烯 烃 工 业 十 二 五 发 展 规 划
目 录 一 发 展 现 状... 1 ( 一 ) 取 得 的 成 绩... 1 ( 二 ) 存 在 的 问 题... 4 二 发 展 环 境... 5 ( 一 ) 国 内 外 环 境... 5 ( 二 ) 需 求 预 测... 6 三 指 导 思 想 基 本 原 则 和 发 展 目 标...6 ( 一 ) 指 导 思 想... 6 ( 二 ) 基 本 原 则... 7 ( 三 ) 发 展 目 标... 7 四 重 点 任 务... 8 ( 一 ) 调 整 产 业 结 构... 8 ( 二 ) 增 强 科 技 创 新 能 力... 10 ( 三 ) 坚 持 可 持 续 发 展... 11 五 政 策 措 施... 12 ( 一 ) 加 强 行 业 管 理... 12 ( 二 ) 加 快 技 术 进 步... 13 ( 三 ) 鼓 励 国 际 合 作... 13 ( 四 ) 维 护 公 平 贸 易... 13 1
烯 烃 是 国 民 经 济 重 要 的 基 础 原 料, 在 石 化 和 化 学 工 业 发 展 中 占 有 重 要 的 战 略 地 位 十 二 五 是 我 国 烯 烃 工 业 进 一 步 优 化 升 级 提 高 国 际 竞 争 力 的 关 键 时 期 为 加 快 转 变 烯 烃 工 业 发 展 方 式, 实 现 平 稳 健 康 可 持 续 发 展, 特 编 制 本 规 划 规 划 内 容 包 括 乙 烯 和 丙 烯, 原 料 路 线 涉 及 石 脑 油 凝 析 油 轻 烃 煤 炭 等 资 源, 规 划 期 为 2011-2015 年 一 发 展 现 状 ( 一 ) 取 得 的 成 绩 长 期 以 来, 烯 烃 工 业 坚 持 炼 化 一 体 化 基 地 化 集 约 化 的 发 展 模 式, 产 业 规 模 逐 步 扩 大 布 局 日 趋 合 理 技 术 装 备 水 平 不 断 提 高 节 能 降 耗 成 效 显 著 综 合 实 力 明 显 增 强 目 前 我 国 以 石 脑 油 制 烯 烃 为 主, 煤 制 烯 烃 和 重 油 催 化 热 裂 解 制 烯 烃 示 范 装 置 实 现 工 业 化 运 行, 烯 烃 原 料 呈 现 多 元 化 2000 年 到 2010 年, 乙 烯 丙 烯 产 能 年 均 增 长 分 别 达 到 13% 12.7% 1. 产 业 规 模 不 断 扩 大 2010 年 我 国 乙 烯 产 能 1519 万 吨 / 年, 产 量 1419 万 吨, 进 口 量 81.5 万 吨, 出 口 量 3.4 万 吨, 表 观 消 费 量 约 1497 万 吨, 当 量 消 费 量 1 近 2960 万 吨, 国 内 保 障 能 力 达 到 48% 形 成 6 个 百 万 吨 级 乙 烯 生 产 企 业, 蒸 汽 裂 解 乙 烯 企 业 平 均 规 模 67 万 吨 / 年 装 置 平 均 规 模 54 万 吨 / 年, 较 2005 年 分 别 提 高 了 58.4% 和 44%, 规 模 效 益 突 出, 产 业 竞 争 力 明 显 提 升 1 当 量 消 费 量 是 指 乙 烯 表 观 消 费 量 加 上 乙 烯 衍 生 物 净 进 口 量 折 算 成 乙 烯 消 费 量 的 总 和 1
