资源与产业 第 卷第 期 年 月 ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ Ｉ ＮＤＵＳＴＲＩ ＥＳ Ｖ Ｎ Ｆ ｂ 问 题 研 究 基于 ＤＥＡ的江苏省产业结构优化分析 马 强 林 文 中国地质大学 资源环境管理实验室 北京 中国地质大学 人文经管学院 北京 摘 要 本文首先基于江苏省近 年的统计年鉴数据 分析了江苏省三次产业的生产总值 结 构 和 就 业 结 构 的 演进过程 其次运用 ＤＥＡ方法对工业产业的投入 产 出 效 率 进 行 计 算 分 析 得 出 江 苏 省 工 业 产 业 结 构 的 变 化 规律 最后结合产业结构优化理论与国家相关政策 得出江苏省产业结构优化的相关结论 关键词 产业结构 产业结构优化 ＤＥＡ 江苏省 中图分类号 Ｆ 文献标识码 Ａ 文章编号 ＡＮＡＬＹＳＩ ＳＯＮ Ｉ ＮＤＵＳＴＲＩ ＡＬＳＴＲＵＣＴＵＲＡＬＯＰＴＩ ＭＩ ＺＡＴＩ ＯＮ ＢＡＳＥＤ ＯＮ ＤＥＡ Ｉ Ｎ ＪＩ ＡＮＧＳＵ ＰＲＯＶＩ ＮＣＥ ＭＡＱ ＬＩ ＮＷ ｎ Ｌｂ Ｒ ｕ ｎｄｅｎ ｎｍ ｎ ｍ ｍ ｎ Ｃｈ ｎｕｎ Ｇ ｎ Ｂ ｊ Ｃｈ ｎ Ｓ ｈ Ｈｕｍｎ ｎｄｅ ｎ ｍ Ｍ ｍ ｎ Ｃｈ ｎｕｎ Ｇ ｎ Ｂ ｊ Ｃｈ ｎ Ａｂ Ｔｈ ｐ ｐ ｂ ｄ ｎｊ ｄ ｎ ｈ ｎ ｎ ｈ ｕ ｎｐ ｇ ｇ ｎｄｕ ｐ ｄｕ ｎ ｕ ｕ ｎｄ ｍｐ ｍ ｎ ｕ ｕ ｎ ｈ ｍ ｐｐ ＤＥＡ ｍ ｈ ｄ ｕ ｈ ｎｄｕ ｎｐｕ ｕ ｐｕ ｎ ｎｄｄ ｕ ｈ ｈ ｕ Ｊ ｎｄｕ ｕ ｕ Ｃ ｍｂ ｎ ｄｗ ｈ ｎｄｕ ｕ ｕ ｐ ｍ ｎ ｈ ｎｄｎ ｎ ｐ ｈ ｐ ｐ ｎ ｕｄ ｈ Ｊ ｎｄｕ ｕ ｕ ｎ ｎ ｐ ｍ ｄ ｕ Ｋ ｗ ｄ ｎｄｕ ｕ ｕ ｎｄｕ ｕ ｕ ｐ ｍ ｎ ＤＥＡ Ｊ ｕｐ ｎ 经济 的 增 长 为 建 设 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 概述 产业结构是经济结构的 重 要 组 成 部 分 与 经 济 会 为实现新型工业化奠定了坚实的基础 产业结构优化理论 增长有着非常密切的联系 产业结 构 的 优 化 可 以 带 动经济的增长 经济的增长又可以 促 进 产 业 结 构 的 变化 演进和升级 两者是相辅相成的 自我国加入世界贸易组 织 以 来 江 苏 省 顺 应 了 全球经 济 的 发 展 趋 势 及 时 调 整 并 优 化 了 产 业 结 构 提高了地方资源的利 用率 进 一 步 带 动 了 地 方 产业结构是指国民经济中各 产 业 之 间 和 产 业 内 部各部门之间的比例关系 以及 产 业 和 部 门 之 间 的 技术变动和扩散的相互关系 是 经 济 结 构 的 关 键 组 成部分 产业结构优化是通过政府的 相 关 产 业 政 策 调 整 收稿日期 修订日期 责任编辑 刘英姿 基金项目 国家 十一五 科技支撑计划重大项目 ＢＡＪ Ａ 第一作者简介 马强 男 硕士生 主要从事城镇产业结构评价分析研究 Ｅ ｍ ｍ ｍ
第 期 马强等 基于 ＤＥＡ的江苏省产业结构优化分析 影响产业结构变化的供给结构和 需 求 结 构 实 现 资 业最小 源优化配置与再配置 推动产业结 构 高 度 化 和 合 理 年 江苏省三次产业都呈现 出快 速 化发展的过程 产业结构优化过程 包 括 产 业 结 构 高 发展的态势 第 一 产 业 增 加 值 年 均 增 长 第 度化和产业结构合理化两个部分 产 业 结 构 高 度 化 二 三产业增加值分别为 和 主要是根据经济发展的历史和逻 辑序 列 顺 向 演 进 规 