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与 年 的 万 公 顷 基 本 持 平 其 中 粮 食 种 植 面 积 比 年 增 长 了 蔬 菜 种 植 面 积 减 少 了 饲 料 作 物 的 种 植 面 积 减 少 了 年 义 务 休 耕 万 公 顷 自 愿 休 耕 万 公 顷 总 计 休 耕 万 公 顷 农 田 主 要 粮 食 有 小 麦 大 麦 和 黑 麦 除 品 种 调 剂 因 素 外 粮 食 完 全 可 以 自 给 年 度 粮 食 收 获 面 积 总 计 为 万 公 顷 产 量 为 进 口 为 出 口 为 内 总 消 费 量 为 其 中 用 作 饲 料 年 终 库 存 为 近 年 来 粮 食 供 求 情 况 年 度 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 内 消 费 万 公 顷 其 中 用 于 饲 料 年 终 库 存 美 农 业 部 近 年 粮 食 生 产 情 况 单 位 万 公 顷 吨 公 顷 面 积 单 产 产 量 面 积 单 产 产 量 面 积 单 产 产 量 小 麦 黑 麦 大 麦

续 面 积 单 产 产 量 面 积 单 产 产 量 面 积 单 产 产 量 燕 麦 黑 小 麦 玉 米 总 计 美 农 业 部 年 度 粮 食 自 给 率 为 同 比 增 加 其 中 小 麦 自 给 率 为 黑 麦 自 给 率 为 大 麦 自 给 率 为 燕 麦 自 给 率 为 玉 米 自 给 率 为 黑 小 麦 自 给 率 为 年 度 粮 食 自 给 率 为 年 度 粮 食 自 给 率 约 为 近 年 粮 食 自 给 率 一 览 单 位 品 名 小 麦 黑 麦 大 麦 燕 麦 玉 米 黑 小 麦 合 计 美 农 业 部 虽 然 的 农 牧 业 很 发 达 但 每 年 仍 需 从 外 进 口 大 量 的 农 产 品 年 粮 食 进 口 为 不 包 括 大 米 同 比 增 加 粮 食 出 口 主 要 面 向 欧 盟 其 他 成 员 出 口 小 麦 的 是 出 售 给 欧 盟 其 他 成 员 的 大 麦 出 口 主 要 出 售 给 北 部 非 洲 和 中

东 地 区 的 家 小 麦 小 麦 是 最 重 要 的 粮 食 作 物 产 量 约 占 粮 食 总 产 量 的 收 获 面 积 在 年 间 从 万 公 顷 增 加 到 万 公 顷 增 长 了 近 年 小 麦 供 求 情 况 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 内 消 费 年 终 库 存 万 公 顷 美 农 业 部 黑 麦 黑 麦 是 第 三 大 粮 食 作 物 主 要 用 作 食 用 近 年 黑 麦 供 求 情 况 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 出 口 内 消 费 年 终 库 存 万 公 顷 美 农 业 部 面 粉 的 面 粉 加 工 业 历 史 悠 久 技 术 先 进 日 加 工 能 力 吨 以 上 的 面 粉 加 工 厂 有 个 其 中 有 一 半 以 上 的 加 工 厂 位 于 该 西 部 地 区 有 个 加 工 厂 位 于 东 部 地 区 日 加 工 能

力 低 于 吨 的 加 工 厂 有 个 年 加 工 能 力 超 过 的 加 工 厂 有 个 这 个 大 型 加 工 厂 所 加 工 的 面 粉 占 面 粉 出 口 总 量 的 左 右 近 年 面 粉 供 求 情 况 品 名 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 年 终 库 存 内 消 费 美 农 业 部 年 度 各 种 粮 食 面 粉 人 均 消 费 为 公 斤 同 比 减 少 其 中 小 麦 面 粉 为 公 斤 占 年 人 均 粮 食 消 费 下 同 黑 麦 面 粉 为 公 斤 面 粉 消 费 为 合 计 公 斤 面 粉 制 品 为 公 斤 年 度 人 均 面 粉 消 费 约 为 公 斤 近 年 人 均 面 粉 消 费 情 况 品 名 小 麦 面 粉 黑 麦 面 粉 面 粉 合 计 面 粉 制 品 公 斤 公 斤 公 斤 公 斤 总 计 公 斤 美 农 业 部 大 麦 大 麦 是 第 二 大 粮 食 作 物 年 产 量 约 为 大 麦 品 质 好 主 要 用 于 酿 制 啤 酒 由 于 产 量 提 高 总 产 稳