2010 年 我 国 丙 烯 生 产 能 力 1583 万 吨 / 年, 产 量 1350 万 吨, 进 口 量 152.4 万 吨, 出 口 量 0.8 万 吨, 表 观 消 费 量 约 1502 万 吨, 当 量 消 费 量 约 2150 万 吨, 国 内 保 障 能 力 达 到 63% 表 1 十 一 五 我 国 烯 烃 工 业 发 展 情 况 产 品 指 标 2005 年 2010 年 年 均 增 长 率 (%) 产 能 ( 万 吨 ) 757.5 1519 14.9 乙 产 量 ( 万 吨 ) 755.5 1419 13.4 烯 当 量 消 费 量 ( 万 吨 ) 1785 2960 10.6 国 内 保 障 能 力 (%) 42.3 48 产 能 ( 万 吨 ) 886 1583 12.3 丙 产 量 ( 万 吨 ) 802.7 1350 11 烯 当 量 消 费 量 ( 万 吨 ) 1346 2150 9.8 国 内 保 障 能 力 (%) 60 63 十 一 五 期 间, 我 国 合 成 树 脂 合 成 纤 维 单 体 及 聚 合 物 合 成 橡 胶 产 能 大 幅 增 长,2010 年 产 量 分 别 达 到 4361 万 吨 2732 万 吨 和 310 万 吨, 国 内 保 障 能 力 分 别 为 61% 65% 和 70% 经 过 多 年 的 发 展, 我 国 烯 烃 生 产 企 业 规 模 效 益 质 量 管 理 水 平 不 断 增 强, 形 成 了 以 中 石 化 中 石 油 为 主, 中 海 油 中 国 兵 器 神 华 集 团 中 国 化 工, 以 及 外 资 企 业 广 泛 参 与 共 同 发 展 的 产 业 格 局 2. 产 业 基 地 基 本 形 成 目 前 我 国 已 建 成 了 22 个 大 型 炼 化 一 体 化 基 地, 并 以 炼 油 乙 烯 为 龙 头, 形 成 了 长 三 角 珠 三 角 及 环 渤 海 三 大 石 化 集 聚 区, 2010 年 三 大 集 聚 区 集 中 了 我 国 68% 的 乙 烯 生 产 能 力 依 托 炼 化 一 2
体 化 基 地 布 局 了 一 批 石 化 工 业 园 区, 通 过 与 园 区 内 其 他 企 业 资 源 整 合 设 施 共 享, 实 现 共 同 发 展, 其 中 上 海 南 京 宁 波 惠 州 天 津 等 园 区 已 具 有 国 际 先 进 水 平 3. 技 术 装 备 水 平 明 显 提 高 十 一 五 期 间, 我 国 在 烯 烃 及 下 游 衍 生 物 领 域 拥 有 了 一 批 具 有 知 识 产 权 的 关 键 技 术, 如 乙 烯 裂 解 及 分 离 大 型 聚 乙 烯 聚 丙 烯 乙 苯 / 苯 乙 烯 丙 烯 腈 丁 苯 橡 胶 丁 腈 橡 胶 丁 基 橡 胶 顺 丁 橡 胶 甲 醇 制 烯 烃 (MTO) 流 化 床 甲 醇 制 丙 烯 (FMTP) 等 技 术, 部 分 实 现 工 程 应 用 ; 实 现 了 大 型 裂 解 炉 大 型 裂 解 气 压 缩 机 组 丙 烯 制 冷 压 缩 机 组 冷 箱 等 关 键 设 备 自 主 化, 可 依 靠 自 主 开 发 的 成 套 技 术 建 设 百 万 吨 级 乙 烯 装 置, 自 主 化 率 可 达 75% 建 成 重 油 催 化 热 裂 解 制 烯 烃 (CPP) 示 范 装 置 工 程 4. 煤 制 烯 烃 示 范 工 程 投 产 随 着 国 际 油 价 高 位 运 行, 我 国 具 有 知 识 产 权 的 甲 醇 制 烯 烃 等 技 术 和 装 备 不 断 取 得 突 破, 开 发 并 建 设 了 世 界 首 套 60 万 吨 / 年 神 华 包 头 煤 制 烯 烃 示 范 工 程 装 置 已 进 行 商 业 化 运 行, 聚 乙 烯 聚 丙 烯 产 品 符 合 相 关 标 准 该 示 范 工 程 的 顺 利 投 产 为 拓 宽 烯 烃 原 料 来 源 进 一 步 推 进 石 油 替 代 战 略 奠 定 了 基 础 5. 节 能 降 耗 成 效 显 著 通 过 优 化 生 产 工 艺 原 料 结 构, 以 及 采 用 高 效 催 化 剂 变 压 吸 附 膜 分 离 催 化 蒸 馏 多 效 蒸 发 等 先 进 适 用 的 技 术, 实 现 节 能 降 耗 ; 通 过 采 用 提 高 循 环 水 浓 缩 倍 率 空 冷 技 术 水 集 成 技 术 3