根据工业化发展 个 阶段 的划 分 江 苏 省 目 律 通过创新 加速产业结构从 低 层 次 向 高 层 次 演 前尚处于工业化中期 在 此阶 段 第 二 产 业 居 第 一 进的过程 与之对应的 产业结 构 合 理 化 主 要 是 依 位 工业重心由基础工业 向高 加 工 工 业 转 变 第 三 据产业关联技术经济的客观比例 关 系 调 整 资 源 在 产业逐渐上升 下一个阶 段为 工 业 化 后 期 第 二 产 各产业部门之间的合理配置 促进 国 民 经 济 各 产 业 业比重下降 第三产业快 速发 展 其 中 信 息 产 业 增 间的协调发展的过程 因 此 产 业 结 构 合 理 化 反 长加快 第三产业产值比重在 三次 产 业 中 的 地 位 占 映的是产业结构量上的客 观要求 体 现 为 产 业 结 构 有支配地位 甚至占有绝对支配地位 年通 讯 的发展 要与 某 一 地 区 社 会 经 济 发 展 水 平 相 适 应 设备 计算机 及 其 他 电 子 设 备 制 造 业 产 值 产业结构高度化 反映的是 产业结 构 质 上 的 客 观 需 亿元 成为江 苏 第 一 大 行 业 年 通 讯 设 备 要 体现为产业结构的发 展 要 遵 循 产 业 结 构 发 展 计算机及其他 电 子 设 备 制 造 业 固 定 资 产 投 资 的一般规律并符合世界产 业发展 的 潮 流 合 理 化 和 亿元 其 产 值 为 亿 元 年 通 讯 设 备 高度化是产业结构优化中 缺一不 可 的 两 个 方 面 产 计算机及其他 电 子 设 备 制 造 业 固 定 资 产 投 资 业结构 合 理 化 的 实 质 就 是 协 调 化 基 础 上 的 高 度 亿元 其产值为 亿元 化 这样的产业结构才能适应 和促进经 济和 社 会 的向前发展 产业结构的变化发展有 其 一 定 的 演 变 规 律 产 业结构由低 级 向 高 级 发 展 的 各 阶 段 是 难 以 逾 越 的 由以上分析可以得出 江 苏 省 应 该 继 续 加 大 对 通讯设备 计算机及其他电子 设备 制 造 业 等 信 息 产 业的投入 加快信息产业 的发 展 提 高 以 信 息 产 业 为主导的第三产业的比重 尽早进入工业化后期 但各阶段的发展过程可以缩 短 从 演 进 角 度 看 后 一阶段产业的发展是以前一阶段 产业 充 分 发 展 为 基 三次产业就业结构演变分析 础的 只有第一产业的劳动生产率 得 到 了 充 分 的 发 从图 可以看到 年 江苏 省第 一 展 第二产业才能得到应有的 发 展 第 二 产 业 的 发 产业 就 业 人 数 比 重 变 化 很 大 由 下 降 到 展是建立在 第 一 产 业 劳 动 率 大 大 提 高 的 基 础 上 的 下 降 了 年 平 均 下 降 第 同样 只有第二产业的快速发 展 第 三 产 业 的 发 展 才具有成熟的条件和坚实 的基础 产 业 结 构 的 超 前 发展会加速一国或者一个地区经济的发展 江苏省产业结构变化分析 二产 业 就 业 人 数 比 重 变 化 不 大 由 上 升 到 上升 了 年 平 均 上 升 了 第 三产业 就 业 人 数 比 重 变 化 较 大 由 上 升 到 上 升 了 年 平 均 上 升 由 此可以看出 从事第一产业的 劳动 力 大 量 转 移 到 第 地区生产总值三次产业结构演变分析 二 三产业 年后 第二产业从业人数比重 趋 从图 可 以 看 出 江 苏 省 年 农 于稳定 而第 三 产 业 年 后 从 业 人 数 比 重 增 长 林牧渔业第一产业比重发生了很大变化 由 很快 说明了江苏省第一产业 的劳 动 生 产 率 得 