定 种 植 面 积 呈 减 少 趋 势 年 间 种 植 面 积 从 万 公 顷 减 少 到 万 公 顷 近 年 大 麦 供 求 情 况 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 内 消 费 年 终 库 存 万 公 顷 美 农 业 部 燕 麦 在 主 要 用 作 食 用 近 年 燕 麦 供 求 情 况 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 内 消 费 年 终 库 存 万 公 顷 美 农 业 部 玉 米 玉 米 种 植 为 的 畜 牧 业 提 供 了 大 量 的 饲 料 随 着 畜 牧 业 的 发 展 玉 米 种 植 面 积 及 产 量 有 大 幅 度 提 高 在 年 间 玉 米 收 获 面 积 从 万 公 顷 增 加 到 万 公 顷

近 年 玉 米 供 求 情 况 收 获 面 积 年 初 库 存 产 量 进 口 出 口 内 消 费 年 终 库 存 万 公 顷 美 农 业 部 油 籽 生 产 和 消 费 的 油 籽 种 植 面 积 很 小 每 年 消 费 的 油 籽 大 多 数 需 要 进 口 油 菜 籽 产 量 约 占 油 籽 总 产 量 的 葵 花 籽 产 量 约 占 油 籽 总 产 量 的 年 度 油 菜 籽 产 量 为 葵 花 籽 产 量 为 几 乎 不 种 植 大 豆 所 需 大 豆 全 部 依 靠 进 口 油 籽 加 工 总 量 年 为 万 吨 年 为 近 年 油 菜 籽 和 菜 籽 油 供 求 情 况 收 获 面 积 万 公 顷 油 菜 籽 产 量 油 菜 籽 进 口 油 菜 籽 出 口 油 菜 籽 消 费 油 菜 籽 年 终 库 存 菜 籽 油 产 量 菜 籽 油 出 口 菜 籽 油 消 费 美 农 业 部

近 年 葵 花 籽 和 葵 花 籽 油 供 求 情 况 收 获 面 积 葵 花 籽 产 量 葵 花 籽 进 口 葵 花 籽 出 口 葵 花 籽 消 费 万 公 顷 葵 花 籽 年 终 库 存 葵 花 籽 油 产 量 葵 花 籽 油 进 口 葵 花 籽 油 消 费 美 农 业 部 近 年 大 豆 和 豆 油 供 求 情 况 大 豆 进 口 大 豆 出 口 大 豆 消 费 大 豆 年 终 库 存 豆 油 产 量 豆 油 出 口 豆 油 消 费 美 农 业 部 饲 料 与 畜 牧 业 十 分 重 视 牧 草 和 饲 料 的 品 质 及 生 产 优 良 牧 草 品 种 有 个 多 年 来 各 种 饲 料 作 物 的 栽 培 面 积 比 较 稳 定 占 农 用 地 面 积 的 复 合 饲 料 总 产 量 年 度 为 年 度 为 年 度 为 年 度 为 年 度