等, 实 现 节 水 ; 通 过 采 用 碳 四 分 离 成 套 技 术 及 炼 厂 催 化 裂 化 干 气 回 收 乙 烯 技 术 等, 实 现 减 排 2010 年 蒸 汽 裂 解 制 乙 烯 燃 动 能 耗 达 到 886 千 克 标 煤 / 吨, 较 2005 年 下 降 11.3%, 双 烯 收 率 由 2005 年 的 45.6% 提 高 到 2010 年 的 47% ( 二 ) 存 在 的 问 题 1. 烯 烃 原 料 制 约 较 大 2010 年 我 国 乙 烯 生 产 需 要 化 工 轻 油 约 5000 万 吨 我 国 石 油 资 源 短 缺, 能 源 需 求 增 长 较 快,2010 年 原 油 对 外 依 存 度 达 53%, 随 着 国 际 原 油 价 格 的 大 幅 上 涨 和 国 内 供 求 矛 盾 加 剧, 烯 烃 原 料 供 应 紧 张, 制 约 了 乙 烯 行 业 发 展 同 时, 受 炼 油 行 业 布 局 分 散 和 平 均 规 模 较 低 的 制 约, 部 分 炼 厂 生 产 的 石 脑 油 数 量 有 限, 难 以 配 套 合 理 经 济 规 模 的 乙 烯 装 置 2. 高 端 产 品 国 内 保 障 能 力 不 足 我 国 烯 烃 工 业 在 高 端 牌 号 合 成 树 脂 合 成 纤 维 和 合 成 橡 胶 等 领 域 缺 乏 国 际 先 进 水 平 的 自 有 技 术, 下 游 产 品 以 通 用 合 成 材 料 为 主, 产 品 差 异 化 程 度 较 低, 高 附 加 值 功 能 性 专 用 产 品 比 例 不 高 我 国 工 程 塑 料 特 种 橡 胶 和 高 性 能 纤 维 的 国 内 保 障 能 力 不 足 50% 3. 副 产 资 源 利 用 深 度 不 够 目 前 我 国 乙 烯 副 产 碳 四 碳 五 碳 九 等 资 源 总 体 利 用 程 度 较 低, 部 分 直 接 用 作 燃 料, 而 用 于 生 产 异 戊 橡 胶 高 档 石 油 树 脂 等 高 附 加 值 产 品 的 比 例 需 进 一 步 提 高 4
4. 煤 制 烯 烃 发 展 亟 待 规 范 目 前 随 着 煤 制 烯 烃 技 术 取 得 突 破, 部 分 地 区 和 企 业 未 综 合 考 虑 煤 资 源 水 资 源 环 境 市 场 等 条 件 规 划 了 大 量 项 目, 煤 制 烯 烃 产 业 发 展 有 过 热 的 倾 向 另 外, 工 业 化 示 范 装 置 刚 刚 投 产, 各 项 技 术 装 备 安 全 环 保 等 标 准 亟 待 完 善, 还 需 在 提 高 系 统 资 源 利 用 率 降 低 综 合 能 耗 减 少 特 征 污 染 物 及 二 氧 化 碳 排 放, 降 低 投 资 等 方 面 进 一 步 优 化 提 升 二 发 展 环 境 ( 一 ) 国 内 外 环 境 十 二 五 时 期, 经 济 全 球 化 深 入 发 展, 国 际 环 境 总 体 有 利 于 我 国 石 化 企 业 走 出 去, 参 与 国 际 合 作 与 竞 争 但 是, 由 于 国 际 金 融 危 机 欧 债 危 机 以 及 部 分 地 区 政 治 经 济 动 荡, 使 