特稿 持續更新成功關鍵 - 提升醫療服務尋求持續發展 -0 二零一五年公務員優質服務獎勵計劃 - 消防處勇奪十獎 讓香 成為理想 商之 - 退休公務員專欄 發揮音樂才華開展寫作人生 -2 編輯委員會成員 容偉雄 ( 商務及經濟發展局 ) 沈鳳君 ( 公務員事務局 ) 譚譚潔麗 ( 公務員事務局 ) 李芷 ( 效率促進組 ) 梁嘉怡 ( 政府新聞處 ) 陳少玲 ( 公務員事務局 ) 韋美珠 ( 公務員事務局 ) 余麗珊 ( 公務員事務局 ) Mark Pinkstone ( 合約編輯 ) 健康快訊 你需要接受子宮頸癌篩查嗎? 22 資訊高級官員任命 2 基本法從珍貴歷史片段認識 基本法 2 中間內頁二零一六年年曆 2 地址 : 香 添馬添美道 2 號政府總部西翼 樓公務員事務局員工關係部 傳真號碼 :2 2 有關本通訊的查詢, 請電 20 0 互聯網網址 : http://www.csb.gov.hk 公務員事務局退休公務員服務組查詢電話號碼 :20 0 ( 本通訊另載於公務員事務局網站, 網址 :http://www.csb.gov. ) 公務員事務局出版 ( 所用紙張取材自可再生林木 ) 政府物流服務署印刷
特 稿 持續更新成功關鍵 公務員通訊編輯委員會教育局局長吳克儉先生制訂教育政策, 理念簡單而清晰, 就是不斷檢討和更新 吳局長認為成功之道在於持續更新 他說 : 社會不斷演變, 我們不能因循守舊, 必須與時並進 教育局局長吳克儉先生暢談他的教育理念 吳局長說 : 為了香 的未來, 我們致力培育能適應社會轉變 實現抱負的下一代 要達到這個目標, 吳局長認為政府制訂政策時須靈活變通, 最重要的是高瞻遠矚 放眼未來 他續說 : 香 現時看來人才濟濟, 但假如我們不及早計劃未來, 繁榮景象可能只會再維持十年或二十年, 之後便無以為繼 為此, 我們的人口策略和研究 眼於未來五十年 五十年看似漫長, 但從城市發展角度來看, 只屬短暫 目前, 香 約有一百二十萬名學生, 當中十七萬八千人就讀幼稚園 三十三萬三千人就讀小學 三十九萬四千人就讀中學 三十二萬七千人就讀專上教育院校 無論推行什麼教育措施, 不會即時見效 例如我們推出新學制後, 要等六年才見到成果 我們為未來作出規劃, 並聆聽各方意見, 在政策檢討中用作參考 我們不時檢討和更新現行政策和未來規劃, 作出調整以符合市民期望, 並配合資源需求和國際環境變化 他舉例說, 教育局在二零零九年推行重大教育改革, 實施新學制, 中六學生於二零一二年參加首屆香 中學文憑考試 此外, 教育局現正擴展免費教育的範圍以涵蓋幼稚園, 即把目前提供的十二年免費教育延長至十五年 吳局長在 學與教博覽 20 上致詞
特稿 吳局長 ( 右二 ) 參觀職業訓練局旅遊服務業培訓發展中心 系統評估其來有因 近日, 家長對全 性系統評估 ( 系統評估 ) 甚表關注 吳局長解釋.. 二零零四年推出系統評估, 實屬必要 我們在教育範疇投放了約七百九十三億元 ( 二零一五至一六年度預算 ), 佔政府整體開支百分之十八, 實在有必要監察和評估成效, 確保公帑用得其所 系統評估旨在評估一組學生的表現, 並非考核個別學生的成績, 評估結果不會影 學生升讀中學 吳局長再解釋 : 系統評估的用意是評核所有小三 小六和中三學生的基本學習能力和學習進度, 以三年為周期, 蒐集所得數據可用以改善教與學的成效 心理研究顯示, 個人的多元和個別發展從小學三年級開始 因此, 必須在小學三年級進行評估, 讓我們在學生升讀小六前作出調整和改善, 否則便會太遲 系統評估已推行十一年, 為我們提供所需數據, 以作持續更新和調整, 是行之有效的評估工具 然而, 要公眾明白這一點, 並不容易 有市民指出, 系統評估為學生帶來沉重的家課 面對批評, 吳局長承認, 家課太多, 有礙學生健康成長, 情況必須糾正 他說 : 不應要求學生做大量額外練習 學生求知慾強, 應讓他們有時間探索新事物, 而不是終日埋首課本 教育局現正檢討系統評估的實施情況, 並已在二零一五年十二月中發出通函, 提醒學校盡量減少在學校假期補課, 以及避免為應付系統評估而過度操練學生 多元學習照顧需要 過去數年, 教育局特別關注非華語社 的不同學習需要 吳局長指出, 有些居 多年的少數族 仍未能掌握基本中文, 妨礙他們融入本地社區 吳局長 ( 中 ) 參觀職業訓練局青年學院 吳局長 ( 右二 ) 探訪中學, 與學生交流
特 稿 政府在過去三年實施多項新措施, 括 中國語文課程第二語言學習架構 這個學習架構旨在提供循序漸進 靈活及小步子的學習目標, 提升學習效能, 讓非華語學生能銜接主流課堂 這項措施亦有助紓緩非華語學生的學習壓力 免費教育惠及幼兒 另一項新措施是免費幼稚園教育, 即把香 的免費教育延長至十五年 政府在二零一三年成立免費幼稚園教育委員會, 負責深入研究本地和海外的有關情況 委員會在二零一五年六月向政府提交建議 本年一月行政長官發表的 施政報告, 已說明這方面的未來路向 政府計劃在二零一七年推行免費幼稚園計劃, 並預先 一年接受報名 如果學生在二零一六年九月報讀幼稚園, 到二零一七年八月便會成為第一批享受免費幼稚園教育的學生 放眼世界制訂政策 吳局長與屬下團隊到世界各地與負責教育 / 人力資源事務的官員會面, 又與在外地留學的香 學生交流 他說 : 香 不能再侷促一隅, 而應開拓國際視野, 面向世界 我們要確保香 頒授的資歷獲國際認可, 尤其是中學文憑考試 我們也要維持香 各所大學的形象, 推廣我們的研發工作, 以及探討合作機會, 例如爭取實習名額 這些全 是重要工作 吳局長 ( 中排右五 ) 參觀由新加坡教育部 辦的幼稚園 吳局長 ( 中 ) 與歐洲研究委員會主席 Jean-Pierre Bourguignon 教授 ( 其他高層代表會面, 就卓越研究項目的撥款策略交換意見 吳局長 ( 左三 ) 於二零一四年十二月宣布, 推出全新的應用學習中文 ( 非華語學生適用 ) 課程
