屋 宇 署 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 作 業 備 考 APP-24 鐵 路 的 防 護 措 施 鐵 路 條 例 地 下 鐵 路 ( 收 回 土 地 及 有 關 規 定 ) 條 例 建 築 物 條 例 ( 第 123 章 ) 附 表 5 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 由 於 地 下 鐵 路 公 司 與 九 廣 鐵 路 公 司 於 2007 年 12 月 2 日 合 併, 香 港 鐵 路 有 限 公 司 ( 下 稱 港 鐵 公 司 ") 成 為 香 港 境 內 所 有 鐵 路 路 線 的 營 運 者, 其 現 時 營 運 的 路 線 如 下 : 荃 灣 線 觀 塘 線 港 島 線 將 軍 澳 線 東 涌 線 機 場 快 線 迪 士 尼 線 東 鐵 線 西 鐵 線 馬 鞍 山 線 及 輕 便 鐵 路 2. 為 保 障 鐵 路 構 築 物 的 安 全 和 穩 固, 當 局 已 在 有 關 的 圖 則 上 劃 定 並 顯 示 各 鐵 路 保 護 區, 並 已 制 訂 一 套 建 築 / 工 程 指 引 港 鐵 公 司 備 有 顯 示 鐵 路 保 護 區 圖 則 的 副 本, 供 公 眾 查 閱 ; 如 須 閱 覽 及 下 載 有 關 圖 則, 可 登 入 港 鐵 公 司 網 頁 http://www.mtr.com.hk./chitxt/railway/protection_boundary_map.html 3. 一 般 的 指 引 是, 鐵 路 保 護 區 的 界 線 為 鐵 路 構 築 物 外 圍 或 鐵 路 圍 欄 / 圍 牆 對 開 約 30 米 ( 如 無 鐵 路 圍 欄 / 圍 牆, 則 由 最 接 近 的 鐵 路 起 計 ), 但 假 如 某 地 段 有 部 分 土 地 位 於 該 30 米 範 圍 之 內, 則 整 個 地 段 均 會 劃 為 鐵 路 保 護 區 在 港 鐵 站 所 在 之 處, 界 線 所 包 括 的 範 圍 將 更 廣 闊 4. 若 干 鐵 路 路 線 的 鐵 路 保 護 區 被 指 定 為 建 築 物 條 例 附 表 5 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 這 些 保 護 區 在 上 述 附 表 所 載 的 圖 則 上 劃 定 並 加 上 黑 邊 顯 示, 並 會 按 情 況 需 要 而 予 以 修 訂 這 些 圖 則 的 副 本 存 放 在 土 地 註 冊 處 市 民 亦 可 親 臨 屋 宇 署 樓 宇 資 訊 中 心 或 瀏 覽 屋 宇 署 的 網 頁 ( http://www.bd.gov.hk/chineset/scheduledareas.html), 查 閱 圖 則 的 副 本 有 關 詳 情 載 於 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 作 業 備 考 APP-39 5. 附 錄 A 所 載 的 指 引 適 用 於 在 鐵 路 保 護 區 內 進 行 的 所 有 建 築 工 程 ( 包 括 土 地 勘 測 工 程 及 地 下 排 水 工 程 ) 在 附 表 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 的 範 圍 內 進 行 的 土 地 勘 測 工 程 及 地 下 排 水 工 程, 須 受 下 文 第 11 段 所 述 的 額 外 管 制 措 施 規 管