国 际 油 价 大 幅 波 动, 世 界 石 化 产 业 结 构 调 整 加 快, 跨 国 公 司 加 大 在 市 场 及 资 源 产 地 投 资, 烯 烃 工 业 发 展 重 心 正 向 亚 太 和 中 东 地 区 转 移, 这 部 分 地 区 新 增 产 能 规 模 较 大, 预 计 2015 年, 两 地 区 的 烯 烃 产 能 占 全 球 的 比 例 将 分 别 升 至 30.7% 和 15.6% 中 东 地 区 和 我 国 周 边 国 家 乙 烯 产 能 总 体 供 过 于 求, 目 标 市 场 以 中 国 为 主, 且 中 东 地 区 烯 烃 原 料 75% 是 油 田 伴 生 的 轻 烃 资 源, 价 格 低 廉, 而 我 国 乙 烯 原 料 以 石 脑 油 为 主, 约 占 65%, 加 氢 尾 油 及 轻 柴 油 约 16%, 轻 烃 不 足 10%, 生 产 成 本 高 竞 争 力 不 强 一 些 自 由 贸 易 区 的 建 立, 改 善 了 境 外 化 工 产 品 的 市 场 准 入 条 件, 但 在 促 进 行 业 良 性 发 展 的 同 时, 也 加 剧 了 部 分 石 化 产 品 的 市 场 竞 争 跨 国 公 司 加 快 并 5
购 重 组, 在 技 术 水 平 品 种 质 量 和 全 球 营 销 网 络 等 方 面 继 续 保 持 领 先 地 位, 围 绕 资 源 和 市 场 的 竞 争 更 趋 激 烈 从 国 内 看, 我 国 经 济 将 继 续 保 持 平 稳 较 快 的 发 展, 国 内 烯 烃 供 给 缺 口 相 对 较 大, 产 业 仍 存 在 较 大 的 发 展 空 间 随 着 工 业 转 型 升 级 步 伐 加 快, 下 游 汽 车 电 子 轻 工 纺 织 建 材 等 相 关 产 业 对 高 附 加 值 高 性 能 的 专 用 石 化 产 品 需 求 迫 切, 对 烯 烃 工 业 产 品 结 构 优 化 和 技 术 创 新 提 出 了 更 高 的 要 求 煤 制 烯 烃 示 范 工 程 的 成 功 建 设, 使 烯 烃 生 产 的 原 料 路 线 更 加 多 元 化, 有 利 于 推 进 石 油 替 代 战 略 的 实 施 同 时, 随 着 改 革 开 放 的 不 断 深 入, 各 类 投 资 主 体 积 极 进 入 烯 烃 生 产 领 域, 市 场 竞 争 将 更 为 激 烈 随 着 环 境 保 护 和 安 全 生 产 法 律 法 规 不 断 完 善 各 类 标 准 规 范 更 加 严 格, 烯 烃 生 产 过 程 中 的 节 能 减 排 和 安 全 生 产 任 务 更 为 艰 巨 ( 二 ) 需 求 预 测 经 测 算, 预 计 2015 年, 我 国 乙 烯 当 量 需 求 量 约 3800 万 吨, 年 均 增 长 率 5.1%; 丙 烯 当 量 需 求 量 约 2800 万 吨, 年 均 增 长 率 5.4% 三 指 导 思 想 基 本 原 则 和 发 展 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 以 满 足 国 内 市 场 需 求 和 提 升 竞 争 力 为 目 标, 进 一 步 推 进 烯 烃 产 业 基 地 建 设, 优 化 产 业 布 局, 大 力 推 动 技 术 进 步, 有 效 推 进 烯 烃 原 料 多 元 化, 加 快 调 整 产 品 结 构, 发 展 高 附 加 值 高 技 术 含 量 产 品, 提 高 烯 烃 资 源 综 合 利 用 率, 广 6
