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米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 鸟 瞰 中 央 部 分 为 基 围, 左 边 为 红 树 林 及 潮 间 带 滩 涂, 右 边 为 鱼 塘 远 处 就 是 香 港 的 新 界 2012.06 森 林 与 人 类 65

埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 位 于 香 港 新 界 西 北 部, 米 与 深 圳 特 区 为 深 圳 河 所 分 隔 它 是 香 港 唯 一 中 国 第 七 块 国 际 重 要 湿 地, 亦 是 华 南 地 区 较 早 开 展 自 然 保 育 工 作 的 湿 地 保 护 区 米 埔 及 内 后 海 湾 一 带 本 以 潮 间 带 滩 涂 及 红 树 林 为 主 在 20 世 纪 初, 该 区 居 民 主 要 以 务 农 及 渔 业 为 生, 包 括 种 植 咸 水 稻, 饲 养 鸭 子, 捕 鱼 及 养 蚝, 他 们 陆 续 将 滩 涂 及 红 树 林 发 展 为 农 田 以 配 合 这 些 用 途 在 第 二 次 世 界 大 战 期 间, 有 南 下 到 香 港 逃 避 战 乱 的 渔 民, 开 始 在 红 树 林 挖 掘 基 围, 养 殖 基 围 虾 而 战 后 亦 陆 续 有 渔 民 在 较 内 陆 位 置 挖 掘 鱼 塘 或 将 原 有 农 田 改 建 以 养 殖 淡 水 鱼 米 埔 及 内 后 海 湾 的 高 天 然 生 产 力 和 湿 地 生 境 吸 引 了 大 量 水 鸟 在 此 越 冬 1965 年, 香 港 政 府 邀 请 了 世 界 自 然 保 育 联 盟 (IUCN) 的 专 家 戴 尔 博 夫 妇 (Dr. Lee Talbot 及 Dr. Martha Talbot), 就 如 何 在 境 内 的 郊 野 生 境 推 行 长 远 的 保 育 措 施 进 行 顾 问 研 究 戴 尔 博 夫 妇 向 香 港 政 府 提 交 的 最 终 报 告 书 中 提 出 了 对 香 港 日 后 的 生 态 管 理 影 响 深 远 的 建 议, 包 括 应 将 ( 米 埔 及 内 后 海 湾 的 ) 红 树 林 沼 泽 划 为 严 格 管 制 的 自 然 护 理 区, 藉 以 保 护 自 然 资 源, 至 于 毗 邻 的 广 大 鱼 塘 则 应 受 通 行 管 制 这 份 报 告 后 来 成 为 米 埔 及 内 后 海 湾 湿 地 的 保 育 及 管 理 工 作 奠 定 了 基 础 1975 年, 香 港 政 府 通 过 立 法, 将 基 围 及 潮 间 带 红 树 林 共 380 公 顷 土 地 列 为 限 制 地 区, 市 民 不 得 随 意 进 入 香 港 政 府 还 于 1995 年 成 功 向 拉 姆 萨 尔 公 约 秘 书 处 申 请, 将 米 埔 及 内 后 海 湾 列 为 国 际 重 要 湿 地 66 Forest & Humankind 2012.06

香 港 米 埔 内 后 湾 国 际 重 要 湿 地 区 位 图 ( 左 ) 和 湿 地 周 边 的 水 产 养 殖 ( 下 ) 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 生 境 包 括 潮 间 带 滩 涂 红 树 林 基 围 芦 苇 床 和 鱼 塘, 鱼 塘 每 年 出 产 约 2000 吨 的 淡 水 鱼 这 些 鱼 塘 大 部 分 仍 以 传 统 模 式 作 业, 是 善 用 湿 地 的 好 例 子 2012.06 森 林 与 人 类 67