- 2 - 建 築 工 程 6. 根 據 中 央 處 理 圖 則 的 安 排, 就 擬 於 鐵 路 保 護 區 內 進 行 的 建 築 工 程 而 向 屋 宇 署 呈 交 的 圖 則, 將 送 交 港 鐵 公 司 以 徵 詢 意 見 屋 宇 署 會 援 引 鐵 路 條 例 ( 第 519 章 ) 第 27 條 或 地 下 鐵 路 ( 收 回 土 地 及 有 關 規 定 ) 條 例 ( 第 276 章 ) 第 15 條, 要 求 制 訂 任 何 所 需 的 措 施, 以 保 護 有 關 鐵 路 路 線 7. 倘 港 鐵 公 司 提 出 要 求, 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 須 監 察 有 關 鐵 路 構 築 物 的 移 動 及 震 盪 狀 況 因 應 港 鐵 公 司 的 要 求, 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 須 提 交 一 份 監 察 建 議 書 以 徵 求 港 鐵 公 司 同 意, 並 將 監 察 記 錄 的 副 本 交 予 港 鐵 公 司 凡 在 鐵 路 保 護 區 內 展 開 任 何 建 築 工 程, 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 須 直 接 通 知 港 鐵 公 司, 以 便 該 公 司 制 訂 適 當 的 監 察 計 劃 如 有 任 何 欠 妥 之 處 變 得 明 顯, 港 鐵 公 司 會 立 即 通 知 有 關 人 士 8. 任 何 其 他 必 須 在 建 築 地 盤 內 進 行 的 監 察 工 作 ( 例 如 監 察 地 下 水 位 變 動 ), 均 應 由 負 責 有 關 地 盤 的 認 可 人 士 / 註 冊 結 構 工 程 師 / 註 冊 岩 土 工 程 師 執 行 他 們 應 與 港 鐵 公 司 保 持 定 期 聯 絡, 並 在 有 需 要 時 互 報 監 察 記 錄 9. 屋 宇 署 署 長 可 根 據 地 下 鐵 路 ( 收 回 土 地 及 有 關 規 定 ) 條 例 ( 第 276 章 ) 第 12 條 的 規 定, 以 書 面 授 權 港 鐵 公 司 職 員 進 入 任 何 位 於 鐵 路 保 護 區 內 的 建 築 地 盤, 以 監 察 建 築 工 程 另 外, 運 輸 及 房 屋 局 局 長 亦 可 根 據 鐵 路 條 例 ( 第 519 章 ) 第 24 條 的 規 定 發 出 此 類 通 告 毗 鄰 鐵 路 通 風 塔 的 建 築 物 開 口 10. 毗 鄰 / 靠 近 鐵 路 通 風 塔 的 物 業 的 設 計 及 改 動, 均 受 一 定 程 度 的 限 制, 以 減 低 火 焰 或 煙 霧 造 成 污 染 的 風 險 因 此, 認 可 人 士 及 註 冊 結 構 工 程 師 不 應 把 建 築 物 的 任 何 開 口, 例 如 可 開 啓 或 固 定 式 窗 戶 門 道 建 築 物 通 風 系 統 入 風 或 排 風 口, 以 及 同 類 構 件, 設 置 於 接 近 鐵 路 通 風 塔 開 口 5 米 範 圍 內, 而 不 論 此 類 通 風 塔 是 否 為 獨 立 式 裝 置 或 作 為 建 築 物 的 一 部 分 如 鐵 路 通 風 塔 所 排 放 的 氣 體 經 疏 導 後, 不 大 可 能 因 自 然 對 流 而 影 響 建 築 物 開 口, 有 關 距 離 可 縮 減 至 2.5 米 土 地 勘 測 工 程 及 地 下 排 水 工 程 11. 在 附 表 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 範 圍 內 進 行 的 土 地 勘 測 工 程, 須 事 先 取 得 建 築 事 務 監 督 批 准 和 同 意 有 關 人 士 應 呈 交 建 築 物 ( 管 理 ) 規 例 第 8(1)(l ) 條 所 訂 明 的 圖 則, 並 依 照 附 錄 A 所 載 的 指 引 擬 定
- 3 - 建 議 書 如 有 關 人 士 欲 就 土 地 勘 測 工 程 申 請 取 得 批 准 和 同 意, 並 以 同 步 方 式 處 理 申 請, 應 按 照 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 作 業 備 考 ADM-16 辦 理 在 附 表 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 範 圍 內 任 何 建 築 物 進 行 的 地 下 排 水 工 程, 均 不 屬 於 豁 免 審 批 工 程, 須 就 工 程 申 請 批 准 及 施 工 同 意, 並 且 受 建 築 物 條 例 的 全 部 條 文 規 管 12. 