泛 参 与 国 际 合 作, 促 进 烯 烃 工 业 持 续 快 速 健 康 发 展 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 原 料 多 元 化 积 极 利 用 国 内 国 际 两 种 资 源 两 个 市 场, 拓 宽 原 料 路 线, 保 障 烯 烃 原 料 供 给 坚 持 集 中 布 局 继 续 按 照 一 体 化 大 型 化 和 集 约 化 的 发 展 模 式, 立 足 现 有 烯 烃 和 炼 油 生 产 企 业, 集 中 布 局 严 格 煤 制 烯 烃 准 入 条 件 坚 持 技 术 创 新 加 强 关 键 技 术 装 备 的 研 发, 增 加 高 附 加 值 产 品 和 高 技 术 含 量 石 化 产 品 的 比 例 强 化 企 业 在 创 新 中 的 主 体 地 位, 鼓 励 产 学 研 结 合, 发 挥 技 术 创 新 对 产 业 结 构 优 化 升 级 的 引 领 和 支 撑 作 用 坚 持 可 持 续 发 展 加 大 节 能 减 排 力 度, 保 护 环 境, 提 高 副 产 物 的 综 合 利 用 率, 发 展 循 环 经 济, 实 现 低 碳 安 全 绿 色 发 展 ( 三 ) 发 展 目 标 总 量 目 标 : 到 2015 年, 我 国 乙 烯 产 能 达 到 2700 万 吨 / 年, 丙 烯 产 能 达 到 2400 万 吨 / 年 表 2 十 二 五 烯 烃 工 业 发 展 目 标 产 能 ( 万 吨 ) 产 量 ( 万 吨 ) 国 内 保 障 能 力 (%) 乙 烯 2700 2430 64 丙 烯 2400 2160 77 结 构 调 整 目 标 : 石 脑 油 路 线 制 乙 烯 装 置 平 均 规 模 达 到 70 万 吨 / 年 以 上, 烯 烃 原 料 多 元 化 率 达 到 20% 以 上, 形 成 3 个 200 万 吨 7
级 乙 烯 生 产 基 地 高 端 石 化 产 品 比 例 进 一 步 提 高, 工 程 塑 料 特 种 橡 胶 和 高 性 能 纤 维 的 国 内 保 障 能 力 力 争 较 2010 年 各 提 高 20 个 百 分 点 技 术 进 步 目 标 : 石 化 核 心 技 术 和 三 大 合 成 材 料 技 术 接 近 或 达 到 国 际 先 进 水 平 大 型 装 置 自 主 化 率 进 一 步 提 高 节 能 减 排 目 标 : 到 2015 年 石 脑 油 路 线 制 乙 烯 装 置 燃 动 能 耗 降 到 857 千 克 标 煤 / 吨 主 要 污 染 物 排 放 大 幅 下 降 四 重 点 任 务 ( 一 ) 调 整 产 业 结 构 1. 扩 大 烯 烃 原 料 来 源 按 照 2015 年 乙 烯 产 能 2700 万 吨 / 年 的 发 展 目 标, 按 蒸 汽 裂 解 测 算, 需 要 化 工 轻 油 8100 万 吨 / 年 为 缓 解 烯 烃 原 料 不 足, 需 要 采 取 多 种 途 径 保 障 烯 烃 资 源 供 给 鼓 励 进 口 凝 析 油 轻 烃 等 资 源, 优 化 烯 烃 原 料 结 构 依 托 我 国 丰 富 的 煤 炭 资 源 和 自 主 开 发 的 煤 制 烯 烃 技 术, 适 度 发 展 煤 制 烯 烃 充 分 发 挥 炼 化 一 体 化 优 势, 最 大 限 度 利 用 炼 厂 副 产 品 生 产 烯 烃 2. 优 化 产 业 布 局 按 照 炼 化 一 体 化 园 区 化 集 约 化 的 发 展 要 求, 优 先 依 托 条 件 好 的 现 有 大 型 石 化 企 业, 结 合 炼 油 能 力 改 扩 建, 支 持 企 业 进 行 乙 烯 装 置 的 扩 能 和 技 术 改 造, 提 高 炼 化 一 体 化 水 平 ; 严 格 控 制 石 脑 油 制 烯 烃 项 目 新 布 点 在 资 源 供 给 有 保 障 物 流 成 本 较 低 下 游 市 场 发 达 环 境 容 量 大 的 沿 海 地 区 布 局 建 设 世 界 级 石 化 产 业 基 8
