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当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况 调 查 研 究 以 武 汉 部 分 高 校 为 例 曹 德 军 高 潮 [ 摘 要 ] 当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况 处 于 转 型 期, 新 趋 势 与 旧 特 点 混 合 交 叉, 但 总 体 上 趋 于 更 加 积 极 方 向 发 展 笔 者 对 武 汉 部 分 高 校 进 行 的 一 次 调 查 研 究, 反 映 出 新 形 势 下 大 学 生 政 治 参 与 的 新 特 点 与 还 存 在 的 问 题, 认 为 应 从 制 度 构 建 层 面 社 会 引 导 层 面 学 校 教 育 层 面 和 学 生 实 践 层 面 完 善 大 学 生 政 治 参 与 [ 关 键 词 ] 大 学 生 政 治 参 与 实 证 调 查 原 因 与 对 策 2007 年 10 月 党 的 十 七 次 代 表 大 会 上, 华 中 农 业 大 学 学 生 徐 本 禹 和 拳 击 世 界 冠 军 邹 市 明 是 仅 有 的 两 名 大 学 生 代 表, 一 时 成 为 媒 体 关 注 的 焦 点, 再 次 引 发 人 们 对 当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况 的 关 注 自 1998 年 高 等 院 校 扩 招 以 来, 我 国 大 学 生 群 体 规 模 急 剧 增 加,2007 年 我 国 普 通 高 校 大 学 生 和 招 生 规 模 1 分 别 达 到 570 万 人 和 42.4 万 人, 普 通 高 等 教 育 在 校 生 达 1738.8 万 人, 研 究 生 110.5 万 人 随 着 大 学 生 群 体 不 断 壮 大, 大 学 生 群 体 构 成 多 样 化 分 层 化 趋 向 日 益 明 显, 在 有 中 国 特 色 的 社 会 主 义 民 主 政 治 体 制 框 架 内, 关 注 当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况 与 呈 现 出 的 新 特 点, 便 十 分 重 要 和 必 要 本 文 以 实 证 方 法 及 时 反 映 当 前 大 学 生 政 治 参 与 的 新 特 点, 有 针 对 性 地 避 免 以 往 大 学 生 政 治 参 与 研 究 存 在 的 不 足, 并 以 研 究 发 现 结 合 构 建 和 谐 社 会 和 谐 校 园 的 实 践 意 义 提 出 对 策 一 调 查 研 究 概 述 政 治 参 与 是 公 民 通 过 各 种 方 式 参 与 国 家 政 治 生 活 并 影 响 政 治 体 系 构 成 运 行 方 式 运 行 规 则 和 政 治 2 过 程 的 行 为 它 是 公 民 在 与 国 家 互 动 过 程 中 实 施 对 国 家 公 权 力 影 响 的 主 渠 道, 是 政 治 关 系 中 公 民 政 治 权 利 得 以 实 现 的 重 要 方 式, 反 映 了 公 民 与 国 家 的 权 利 义 务 和 责 任 关 系 改 革 开 放 以 来, 大 学 生 政 治 参 与 意 识 日 益 增 强, 在 法 制 基 础 上 的 大 学 生 自 主 性 参 与 行 为 日 益 增 多 大 学 生 群 体 思 想 开 放 观 念 多 元, 是 特 殊 的 政 治 参 与 主 体 当 前 社 会 转 型 日 益 深 刻, 为 了 解 当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况, 笔 者 选 取 地 处 中 部 的 武 汉 4 所 高 校 进 行 调 研 调 查 抽 样 共 发 放 问 卷 750 份, 最 后 共 回 收 708 份, 其 中 有 效 问 卷 603 份, 回 收 率 94.4%, 有 效 问 卷 率 85.2% 研 究 所 选 学 校 包 括 全 国 重 点 大 学 