到 了 下降 到 下 降 了 年 平 均 下 降 充分发展 出现了大量的剩余 的劳 动 力 由 第 一 产 业 以工业为 主 的 第 二 产 业 比 重 发 生 了 相 对 较 大 的 变 向城镇中的第二产业及第三 产业 转 移 现 象 这 些 剩 化 由 上升到 上升了 年平均 余劳动力的转移优化了三次 产业 的 就 业 结 构 为 今 上升 以服务业为主的第三产业比重变化 不 后进入工业化后期奠定了基础 大 由 上升到 上升了 年平 均上升 由此可以看出 江苏省第一产业逐 渐向第二 三 产 业 转 移 也 可 以 看 到 最 近 年 江苏省第二产业比重最大 第 三 产 业 次 之 第 一 产 运用 ＤＥＡ分析工业产业的投入产出效率 数 据 包 络 分 析 Ｄ Ｅｎ ｐｍ ｎａｎ ＤＥＡ 方法在评价具有多项 输入 输 出 指 标 的 决 策
资 源 与 产 业 年 图 江苏 年产业结构演变图 资料来源 根据 江苏统计年鉴 相关数据绘制 单元 Ｄ ｎｍ ｋ Ｕｎ ＤＭＵ 的 相 对 效 率 时 具有明显的优势 否合理 ＤＥＡ方法的基本特点是利用决 ＤＥＡ方法能否客观的反映实际情况 关 键在 于 策单元的输入 输出数据组成的生 产 可 能 集 的 有 效 构建科学的工业产业结构评 价指 标 体 系 为 了 保 证 前沿 面 来 衡 量 每 个 ＤＭＵ的 投 入 产 出 相 对 效 率 所 指标项可以较全面地反映工业 生产 领 域 的 投 入 产 出 以该方法不涉及参数估计和权重 确 定 问 题 评 价 结 效率以及考虑指标数据的可 获性 和 准 确 性 我 们 最 正是由 于这 一 终确定了 个 投 入 产 出 指 标 投 入 指 标 包 括 规 模 优点 使得这一方法已被广泛应用 与 国 家 和 地 区 发 以上工业企业煤消耗量 万 规模以上工业企 业 展 行业 企业等相对有效 性 的 评 价 和 分 析 中 国 原油消耗量 万 工业 用电 量 亿 ｋｗ ｈ 工 内外的学者为了适应于不 断更新 的 具 体 情 况 先 后 业企业职 工 工 资 总 额 亿 元 规 模 以 上 工 业 企 业 果不受各项指标量纲不 同的影响 建立了 多 种 ＤＥＡ模 型 流动资产 年 平 均 余 额 亿 元 规 模 以 上 工 业 企 业 而本文采用的是 具 有 非阿基米得无穷小的 Ｃ Ｒ模型 固定资产 净 值 年 平 均 余 额 亿 元 产 出 指 标 包 括 产业结构合理性包含着资源 配 置 是 否 合 理 和 投 规模以上 工 业 企 业 总 产 值 现 价 亿 元 规 模 以 上 入产出是 否 最 优 两 个 方 面 我 们 运 用 ＤＥＡ模 型 对 工业企业 工 业 销 售 产 值 现 价 亿 元 规 模 以 上 工 江苏 省 近 年 的 工 业 产 业 投 入 产 出 效 率 进 行 计 算 业企业工 业 增 加 值 当 年 价 亿 元 规 模 以 上 工 业 分析其资源配置是否合理 进而推断其产业结构是 企业利税总额 亿元 相关原始数据见表 表 江苏省工业企业投入与产出指标 煤消耗量 万 原油消耗量 万 工业用电量 亿 ｋｗ ｈ 职工工资总额 亿元 流动资产年平均余额 亿元 固定资产净值年平均余额 亿元 工业总产值 现价 亿元 工业销售产值 现价 亿元 工业增加值 当年价 亿元 利税总额 亿元 资料来源 根据 江苏省统计年鉴 相关数据整理