地, 继 续 做 强 长 三 角 珠 三 角 等 沿 海 石 化 产 业 群, 支 持 海 峡 西 岸 发 展 石 化 产 业, 中 西 部 地 区 以 满 足 区 域 市 场 需 求 为 主, 东 北 地 区 以 现 有 装 置 升 级 改 造 为 主 改 扩 建 和 新 建 项 目 的 装 置 规 模 技 术 装 备 资 源 利 用 环 境 保 护 产 品 质 量 等 要 达 到 国 际 先 进 水 平 新 建 项 目 乙 烯 规 模 要 达 到 100 万 吨 / 年 以 上 在 煤 炭 资 源 丰 富 水 资 源 较 好 二 氧 化 碳 减 排 潜 力 和 环 境 容 量 较 大 交 通 运 输 便 利 及 产 业 发 展 能 力 较 强 的 煤 炭 净 调 出 省 区, 从 严 布 局 煤 制 烯 烃 项 目, 新 建 项 目 烯 烃 规 模 要 达 到 50 万 吨 / 年 以 上, 乙 烯 单 体 优 先 用 于 区 域 内 电 石 法 聚 氯 乙 烯 技 术 升 级 其 余 地 区, 尤 其 是 煤 炭 调 入 省 区, 要 严 格 限 制 发 展 煤 制 烯 烃 在 原 料 可 以 保 证 长 期 稳 定 供 应 的 前 提 下, 在 沿 海 地 区 慎 重 布 局 进 口 甲 醇 制 烯 烃 项 目 专 栏 重 大 烯 烃 项 目 生 产 力 布 局 01 石 油 制 乙 烯 加 快 大 庆 乙 烯 抚 顺 乙 烯 武 汉 乙 烯 和 四 川 乙 烯 项 目 建 设 ; 推 进 扬 子 乙 烯 华 锦 乙 烯 第 三 轮 改 造 镇 海 炼 化 二 期 和 惠 州 炼 化 二 期 等 现 有 企 业 改 扩 建 项 目 前 期 研 究 ; 开 展 湛 江 台 州 洋 浦 泉 州 等 乙 烯 项 目 前 期 研 究, 积 极 探 讨 海 峡 西 岸 地 区 建 设 大 型 乙 烯 项 目 的 可 行 性 02 煤 经 甲 醇 制 烯 烃 继 续 推 进 神 华 宁 煤 和 大 唐 多 伦 的 煤 制 丙 烯 项 目, 优 化 工 艺 技 术, 逐 步 实 现 平 稳 运 行 在 蒙 陕 新 宁 贵 等 省 区 从 严 布 局 煤 制 烯 烃 升 级 示 范 项 目 研 究 集 中 利 用 已 建 成 的 符 合 经 济 规 模 的 甲 醇 生 产 能 力 建 设 大 型 烯 烃 项 目 3. 优 化 组 织 结 构 推 动 大 型 企 业 强 强 联 合 开 展 战 略 合 作, 优 化 产 业 布 局 和 上 9
下 游 资 源 配 置 鼓 励 具 有 市 场 优 势 的 国 内 企 业 与 具 有 资 源 或 技 术 优 势 的 国 外 大 型 企 业 合 资 合 作, 实 现 互 利 共 赢 鼓 励 国 内 企 业 开 展 境 外 石 化 并 购 重 组 或 投 资 合 作, 增 强 抵 御 国 际 市 场 风 险 能 力 支 持 具 有 资 源 优 势 的 煤 炭 电 力 企 业 和 具 有 技 术 优 势 的 石 化 企 业 联 合 建 设 大 型 煤 化 工 基 地, 发 展 煤 制 烯 烃, 实 现 煤 电 化 热 一 体 化, 提 高 产 业 竞 争 力 4. 