普 通 地 方 高 校 和 大 专 院 校, 学 科 主 要 涉 及 文 史 和 理 工 两 大 类 通 过 SPSS 软 件 分 析, 笔 者 发 现 当 前 大 学 生 政 治 参 与 呈 现 新 特 点, 同 时 还 存 在 一 系 列 亟 待 解 决 的 问 题 二 当 前 大 学 生 政 治 参 与 的 特 点 政 治 参 与 包 括 政 治 参 与 意 识 和 政 治 参 与 行 为 两 个 相 互 联 系 的 方 面 3 政 治 参 与 意 识 可 操 作 化 为 : 对 待 政 治 的 态 度 对 基 本 政 治 的 满 意 度 政 治 参 与 的 意 愿 政 治 参 与 的 动 机 与 效 能 感 四 个 部 分 ; 政 治 参 与 的 行 为 则 偏 重 于 测 量 政 治 参 与 的 渠 道 与 参 与 方 式 调 查 发 现 有 : (1) 当 前 大 学 生 对 政 治 态 度 积 极, 但 主 动 参 与 行 动 仍 需 引 导 一 般 认 为, 积 极 的 政 治 态 度 是 积 极 地 政 治 参 与 行 为 的 前 提 与 动 力, 但 据 调 查 发 现 当 前 大 学 生 政 治 参 与 存 在 : 主 动 参 与 意 识 与 参 与 行 动 脱 节 的 问 题 统 计 表 1 显 示 大 部 分 大 学 生 政 治 参 与 的 热 情 高 涨, 有 近 67.3% 的 大 学 生 表 示 对 待 政 治 的 最 好 态 度 是 积 极 参 与, 而 明 确 表 示 尽 可 能 少 参 与 的 仅 占 到 18.1%, 说 明 大 学 生 对 政 治 态 度 总 体 上 是 积 极 向 上 的, 虽 然 政 治 冷 漠 依 然 存 在, 但 是 正 在 成 为 少 数 边 缘 现 象 在 对 政 治 的 理 解 上 有 84.1% 的 学 生 认 为 政 治 涉 及 到 我 们 每 一 位 普 通 公 民 的 利 益, 应 加 以 关 注 表 示 当 国 家 遭 遇 困 难 时, 会 采 取 哪 些 措 施 若 需 要, 愿 意 献 出 自 己 的 一 切 捐 献 钱 物 帮 助 合 计 比 例 高 达 91.4% 在 高 涨 的 政 治 参 与 热 情 下, 大 学 生 的 政 治 参 与 行 为 是 否 也 十 分 积 极 踊 跃 呢? 也 就 是 说, 政 治 参 与 行 动 是 否 反 映 和 符 合 参 与 意 识 的 状 况 呢? 调 查 显 示, 实 际 行 动 与 高 涨 的 政 治 参 与 热 情 存 在 较 大 反 差 对 学 校 组 织 的 思 想 政 治 类 座 谈 会 仅 有 45.4% 的 被 调 查 学 生 表 示 积 极 参 与, 相 当 大 一 部 分 学 生 持 观 望 无 所 谓 和 方 案 态 度 在 最 喜 欢 参 加 的 社 团 类 别 中, 仅 有 3.0% 的 学 生 选 择 政 治 学 习 类 社 团 ; 而 且 大 学 生 日 常 关 注 和 讨 论 的 话 题 中, 对 国 内 外 政 治 的 关 注 度 也 不 够 高 : 党 和 国 家 重 大 政 治 问 题 与 国

际 形 势 的 两 项 比 例 为 27.8%, 值 得 深 思 表 1. 大 学 生 对 待 政 治 的 基 本 态 度 题 目 选 项 频 数 百 分 比 (%) 文 化 科 技 类 156 26.0 你 最 喜 欢 参 加 的 学 生 社 团 是 文 艺 体 育 类 180 30.0 社 会 实 践 类 274 41.0 政 治 学 习 类 18 3.0 若 需 要, 愿 意 献 出 自 己 的 一 切 229 38.0 捐 献 钱 物 帮 助 321 53.3 当 国 家 遇 到 困 难 或 危 险 时, 你 会 采 取 什 么 态 度 只 要 自 己 不 吃 亏, 怎 么 都 行 37 6.1 无 所 谓 15 2.5 积 极 参 与 273 45.4 对 于 学 校 组 织 的 座 谈 会 不 愿 参 加 166 27.6 别 人 参 加 我 也 参 加 90 15.0 无 所 谓 72 12.0 (2) 政 治 参 与 意 愿 强 烈, 同 时 参 与 