第 期 马强等 基于 ＤＥＡ的江苏省产业结构优化分析 从表 可以明显看出 年职 工工 资 从表 可 以 看 出 江 苏 省 年 年 及 总额出现明显断层 落差 达 亿 元 环比下 降 近 年工业产 业 投 入 产 出 效 率 为 ＤＥＡ有 效 规 模 一般 为 上 升 出 现 这 种 现 收益不变 达到了规模效 益的 最 佳 值 而 其 他 年 份 象可能是 年 前 后 江 苏 省 供 给 结 构 和 需 求 结 构 工业产业 投 入 产 出 效 率 为 非 ＤＥＡ有 效 且 规 模 收 不相适应 微观经济运行 活力 不 够 强 特 别 是 部 分 益递增 国有企业经济效益持续较 差等原 因 造 成 的 江 苏 省 从表 中 我 们 可 以 看 出 年 煤 国有企业亏损面和亏损额不断上升 尤其 在 原油及电的投入过多 尤 其是 煤 和 原 油 投 入 冗 余 年 国有企业举步维艰 为了减轻负担 国 有 率分 别 在 及 以 上 而 工 业 总 产 值 及 销 售 企业继续推行精兵简政政 策 导致 下 岗 失 业 人 员 剧 产值产出不 足 产 出 不 足 率 约 为 可 见 这 年 增 因此出 现 了 年 职 工 工 资 总 额 大 幅 江苏省产业结构调整中 资源 浪 费 很 严 重 工 业 产 下降的局面 值及工业产品销售值一般 年 职工工资总 额 为了得出最优的工业产业投 入 产 出 效 率 的 决 策 的投入冗余率高达 这一方面说明了职工工 资 单元 对于同 为 ＤＥＡ有 效 的 决 策 单 元 无 法 简 单 地 水平的提高 另一方在可能是 由于 城 镇 职 工 基 本 医 通过 对 表 数 据 进 行 分 析 计 算 后 得 到 江 苏 省 疗保险制度的建立和启动实施造成的影响 年 各 年 份 工 业 产 业 投 入 产 出 效 率 的 为了得出最优的工业产业投 入 产 出 效 率 的 决 策 ＤＥＡ有效性与 规 模 效 益 值 表 以 及 投 入 冗 余 单元 对于同 为 ＤＥＡ有 效 的 决 策 单 元 无 法 简 单 地 率和产出不足率 表 从评价 值 的 大 小 进 行 排 序 对 比 分 析 克 服 上 述 缺 陷 这里对用 ＤＥＡ进 行 相 对 有 效 性 测 度 时 提 出 如 表 江苏省工业产业投入产出效率的 ＤＥＡ有效值与规模效益值 下改进 首 先 对 所 有 ＤＭＵ进 行 第 一 次 评 价 然 后剔除无效 ＤＭＵ 对其余有效的 ＤＭＵ进行第二次 有效值 Θ 规模效益值 ｋ 表 江苏省投入冗余率和产出不足率 工业用电量 职工工资总额 工业总产值 现价 电子信息为代表的新兴产业 和高 科 技 产 业 东 部 地 区要保持经济的持续高速增 长 必 须 大 力 调 整 和 优 经济结构支撑经济发展 要以及原有传统制造业成本 优势 的 逐 渐 丧 失 东 部 地区应注重加快传统支柱产业 的技 术 进 步 和 结 构 升 级 提高中 高端技术产品 的 比 重 调 整 和 放 弃 一 工业增加值 当年价 利税总额 东部地区的产业结构调整的方 向之 一 是 大 力 发 展 以 随着我国东部地区产业结构 优 化 的 内 在 发 展 需 工业销售产值 现价 根据国家地区产业结构 调 整 规 划 江 苏 省 所 在 化经济结构 以更加合理 的 适 应 产 业 演 进 规 律 的 固定资产净值年均余额 优化 的 内 在 发 展 需 要 还 有 国 家 及 地 区 政 策 的 支持 流动资产年平均余额 结论 江苏省产业结构的发展变化 不 但 有 其 产 业 结 构 原油消耗量 算 年 为 最 优 其 次 是 年 再 次 是 年 煤消耗量 时停止 对 于 同 为 ＤＥＡ 有 效 的 个 ＤＭＵ 进 行 计 评价 如此反 复 进 行 当 最 后 评 价 出 最 优 ＤＭＵ 些本地已缺乏竞争力的支柱 产业 和 产 品 所 将 承 接 的产业主要集中于高技术 密 集 型 高 附 加 值 高 加