至 於 在 附 表 所 列 地 區 的 第 3 號 地 區 範 圍 外 的 鐵 路 保 護 區 內, 無 論 是 進 行 土 地 勘 測 工 程, 或 是 在 現 有 建 築 物 內 或 為 現 有 建 築 物 進 行 地 下 排 水 工 程, 均 應 在 展 開 工 程 前 向 港 鐵 公 司 提 交 建 議 書, 以 徵 詢 意 見 給 註 冊 承 建 商 的 指 引 13. 屋 宇 署 已 向 註 冊 承 建 商 發 出 內 容 相 若 的 作 業 備 考 建 築 事 務 監 督 區 載 佳 檔 號 : BD GP/BORD/67 BD RAIL/29/78 (VIII) 本 作 業 備 考 前 稱 PNAP 77 初 版 : 1981 年 4 月 上 次 修 訂 版 : 2009 年 11 月 本 修 訂 版 : 2013 年 5 月 ( 助 理 署 長 / 拓 展 1)( 修 改 標 題 第 1-8 10-13 段 和 附 錄 A )
附 錄 A ( 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 作 業 備 考 APP-24) 評 估 土 木 工 程 建 設 / 建 築 發 展 項 目 對 鐵 路 構 築 物 及 鐵 路 操 作 所 引 起 影 響 的 技 術 準 則 A. 概 述 所 有 在 鐵 路 保 護 區 範 圍 內 興 建 新 樓 宇 及 進 行 新 工 程 ( 包 括 公 用 設 施 工 程 ) 的 建 議, 在 獲 得 政 府 批 准 任 何 圖 則 及 / 或 同 意 有 關 建 築 工 程 展 開 前, 均 須 通 過 政 府 的 特 別 審 核 有 關 方 面 須 就 每 項 建 議 對 現 有 鐵 路 及 有 關 構 築 物 / 裝 置 ( 包 括 鐵 路 安 全 操 作 所 需 的 所 有 工 業 裝 置 及 固 定 裝 置 ) 所 產 生 的 影 響 作 出 個 別 評 估, 而 每 項 建 議 均 須 符 合 下 列 技 術 規 定, 並 且 達 到 令 人 滿 意 的 程 度 B. 鐵 路 地 下 構 築 物 1. 地 盤 平 整 工 程 / 基 礎 工 程 如 擬 在 鐵 路 地 下 構 築 物 / 裝 置 ( 包 括 冷 卻 水 管 系 統 ) 的 上 面 下 面 或 毗 鄰 進 行 任 何 地 盤 平 整 基 礎 或 挖 掘 等 工 程, 這 些 工 程 所 產 生 的 影 響 不 得 超 出 下 列 限 制 : (a) 因 進 行 有 關 工 程, 包 括 填 土 土 質 改 善 降 低 地 下 水 位 實 地 測 試 ( 如 壓 板 荷 載 測 試 旁 壓 試 驗 及 壓 水 試 驗 ) 等, 以 及 因 地 基 傳 遞 的 荷 載 增 加 或 減 少 ( 包 括 施 工 時 所 產 生 的 任 何 荷 載 ) 而 導 致 加 諸 任 何 地 下 構 築 物 / 裝 置 的 垂 直 或 橫 向 壓 力 的 轉 變, 不 得 超 過 20 千 帕 斯 卡 (b) 因 有 關 工 程 而 導 致 的 不 均 勻 移 動, 對 任 何 鐵 路 構 築 物 / 裝 置 ( 包 括 基 座 或 路 軌 ) 所 產 生 的 變 形 影 響, 在 任 何 平 面 的 移 位 不 得 超 過 1 比 1000, 或 對 任 何 鐵 路 構 築 物 / 裝 置 ( 包 括 基 座 或 路 軌 ) 所 造 成 的 整 體 移 動, 在 任 何 平 面 不 得 超 過 20 毫 米 (c) 因 有 關 工 程 而 導 致 鐵 路 路 軌 在 垂 直 面 的 水 平 差 距, 不 得 超 過 5 毫 米 (d) 如 用 示 震 器 量 度, 在 進 行 爆 破 ( 如 獲 准 許 ) 時 對 任 何 鐵 路 構 築 物 所 引 致 的 粒 子 移 動 最 高 速 度, 不 得 超 過 每 秒 25 毫 米 ; 在 進 行 打 樁 或 起 樁 或 任 何 引 起 長 時 間 震 盪 的 同 類 工 程 時, 有 關 速 度 則 不 得 超 過 每 秒 15 毫 米 1