动 机 复 杂 大 学 生 政 治 参 与 的 意 愿 方 面 : 目 前 大 学 生 参 与 政 治 活 动 的 方 式 主 要 有 参 加 民 主 选 举 和 参 加 政 党 等 政 治 团 体 两 种, 据 调 查, 受 访 者 参 与 这 两 项 活 动 的 意 愿 比 较 强 烈, 多 达 76.1% 的 受 访 同 学 表 示 非 常 愿 意 或 愿 意 参 加 民 主 选 举 ; 多 达 89% 的 同 学 对 加 入 中 国 共 产 党 有 强 烈 的 愿 意 作 为 提 高 学 生 参 与 政 治 活 动 能 力 的 一 个 主 要 方 式 是 担 任 学 生 干 部, 高 达 71.1% 的 学 生 表 示 如 果 可 能 会 争 取 可 以 充 分 看 出, 绝 大 多 数 大 学 生 非 常 愿 意 通 过 担 任 学 生 干 部 参 加 学 生 工 作 的 方 式 来 提 高 自 身 的 政 治 参 与 能 力 政 治 参 与 涉 及 利 益 表 达, 如 何 认 定 为 动 机 很 重 要 大 学 生 政 治 动 机 一 方 面 可 刺 激 政 治 主 体 作 出 一 定 的 政 治 行 为 ; 另 一 方 面 会 维 持 政 治 主 体 在 政 治 参 与 中 的 热 情 和 持 久 度 有 关 政 治 动 机 调 查 情 况 如 下 ( 见 图 1 图 2): 100% 大 学 生 参 与 活 动 动 机 总 情 况 图 100% 大 学 生 入 党 动 机 总 情 况 图 75% 75% 百 分 比 50% 55% 百 分 比 50% 43% 25% 25% 18% 17% 17% 25% 17% 6% 3% n=149 n=330 n=103 n=19 0% 1 2 3 4 参 与 活 动 的 动 机 图 1 大 学 生 参 与 活 动 动 机 统 计 1 服 务 他 人 和 社 会 2 锻 炼 自 己 的 能 力 3 积 累 社 会 经 验 4 不 清 楚 n=107 n=257 n=100 n=101 n=35 0% 1 2 3 4 5 入 党 动 机 图 2 大 学 生 入 党 动 机 统 计 1 追 求 共 产 主 义 理 想 和 信 念 3 谋 求 仕 途 发 展 2 更 好 的 发 挥 自 己 的 社 会 作 用, 早 日 成 才 4 直 接 有 利 于 就 业 5 为 社 会 和 他 人 作 贡 献

(3) 政 治 参 与 渠 道 多 元 化 趋 势 明 显, 网 络 参 与 平 台 有 待 拓 宽 大 学 生 日 益 觉 醒 的 公 民 民 主 意 识 和 高 涨 的 政 治 参 与 意 愿 要 求 建 立 健 全 政 治 参 与 机 制, 积 极 拓 宽 参 与 渠 道, 建 立 弹 性 开 放 的 政 治 环 境 成 为 民 主 政 治 发 展 的 必 然 要 求 调 查 显 示, 大 学 生 现 有 政 治 参 与 的 有 效 渠 道 出 现 多 元 化 趋 势, 但 仍 集 中 在 传 统 方 式, 以 网 络 为 代 表 的 政 治 参 与 新 平 台 有 待 拓 宽 和 规 范 下 表 表 达 对 学 校 和 社 会 的 关 心 的 主 要 渠 道 集 中 在 与 同 学 朋 友 交 谈 (62.8%) 集 体 场 合 发 言 (15.4%) 网 络 评 论 (14.8%), 其 他 的 参 与 渠 道 十 分 有 限 表 2. 大 学 生 表 达 对 社 会 或 学 校 问 题 关 心 的 主 要 方 式 您 您 您 您 您 您 您 您 您 您 您 您 您 Valid Missing 朋 朋 朋 朋 您 朋 朋 报 报 电 电 网 网 其 其 0 9 Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 164 27.2 27.8 27.8 204 33.8 34.6 62.4 33 5.5 5.6 68.0 186 30.8 31.5 99.5 3.5.5 100.0 590 97.8 100.0 5.8 8 1.3 13 2.2 603 100.0 Valid Missing 您 您 您 您 您 您 您 