特稿 吳局長 ( 中 ) 在溫哥華與多名來自香 的學生會面, 鼓勵他們回 發展事業 吳局長 ( 右五 ) 參觀北京中關村創業大街, 了解青年人的創業情況 吳局長說 : 我們每到一處地方, 會騰出時間與學生見面傾談 我們會邀請他們在學成後回 工作 過去數年, 本 約有百分之五至七的中學畢業生到海外升學 十年前, 市民抱怨香 的大學學位不足, 因為只有百分之十八的中學畢業生能夠升讀大學 為此, 教育局與各大學合力促進自資高等教育界別的發展, 以應付需求 現時, 香 學生入讀學士學位課程的比率已上升至百分之四十六 承擔公職出任局長 吳局長的工作經驗豐富而廣泛 他加入政府之前, 曾在不同大型機構主管人力資源管理多年, 但亦不忘抽空擔任公職, 特別是與教育範疇有關的服務 吳局長閒時喜歡收看探索頻道 (Discovery Channel) 和閱讀不同種類的書籍及刊物 有時間, 他也會到公園散步, 以娛心目 出色公僕優秀團隊 吳局長對公務員評價甚高 他讚揚公務員專業能幹, 克盡厥職, 致力服務市民 吳局長說 : 市民對政府表現期望日高 公務員必須深入了解民情, 並抓緊培訓機會, 不斷學習, 掌握最新的知識 這樣, 他們便可持續檢討和更新自己的工作, 為市民提供更優質的服務 吳局長說 : 我在香 接受教育, 享用這個城市提供的資源 畢業後, 我告訴自己必定要回饋社會 加入政府之前, 我曾為香 考試及評核局和香 教育學院校董會服務多時 吳局長加入政府前, 曾擔任多個與教育有關的公職
特 稿 提升醫療服務 尋求持續發展 公務員通訊編輯委員會 香 是個多元文化城市, 正如醫療界, 也由中醫和西醫兩個體系組成 食物及 生局局長高永文醫生十分重視中西醫融合, 在接受香 醫療體系其中一個最高職位的任命前, 曾暫停執業骨科西醫, 轉而研究源遠流長的傳統中國醫術 食物及 生局局長高永文醫生分享他對醫療業發展的願景 高醫生早年就讀香 大學醫學院 一九九零年代後期, 高醫生畢業近二十載, 在好奇心驅使下, 於香 大學專業進修學院修讀了六項中醫課程, 以探索更廣闊的醫學領域 實際上, 自政府委任的中醫藥工作小組於一九八九年成立以來, 他一直留意這方面的發展 過去二十年, 中醫藥在香 穩定發展 一九九九年, 中醫藥條例 獲得通過, 而香 中醫藥管理委員會亦以法定組織形式成立, 負責推行有關中醫執業和中藥使用的規管措施 香 有三所大學提供全日制中醫學士學位課程, 在臨 研究方面有不少協作項目 目前, 全 十八區各有一所中醫教研中心, 全部採用三方伙伴協作模式, 由醫院管理局 ( 醫管局 ) 非政府機構和本地大學共同 運 此外, 政府已在將軍澳預留土地, 興建香 第一所中醫醫院 高醫生說.. 正在發展中醫藥的國家有很多, 但香 地位獨特, 可協助推動中醫藥邁向國際化 香 是通往內地的門戶, 也是世界各地學術界和專業人士的超級聯繫人 為提升中醫藥的質素, 促進中醫藥走向世界, 生署正在籌建一所中藥檢測中心 高醫生說.. 擬設於科學園的檢測中心有兩項主要工作, 括建立中藥 ( 括中草藥 中成藥和相關藥品 ) 的參考標準和檢測方法, 並為此進行推廣, 使這些標準和方法成為具權威地位的國際基準 他補充.. 現時中藥業界要物色合資格的認證人為中藥認證註冊, 往往遇到困難, 而且成本高昂 成立檢測中心不但有助中藥認可服務的發展, 也能促進整個業界的發展
特稿 高醫生 ( 左 ) 參觀香 大學李嘉誠醫學院臨 試驗中心 高醫生 ( 右 ) 參觀英國皇家植物園, 了解園內中草藥鑑定中心的工作 沉重責任共同分擔 病 增幅 數以千計 身為食物及 生局局長, 高醫生要處理不少棘手的政策事宜 維持醫療系統的可持續發展, 是他面對的重大挑戰之一 高醫生說.. 政府一直在談論醫療改革 然而, 經過二十多年, 我們得出的結論是, 現行的醫療雙軌制度應是最佳方案 這是因為香 市民已對多個不同方案表示抗拒, 例如加拿大的政府主導醫療保險制度和新加坡的指定醫療儲蓄計劃 在這情況下, 我們必須盡量善用私 醫療系統的設施和人才, 以配合公 系統, 使香 擁有一個優質而高效的醫療體系 要實施這項策略, 自願醫保計劃是主要措施之一 高醫生說, 推行自願醫保計劃, 能讓有經濟能力的市民使用私 醫療系統的服務 目前, 不少市民 參加了私人保險計劃, 但由於種種原因, 並非每次申索賠償 能成功 透過自願醫保計劃所訂立的改善機制, 我們希望能夠讓有負擔能力但先前並未購買保險的人士得到保障, 而已購買保險 則得到更佳保障 同時確保公 和私 醫療系統的可持續發展, 非常重要 高醫生說 : 我們必須持續發展公 醫療系統 過去十多年來, 公 醫療系統的發展停滯不前 我們只在北大嶼山和天水圍興建了兩所小型公立醫院 對上一次興建的大型急症全科醫院是九十年代落成的東區尤德夫人那打素醫院 政府已為今後二十年興建 重建和擴建醫院的工作制訂藍圖 瑪麗醫院 九龍醫院和葵涌醫院會重建, 而進行擴建的 括基督教聯合醫院 威爾斯親王醫院和北區醫院 德發展區正在興建香 兒童醫院, 預計於二零一七年竣工 兒童醫院毗鄰, 日後會興建一所大型醫院 在往後的二十至三十年, 會有八千八百張新增公立醫院病, 以應付香 人口增加和老化 高醫生說 : 市民普遍支持自願醫保計劃 我們正在草擬法例和處理主要由業界提出的 問題和關注事項, 希望大家可以達成共識 高醫生 ( 左 ) 巡視基督教聯合醫院