资 源 与 产 业 年 工度的 三高 行业 尤其要大力发展以电子 信息 后第二产业及第三产业的比 重变 化 不 大 但 从 劳 动 为代表的新兴产业和高科技产业 以 推 进 国 民 经 济 力的转移来看 第一产业 就业 比 重 显 著 下 降 第 三 信息化 带动传统产业技术进 步 部 分 劳 动 密 集 型 产业就业比重显著上升 这 一方 面 说 明 第 一 产 业 的 产业则实行产业区域转移 逐 步 向 中 西 部 地 区 转 部分剩余劳动力进入了第三产 业的 餐 饮 等 低 端 服 务 移 把资源和 劳 动 密 集 型 产 业 逐 渐 转 移 扩 散 出 去 产业 另一方面 说明随着 信 息 产 业 的 发 展 更 多 集中力量发展高新技术产业和高端制造业 的人才进入第三产业的信息 服务 业 根 据 发 达 国 家 以江苏省 和 年 固 定 资 产 投 资 为 例 来 的工业化经验 今后信息产业 的发 展 将 会 更 上 一 层 说明产 业 结 构 的 调 整 江 苏 省 年 通 信 设 备 楼 江苏省应该进一步加大以 电子 信 息 产 业 为 代 表 计算机及其他电子设备制造业 交 通 运 输 设 备 制 造 的新兴产业及高科技产业的 投资 和 建 设 力 度 以 便 业和通用设 备 制 造 业 投 资 额 比 年 分 别 增 长 了 能在今后的发展中继续占据领先地位 和 而钢铁工 业 水泥工 业 投资额比 年 分 别 下 降 了 和 纺 织工业投 资 额 增 幅 比 年 下 降 了 年 通信设备 计算机及其 他 电 子 设 备 制 造 业 通 用设备制造 业 和 交 通 运 输 制 造 业 投 资 额 比 年 增长 了 和 钢 铁 工 业 和 水 参考文献 杨德勇 张宏艳 产 业 结 构 研 究 导 论 Ｍ 北 京 知 识 产 权 出 版社 魏权龄 评价相对有效性的 ＤＥＡ方法 运筹学 的 新 领 域 Ｍ 北京 中国人民大学出版社 泥工 业 投 资 额 比 年 分 别 下 降 了 和 苏东水 产业经济学 Ｍ 北京 高等教育出版社 纺织工业增幅比 年下降 了 由 王秋庭 王先甲 基于最优生产函数的多指标系统的评 价 机 制 此可见 江苏省在投资方面大力 投 资 于 高 新 技 术 和 高端制造业 逐渐减少资源和劳动 密 集 型 产 业 的 投 资 正在完成产业结构的转型 优化其产业结构 产业结构的升级 除了要 加 大 高 新 技 术 产 业 的 固定资产投资和设备升级 外 人 才 科 研 机 构 数 量 和质量的提高也非常关键 根据江 苏 省 历 年 统 计 公 报可知 江苏省科研机构数由 年的 个增 加 到 年 的 个 科 研 人 员 由 年 的 万多人增加 到 年 的 万 人 种 专 利 科学进步与对策 Ｊ 魏权龄 崔宇刚 评价相对有效性的几个 重 要 ＤＥＡ模 型 数 据 包络分析 Ｊ 系统工程理论与实践 顾 荣 忠 全 局 ＤＥＡ评 价 模 型 河 海 大 学 学 报 Ｊ 李光金 刘永清 具有三角模糊要素 的 ＤＥＡ模 型 Ｊ 系 统 工 程学报 谢艾国 罗英 时序 ＤＥＡ的 理 论 与 方 法 研 究 Ｊ 系 统 工 程 与 电子技术 张良 任柏明 冯英浚 基于 多 阶 段 的 数 据 包 络 分 析 模 型 Ｊ 广东工业大学学报 的授权 量 从 年 的 件 增 加 到 年 的 魏权龄 数据包络分析 Ｍ 北京 科学出版社 件 由此可见 江苏 省 加 大 了 对 高 新 科 研 机 杜栋 庞庆华 现代 综 合 评 价 方 法 与 案 例 精 选 Ｍ 北 京 清 构的投入与 高 新 技 术 人 才 的 培 养 虽 然 年 以 华大学出版社