您 朋 您 您 您 您 您 您 您 您 您 您 朋 朋 朋 朋 朋 朋 集 集 集 集 集 集 网 网 网 网 给 给 您 给 给 给 您 给 给 给 其 其 9 Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 378 62.7 62.8 62.8 93 15.4 15.4 78.2 89 14.8 14.8 93.0 9 1.5 1.5 94.5 33 5.5 5.5 100.0 602 99.8 100.0 1.2 603 100.0 同 时, 可 以 明 显 看 出 网 络 电 视 等 现 代 媒 体 已 经 越 来 越 成 为 大 学 生 政 治 参 与 的 平 台 和 获 取 政 治 信 息 的 渠 道 在 获 取 新 闻 信 息 的 渠 道 中 网 络 (31.5%) 仅 次 于 报 纸 (34.6%), 并 且 在 网 络 中 最 关 注 的 内 容 是 时 政 新 闻 ( 如 图 表 1 所 示, 蓝 色 的 最 大 瓣 为 新 闻 时 政 的 比 例 ) 网 络 化 社 会 的 基 本 特 征 是 从 绝 对 集 中 走 同 相 对 分 散, 使 高 度 集 中 与 高 度 分 散 相 并 存 在 网 络 化 时 代, 公 民 的 政 治 参 与 将 不 仅 仅 限 于 投 票, 网 络 将 成 为 公 民 政 治 参 与 的 重 要 渠 道 网 络 的 分 权 平 等 和 能 力 特 征, 在 削 弱 集 权 控 制 的 同 时 明 显 拓 宽 了 民 主 的 内 涵 然 而, 新 兴 网 络 平 台 规 范 引 导 不 够, 已 有 网 络 政 治 参 与 的 有 序 化 组 织 化 和 规 范 化 的 程 度 也 较 低, 网 络 共 同 体 对 其 成 员 的 政 治 参 与 行 为 的 整 合 力 度 不 够, 再 加 上 网 络 共 同 体 本 身 仍 是 较 为 松 散 的 团 体, 因 而, 其 稳 定 性 和 影 响 力 发 展 尚 不 平 衡 因 而, 顺 应 网 络 政 治 发 展 趋 势, 应 及 时 重 视 网 络 参 与 平 台 的 拓 宽 与 规 范 引 导 图 3 大 学 生 网 络 媒 体 中 最 关 注 的 内 容 图 表 v27 新 闻 时 政 娱 乐 体 育 休 闲 影 视 其 他 Missing 3

(4) 理 工 科 与 文 史 科 学 生 政 治 参 与 状 况 存 在 差 异, 需 区 别 引 导 大 学 生 群 体 是 丰 富 多 样 的, 尽 管 我 们 一 般 认 为 专 业 与 政 治 参 与 没 有 必 然 联 系, 但 调 查 表 明 两 者 相 关, 而 且 理 工 类 与 文 科 类 学 生 在 政 治 参 与 态 度 和 行 动 上 存 在 差 异 对 于 学 校 组 织 的 座 谈 会 有 50.5% 的 理 科 学 生 积 极 参 加, 不 愿 参 加 的 理 科 生 在 其 专 业 总 体 中 占 22.65%; 而 文 科 生 这 两 项 的 选 择 比 例 分 别 为 35.4% 和 37.4%, 也 就 是 说 文 科 生 在 参 加 学 校 座 谈 会 方 面 表 现 没 有 理 科 生 积 极, 同 样 在 如 何 评 价 和 对 待 政 治 理 论 课 方 面 表 现 比 理 科 生 更 消 极 ( 见 表 5) 文 科 生 因 为 其 专 业 背 景 应 该 对 政 治 更 加 了 解, 对 待 政 治 活 动 更 加 积 极, 但 是 调 查 与 我 们 原 初 文 科 生 政 治 参 与 比 理 科 生 积 极 的 想 法 不 符, 在 思 想 政 治 教 育 中 需 区 别 对 待 表 3 不 同 专 业 性 质 的 大 学 生 政 治 参 与 行 为 差 异 统 计 表 题 目 选 项 文 科 频 数 及 其 百 分 比 (%) 理 科 频 数 及 其 百 分 比 (%) 积 极 参 与 73 35.4% 199 50.5% 对 于 学 校 组 织 的 座 谈 会 不 愿 参 加 77 37.4% 89 22.65% 别 人 参 加 我 也 参 加 33 