特 稿 位於黃竹坑的 怡醫院由私 界別與香 大學協作 辦, 預計於來年 用 此外, 香 中文大學正計劃在沙田興建私 教學醫院 因此, 由現在至二零二零年, 私 醫院病 數目會增加百分之四十至五十 癡呆病症 重新定名 面對人口老化問題, 政府正在增加轄下診所的診症額 透過醫療券計劃鼓勵長 使用私 醫療機構的預防護理服務, 以及改善長 牙科護理服務 然而, 有一個服務範疇很少有人談及, 就是為認知障礙症患 提供的護理 這些病人的數目正急速增加 精神健康檢討委員會屬下 負責研究認知障礙症的專家小組已擬定一個合作模式, 由醫院與社區內的非政府機構聯手, 在認知障礙症患 的不同病情發展階段提供更全面服務 高醫生說這疾病不易診斷, 因為必須靠臨 評估 此外, 一般人不願意提及此病, 因為其舊有名稱 老人癡呆症 令人聯想到廣東話中的 黐線, 含義負面 此病的英文名稱 高醫生 ( 右二 ) 探訪社區服務中心 部門協作初次體驗 高醫生在二零一二年七月獲委任為食物及 生局局長 他上任數周, 初次與其他決策局和部門協作, 合力處理問題 當時, 颱風韋森特襲, 天文台發出十號颶風信號 一艘貨櫃船上一百五十公噸膠粒傾瀉海中, 沖到本 西南面的海灘 高醫生說 : 這是一次非常特別的經驗, 我們前往一些偏遠海灘, 試圖清除藏於小石間的膠粒 前線人員所面對的困難實在難以 Dementia 可以接受, 但中文名稱就有必要言喻 我邀請政務司司長一同前往部分受影 更改 認知障礙症 是較為中性的名稱 的海魚養殖區, 以了解情況 漁民把魚 開, 高醫生說 : 我們希望新名稱可一改人們對此病發現魚肚內有膠粒 事件擾攘了約三個星期 的負面觀感, 不再因忌諱而迴避, 轉而積極接受評估和治療 這次事件不但是對新一屆政府的考驗, 亦測試了各有關部門在處理危機方面的合作安排 食物及 生局與食物環境 生署合力清理散落海灘的膠粒, 漁農自然護理署則聯同環境保護署協助受影 的海產養殖場 這次事件讓我初次體會到跨部門合作是什麼一回事 政務司司長林鄭月娥女士 ( 左四 ) 與高醫生 ( 左三 ) 視察長 醫療券計劃電腦系統的操作情況 9
特稿 高醫生 ( 左 ) 到日內瓦出席二零一四年世界 生大會 高醫生在 健康促進研討會 20 的開幕禮上致辭 照顧需要 服務社 只求付出 不問回報 高醫生向以關心社會 樂於助人見稱 他獲委任為局長前, 經常從事義務工作 他曾在香 防癌會及香 紅十字會擔任行政管理職位, 又曾親赴斯里蘭卡和四川等地方, 實地參與救災工作 高醫生本身是骨科醫生, 每有地震等天災發生, 他第一時間便想到災區會有很多人被壓傷肢體 高醫生憶述 : 不少傷 手腳骨折, 甚至要截肢 我們為傷 治理骨折 安裝義肢, 以及提供康復和心理支援服務 出任局長後, 他全情投入公職, 即使是周末, 有時也要出席五六項活動 儘管公務繁忙, 他總會抽時間在星期天與年近百歲的父親共進午餐 高醫生說 : 一有機會, 我會盡量舒展身心 我多數會選擇亞洲國家作短途旅行, 因為萬一有突發事件, 也可以在數小時內返 高醫生說自己其實也曾經是公務員 他投身社會最初九年於瑪嘉烈醫院和前醫院事務署擔任政府醫生 後來他加入醫管局, 負責醫院管理工作, 但工作範疇仍離不開公共服務, 經常與公務員合作 高醫生說 : 從商往往要冒險, 但可以有更多機遇和經濟回報 要是你想努力賺錢, 可加入私 機構 然而, 投身公務員行列, 卻並不是為了相稱的回報 ; 最重要是服務社會 我十分欣賞香 的公務員 他們 很積極主動, 勤奮盡責, 竭誠為市民服務 0 高醫生 ( 左 ) 到訪長洲醫院, 了解該院的醫療設備
特稿 二零一五年公務員優質服務獎勵計劃 消防處勇奪十獎 香港消防處香港消防處 ( 消防處 ) 在 二零一五年公務員優質服務獎勵計劃 ( 獎勵計劃 ) 中再創佳績, 共奪得十個獎項, 包括四個金獎 兩個優異獎和四項特別嘉許 除蟬聯 最佳公眾形象獎 金獎及獲得 部門精進服務獎 ( 大部門組別 ) 金獎外, 亦奪得 部門合作獎 金獎 消防處負責滅火和救援工作, 並為傷病者提供緊急救護服務 同心奮進續創佳績 消防處繼上屆奪得 部門精進服務獎 ( 大部門組別 ) 銀獎後, 今屆更上一層樓, 奪得該獎項的金獎 消防處的服務範圍廣泛, 因應市民需要提供全方位的服務 消防處自行研發救援器材, 支援前線人員執行職務, 保護市民的生命財產 此外, 部門運作穩妥暢順 井井有條, 而屬員又致力維持優良的服務文化, 不斷積極提升服務質素 此外, 消防處也蟬聯 最佳公眾形象獎 金獎, 反映消防處在香港市民心目中一直是形象最佳的政府部門 這獎項的得主由公眾投票選出, 投票者包括隨機抽樣選出的市民 全體立法會議員和區議員 消防處的得獎項目 部門精進服務獎 ( 大部門組別 ) 金獎 最佳公眾形象獎金獎 部門合作獎金獎 * 隊伍獎 ( 監管 / 執行服務 ) 金獎及特別嘉許 ( 創新意念 ): 執法精兵 隊伍獎 ( 專門服務 ) 特別嘉許 ( 創新意念 ): 逃出生天新法寶 隊伍獎 ( 危機 / 突發事件支援服務 ) 優異獎 : 這麼遠, 那麼近! 