基 围 运 作 巧 妙 利 用 红 树 林 的 生 产 力, 在 为 渔 民 节 省 生 产 成 本 的 同 时, 也 为 多 种 鸟 类 提 供 了 栖 息 生 境, 是 善 用 湿 地 的 范 例 翌 年, 香 港 政 府 又 将 米 埔 沼 泽 限 制 地 区 的 管 制 范 围 扩 展 至 内 后 海 湾 大 部 分 的 滩 涂 及 浅 滩, 共 约 800 公 顷 的 面 积, 以 加 强 对 区 内 较 敏 感 生 境 的 保 护 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 的 面 积 约 占 1500 公 顷, 有 广 阔 的 潮 间 带 滩 涂, 而 在 较 内 陆 的 位 置 可 找 到 红 树 林 基 围 芦 苇 床 和 鱼 塘 内 后 海 湾 位 于 珠 江 下 游, 并 与 香 港 境 内 的 河 道 及 深 圳 河 相 连 这 些 河 道 带 来 丰 富 的 悬 浮 物, 通 过 常 年 累 月 的 沉 积 过 程 在 内 后 海 湾 形 成 潮 间 带 滩 涂, 而 红 树 则 在 滩 涂 上 拓 展 这 两 种 天 然 的 湿 地 生 境, 占 该 国 际 重 要 湿 地 超 过 一 半 的 面 积 潮 间 带 滩 涂 积 聚 了 丰 富 的 有 机 物, 促 进 了 底 栖 生 物 的 生 长, 而 底 栖 生 物 则 是 多 种 水 鸟 的 主 要 食 粮, 故 此 潮 间 带 滩 涂 成 为 了 大 量 水 鸟 在 内 后 海 湾 越 冬 时 的 主 要 觅 食 和 栖 息 地 内 后 海 湾 亦 拥 有 整 个 珠 江 流 域 内 面 积 最 大 的 原 生 红 树 林 这 片 红 树 林 由 6 种 红 树 所 组 成, 优 势 种 为 秋 茄, 共 他 主 要 品 种 包 括 白 骨 壤 桐 花 树 及 老 鼠 红 树 的 枝 叶 分 解 后 成 为 底 栖 动 物 的 食 物, 令 滩 涂 蕴 藏 的 丰 富 养 份 得 以 进 入 内 后 海 湾 的 食 物 链 中 此 外, 红 树 林 是 多 种 具 经 济 价 值 的 海 洋 无 脊 椎 动 物 和 鱼 类 的 育 幼 场, 提 高 了 邻 近 区 域 的 渔 业 生 产 力 基 围 是 善 用 湿 地 天 然 资 源 的 传 统 养 殖 方 法 建 造 基 围 的 渔 民 在 红 树 林 内 挖 掘 水 道 和 围 ( 垅 ), 并 在 基 堤 接 近 滩 涂 一 端 设 置 与 后 海 湾 相 连 的 水 闸, 而 基 围 内 则 保 留 了 大 部 分 原 有 的 红 树 林 渔 民 会 在 潮 涨 时 将 在 红 树 林 生 长 的 虾 苗 引 入 到 基 围 内, 而 红 树 的 落 叶 则 成 为 虾 的 食 物 与 其 他 的 养 殖 方 法 相 比, 基 围 运 作 巧 妙 地 利 用 红 树 林 的 生 产 力, 节 省 了 购 买 幼 苗 和 饲 料 的 成 本 米 埔 的 基 围 在 上 世 纪 80 年 代 开 始 改 建, 为 不 同 种 类 的 水 鸟 提 供 觅 食 和 栖 息 的 生 境 而 基 围 内 亦 长 有 广 东 省 最 大 面 积 的 芦 苇 床, 曾 纪 录 有 超 过 400 多 种 昆 虫 及 其 他 无 脊 椎 动 物, 吸 引 了 多 种 水 鸟 及 依 赖 湿 地 生 活 的 鸟 类 在 此 觅 食 和 栖 息 68 Forest & Humankind 2012.06

香 港 有 超 过 1000 公 顷 的 内 陆 鱼 塘, 而 当 中 约 有 一 半 位 于 米 埔 国 际 重 要 湿 地 内 这 些 鱼 塘 超 过 九 成 饲 养 淡 水 鱼, 以 传 统 方 式 作 业 渔 民 在 收 取 渔 获 时 将 没 有 经 济 价 值 的 鱼 虾 留 下, 供 各 种 鹭 鸟 和 黑 面 琵 鹭 采 食, 渔 民 和 水 鸟 都 得 益 图 为 渔 民 在 收 取 渔 获 2012.06 森 林 与 人 类 69