(e) 在 鐵 路 地 下 構 築 物 任 何 一 點 的 3 米 範 圍 以 內, 不 得 進 行 打 樁 工 程 基 礎 工 程 鑽 孔 工 程 水 井 工 程, 亦 不 得 設 置 或 安 裝 泥 釘 排 水 斜 管 岩 層 螺 栓 / 銷 釘 或 其 他 岩 土 裝 置 (f) 任 何 獲 准 錨 杆 的 任 何 部 分, 須 與 鐵 路 構 築 物 / 裝 置 的 任 何 部 分 保 持 距 離 超 過 3 米, 而 錨 杆 固 定 長 度 的 中 心 點 與 任 何 鐵 路 構 築 物 / 裝 置 的 距 離, 須 超 過 固 定 長 度 的 兩 倍 2. 土 地 勘 測 工 程 土 地 勘 測 工 程 建 議 書 須 包 括.. (a) 探 土 工 程 詳 情 及 在 有 關 地 段 內 外 擬 進 行 探 孔 探 井 探 槽 實 地 測 試 或 儀 器 測 試 的 地 點 與 鐵 路 構 築 物 之 間 的 相 對 位 置 ; (b) 鑽 孔 探 井 或 探 槽 的 擬 挖 掘 深 度 ; (c) 挖 掘 鑽 孔 探 井 及 探 槽 ( 包 括 回 填 ) 進 行 實 地 測 試 或 安 裝 儀 器 的 施 工 方 法 陳 述 ; (d) 如 須 將 鑽 孔 鑽 至 距 離 鐵 路 地 下 構 築 物 最 高 點 3 米 深 的 地 方, 則 須 提 供 施 工 方 法 陳 述, 以 檢 查 位 於 鐵 路 構 築 物 任 何 一 點 的 平 面 10 米 範 圍 內 各 鑽 孔 的 垂 直 狀 況 ; 及 (e) 須 提 供 施 工 方 法 陳 述, 以 控 制 位 於 鐵 路 地 下 構 築 物 任 何 一 點 的 平 面 3 米 範 圍 內 各 鑽 孔 的 挖 掘 深 度 當 局 同 時 亦 根 據 上 文 B.1 段 所 指 明 的 技 術 準 則 審 核 每 份 建 議 書 3. 公 用 設 施 工 程 在 未 獲 得 政 府 經 諮 詢 港 鐵 公 司 後 給 予 批 准 的 情 況 下, 不 得 在 鐵 路 保 護 區 內 挖 掘 公 用 設 施 的 坑 道 / 坑 井 4. 海 事 工 程 在 鐵 路 保 護 區 內 進 行 填 海 挖 泥 敷 設 管 道 放 錨 或 其 他 工 程, 均 須 先 向 政 府 提 出 申 請, 待 政 府 經 諮 詢 港 鐵 公 司 後 給 予 批 准 方 可 展 開 2
5. 挖 掘 水 井 在 鐵 路 保 護 區 內 挖 掘 水 井 是 須 受 建 築 物 條 例 的 條 文 包 括 第 14(1) 條 規 管 的 建 築 工 程 有 關 方 面 在 展 開 工 程 前 須 將 圖 則 呈 交 建 築 事 務 監 督 批 准, 並 在 獲 得 同 意 後, 方 可 施 工 C. 鐵 路 的 架 空 構 築 物 1. 棚 架 廣 告 招 牌 及 伸 出 物 在 未 獲 得 政 府 同 意 的 情 況 下, 不 得 在 鐵 路 路 軌 平 面 任 何 一 點 的 6 米 範 圍 內 豎 設 高 於 鐵 路 路 軌 水 平 的 棚 架 工 作 台 廣 告 招 牌 或 任 何 伸 出 物 該 等 工 程 如 獲 准 在 6 米 範 圍 內 進 行, 須 提 供 有 效 的 防 護 措 施, 保 護 鐵 路 構 築 物 由 於 個 別 情 況 不 同, 該 等 工 程 可 能 須 在 鐵 路 的 非 行 車 時 間 進 行 所 有 防 護 工 程 均 須 獲 得 政 府 特 別 批 准 2. 架 空 構 築 物 B.1(b) 至 B.1(f) 段 所 載 的 規 定 亦 將 適 用 於 架 空 構 築 物 3. 公 用 設 施 工 程 如 電 纜 槽 管 及 喉 管 等 設 施 須 穿 過 鐵 路 架 空 構 築 物 的 上 面 或 下 面, 有 關 的 公 用 設 施 公 司 須 向 政 府 呈 交 有 關 電 纜 槽 管 及 喉 管 的 詳 細 資 料 和 建 造 方 法, 以 便 申 請 特 別 批 准, 並 且 須 在 獲 得 批 准 後, 方 可 施 工 如 電 纜 槽 管 及 喉 管 等 設 施 須 橫 跨 鐵 路, 則 B.1 C.1 及 D 段 所 載 的 規 定 將 會 適 用 D. 鐵 路 的 路 面 構 築 物 1. 如 公 用 設 施 工 程 須 穿 過 路 面 的 路 軌, 有 關 的 公 用 設 施 公 司 須 取 得 港 鐵 公 司 的 同 意 2. 除 非 已 事 先 取 得 特 別 同 意, 否 則 不 准 在 鐵 路 處 所 的 鐵 路 圍 欄 或 圍 牆 起 計 平 面 3 米 範 圍 內 進 行 打 樁 工 程 ; 如 無 鐵 路 圍 欄 或 圍 牆, 更 不 准 在 最 就 近 路 軌 的 中 線 起 計 平 面 7 米 範 圍 內 進 行 打 樁 工 程 3. 在 架 空 電 線 杆 或 鐵 路 的 訊 號 及 電 訊 裝 置 上 量 度 震 動 所 得 的 粒 子 移 動 最 高 速 度, 每 秒 不 得 超 過 10 毫 米, 震 幅 不 得 超 過 80 微 米 3