隊伍獎 ( 內部支援服務 ) 優異獎及特別嘉許 ( 積極回應 ): 一切從 心 開始 隊伍獎 ( 一般公共服務 ) 特別嘉許 ( 創新意念 ): 創路雄心 * 與食物環境衞生署共同奪得
特稿 資助固定攤位小販, 同心提升消防安全 是消防處的另一奪金項目 這項目由消防處與食物環境衞生署 ( 食環署 ) 聯手推行, 以創新思維成功提升固定小販排檔區的消防安全, 終奪得 部門合作獎 金獎 消防處和食環署的人員緊密合作, 共同進行近百次實地勘察, 並積極與立法會議員 區議員 小販商會代表和販商溝通 兩個部門取得排檔販商支持, 重新規劃及搭建排檔 ; 又在不影響消防安全的前提下, 作出靈活安排, 盡量滿足排檔販商的需要 這項計劃不但有效減低排檔的火警風險, 提升消防安全, 亦改善了排檔的經營環境, 使市民受惠 行政長官於 獎勵計劃 的頒獎典禮上, 讚揚消防處和食環署服務超卓, 透過跨部門合作, 積極了解及回應持份者的訴求, 有效減低排檔區的火警風險, 同時也為地區經濟發展創造有利條件 隊伍獎 ( 監管 / 執行服務 ) 通時達變專精進取 消防處積極推行改革, 突破傳統部門架構, 實行 專隊化, 成立 防火執法專隊 和 消防安全巡查專隊, 在無須增加資源的情況下提高執法效率 消防處以精簡的編制達致最佳效果, 在加強防火執法方面, 成績斐然 這兩支 執法精兵 贏得 隊伍獎 ( 監管 / 執行服務 ) 的金獎及特別嘉許 ( 創新意念 ) 消防處和食環署人員巡視排檔以策劃遷置安排 防火執法專隊 致力打擊非法售賣燃油以及無牌 / 過量貯存危險品等違法活動, 除了呼籲公眾舉報外, 亦主動搜集情報, 以及審慎地採取行動, 包括安排便衣人員執法 自專隊成立後, 被消防處充公的非法燃油量大幅上升, 成效有目共睹 消防安全巡查專隊 則專責處理人口密集地區 ( 例如灣仔 油尖旺和荃灣 ) 阻塞大廈走火通道的投訴, 讓各分局的前線消防人員能專注應付滅火和救援工作 消防安全巡查專隊 專責處理舊式大廈林立地區的走火通道阻塞投訴 2 二零一四年年底, 防火執法專隊 突擊搜查上水恐龍坑一個倉庫, 發現倉內存有大量危險品, 是消防處破獲歷來最大宗的貯存危險品案件
特稿 隊伍獎 ( 專門服務 ) 創優革新提升服務 為減低火警現場的濃煙或有害氣體對市民和消防員構成的威脅, 消防處自行研發全球首創一物二用的 被救者呼吸輔助器 此輔助器設計輕便, 除提供新鮮空氣予被困火場的市民外, 亦可替消防員的呼吸器進行緊急充氣 ; 其一物二用的功能, 也可減少虛耗資源, 收環保節能之效 輔助器自推出以來, 已多次派上用場, 成功協助多名市民逃生 消防處亦憑此項 逃出生天新法寶 獲 隊伍獎 ( 專門服務 ) 的特別嘉許( 創新意念 ) 全球首創一物二用的 被救者呼吸輔助器, 可用於拯救市民及消防員 隊伍獎 ( 危機 / 突發事件支援服務 ) 及早準備防患未然 消防處除了提升裝備外, 亦注重加強訓練 早在西非爆發伊波拉疫情初期, 消防處已即時制訂應變計劃和全新的行動指引, 以及為屬員提供相關訓練 ; 另外又因應衞生署的建議, 加強防護裝備, 以提高屬員的應變能力 消防處亦多次與其他部門舉辦大型聯合演習, 做好抗疫準備, 防患於未然, 全力保障公眾和前線救護人員的安全 有關項目 這麼遠, 那麼近! 終獲得 隊伍獎 ( 危機 / 突發事件支援服務 ) 的優異獎 隊伍獎 ( 內部支援服務 ) 推廣信念由心出發 消防處為培養優良的服務文化, 自二零零九年起推行 實踐部門信念計劃, 每年設定不同的主題, 通過比賽 工作坊 網上課程 研討會 短片製作等活動, 向屬員發放正能量, 並為前線人員灌輸廉潔守正 團結一致及勇於承擔的信念 此外, 每名消防人員於入職 試用期滿 調職和晉升等不同階段, 亦須參與相關的面授課程 此計劃有效激勵屬員 由心出發, 全心全意服務市民, 因而獲得 隊伍獎 ( 內部支援服務 ) 的特別嘉許( 積極回應 ) 及優異獎 消防處密切留意世界各地疫情, 制訂應變計劃和防護指引, 並為員工提供抗疫訓練 消防處致力建立 由心出發 的服務文化, 圖為消防義工隊為市民提供火災後的家居修理服務
特 稿 參與 創路雄心營 的消防人員及青少年於畢業禮上合照 隊伍獎 一般公共服務 培育青年 擴闊視野 此外 為擴闊青少年的視野 消防處與 消防處能取得上述多個獎項 實有賴全體 屬員竭誠盡職 在不同崗位上發揮 救災扶危 突破機構 非牟利機構 及香港中文大學 健康 為民解困 的專業精神 消防處會以在本屆 行為研究中心 合辦名為 創路雄心 的社區 獎勵計劃 取得的佳績作為動力 再接再厲 服務 本着以生命影響生命的理念 安排 精益求精 並在提升服務方面推陳出新 為市民 自願參與計劃的消防人員 於公餘與青少年 提供更高效優質的消防及救護服務 相 處 陪 伴 他們學習與成長 並透過自身的 經歷 引導他們遵守紀律和確立人生目標 積極創建自己的未來 這項 目 獲 得 隊 伍 獎 一般公共服務 的特別嘉許 創新意念 消防處在 二零一五年公務員優質服務獎勵計劃 勇奪十獎 竭盡所能 服務市民
