舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 )

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 1 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 党 的 十 八 届 四 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 推 进 依 法 治 国 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 为 律 师 事 业 的 发 展 确 定 了 目 标, 赋 予 了 律 师 工 作 新 的 责 任 和 使 命 律 师 队 伍 作 为 社 会 主 义 民 主 法 治 建 设 的 重 要 力 量, 理 应 担 起 社 会 责 任, 把 认 同 中 国 梦 践 行 中 国 梦 实 现 中 国 梦 作 为 价 值 追 求, 把 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 体 系, 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 作 为 自 己 的 职 业 信 念 近 年 来, 舟 山 市 司 法 局 舟 山 市 律 师 协 会 大 力 推 进 律 师 管 理 工 作 和 律 师 队 伍 建 设, 引 导 全 市 律 师 积 极 服 务 经 济 建 设 和 社 会 和 谐 稳 定, 不 断 提 升

2 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 法 律 服 务 质 量 和 水 平, 为 新 区 经 济 社 会 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 为 更 好 地 发 挥 律 师 职 能 作 用, 维 护 公 平 正 义, 推 进 法 治 建 设, 现 发 布 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 一 行 业 基 本 情 况 截 止 2015 年 底, 全 市 共 有 律 师 事 务 所 24 家, 其 中 引 进 省 内 外 律 所 设 立 分 所 6 家 ; 合 伙 律 师 事 务 所 17 家, 占 总 数 的 70.8%, 个 人 所 6 家, 国 资 所 1 家 ; 执 业 律 师 10 人 以 上 的 所 7 家, 占 29.2% 全 市 共 有 律 师 227 名, 其 中, 专 职 律 师 174 名, 兼 职 律 师 7 名, 法 律 援 助 律 师 19 名, 公 职 律 师 27 名 ; 女 律 师 67 名, 占 律 师 总 数 的 29.5% ; 年 龄 在 35 周 岁 以 下 的 律 师 83 名, 占 律 师 总 数 的 36.6% ; 全 市 律 师 中 有 党 员 109 人, 占 律 师 总 数 的 48% 目 前, 我 市 人 口 律 师 比 是 每 1 万 人 口 平 均 拥 有 2.3 名 律 师 近 三 年 来 全 市 律 师 共 办 理 各 类 案 件 15209 件, 其 中 民 商 事 案 件 11155 件, 刑 事 辩 护 1601 件, 行 政 案 件 315 件, 担 任 行 政 机 关 企 事 业 单 位 法 律 顾

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 3 问 累 计 2638 家 次, 上 交 国 家 税 收 约 4600 万 元 二 发 挥 职 能 作 用 切 实 保 障 经 济 发 展 维 护 正 常 的 经 济 秩 序, 保 护 投 资 人 利 益, 保 障 经 济 持 续 健 康 发 展 是 律 师 的 一 项 重 要 职 能 我 市 律 师 紧 紧 围 绕 党 委 政 府 中 心 工 作, 在 强 化 法 律 服 务 保 障 的 同 时, 不 断 壮 大 队 伍 拓 展 业 务 1. 主 动 服 务 重 大 建 设 项 目 围 绕 新 区 一 号 工 程 ( 舟 山 江 海 联 运 服 务 中 心 ) 和 鱼 山 岛 绿 色 石 化 基 地 建 设, 组 建 法 律 服 务 组 全 程 参 与 项 目 征 地 拆 迁 流 程 设 置 环 评 公 示 方 案 论 证 草 拟 审 核 法 律 文 书, 共 提 供 法 律 建 议 140 余 条, 解 答 现 场 法 律 咨 询 280 余 人 次, 完 成 了 大 量 基 础 性 工 作 任 务, 在 服 务 深 度 和 服 务 成 效 上 实 现 了 新 突 破 此 外, 全 市 律 师 还 担 任 了 19 个 重 点 项 目 的 法 律 顾 问,2015 年 提 供 各 类 项 目 谈 判 制 作 审 查 合 同 出 具 法 律 意 见 书 等 法 律 服 务 822 件 次, 确 保 了 重 点 项 目 顺 利 推 进 2. 倾 力 保 障 企 业 转 型 升 级 全 市 律 师 围 绕 我