16.0% 57 14.5% 无 所 谓 23 11.2% 49 12.4% 身 边 的 同 学 对 政 治 理 论 课 的 态 度 是 积 极 自 愿 参 加 27 13.1% 84 21.3% 需 要 动 员 才 参 加 88 42.7% 157 39.7% 不 想 参 加, 被 迫 参 加 85 41.3% 139 35.2% 其 他 6 2.9% 15 3.8% 三 影 响 因 素 分 析 当 前 大 学 生 政 治 参 与 状 况 处 于 转 型 期, 新 趋 势 与 旧 特 点 混 合 交 叉, 影 响 大 学 生 政 治 参 与 新 特 点 的 原 因 比 较 复 杂, 笔 者 主 要 从 社 会 学 校 家 庭 青 年 学 生 自 身 等 四 个 层 面 进 行 分 析 (1) 社 会 环 境 变 迁, 尤 其 是 价 值 观 念 转 变 的 影 响 政 治 参 与 作 为 一 种 社 会 关 系, 始 终 受 社 会 大 环 境 的 制 约 当 前 社 会 急 剧 转 型, 社 会 环 境 变 化, 特 别 是 社 会 价 值 观 念 的 转 变 对 大 学 生 政 治 参 与 产 生 深 刻 影 响 (1) 当 前 我 国 经 济 多 元 化 与 社 会 环 境 渐 成 熟, 青 年 学 生 的 个 性 有 了 更 大 空 间 释 放 大 学 生 们 越 来 越 重 视 个 人 价 值 的 实 现, 强 化 自 己 的 个 体 意 识 调 查 中 对 参 加 实 践 活 动 的 动 机 有 55% 学 生 选 择 锻 炼 自 己, 同 时 入 党 动 机 选 项 中 有 43% 选 择 更 好 发 挥 自 己 的 社 会 作 用, 这 两 项 均 大 大 领 先 其 它 选 项 的 选 择, 这 明 显 表 现 出 当 前 大 学 生 主 体 意 识 自 我 意 识 的 回 归, 与 社 会 价 值 个 性 化 有 很 大 关 系 (2) 随 着 高 校 扩 招 规 模 越 来 越 大, 当 今 大 学 生 的 学 习 就 业 压 力 十 分 沉 重, 每 年 的 求 职 大 军 越 来 越 庞 大 如 此 严 峻 的 就 业 形 势 使 大 学 生 们 很 容 易 偏 向 于 单 纯 的 自 身 发 展, 而 不 愿 意 过 多, 甚 至 是 没 有 精 力 去 思 考 国 家 政 治 问 题 平 日 与 同 学 谈 论 的 主 要 话 题 的 多 选 回 答 中 有 27.8% 选 择 就 业 ( 比 重 最 大 ), 足 以 说 明 就 业 已 经 成 为 大 学 生 面 对 的 主 要 现 实 压 力 (3) 实 用 主 义 价 值 扩 散 和 个 人 间 独 立 性 加 强, 使 大 学 生 价 值 判 断 趋 向 现 实 和 实 用 在 政 治 参 与 上 是 只 参 与 对 个 人 利 益 有 好 处 的 行 为, 参 加 集 体 活 动 也 仅 仅 是 为 了 评 奖 评 优, 拿 奖 学 金 他 们 关 注 更 多 的 是 与 自 身 利 益 密 切 相 关 的 方 面 总 之, 社 会 价 值 观 个 体 化 多 元 化 实 用 化 的 发 展 趋 势 直 接 影 响 着 大 学 生 政 治 参 与 意 识 和 行 为 的 投 入 4 (2) 思 想 政 治 教 育 改 革 滞 后, 引 导 机 制 仍 欠 完 善 当 前 社 会 环 境 急 剧 变 迁 背 景 下, 学 校 思 想 政 治 教 育 改 革 及 建 设 的 滞 后 性 影 响 着 大 学 生 政 治 参 与 (1) 部 分 学 校 思 想 政 治 教 育 内 容 陈 旧 方 法 落 后 忽 视 新 时 期 青 年 大 学 生 的 利 益 需 求, 这 种 低 效 重 复 的 思 想 政 治 教 育 不 仅 没 有 真 正 调 动 学 生 积 极 性 发 挥 学 生 潜 能, 而 且 严 重 制 约 政 治 参 与 热 情 的 发 挥 调 查 中 有 85.2 的 学 生 表 示 高 校 思 想 政 治 课 有 必 要, 但 同 时 有 高 达 62.6% 的 学 生 抱 怨 思 想 政 治 理 论 课 效 果 : 形 