 蕭瓊瑞 陳美娟 (2000) 府城故事府城故事臺南市古蹟巡禮 臺南市 : 臺南市政府 31pp 范勝雄 (2001) 安平追想曲安平追想曲 臺南市 : 臺南市政府 55pp 戴震宇 (2001) 臺灣的城門與炮灣的城門與炮臺 臺北縣 : 遠足事業有限公司 莊玉珍 王惠芳 (2001) 臺灣的溼地灣的溼地 臺北縣 : 遠足事業有限公司 謝筱華 (2003) 臺南市觀光導覽手冊南市觀光導覽手冊 臺南市 : 臺南市政府 48pp 范勝雄 (2003) 懷古攬勝說府城懷古攬勝說府城 臺南市 : 臺南市政府 56pp 陳鴻圖 (2004) 臺灣史灣史 臺北市 : 三民書局股份有限公司 王勳 劉非 方蘋 凌琳 (2005) 2005 臺南向 前走 臺南市 : 臺南市政府 20-24 明慧玲 (2005) 驚艷驚艷台江台江 臺南市 : 臺南市政府 49pp 吳漢恩 周志明 王奕期 許淑芳 謝奇峰 (2005) 臺灣的古蹟 - 南臺灣 臺北縣 : 遠足事業有限公司 郭堯山 (2006) 府城趴趴走府城趴趴走 臺南市 : 五條港文史研究室 88pp 飛鴻文化編輯小組 (2007) 舊城風華 : 五條港文化園區 臺南市 : 臺南市政府 6-11 張復明 芳俊育 (2008) 臺灣的鹽業灣的鹽業 臺北縣 : 遠足事業有限公司 紀幸芯 (2008) 府城戶外好風光 週刊 e 代府城,29,20-21 翁義聰 (2008) 國家重要溼地及國際級溼地簡介 臺灣溼地,68,24-29 6
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