米 埔 湿 地 的 另 一 项 管 理 特 色, 是 委 托 世 界 自 然 基 金 会 协 助 湿 地 生 境 管 理 将 一 些 基 围 转 变 成 水 鸟 和 水 生 动 物 的 栖 息 地, 其 余 的 则 保 留 传 统 运 作 模 式, 兼 作 公 众 教 育 用 途 香 港 有 超 过 1000 公 顷 的 内 陆 鱼 塘, 而 当 中 约 有 一 半 位 于 国 际 重 要 湿 地 内 这 些 鱼 塘 超 过 九 成 饲 养 淡 水 鱼, 包 括 大 头, 鲩 鱼, 鲤 鱼, 鳊 鱼, 福 寿 鱼 及 乌 头 以 传 统 方 式 作 业 的 渔 民, 在 收 取 渔 获 时 会 将 鱼 塘 的 水 位 降 低, 以 便 操 作, 并 将 没 有 经 济 价 值 的 鱼 虾 留 下, 为 各 种 鹭 鸟 和 黑 面 琵 鹭 提 供 合 适 的 觅 食 场 地 这 种 同 时 令 渔 民 和 水 鸟 得 益 的 操 作 模 式, 是 善 用 湿 地 的 好 例 子 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 一 带 曾 纪 录 有 380 多 种 雀 鸟, 占 香 港 雀 种 总 数 的 77% 更 重 要 的 是, 这 片 湿 地 是 多 种 越 冬 水 鸟 在 东 亚 - 澳 大 利 西 飞 行 路 线 上 的 重 要 中 途 站 和 终 点 站 东 亚 - 澳 大 利 西 飞 行 路 线 是 全 球 候 鸟 的 主 要 迁 飞 路 线 之 一, 它 由 北 极 圈 经 过 东 南 亚, 伸 展 至 澳 大 利 亚 和 新 西 兰, 而 米 埔 及 内 后 海 湾 正 位 于 飞 行 路 线 上 的 中 央 位 置 每 年 冬 天, 在 国 际 重 要 湿 地 一 带 可 找 到 约 70 种, 多 达 8 至 9 万 只 的 越 冬 水 鸟 这 些 水 鸟 中, 有 16 种 的 数 目 超 过 它 们 全 球 或 地 区 种 群 的 1%, 例 如 黑 面 琵 鹭 鸬 鹚 反 嘴 鹬 琵 嘴 鸭 等 而 在 每 年 春 秋 的 迁 徙 季 节, 国 际 重 要 湿 地 一 带 亦 会 吸 引 大 量 过 境 水 鸟 作 短 时 间 停 留 70 Forest & Humankind 2012.06

米 埔 及 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 在 黑 面 琵 鹭 的 保 育 上 一 直 扮 演 着 重 要 的 角 色, 每 年 有 全 球 种 群 约 20% 的 黑 面 琵 鹭 ( 左 ) 在 此 越 冬, 是 全 球 第 二 大 的 越 冬 种 群 除 鸟 类 外, 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 亦 有 20 多 种 哺 乳 动 物, 其 中 包 括 行 踪 隐 秘 的 欧 亚 水 獭 和 豹 猫 ( 左 上 ) 而 包 括 红 颊 ( 右 上 ) 等 在 内 的 小 型 哺 乳 动 物 在 这 里 则 十 分 常 见 在 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 曾 记 录 的 鸟 类 中, 有 35 种 属 世 界 自 然 保 育 联 盟 界 定 为 全 球 受 威 胁 或 易 危 种, 其 中 以 黑 面 琵 鹭 在 国 际 重 要 湿 地 拥 有 较 大 的 越 冬 种 群 黑 面 琵 鹭 的 受 威 胁 等 级 为 濒 危, 它 们 只 分 布 于 亚 洲 东 南 沿 岸 在 上 世 纪 90 年 代 初, 黑 面 琵 鹭 的 全 球 种 群 估 计 只 剩 下 不 足 300 只, 但 通 过 多 个 地 区 的 协 力 保 护, 它 们 的 数 目 稳 定 上 升, 在 2010/11 年 冬 季 已 超 过 1800 多 只 米 埔 及 内 后 海 湾 在 黑 面 琵 鹭 的 保 育 上 一 直 扮 演 着 重 要 的 角 色, 每 年 有 全 球 种 群 约 20% 的 黑 面 琵 鹭 在 此 越 冬, 是 全 球 第 二 大 的 越 冬 种 群 在 米 埔 自 然 护 理 