式 单 一, 枯 燥 乏 味 教 材 落 后 这 种 教 学 方 式 和 教 育 理 念 存 在 的 问 题 使 学 生 政 治 参 与 的 切 实 需 求 很 难 真 正 得 到 满 足, 亟 待 解 决 (2) 高 校 政 治 理 论 课 程 设 置 不 合 理, 两 课 教 育 文 理 相 同, 调 查 显 示 有 41.3% 文 科 学 生 抱 怨 两 课 效 果 不 理 想 笔 者 认 为, 文 科 高 中 已 经 学 过 的 内 容 在 大 学 教 学 中 应 注 意 创 新 与 不 同, 如 果 只 是 重 复 必 会 使 学 生 产 生 疲 劳 感 失 4

去 兴 趣, 时 间 久 了 便 持 漠 然 态 度 (3) 一 些 高 校 现 存 行 政 体 制 弊 端 与 不 良 现 象 仍 存 在, 不 仅 使 政 治 参 与 渠 道 受 阻 效 率 低 下 透 明 度 不 高, 而 且 不 利 于 氛 围 营 造 和 文 化 引 导 在 关 于 竞 选 拉 票 或 请 客 送 礼 态 度 认 识 上 虽 然 有 63% 学 生 表 示 反 对, 但 仍 然 有 37% 学 生 表 示 正 常 无 所 谓, 并 且 有 12.6% 的 人 在 各 种 类 型 的 投 票 选 举 中 注 重 领 导 老 师 的 意 愿 (3) 家 庭 结 构 与 教 育 环 境 变 化, 社 会 化 功 能 弱 化 当 前 青 年 大 学 生 大 多 出 生 于 80 年 代 与 90 年 代, 家 庭 结 构 与 环 境 受 国 家 计 划 生 育 政 策 影 响 比 较 特 殊 很 多 家 庭 是 少 子 女 或 独 生 子 女 家 庭, 近 年 来 单 亲 家 庭 也 越 来 越 多, 家 庭 结 构 整 体 呈 小 型 化 简 单 化 方 向 发 展, 调 查 中 有 56% 来 自 独 生 子 女 家 庭 家 庭 结 构 会 影 响 子 女 受 教 育 环 境, 独 生 子 女 家 庭 中, 家 长 情 不 自 禁 的 包 办 剥 夺 子 女 应 有 的 政 治 上 和 心 理 上 的 成 熟, 家 庭 人 生 第 一 课 堂 的 社 会 化 功 能 也 会 受 影 响 青 年 大 学 生, 特 别 是 独 生 子 女 大 学 生 如 若 责 任 意 识 与 集 体 精 神 不 够, 以 自 我 为 中 心 或 太 过 于 计 较 个 人 利 益, 对 政 治 参 与 有 明 显 制 约 大 学 生 时 代 的 政 治 参 与 不 应 仅 仅 局 限 于 自 身 利 益, 应 该 对 公 共 利 益 国 家 利 益 积 极 关 注, 培 养 和 磨 砺 政 治 能 力 本 质 上 说, 家 庭 环 境 变 迁 是 社 会 大 环 境 变 迁 的 表 现 (4) 青 年 学 生 自 身 条 件 的 局 限 青 年 学 生 的 政 治 参 与 受 社 会 地 位 以 及 知 识 结 构 能 力 的 局 限 大 学 生 群 体 拥 有 较 高 的 整 体 素 质, 同 时 又 处 于 社 会 化 的 人 生 阶 段, 但 学 生 地 位 决 定 了 生 活 和 学 习 多 数 局 限 在 校 园, 与 外 部 社 会 联 系 较 少, 客 观 上 造 成 了 参 与 渠 道 空 间 的 狭 小 对 调 查 问 卷 你 认 为 是 什 么 影 响 了 自 己 对 政 治 类 活 动 的 了 解 和 参 与 的 回 答 中, 有 31.2% 同 学 认 为 是 个 人 的 能 力 意 愿, 仅 次 于 渠 道 不 通 畅 (43.5%) 一 方 面, 由 于 社 会 阅 历 和 政 治 经 验 还 不 丰 富, 加 上 学 校 实 际 生 活 的 特 殊 性, 他 们 往 往 不 能 有 较 多 的 参 与 社 会 政 治 生 活 的 机 会, 他 们 的 现 实 地 位 和 作 用 与 他 们 所 获 得 的 社 会 承 认 的 实 际 容 量 之 间 常 常 表 现 出 一 种 矛 盾 的 状 态 另 一 方 面, 处 于 过 渡 时 期 的 青 年 学 生, 在 与 社 会 的 关 系 中, 也 是 受 控 群 体, 是 社 