特 稿 讓香 成為 理想 商之 公司註冊處 公司註冊處一直致力為商界及市民提供優質服務, 最近更榮獲 二零一五年公務員優質 服務獎勵計劃 的 部門精進服務獎 ( 小部門組別 ) 金獎, 在提供優質服務方面所作的 努力備受肯定 公司註冊處榮獲 二零一五年公務員優質服務獎勵計劃 的 部門精進服務獎 ( 小部門組別 ) 金獎 現時, 公司登記冊上有接近一百三十萬間公司 公司註冊處持續提升服務, 以配合不斷轉變的 商環境, 又實施新條例, 以提升香 作為理想 商地的競爭力, 為香 所有公司及公司的股東和董事, 提供優質服務, 方便 商 公司法例與時並進 新條例推出多項新猷, 以加強企業管治 新措施 括規定每間私人公司最少要有一名個人出任董事, 以提升企業的透明度及問責性 ; 引入更有效的規則來處理董事的利益衝突, 以加強對股東的保障 ; 以及賦權核數師要求更多不同人士提供資料或解釋, 以助其履行核數師的職責 全面重寫 公司條例 的工作於二零零六年年中展開, 而新 公司條例 已於二零一四年三月三日開始實施 新條例旨在引入一套新的企業監管制度, 以達致以下四大目的..加強企業管治 確保規管更為妥善 方便 商, 以及使香 的公司法例現代化 公司註冊處舉辦和參與超過七十場研討會或簡介會, 出席人數超過一萬六千人
特稿 公司註冊處人員出席新 公司條例 研討會 另外, 新條例引進多項措施, 以簡化法定程序, 減低公司的遵規成本, 又特別照顧中小企的需要 新條例簡化了在香 開設公司的程序, 例如廢除組織章程大綱 由公司自行選擇是否使用法團印章, 以及便利中小企擬備簡明財務報表和董事報告 新條例亦增設不經法院進行的減少股本程序, 以便企業重訂股本, 並引入以行政方式 復公司註冊的新程序 策 力積極推廣 為確保新 公司條例 順利實施, 公司註冊處從多方面作好準備, 括全面提升資訊系統 制訂九十二款新表格 製備填表樣本, 以及提供公司組織章程細則範本, 方便成立公司 另一方面, 公司註冊處重新制訂工作流程和員工指引, 又為員工及服務支援組提供一系列培訓, 以確保所有員工及服務支援組能在新條例下有效執行職務 解答查詢, 以及提供優質服務 為推行新條例, 公司註冊處在二零一四年一月設立一條查詢專線, 在二零一四年一月至八月已解答超過六萬宗關於新 公司條例 的查詢 ; 又舉辦和參與超過七十場研討會或簡介會, 出席人數超過一萬六千人 在籌備實施新條例期間, 公司註冊處進行了全面的推廣和宣傳工作, 括發出通告和指引, 在電視 電台和社交媒體播放廣告, 在報章和專業期刊登載專題文章, 以及在 商業區的當眼位置展示橫額 海報等等 公司註冊處亦透過香 在海外和內地設立的 經濟貿易辦事處, 推廣新條例, 藉以吸引海 外企業在香 設立公司 宣傳工作還 括發 行新 公司條例 概要書冊, 以及向登記冊上 逾一百萬間註冊公司發出通函和資料小冊 公司註冊處的網站 (www.cr.gov.hk ) 設 有專題欄目, 提供關於新條例的詳盡資訊, 例如條例所 含的二十一個部分和十二項附 屬法例的簡介資料 專題欄目亦載有新條例 的主要修改概要, 以及常見問題的答案 新設制度無縫接軌 由於進行了廣泛的宣傳和教育工作, 新 條例的實施情況十分順利 經提升的資訊系 統運作暢順, 全面支援公司註冊處在新條例 下擔當的新角色和職能 商界過渡至新制度 的情況亦很順利 新條例實施的首周, 成立 公司的新表格使用率已超過百分之九十九, 其他表格於三個月過渡期後的使用率亦接 近百分之百 在新條例推出後的首個財政 年度, 在一百四十一間減少股本的公司中, 有一百三十三間採用不經法院的新簡化程 序, 而年內減少股本的公司總數是二零一三 至一四年度的八倍 另外, 有一百六十八間 公司申請採用新程序, 以行政方式 復公司 註冊, 佔這類申請總數的百分之四十六點 八 從以上數字可見, 新措施廣為商界接受 及使用
特 稿 精益求精 國際認同 公司註冊處在實施新 公司條例 方面所作的努力, 獲得國際認同 世界銀行在二零一五年十月就全球一百八十九個經濟體的表現發表 二零一六年 商環境報告, 香 在 保障小股東投資 方面的排名升至全球第一位 世界銀行讚揚香 實施新條例, 要求董事更詳盡地披露利益衝突 另外, 香 又透過推出電子成立公司服務 簡化成立公司流程, 以及廢除備存公司印章的規定, 使其在 開辦企業 方面的排名由二零一四年的第八位, 跳升至二零一五年的第四位 電子服務 方便快捷 為了進一步實現 受世界認同 和 提供優 質服務 的理念, 公司註冊處一直以來積極拓 展電子服務 其中電子查冊服務 (www.icris. cr.gov.hk ) 於二零零五年二月推出, 現時超過 百分之九十九的公司查冊 在網上進行 持續提升 註冊易 網站的服務 二零一二年自二零一一年, 公司註冊處在 註冊六月, 公司註冊處運用最新科技, 透過流動易 網站 (www.eregistry.gov.hk ) 提供一站式平台 ( www.mobile-cr.gov.hk ) 推出 公司查電子成立公司及商業登記服務, 令整個成立冊流動版 服務 現時, 每日平均有超過九千公司及商業登記程序所需的時間大幅減少 次查冊透過 公司查冊流動版 進行 相對以紙本提交申請須四個工作日, 現在 申請人可在一小時內取得以電子方式發出的 公司註冊證明書和商業登記證 申請人可在 完成成立公司的電子程序後, 即時開展業務 公司註冊處進行廣泛宣傳, 例如展示橫額及播放電視廣告, 讓公眾知悉新條例的實施 為了讓公眾能更快查閱公司的最新資料, 並減低公司的 運及遵規成本, 公司註冊處 二零一五年三月, 公司註冊處全面推行以 電子方式提交文件的服務 所有公司均可隨 時隨地登入 註冊易 網站, 以電子方式提交 指明表格及相關文件 這項電子服務不但便 利公司申報資料, 亦可提升公司提交文件及 資料披露的效率 新 公司條例 鞏固了香 的國際金融和商業中心地位 竭盡所能服務市民公司註冊處會繼續努力, 為商界及市民提供優質服務, 鞏固香 的國際金融和商業中心地位
退休公務員專欄 對在履行公職時作出的決定與行動負責對在履行公職時作出的決定與行動負責對在履行公職時作出的決定與行動負責 發揮音樂才華 開展寫作人生 公務員通訊編輯委員會楊立門先生是前民政事務局常任秘書長 年少時, 父親曾給他這樣的忠告.. 先謀生計, 後尋夢想 楊先生聽從了父親的話 他於一九八二年加入公務員行列, 先為日後生活打下基礎, 至二零一四年提早退休, 再追尋自己的夢想 音樂和寫作 前民政事務局常任秘書長楊立門先生與大家分享他退休後開展另一番事業的經驗 楊先生父親是著名劇作家程雪門 ( 原名楊普禧 ) 楊先生離開政府後繼承家學, 撰寫報章專欄和短篇故事 他的心願是寫一部出色的小說 楊先生服務政府期間, 每每在慈善活動上獻唱, 悅耳歌聲令他聲名大噪, 贏得 AO 歌王 的美譽 他天生一副好嗓子, 但先前從未接受正式歌唱訓練, 直至最近才學習聲樂, 進一步發揮自己的音樂才華 楊先生在政務主任協會舉辦的晚宴上獻唱
對在履行公職時作出的決定與行動負責 對在履行公職時作出的決定與行動負責 對在履行公職時作出的決定與行動負責 退休公務員專欄 多項措施相繼推行, 例如取消學能測驗, 以減輕小學生的考試壓力 ; 另外又有以英語為母語的英語教師計劃, 以增加學生接觸英語的機會 楊先生加入教統局之前, 亦曾負責一項既繁重而又有趣味的工作, 就是一九九七年的交接儀式籌備工作 查理斯王子和前國家主席江澤民分別代表英國和中華人民共和國出席國宴, 我是其中一位司儀 為此, 我須於事前與江澤民主席辦公室 政府禮賓處和白金漢宮的人員緊密合作 我在台上所說的每字每詞都要預先經他們細心斟酌 二零一五年, 楊先生為康樂及文化事務署舉辦的 復刻花園 音樂會獻唱, 圖為音樂會的宣傳海報 一九八二年, 楊先生參加無線電視舉辦的新秀歌唱大賽, 當年的冠軍寶座最後由已故樂壇天后梅艷芳小姐奪得 雖然已順利晉身決賽, 楊先生在決賽前決定遵從父訓, 先為生計打算, 於是毅然投身公務員行列, 當了政務主任 這個決定成為楊先生人生的轉捩點 楊先生超卓的語文能力對他的仕途大有幫助 他在晉升至首長級第八級職位前的大約二十年間, 曾多次在立法會和區議會會議及記者會上擔任政府的兼職即時傳譯員 現在, 他仍為一間語言服務公司擔任特約傳譯員 隨後三十二年, 楊先生曾在多個決策局和部門工作, 出任職位包括當時的工商局副局長 工業貿易署署長 慶典籌備辦公室主任和發展局常任秘書長 ( 規劃及地政 ) 等, 最後加入民政事務局 對他來說, 其中一個最富挑戰性的崗位是一九九七至二零零一年在前教育統籌局 ( 教統局 ) 出任的職位 他憶述.. 當時正值政府推行教育改革, 以學生為整項改革的焦點, 強調終身學習和全人發展 楊先生 ( 左三 ) 為 復刻花園 音樂會彩排 9
退休公務員專欄 對在履行公職時作出的決定與行動負責對在履行公職時作出的決定與行動負責對在履行公職時作出的決定與行動負責 轉業求變 楊先生真的退休了嗎?他說.. 不算退休, 只是轉業 我五十歲時跟自己說, 是轉換環境的時候了 我在政府工作已三十多年, 既有追尋夢想的熱情, 便應坐言起行 我不想待六十歲才開展我的歌唱事業 我把提早退休視作轉業 我能夠輕易作出退休的決定, 是因為我有長俸, 退休後沒有經濟壓力, 生活無憂 另外, 我的兒子已經長大, 太太仍然熱愛工作, 讓我可更自由地追尋夢想 在剛過去的聖誕節, 楊先生參與康樂及文化事務署在沙田大會堂及屯門大會堂舉行的兩場音樂會 音樂會由著名音樂人趙增熹先生擔任音樂總監, 楊立門先生以男高音主唱, 聯同二胡演奏家陳璧沁小姐 小提琴家凌顯祐先生及無伴奏合唱組合升樂人聲樂團重新演繹多首中西名曲, 當中包括披頭四 Billy Joel 陳奕迅 Josh Groban 及羅文等的佳作 去年十月, 香港中樂團於香港文化中心舉行 緣自金曲 籌款音樂會, 楊先生與粵語流行曲實力派歌手張德蘭女士攜手獻唱多首七十至八十年代流行金曲, 其中不乏電影及電視劇主題曲和插曲 此外, 楊先生亦為多個慈善機構的籌款活動演出 現時, 我把大約三分之一時間投放於慈善音樂表演和其他慈善活動, 這些節目往往需要不少籌備工作和彩排 ; 另外三分之一時間用於文字創作, 餘下三分之一用於即時傳譯工作 楊先生約在二十五年前創作了他的第一首作品 別話 這首歌由他作曲填詞, 已故歌手陳百強先生主唱 去年, 楊先生推出另一首作品 再牽的手 楊先生目前繼續從事歌曲創作, 稍後會上載 Youube 播放 楊先生的表演曲目涵蓋甚廣, 種類繁多, 遍及傳統粵劇 西方歌劇 本地粵語流行曲 普通話時代曲以至英文民歌 寫作也是楊先生的夢想之一 他為 東周刊 和一份免費報章撰寫每周專欄 此外, 楊先生創作了多則短篇故事, 稍後會選取其中四則輯錄付梓 楊先生於去年三月為 健康快車 籌募經費作慈善演唱 今年三月, 他將再度獻唱, 為該慈善組織籌款 20