为 由 于 近 年 来 粮 食 过 剩 和 粮 价 持 续 低 落 粮 食 占 复 合 饲 料 总 产 量 的 比 例 从 年 度 的 增 长 至 年 度 的 年 度 用 于 加 工 混 合 饲 料 的 粮 食 共 计 万 吨 同 比 减 少 其 中 小 麦 为 占 混 合 饲 料 用 粮 总 量 的 下 同 黑 麦 为 大 麦 为 万 吨 玉 米 为 黑 小 麦 为 其 他 粮 食 为 近 年 加 工 复 合 饲 料 用 粮 一 览 品 名 小 麦 黑 麦 大 麦 玉 米 黑 小 麦 其 他 粮 食 合 计 美 农 业 部 近 年 来 受 市 场 导 向 和 政 策 调 节 的 影 响 畜 群 数 量 逐 年 递 减 年 牛 存 栏 量 为 万 头 比 年 的 万 头 减 少 了 猪 存 栏 量 为 万 头 比 年 的 万 头 减 少 了 年 度 奶 牛 数 量 为 万 头 牛 奶 产 量 约 为 进 口 为 消 费 量 为 人 均 消 费 量 为 公 斤 奶 酪 产 量 约 为 进 口 为 消 费 量 约 为 全 脂 奶 粉 产 量 约 为 大 大 低 于 上 年 度 的 脱 脂 奶 粉 产 量 约 为 奶 制 品 出 口 主 要 运 往

其 他 欧 盟 家 和 俄 罗 斯 脱 脂 奶 粉 出 口 从 上 年 的 减 少 至 全 脂 奶 粉 出 口 从 上 年 的 减 少 至 粮 食 流 通 体 系 粮 食 流 通 管 理 机 构 粮 食 流 通 管 理 机 构 是 农 林 食 品 部 所 属 的 市 场 与 贸 易 研 究 中 心 该 中 心 每 年 按 期 公 布 各 种 粮 食 的 保 护 价 格 及 补 贴 措 施 并 且 对 价 格 情 况 实 施 监 控 根 据 欧 盟 的 统 一 规 定 政 府 采 取 一 系 列 保 护 性 价 格 体 系 及 补 贴 政 策 以 保 护 粮 食 的 生 产 流 通 和 进 出 口 贸 易 内 部 保 护 主 要 应 用 支 持 价 格 体 系 即 目 标 价 格 干 预 价 格 和 参 考 价 格 必 要 时 实 行 干 预 收 购 外 部 保 护 是 利 用 关 税 和 非 关 税 壁 垒 主 要 是 征 收 进 口 税 减 少 进 口 防 止 外 部 竞 争 对 手 的 进 入 同 时 对 粮 食 出 口 提 供 补 贴 粮 食 流 通 市 场 主 体 的 农 产 品 市 场 主 要 分 为 类 一 是 农 作 物 市 场 主 要 经 营 粮 食 以 及 蔬 菜 水 果 等 二 是 畜 牧 产 品 市 场 三 是 专 业 产 品 市 场 主 要 经 营 园 艺 产 品 种 子 啤 酒 花 等 粮 食 流 通 市 场 的 主 体 是 农 业 合 作 社 其 次 为 农 村 私 人 经 销 商 和 粮 食 专 业 加 工 厂 农 业 合 作 社 的 成 交 数 额 约 占 全 粮 食 市 场 流 通 总 量 的 农 村 私 人 经 销 商 约 占 粮 食 专 业 加 工 厂 约 占 农 业 合 作 社 是 个 体 农 户 自 愿 组 建 的 经 营 性 经 济 组 织 其 职 责 是 进 行 市 场 预 测 为 农 户 提 供 市 场 信 息 建 立 销 售 网 络 承 担 农 产 品 批 发 和 收 购 粮 食 生 产 普 遍 实 现 了 以 农 业 合 作 社 组 织 为 主 要 载 体 以 加 工 销 售 为 龙 头 以 合 同 订 单 为 纽 带 的 产 销 一 体 化 每 个 农 业 合 作 社 都 有 自 己 相 对 固 定 的 面 粉 加 工 厂 和 饲 料 加 工 厂 目 前 农 业 合 作 社 有 个 层 次 即 基 层 社 地 区 级 联 合 社 和 全 性 联 合 社 家 粮 食 储 备 家 粮 食 储 备 主 要 来 源 于 政 府 按 照 保 护 价 格 收 购 的 粮 食 储 备 粮 的 保 管 全 部 由 私 人 企 业 承 担 政 府 与 私 人 企 业 签 订 收 购 合 同 确 定 储 存 费 用 补 贴 储 备 粮 的 经 营 管 理 方 式 相 当 灵 活 私 人 企 业 既 可 以 按 照 合 同 规 定 如 期 保 存 家 委 托 管