会 可 能 主 体 力 量, 而 不 是 社 会 权 力 和 权 利 的 控 制 力 量 最 后, 青 年 学 生 经 济 上 无 法 独 立, 也 失 去 了 政 治 参 与 的 必 要 的 经 济 基 础 5 这 些 客 观 与 主 观 条 件 的 制 约 导 致 了 政 治 参 与 信 心 不 足 四 建 议 与 对 策 (1) 在 制 度 建 设 层 面, 认 真 完 善 大 学 生 权 益 维 护 机 制, 努 力 扩 宽 参 与 渠 道 大 学 生 政 治 参 与 的 主 体 应 该 是 大 学 生 自 己, 学 校 制 度 建 设 也 应 落 实 以 生 为 本 理 念, 大 学 生 理 应 通 过 合 法 有 序 的 政 治 参 与 渠 道 传 达 政 治 动 向 表 达 政 治 诉 求 谋 取 合 法 权 益 为 此, 健 全 体 制 是 充 分 发 挥 大 学 生 政 治 参 与 积 极 性, 维 持 政 治 参 与 良 性 稳 定 发 展 的 根 本 保 障 首 先, 进 一 步 健 全 完 善 我 国 政 治 制 度, 把 公 民 政 治 参 与 的 途 径 方 式 用 法 律 形 式 固 定 下 来, 使 之 制 度 化 法 律 化 大 学 生 政 治 参 与 也 应 该 有 法 可 依 有 规 可 循, 学 校 则 要 认 真 贯 彻 落 实 各 项 促 进 大 学 生 政 治 参 与 保 障 大 学 生 权 益 的 法 规 条 文 ; 其 次, 建 立 健 全 大 众 传 播 媒 介 的 组 织 机 构, 为 大 学 生 参 与 政 治 提 供 更 多 机 会 新 兴 大 众 舆 论 媒 体 特 别 是 互 联 网 络 与 大 学 生 关 系 亲 近, 便 捷 平 等 的 网 络 平 台 已 经 吸 引 越 来 越 多 大 学 生 在 网 络 上 发 表 意 见 和 参 与 政 治 活 动 学 校 要 充 分 运 用 好 大 众 传 媒 工 具 大 力 拓 展 大 学 生 政 治 参 与 渠 道 例 如 开 辟 校 园 网 站 和 广 播 台 校 园 事 事 评 我 来 当 校 长 等 栏 目, 建 立 一 个 多 层 次 多 渠 道 的 新 闻 媒 介 网 络, 真 正 表 达 学 生 意 愿, 充 分 发 挥 学 生 自 主 性, 突 出 学 生 的 主 体 地 位 ; 再 次, 健 全 和 完 善 学 生 政 治 团 体 和 各 种 专 业 性 学 生 组 织, 充 分 发 挥 它 们 在 政 治 参 与 中 的 作 用 把 学 生 会 学 生 联 合 会 真 正 建 立 成 代 表 和 维 护 学 生 利 益 的 团 体, 增 强 它 们 的 民 主 性 群 众 性, 破 除 依 附 思 想 与 管 制 思 想, 使 之 保 持 独 立 性, 真 正 成 为 学 生 参 与 政 治 生 活 的 有 效 渠 道 最 后, 在 参 与 国 家 政 治 方 面 大 学 生 的 代 表 数 量 太 少, 发 言 权 不 够, 声 音 很 弱, 需 完 善 代 表 制 度 由 于 大 学 生 群 体 庞 大 的 规 模 和 特 殊 的 社 会 地 位, 我 们 应 从 国 家 社 会 甚 至 民 族 高 度 充 分 认 识 完 善 参 与 制 度 的 重 要 性 (2) 在 社 会 发 展 层 面, 积 极 构 建 和 谐 环 境, 鼓 励 大 学 生 深 入 社 会 实 践 大 学 生 虽 然 处 于 社 会 化 的 特 殊 阶 段, 但 他 们 的 民 主 平 等 意 愿 强 烈, 需 要 有 更 大 空 间 释 放 个 性 一 方 面, 社 会 应 该 给 予 他 们 更 多 平 等 参 与 社 会 事 务 的 机 会, 给 他 们 宽 容 的 环 境, 而 不 是 一 旦 有 大 学 生 失 范 便 群 起 而 声 讨, 理 解 大 学 生 追 求 个 人 利 益 同 时 也 心 系 国 家 社 会 应 该 关 注 大 学 生 的 就 业 环 境, 给 予 青 年 大 学 生 更 多 政 治 身 份 认 同, 尊 重 他 们 的 政 治 参 与 成 果 例 如 建 立 社 区 大 学 生 5