4. B.1 B.2 B.3 及 C.1 段 所 載 的 規 定 亦 將 適 用 於 鐵 路 的 路 面 構 築 物 及 路 軌 E. 固 定 式 起 重 機 器 ( 塔 式 起 重 機 吊 機 及 打 樁 / 鑽 探 裝 置 ) 的 操 作 1. 在 鐵 路 路 軌 及 / 或 鐵 路 地 面 構 築 物 / 裝 置 毗 鄰 設 置 這 類 機 器 時, 必 須 提 供 有 效 的 防 護 措 施, 保 護 鐵 路 構 築 物 由 於 個 別 情 況 不 同, 該 等 工 程 可 能 須 在 鐵 路 的 非 行 車 時 間 進 行 所 有 防 護 工 程 均 須 獲 得 政 府 特 別 批 准 假 如 政 府 認 為 這 些 機 器 的 操 作 及 擺 放 位 置 可 能 危 及 鐵 路 的 運 作 安 全, 便 可 能 會 就 這 些 機 器 的 操 作 及 擺 放 位 置 施 加 額 外 條 件 2. 除 非 獲 得 政 府 特 別 批 准, 否 則 起 重 機 器 吊 臂 擺 動 的 圓 弧 範 圍, 不 得 侵 入 鐵 路 路 軌 及 鐵 路 地 面 構 築 物 / 裝 置 平 面 6 米 範 圍 內 F. 移 動 式 起 重 機 器 如 在 鐵 路 構 築 物 平 面 6 米 範 圍 內 操 作 移 動 式 起 重 機 器 ( 例 如 吊 機 挖 土 機 ), 而 機 器 的 任 何 部 分 又 高 於 鐵 路 路 軌 的 水 平, 則 E 段 的 規 定 將 會 適 用 G. 維 修 街 燈 燈 柱 使 用 街 燈 維 修 車 輛 維 修 毗 鄰 鐵 路 路 軌 的 街 燈 燈 柱 時, 當 燈 柱 的 高 度 是 較 鐵 路 路 軌 的 高 度 為 高, 有 關 的 工 作 設 備 的 放 置 位 置 不 可 超 越 該 燈 柱 最 接 近 鐵 路 路 軌 的 部 分 假 如 在 高 於 鐵 路 路 軌 1 米 的 水 平 及 距 離 鐵 路 路 軌 不 超 過 6 米 的 範 圍 內 操 作 有 關 的 工 作 設 備,C.1 E 及 F 段 的 規 定 將 會 適 用 H. 消 防 處 / 警 務 處 車 輛 在 發 生 緊 急 事 故 時, 消 防 處 / 警 務 處 車 輛 如 在 毗 鄰 鐵 路 路 軌 或 通 風 塔 的 地 方 運 作, 必 須 遵 守 港 鐵 公 司 與 有 關 機 構 所 協 議 的 緊 急 應 變 程 序 4
I. 物 料 的 貯 存 1. 除 非 獲 得 政 府 特 別 批 准, 否 則 不 可 在 鐵 路 構 築 物 / 路 軌 及 通 風 塔 開 口 起 計 平 面 6 米 範 圍 內 貯 存 物 料 或 設 置 貨 櫃 或 小 屋 等 2. 除 非 獲 得 政 府 特 別 批 准, 否 則 不 可 在 鐵 路 構 築 物 / 路 軌 平 面 6 米 範 圍 內 貯 存 危 險 品 或 其 他 易 燃 物 料 J. 拆 卸 工 程 如 擬 為 鐵 路 地 面 構 築 物 ( 例 如 入 口 通 風 塔 配 電 分 站 牽 引 配 電 分 站 機 房 鐵 路 架 空 構 築 物 及 路 面 的 路 軌 ) 上 面 或 毗 鄰 的 任 何 構 築 物 ( 包 括 棚 架 廣 告 招 牌 用 貨 櫃 改 裝 的 辦 事 處 及 樓 宇 ) 進 行 拆 卸 工 程, 須 為 這 些 鐵 路 構 築 物 提 供 有 效 的 防 護 措 施 有 關 人 士 須 在 展 開 工 程 前 向 屋 宇 署 提 交 載 有 防 護 措 施 建 議 的 拆 卸 工 程 建 議 書, 以 取 得 批 准 及 同 意 ( 修 訂 版 :2013 年 5 月 ) 5