理 的 粮 食 也 可 以 在 主 管 部 门 授 权 范 围 内 自 行 选 择 在 市 场 价 格 合 适 时 销 售 储 备 粮 以 增 加 收 入 同 时 减 少 政 府 储 存 费 用 补 贴 在 政 府 积 极 扶 持 下 还 建 立 起 现 代 化 的 粮 食 仓 储 运 输 检 验 检 疫 系 统 农 业 政 策 农 业 发 展 的 基 本 目 标 的 农 业 发 展 政 策 总 的 来 说 是 在 欧 盟 的 共 同 农 业 政 策 框 架 内 实 行 的 欧 盟 共 同 农 业 政 策 目 标 是 提 高 农 业 的 生 产 力 增 加 农 民 的 收 入 稳 定 市 场 和 价 格 供 应 消 费 者 高 质 量 的 食 品 年 月 欧 盟 对 共 同 农 业 政 策 进 行 了 调 整 决 定 发 展 欧 盟 的 农 业 产 业 提 高 农 业 在 欧 盟 内 部 及 世 界 上 的 竞 争 能 力 使 欧 盟 的 农 业 朝 着 多 功 能 可 持 续 及 强 竞 争 力 的 方 向 发 展 促 进 集 约 农 作 方 法 和 有 利 于 环 境 的 农 作 制 度 的 形 成 在 欧 盟 共 同 农 业 政 策 框 架 指 导 下 对 本 农 业 的 定 位 是 除 了 为 本 供 应 足 够 的 食 物 以 外 还 具 有 以 下 功 能 保 护 自 然 资 源 特 别 是 保 护 物 种 的 多 样 性 地 下 水 气 候 和 土 壤 乡 村 景 观 为 人 类 提 供 了 宜 人 的 生 活 工 作 和 休 养 的 场 所 农 产 品 为 工 商 业 提 供 原 材 料 并 为 能 源 部 门 提 供 能 源 因 此 的 农 业 政 策 重 视 环 境 保 护 农 业 财 政 支 持 土 地 合 并 乡 村 及 道 路 建 设 政 府 鼓 励 农 民 采 用 低 化 肥 低 农 药 投 入 发 展 有 机 农 业 及 生 物 农 业 以 保 护 农 村 生 态 环 境 提 高 农 产 品 品 质 同 时 注 意 对 生 物 多 样 性 的 保 护 对 动 物 实 行 保 护 制 度 大 力 发 展 有 机 农 业 政 府 长 期 以 来 十 分 注 意 农 业 环 境 的 保 护 及 农 产 品 品 质 的 提 高 大 力 发 展 有 机 农 业 政 府 对 有 机 农 业 采 取 补 贴 政 策 每 公 顷 有 机 农 业 土 地 每 年 可 以 得 到 马 克 的 补 助 近 年 来 疯 牛 病 的 蔓 延 使 消 费 者 对 食 品 安 全 产 生 了 恐 慌 同 时 也 引 起 了 人 们 对 现 代 农 业 发 展 道 路 的 反 思 年 政 府 正 式 提 出 农 业 生 产 不 能 再 一 味 地 强 调 提 高 产 量 而 是 必 须 重 视 食 品 安 全 将 维 护 消 费 者 的 利 益 放 在 首 位 最 终 实 现 农 业 可 持