加 快 产 品 结 构 调 整 调 整 烯 烃 下 游 大 宗 产 品 生 产 结 构 为 应 对 境 外 低 成 本 石 化 产 品 的 冲 击, 要 根 据 区 域 市 场 的 不 同 特 点, 实 行 装 置 规 模 化 产 品 差 别 化 发 展, 降 低 聚 乙 烯 聚 丙 烯 生 产 成 本, 着 重 开 发 下 游 高 性 能 产 品 提 高 烯 烃 下 游 高 端 产 品 的 比 例 为 满 足 国 民 经 济 相 关 产 业 对 烯 烃 高 端 产 品 的 需 求, 优 先 发 展 技 术 含 量 和 产 品 附 加 值 高 生 产 工 艺 绿 色 国 内 市 场 短 缺 可 填 补 空 白 的 高 端 石 化 产 品 开 发 并 生 产 特 种 聚 乙 烯 与 聚 丙 烯 等 专 用 料, 异 戊 橡 胶 稀 土 顺 丁 橡 胶 三 元 乙 丙 橡 胶 等 新 品 种 合 成 橡 胶, 碳 纤 维 芳 纶 超 高 分 子 量 聚 乙 烯 纤 维 等 高 性 能 合 成 纤 维, 加 快 实 现 烯 烃 工 业 产 品 结 构 调 整 和 升 级 换 代 ( 二 ) 增 强 科 技 创 新 能 力 瞄 准 国 际 先 进 技 术, 抢 占 国 内 外 高 端 市 场, 培 育 烯 烃 工 业 新 的 经 济 增 长 点 开 发 和 完 善 百 万 吨 乙 烯 关 键 核 心 技 术 及 部 分 配 套 技 术, 大 型 聚 乙 烯 聚 丙 烯 专 用 料 技 术, 直 接 氧 化 法 环 氧 丙 烷 技 10
术 基 于 非 茂 体 系 的 聚 烯 烃 合 成 及 后 续 改 性 技 术 ABS( 丙 烯 腈 - 丁 二 烯 - 苯 乙 烯 ) 三 元 乙 丙 橡 胶 等 产 品 大 型 化 成 套 技 术, 节 能 环 保 低 成 本 的 基 本 有 机 原 料 技 术 ; 继 续 推 动 煤 制 烯 烃 工 艺 完 善 和 技 术 升 级, 开 发 具 有 知 识 产 权 的 新 一 代 甲 醇 制 烯 烃 技 术 进 一 步 完 善 重 油 催 化 热 裂 解 (CPP) 制 烯 烃 技 术 研 究 新 型 节 能 节 水 技 术 依 托 新 建 和 改 扩 建 烯 烃 项 目, 积 极 采 用 具 有 知 识 产 权 的 工 艺 包, 加 快 开 发 百 万 吨 乙 烯 成 套 装 备 环 氧 乙 烷 大 型 反 应 器 10 万 吨 / 年 以 上 大 型 氯 乙 烯 流 化 床 反 应 器 聚 烯 烃 造 粒 挤 出 机 等 关 键 设 备 ( 三 ) 坚 持 可 持 续 发 展 1. 加 强 资 源 能 源 利 用 采 用 新 技 术, 加 大 资 源 综 合 利 用 效 率 推 广 催 化 干 气 回 收 乙 烯 烯 烃 转 化, 低 碳 烃 催 化 裂 解 制 乙 丙 烯 裂 解 汽 油 苯 乙 烯 回 收 等 适 用 技 术, 按 循 环 经 济 的 理 念, 挖 掘 石 化 产 业 链 潜 力, 实 现 效 益 最 大 化 集 中 利 用 烯 烃 副 产 物, 降 低 成 本, 提 高 效 益 充 分 发 挥 炼 化 一 体 化 的 综 合 优 势, 加 强 炼 厂 富 乙 烯 气 饱 和 轻 烃 回 收 和 利 用 ; 合 理 调 整 炼 厂 加 氢 裂 化 装 置 的 操 作, 达 到 炼 油 和 化 工 产 品 方 案 之 间 的 效 益 平 衡 探 索 煤 油 化 一 体 化 模 式, 通 过 煤 造 气, 提 供 氢 气 一 氧 化 碳 及 蒸 汽, 与 油 化 一 体 化 充 分 结 合, 形 成 从 轻 到 重 的 完 整 原 料 链 配 置 11