對在履行公職時作出的決定與行動負責 對在履行公職時作出的決定與行動負責 對在履行公職時作出的決定與行動負責 退休公務員專欄 楊先生退休後以 健康快車 光明大使身分, 探訪湖北省的火車醫院及當地受惠的病人 楊先生的專欄並無特定題材, 純粹隨文思而發 他說 : 雖然我會盡量不談政治, 但有時亦無可避免 就在最近, 我寫了一篇有關高鐵 一地兩檢 通關安排的文章 我憑常理分析這個議題, 列舉一些外國實例, 說明 一地兩檢 並沒有如一些持反論者所指損及有關國家的主權 文化觀點 加上其他多個籌劃中的發展項目一一落實, 我相信假以時日, 香港將可在文化發展路上綻放異彩 退休心得 對即將退休及已退休的公務員同事有什麼忠告? 他說.. 一句話 我建議人人都在退休後跟隨內心所嚮往, 實現自己的夢想 楊先生在民政事務局任職期間, 積極參與西九文化區計劃的工作 他說 : 發展西九文化區肯定是香港其中一個最艱巨的項目, 因為我們要由零開始建立一個新的文化區 談到香港的文化發展, 我認為年輕一代的想法與我們截然不同 我們這一代在完成學業後會積極找工作, 賺錢養家 ; 但這對今日很多年輕人來說, 並不是問題, 因為他們沒有家庭負擔 他們較傾向追求實在, 忠於本身的價值觀 賺錢已不像往日那般重要 他們比年長一輩更懂得欣賞文化, 因此我對香港的文化發展前景樂觀 隨着西九文化區計劃推展, 楊先生鼓勵退休人士追尋夢想 2
健康快訊在執行公務時不偏不倚在執行公務時不偏不倚在執行公務時不偏不倚在執行公務時不偏不倚 你需要接受子宮頸癌篩查嗎? 生署 大部分子宮頸癌 是因持續感染其中一種致癌或 高風險類型的人類乳頭瘤病毒 (HPV) 所致 HPV 感染 通常為曾有性生活的人士 大部分 HPV 感染 沒有症狀, 而且病毒一般可自行清除 有部分女性因持續感染高風險類型的 HPV, 以致 子宮頸出現不正常的細胞病變, 這些病變細胞 大多會自動回復正常, 但有部分可能會在數年間 發展成為癌症 以子宮頸細胞檢驗 ( 又稱柏氏抹片 ) 方式, 定期接受子宮頸癌篩查, 及早發現和治療子宮頸細胞癌前病變, 能有效預防子宮頸癌 篩查是為沒有症狀的婦女而設 二十五至六十四歲而曾有性經驗的婦女, 不論婚姻狀況, 應定期接受篩查 六十五歲或以上曾有性經驗而從未接受篩查的婦女, 即使已停經 多年沒有性行為或已做結紮手術, 亦應與醫生商量接受子宮頸細胞檢驗 二十五歲以下而曾有性經驗的婦女, 若有患子宮頸癌的風險因素 ( 例如有多個性伴侶等 ), 應諮詢醫生是否需要接受篩查 已接種 HPV 疫苗的婦女, 仍須定期接受篩查, 因疫苗不能預防所有類型的 HPV 感染, 亦不能清除已感染的病毒 如有疑問, 應請教醫生 應何時開始接受子宮頸癌篩查? 曾有性經驗的婦女應從二十五歲開始定期接受篩查 如果第一次子宮頸細胞檢驗結果正常, 你應在一年之後進行第二次檢驗 如果第二次結果也是正常, 你可每三年接受一次檢驗 子宮頸普查計劃 生署與醫護界別攜手合作, 推出全 性的 子宮頸普查計劃, 鼓勵婦女定期進行子宮頸癌篩查 如有需要, 可到家庭醫生 婦科醫生 非政府機構, 以及 生署轄下的母嬰健康院和婦女健康中心接受子宮頸細胞檢驗 母嬰健康院為二十五至六十四歲的婦女提供子宮頸普查服務, 如欲接受普查, 可致電二十四小時服務熱線 ( ) 預約 請瀏覽 www.cervicalscreening.gov.hk, 了解有關 預防子宮頸癌及 子宮頸普查計劃 的詳情 我係開心盾 要時時開心同 健康, 就要定期接受子宮 頸癌篩查喇! 22
全心全意 竭盡所能, 以專業精神為市民服務全心全意 竭盡所能, 以專業精神為市民服務全心全意 竭盡所能, 以專業精神為市民服務 高級官員任命 姓名職位生效日期 資 訊 楊偉雄 創新及科技局局長 二零一五年十一月二十日 卓永興 創新及科技局常任秘書長 二零一五年十一月二十日 蕭如彬 律政司政務專員 二零一五年十一月二十日 袁民忠 政府產業署署長 二零一五年十二月十一日 張美珠 土地註冊處處長 二零一六年一月四日 從珍貴歷史片段認識 基本法 基本法 公務員事務局公務員培訓處 二零一五年是 基本法 頒布二十五周年 為紀念這個日子, 譚惠珠女士和陳建強醫生特別製作了名為 真識 基本法 的 特輯, 通過詳盡清晰的介紹和珍貴的片段及照片, 讓大 家認識當年 草和頒布 基本法 的歷史, 了解 基本法 的 內容, 以及明白香 在回歸祖國後享有的 一國兩制 人 治 及高度自治, 源於 基本法 公務員培訓處已將特輯上載公務員易學網的 基本法 天地, 方便公務員瀏覽 特輯內容 分為十五個章節, 每節長約兩至三分鐘 十五個章節分別是 : 歷史背景 2 憲法 與 基本法 關係 中央與香 特區的關係 香 特區政治體制 行政長官職權 行政機關職權 立法機關職權 司法機關職權 9 行政長官產生辦法 此外, 基本法 頒布二十五周年專題 講座的錄音及錄像亦已上載 基本法 天地 如欲重溫講座內容, 請即登入公務員易學網 (http://www.csb.gov.hk/clc )! 