续 性 发 展 农 业 政 策 和 食 品 政 策 的 基 石 应 该 是 预 防 性 消 费 者 保 护 有 机 土 地 管 理 和 更 为 仁 慈 的 畜 牧 业 政 府 决 心 进 一 步 加 大 有 机 农 业 的 发 展 力 度 大 幅 提 高 以 有 机 方 式 生 产 的 农 产 品 比 例 为 保 证 有 机 农 业 的 健 康 发 展 政 府 规 定 有 机 农 场 必 须 达 到 以 下 要 求 耕 作 过 程 中 禁 止 使 用 化 肥 农 药 和 各 类 植 保 素 必 须 使 用 常 规 方 式 喂 养 的 禽 畜 粪 便 做 肥 料 饲 养 肉 牛 猪 肉 鸡 奶 牛 产 蛋 鸡 等 畜 禽 的 农 场 须 改 笼 养 为 放 养 须 自 己 种 植 和 加 工 饲 料 此 外 农 场 在 转 为 有 机 方 式 生 产 个 月 后 才 能 申 请 验 收 然 后 再 经 过 两 年 不 间 断 接 受 检 查 的 过 渡 期 其 产 品 才 能 贴 上 有 机 农 产 品 的 标 识 公 开 出 售 年 初 有 约 个 农 场 的 生 产 方 式 符 合 有 机 农 业 有 关 规 定 实 施 有 机 农 业 的 土 地 达 万 公 顷 其 产 量 在 农 产 品 总 产 量 中 约 占 除 了 有 机 农 业 协 会 还 有 生 物 农 业 协 会 和 有 机 运 动 联 盟 目 前 大 约 有 的 农 场 属 于 有 机 农 场 或 生 物 农 场 政 府 计 划 到 年 实 现 有 机 农 业 产 品 的 市 场 份 额 达 到 农 村 社 会 保 障 政 策 政 府 在 农 村 实 施 农 民 和 农 民 家 庭 的 医 疗 工 伤 意 外 死 亡 和 养 老 保 险 与 统 筹 该 社 会 保 障 体 系 由 农 民 个 人 缴 纳 和 政 府 补 贴 共 同 组 成 加 强 对 农 民 尤 其 是 年 轻 农 民 的 培 训 政 府 历 来 特 别 重 视 农 业 教 育 根 据 的 有 关 法 规 在 自 家 或 别 人 农 场 中 干 活 的 普 通 农 民 如 果 要 想 独 立 开 办 或 继 承 农 业 企 业 必 须 接 受 两 年 的 学 习 深 造 取 得 相 应 的 资 格 至 于 那 些 刚 刚 从 普 通 学 校 毕 业 的 年 轻 农 民 就 需 要 经 过 一 段 时 间 的 实 践 后 再 到 有 关 的 农 业 专 科 学 校 学 习 至 少 两 年 半 以 掌 握 更 多 相 关 的 理 论 知 识 并 在 通 过 家 有 关 的 考 试 后 方 可 取 得 独 立 经 营 农 业 企 业 的 资 格 为 使 农 业 企 业 经 营 者 适 应 新 形 势 的 需 要 保 持 农 业 的 竞 争 力 政 府 近 来 又 出 台 了 加 强 农 业 教 育 的 新 计 划 该 计 划 强