区 内 有 4 个 基 围 专 为 黑 面 琵 鹭 提 供 合 适 的 栖 息 地, 而 香 港 政 府 每 年 均 会 在 内 后 海 湾 监 察 黑 面 琵 鹭 的 越 冬 种 群 除 鸟 类 外, 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 亦 有 20 多 种 哺 乳 动 物, 其 中 包 括 行 踪 隐 秘 的 欧 亚 水 獭 和 豹 猫 米 埔 及 内 后 海 湾 亦 是 至 少 16 种 无 脊 椎 动 物 的 模 式 产 地, 近 年 亦 陆 续 在 米 埔 及 内 后 海 湾 发 现 新 品 种 的 昆 虫 和 环 节 动 物 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 由 香 港 特 别 行 政 区 政 府 渔 农 自 然 护 理 署 ( 渔 护 署 ) 负 责 整 体 的 保 育 及 管 理 工 作 渔 护 署 自 1998 年 起, 为 国 际 重 要 湿 地 制 订 及 执 行 一 套 专 用 的 管 理 计 划 这 套 计 划 确 立 了 国 际 重 要 湿 地 的 基 本 管 理 模 式, 包 括 制 定 出 一 套 管 理 分 区 系 统, 以 保 护 国 际 重 要 湿 地 中 的 重 要 生 境 和 在 合 适 的 区 域 推 行 湿 地 善 用, 并 勾 划 出 长 远 保 育 及 湿 地 善 用 的 方 向 和 具 体 策 略 为 保 护 国 际 重 要 湿 地 中 的 重 要 生 境, 渔 护 署 经 常 在 由 基 围 红 树 林 和 潮 间 带 滩 涂 组 成 的 米 埔 沼 泽 限 制 地 区 进 行 巡 逻 及 执 法 工 作, 以 控 制 非 法 进 入 越 境 捕 鱼 及 其 他 非 法 活 动, 并 会 视 情 况 与 其 他 政 府 部 门 进 行 联 合 执 法 行 动 米 埔 内 后 海 湾 国 际 重 要 湿 地 的 另 一 项 管 理 特 色, 是 自 1984 年 起, 委 托 世 界 自 然 基 金 会 香 港 分 会 开 始 协 助 政 府 在 米 埔 自 然 护 理 区 内 进 行 湿 地 生 境 管 理 工 作 自 然 护 理 区 主 要 由 24 个 基 围 组 成, 现 已 由 养 殖 基 围 虾 转 变 成 水 鸟 和 水 生 动 物 的 栖 息 和 觅 食 地, 包 括 黑 面 琵 鹭 的 栖 息 地 芦 苇 床 涨 潮 栖 息 地 及 淡 水 生 境, 而 部 分 基 围 仍 保 留 传 统 运 作 模 式, 兼 作 公 众 教 育 用 途 渔 护 署 为 世 界 自 然 基 金 会 香 港 分 会 在 米 埔 自 然 护 理 区 进 行 的 湿 地 管 理 工 作 提 供 部 分 财 政 支 持 而 自 2012 年 初 开 始, 渔 护 署 支 持 香 港 观 鸟 会 进 行 一 项 管 理 协 议 计 划 计 划 鼓 励 国 际 重 要 湿 地 及 附 近 的 养 渔 户 以 传 统 模 式 作 业, 在 鱼 塘 排 水 收 取 渔 获 后 让 水 鸟 捕 食 没 有 经 济 价 值 的 鱼 虾 这 样 的 合 作 关 系 令 鱼 塘 成 为 善 用 湿 地 的 好 例 子, 而 渔 户 亦 会 获 得 管 理 费 用 作 为 回 报 计 划 初 步 显 示, 已 排 水 的 鱼 塘 能 吸 引 大 量 的 鹭 鸟 和 黑 面 琵 鹭 前 来 觅 食 渔 护 署 还 定 期 与 广 东 省 林 业 局 及 广 东 内 伶 仃 福 田 国 家 级 自 然 保 护 区 管 理 局 就 管 理 内 后 海 湾 ( 深 圳 湾 ) 湿 地 方 面 保 持 联 系, 交 流 经 验 渔 护 署 管 理 人 员 还 到 访 多 个 内 地 的 湿 地 保 护 区 和 湿 地 公 园, 以 加 强 在 湿 地 管 理 和 科 普 教 育 方 面 的 交 流 2012.06 森 林 与 人 类 71