真識 基本法 是由全國人民代表大會常務委員會香 特別行政區基本法委員會委員譚惠珠女士及基本法推廣督導委員會前委員陳建強醫生製作, 並已授權香 特區政府上載此特輯到網上學習平台作推廣 基本法 之用 0 立法機關選舉 特區對外事務 2 政治體制發展的原則 基本法 的解釋權 基本法 的修改權 結語 2
月 January M W 月 July F 2 9 M W 元旦 廿三 廿四 廿五 廿六 小寒 廿八 廿九 三十 0 2 9 9 20 2 22 2 十四 十五 十六 十七 十八 大暑 二十 2/ 2 2 2 2 29 0 廿二 廿三 廿四 廿五 廿六 廿七 2 2 2 2 29 0 十六 十七 十八 十九 二十 廿一 廿二 廿一 廿八 2月 February 月 August M W F 2 9 M W F 2 9 廿九 三十 七月 初二 初三 初四 廿三 廿四 廿五 立春 廿七 廿八 廿八 0 2 9 20 2 22 2 0 2 0 2 立秋 初六 初七 初八 初九 初十 十一 廿九 年初一 年初二 年初三 初四 初五 初六 9 20 9 20 十二 十三 十四 十五 十六 十七 十八 初七 初八 初九 初十 十一 雨水 十三 2 22 2 2 2 2 2 2 22 2 2 2 2 2 十四 十五 十六 十七 十八 十九 二十 十九 二十 處暑 廿二 廿三 廿四 廿五 2 29 廿六 廿七 廿八 廿九 2 29 0 廿一 廿二 月 March M 9月 eptember W F 2 9 0 2 M W 廿三 廿四 廿五 廿六 驚蟄 9 M W 9 0 中秋節 翌日 2 2 2 2 29 0 廿五 廿六 廿七 廿八 廿九 三十 0月 October F 2 9 M W F 國慶日 2 廿六 清明節 廿八 廿九 三月 初二 初三 0 2 9 重陽節 9 20 2 22 2 2 2 2 2 2 2 29 0 霜降 2 勞動節 翌日 三十 W F 十一 十二 十三 十四 十五 十月 M W F 2 9 0 2 初二 初三 初四 初五 初六 初七 立冬 初九 初十 十一 十二 十三 9 9 20 2 十四 十五 十六 十七 十八 十九 二十 初九 初十 十一 十二 十三 小滿 十五 20 2 22 2 2 2 2 22 2 2 2 2 2 2 廿一 廿二 小雪 廿四 廿五 廿六 廿七 十六 十七 十八 十九 二十 廿一 廿二 2 2 29 0 29 0 廿八 廿九 十一月 初二 廿三 廿四 廿五 月 June 2月 December W F 2 M W 廿六 廿七 廿八 廿九 0 2 重陽節 翌日 廿七 廿八 立夏 三十 四月 9 0 2 M 月 November 初二 初三 初四 初五 初六 初七 佛誕 2 2 2 2 29 0 廿四 2 廿五 廿六 廿七 廿八 廿九 月 May 十六 十七 十八 十九 二十 廿一 廿二 十八 十九 二十 廿一 廿二 廿三 廿四 勞動節 9 20 2 22 十一 十二 穀雨 十四 十五 十六 十七 M 初二 初三 初四 初五 初六 初七 寒露 初四 初五 初六 初七 初八 初九 初十 廿四 廿五 十七 9 20 2 22 2 2 廿一 廿二 廿三 2 十八 十九 二十 廿一 秋分 廿三 廿四 耶穌 耶穌 受難節 受難節翌日 月 April 2 2 2 29 0 復活節 星期一 十一 十二 十三 十四 中秋節 20 2 22 2 2 2 2 十九 F 初四 初五 初六 白露 初八 初九 初十 初五 初六 初七 初八 初九 初十 十一 春分 十三 十四 十五 十六 八月 初二 初三 廿八 廿九 三十 二月 初二 初三 初四 2 特區成立 紀念日 初七 初八 初九 初十 十一 十二 十三 初八 初九 初十 大寒 十二 十三 十四 十五 廿九 六月 初二 初三 小暑 初五 初六 十二月 初二 初三 初四 初五 初六 初七 2 F 9 0 2 9 0 初六 初七 初八 大雪 初十 十一 十二 2 2 初八 初九 初十 十一 十二 十三 十四 十三 十四 十五 十六 十七 十八 十九 9 20 2 22 2 2 2 9 20 2 22 2 2 十五 十六 夏至 十八 十九 二十 廿一 2 2 2 29 0 F 初三 初四 初五 芒種 初二 初三 初四 端午節 初六 初七 廿二 廿三 廿四 廿五 廿六 二十 廿一 廿二 冬至 廿四 廿五 廿六 作品由香港警察書畫學會麥愛珠女士提供 his Chinese painting is the work of Ms Mak Oi-chu of the Hong Kong Police Painting and Calligraphy Club. 2 2 2 2 29 0 聖誕節 聖誕節後 聖誕節後 三十 十二月 初二 初三 第一個周日 第二個周日