调 要 全 面 更 新 农 民 所 掌 握 的 专 业 知 识 和 生 产 技 能 培 养 高 级 专 门 人 才 和 更 多 新 型 农 民 要 求 他 们 必 须 掌 握 一 定 的 现 代 农 业 专 门 知 识 以 适 应 有 机 农 业 以 及 正 在 兴 起 的 转 基 因 农 业 发 展 的 需 要 同 时 采 取 各 种 措 施 鼓 励 具 有 高 学 历 的 年 轻 人 进 入 农 业 企 业 另 外 政 府 还 充 分 发 挥 多 所 农 村 业 余 大 学 的 作 用 并 通 过 举 办 大 量 农 业 学 习 班 专 题 讲 座 及 短 期 进 修 等 多 种 形 式 对 农 民 进 行 知 识 和 技 能 的 培 训 提 高 他 们 自 身 的 素 质 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 优 势 有 一 套 完 整 的 体 系 向 农 民 提 供 从 农 业 生 产 资 料 的 供 应 到 农 产 品 销 售 加 工 运 输 仓 储 及 咨 询 信 贷 保 险 等 无 偿 或 收 费 很 低 的 服 务 目 前 农 产 品 在 内 外 市 场 上 遇 到 的 竞 争 越 来 越 激 烈 农 民 越 来 越 需 要 获 得 多 方 面 及 时 准 确 的 信 息 政 府 认 为 以 互 联 网 为 代 的 信 息 技 术 已 成 为 改 善 传 统 农 业 经 营 和 服 务 方 式 的 重 要 途 径 因 此 政 府 帮 助 农 业 生 产 协 会 建 立 内 部 网 通 过 内 部 网 来 实 现 产 品 的 统 一 运 输 供 货 和 进 行 各 种 协 作 同 时 农 民 和 农 业 企 业 也 可 通 过 网 络 获 得 大 量 及 时 有 效 的 信 息 和 服 务 另 外 政 府 还 鼓 励 农 产 品 经 销 企 业 在 网 上 开 设 虚 拟 市 场 并 与 全 各 地 已 有 的 食 品 生 产 点 和 供 应 网 建 立 起 联 系 通 过 虚 实 结 合 的 方 式 完 善 原 有 的 生 产 供 应 和 流 通 方 式 一 方 面 可 以 让 消 费 者 及 时 买 到 所 需 的 农 产 品 另 一 方 面 农 民 和 农 业 生 产 企 业 也 可 根 据 客 户 需 求 签 订 供 求 合 同 实 现 按 需 种 植 大 力 开 展 生 物 技 术 研 究 政 府 历 来 重 视 农 业 科 技 在 农 业 发 展 中 的 作 用 在 植 物 遗 传 育 种 动 物 优 良 品 种 培 育 动 植 物 检 疫 及 工 业 原 材 料 选 育 等 方 面 开 展 生 物 技 术 研 究 是 起 步 较 早 并 取 得 了 较 大 成 绩 的 家 之 一 在 植 物 遗 传 育 种 方 面 科 学 家 从 年 代 初 期 就 加 强 了 对 提 高 麦 类 品 质 以 及 抗 倒 伏 抗 白 粉 病 锈 病 和 穗 病 等 方 面 的 研

究 并 且 培 育 出 了 高 营 养 高 品 质 的 啤 酒 大 麦 在 转 基 因 的 运 用 方 面 科 学 家 利 用 人 工 合 成 的 助 长 素 使 茄 子 的 生 长 受 助 长 素 的 定 性 支 配 在 冬 季 种 植 的 茄 子 也 可 以 达 到 与 夏 季 茄 子 相 似 的 品 质 为 解 决 温 室 效 应 和 地 球 气 候 变 暖 对 农 作 物 的 生 长 及 产 量 所 造 成 的 影 响 生 物 科 学 家 正 在 培 育 既 能 适 应 气 温 变 化 又 能 获 得 稳 产 高 产 的 耐 热 作 物 新 品 种 在 利 用 生 物 技 术 培 育 能 源 植 物 方 面 政 府 在 世 纪 年 代 初 就 号 召 大 力 种 植 经 济 作 物 以 代 替 矿 藏 资 源 化 工 原 料 等 产 品 目 前 全 经 济 作 物 种 植 面 积 已 达 万 公 顷 以 上 是 年 代 初 的 倍 科 学 家 对 甜 菜 马 铃 薯 油 菜 玉 米 等 进 行 定 向 选 育 并 从 中 制 取 乙 醇 甲 烷 成 功 地 开 发 出 了 绿 色 能 源 另 外 科 学 家 还 利 用 生 物 技 术 生 产 人 造 蛋 白 从 菊 芋 植 物 中 制 取 酒 精 从 羽 豆 中 提 取 生 物 碱 等 尽 管 的 政 治 家 及 消 费 者 在 欧 洲 反 对 转 基 因 生 物 和 食 品 但 是 政 府 仍 然 支 持 生 物 技 术 产 业 的 发 展 如 生 物 技 术 医 药 领 域 利 用 转 基 因 动 物 生 产 医 药 就 是 在 转 基 因 动 物 研 究 方 面 的 主 要 课 题