服 务 管 理 站, 让 大 学 生 为 居 民 做 贡 献 ; 支 持 和 理 解 大 学 生 下 乡 当 村 官, 对 于 他 们 的 政 治 要 求 给 予 重 视 另 一 方 面, 家 庭 学 校 和 社 会 三 位 一 体 强 化 大 学 生 政 治 意 识 扩 大 大 学 生 有 序 的 政 治 参 与, 离 不 开 家 庭 学 校 和 社 会 多 方 面 的 互 动 (3) 在 学 校 教 育 层 面, 加 快 思 想 政 治 教 育 改 革, 增 强 学 生 政 治 参 与 意 识 和 能 力 思 想 政 治 教 育 内 容 与 方 法 必 须 创 新, 强 化 改 革 意 识, 适 应 新 时 期 大 学 生 发 展 的 需 要 一 方 面 摈 除 传 统 的 单 向 灌 输 方 式, 加 强 教 师 与 学 生 之 间 讨 论 和 交 流, 坚 持 以 人 为 本 的 理 念 激 起 学 生 的 热 情, 并 鼓 励 青 年 大 学 生 创 新 另 一 方 面 思 想 政 治 教 育 应 该 转 变 思 路, 加 强 服 务 学 生 帮 助 学 生 的 组 织 功 能 坚 决 避 免 理 论 与 现 实 严 重 脱 离, 重 视 视 对 大 学 生 国 家 意 识 公 民 意 识 相 关 的 政 治 参 与 知 识 和 技 能 等 方 面 的 培 养, 全 面 提 升 政 治 素 质 并 且, 面 对 学 生 利 益 多 元 化 特 点, 不 应 一 味 强 调 集 体 利 益 高 于 个 体, 要 积 极 的 引 导 学 生 的 社 会 和 个 人 相 结 合 动 机 ; 而 且 对 于 理 工 与 文 史 类 不 同 专 业 学 生 要 区 别 对 待, 结 合 所 学 专 业 提 高 两 课 效 果 还 要 在 加 强 学 生 组 织 学 生 社 团 建 设 基 础 上, 充 分 发 挥 学 生 干 部 学 生 党 员 带 头 作 用 和 党 校 班 级 团 组 织 的 独 特 作 用 (4) 在 学 生 个 人 层 面, 积 极 投 身 社 会 实 践, 以 高 度 责 任 感 参 与 各 种 政 治 生 活 广 泛 的 政 治 参 与 是 培 养 现 代 公 民 深 化 民 主 价 值 营 造 民 主 文 化 的 重 要 途 径 作 为 未 来 社 会 的 中 坚 力 量, 当 代 大 学 生 要 从 国 家 民 族 命 运 社 会 进 步 发 展 个 人 成 长 成 才 的 高 度 深 切 认 识 政 治 参 6 与 的 意 义 在 各 种 政 治 活 动 中 锻 炼 自 身 政 治 敏 感 性 和 政 治 参 与 意 识, 培 养 全 面 的 政 治 素 质 是 时 代 对 当 代 大 学 生 的 需 求, 是 我 国 政 治 改 革 不 断 深 化 经 济 社 会 全 面 稳 定 发 展 的 重 要 支 撑 力 量, 更 是 公 民 社 会 走 向 强 大 和 成 熟 的 推 力 参 考 文 献 : 1 新 华 网 2007 年 12 月 22 日, http://news.xinhuanet.com/edu/2007-12/22/content_7291591.htm 2 王 浦 劬. 政 治 学 基 础 [M]. 北 京 : 北 京 大 学 出 版 社 1998: 214 3 王 浦 劬. 政 治 学 基 础 [M]. 北 京 : 北 京 大 学 出 版 社 1995: 207 4 5 申 佳 鑫. 大 学 生 政 治 参 与 存 在 的 问 题 及 引 导 对 策 [J], 西 南 农 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ), 2006 年 6 月 6 孙 兴 春. 对 当 代 青 年 政 治 冷 漠 现 象 的 分 析 思 考 [J], 中 国 青 年 研 究,2006 年 9 月 :73 作 者 简 介 : 曹 德 军, 男,1986, 武 汉 理 工 大 学 政 治 与 行 政 学 院 学 生 高 潮, 男, 武 汉 理 工 大 学 学 生 工 作 处 指 导 老 师 文 章 来 源 : 作 者 投 稿 6