2. 大 力 推 进 节 能 减 排 采 用 国 内 外 先 进 适 用 技 术 对 乙 烯 生 产 装 置 进 行 节 能 降 耗 改 造 开 展 生 产 过 程 清 洁 化 及 节 能 技 术 研 究, 降 低 装 置 能 耗, 减 少 排 放 ; 开 发 更 高 选 择 性 更 长 清 焦 周 期 的 新 型 裂 解 炉 乙 烯 装 置 低 温 热 优 化 利 用 技 术 加 快 推 进 企 业 生 产 废 水 处 理 及 催 化 裂 化 等 工 序 烟 气 二 氧 化 硫 治 理, 加 强 生 产 输 送 和 存 储 过 程 中 挥 发 性 有 机 物 泄 露 的 监 测 与 监 管, 大 力 削 减 挥 发 性 有 机 物 排 放, 加 大 石 化 废 弃 物 回 收 再 利 用 结 合 大 型 煤 化 工 项 目, 开 发 并 完 善 二 氧 化 碳 捕 捉 封 存 资 源 化 利 用 技 术 和 装 备 并 推 广 应 用 3. 加 强 安 全 生 产 管 理 加 强 企 业 安 全 生 产, 加 大 安 全 投 入, 不 断 利 用 新 技 术 新 工 艺 进 行 安 全 改 造, 提 高 装 置 本 质 安 全 度 鼓 励 企 业 对 装 置 进 行 危 险 和 可 操 作 研 究 分 析 (HAZOP) 及 安 全 完 整 性 评 价 (SIL) 积 极 倡 导 和 推 进 责 任 关 怀, 引 导 企 业 关 注 安 全 关 注 员 工 关 注 社 会, 履 行 社 会 责 任 五 政 策 措 施 ( 一 ) 加 强 行 业 管 理 加 强 行 业 规 划 的 实 施, 严 格 按 照 规 划 布 局 核 准 建 设 项 目 加 快 研 究 制 定 煤 制 烯 烃 产 业 政 策, 合 理 设 置 大 型 煤 制 烯 烃 技 术 装 备 安 全 环 保 及 能 源 利 用 效 率 等 指 标, 严 格 行 业 准 入 管 理 完 善 烯 烃 装 置 的 清 洁 生 产 考 核 指 标 和 节 能 减 排 指 标 体 系, 加 强 考 核 和 监 督 12
( 二 ) 加 快 技 术 进 步 积 极 利 用 国 家 技 术 创 新 激 励 政 策, 鼓 励 和 引 导 企 业 加 大 科 研 投 入, 提 高 研 发 水 平 和 科 技 创 新 能 力, 加 大 知 识 产 权 保 护, 加 快 科 技 成 果 产 业 化 步 伐 积 极 引 导 社 会 资 本 投 入 烯 烃 工 业, 推 动 重 大 示 范 工 程 实 施 围 绕 产 品 升 级 装 备 国 产 化 节 能 减 排 循 环 经 济 两 化 融 合 等 加 大 技 改 投 入, 加 大 现 有 企 业 技 术 改 造, 提 高 行 业 技 术 装 备 水 平, 促 进 产 业 转 型 升 级 ( 三 ) 鼓 励 国 际 合 作 深 化 国 际 合 作 与 交 流, 积 极 参 与 国 际 安 全 环 保 和 职 业 卫 生 等 标 准 制 定, 支 持 企 业 参 与 境 外 资 源 开 发 和 兼 并 重 组, 提 高 资 源 保 障 能 力 发 挥 中 介 组 织 作 用, 建 立 国 际 业 界 对 话 磋 商 机 制, 沟 通 情 况, 化 解 矛 盾 ( 四 ) 维 护 公 平 贸 易 加 强 进 口 产 品 监 测, 完 善 产 业 损 害 预 警 机 制 依 法 采 取 贸 易 救 济 措 施, 维 护 公 平 贸 易 秩 序 开 展 石 化 产 业 重 点 产 品 产 业 安 全 研 究, 为 自 贸 区 谈 判 奠 定 基 础 严 厉 打 击 走 私 活 动, 维 护 产 业 安 全 13