4 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 市 企 业 转 型 升 级, 大 力 推 进 重 大 项 目 洽 谈 收 购 兼 并 股 权 融 资 破 产 保 护 专 利 商 标 等 非 诉 讼 法 律 服 务, 积 极 为 企 业 的 转 型 升 级 和 发 展 壮 大 提 供 智 力 支 持 和 法 律 保 障 2015 年 全 市 具 有 破 产 管 理 人 资 格 的 8 家 律 所 先 后 担 任 了 22 家 破 产 企 业 管 理 人, 涉 及 资 产 53 亿, 职 工 1300 余 人 办 理 破 产 过 程 中, 律 师 主 动 配 合 政 府 做 好 维 稳 工 作, 帮 助 企 业 依 法 处 置 债 权 债 务, 妥 善 安 置 职 工, 促 进 企 业 平 稳 退 出 市 场, 维 护 良 好 的 经 济 社 会 秩 序 3. 积 极 参 与 公 共 法 律 服 务 延 伸 法 律 服 务 触 角, 以 人 口 相 对 集 中 的 岛 屿 乡 镇 ( 街 道 ) 功 能 区 等 为 中 心 积 极 打 造 离 岛 法 律 服 务 圈 公 共 法 律 服 务 网 络 2015 年, 北 京 大 成 ( 舟 山 ) 所 震 舟 所 星 舟 所 分 别 入 驻 金 塘 白 泉 六 横 公 共 法 律 服 务 站, 每 周 定 期 派 律 师 到 公 共 法 律 服 务 站 值 班, 积 极 为 群 众 提 供 法 律 援 助 法 律 咨 询 人 民 调 解 法 律 顾 问 等 服 务 4. 努 力 构 建 法 律 顾 问 体 系 全 市 律 师 努 力 推 动 实 现 政 府 企 业 城 乡 社 区 部 队 四 位 一 体 的

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 5 法 律 顾 问 全 覆 盖, 积 极 为 招 商 引 资 五 水 共 治 三 改 一 拆 渔 农 村 集 体 资 产 股 份 制 改 革 等 中 心 工 作 提 供 法 律 服 务, 为 政 府 依 法 行 政 企 业 依 法 经 营 社 区 依 法 治 理 法 治 军 营 建 设 提 供 法 律 服 务 截 止 2015 年 底, 为 全 市 129 家 政 府 政 府 部 门 及 下 属 事 业 单 位 506 家 企 业 301 个 社 区 16 家 团 以 上 部 队 担 任 法 律 顾 问, 实 现 城 市 和 渔 农 村 社 区 法 律 顾 问 全 覆 盖 三 强 化 参 政 议 政 角 色 推 动 法 治 新 区 建 设 律 师 崇 尚 民 主 法 治 的 天 然 本 性 和 尊 崇 法 律 熟 知 法 律 的 基 本 素 质, 决 定 了 律 师 在 全 面 推 进 法 治 新 区 建 设 的 大 环 境 下, 参 与 政 治 事 务 的 角 色 正 在 不 断 强 化, 政 治 地 位 不 断 提 升 1. 律 师 两 代 表 一 委 员 参 政 议 政 作 用 凸 显 全 市 律 师 中 有 市 党 代 表 1 名, 人 大 代 表 2 名 市 和 县 区 政 协 委 员 9 名 律 师 代 表 委 员 积 极 建 言 献 策, 三 年 来 共 提 交 各 类 议 案 提 案 建 议 56 件, 涵 盖 经 济 建 设 政 府 管 理 社 会 民 生 行 业 发 展 等 多 个 领 域,

6 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 多 名 政 协 委 员 被 评 为 参 政 议 政 先 进 个 人 积 极 分 子 全 市 还 有 19 名 民 主 党 派 律 师, 在 参 政 议 政 方 面 也 发 挥 着 积 极 作 用 2. 律 师 参 与 立 法 和 政 策 制 定 的 程 度 不 断 加 深 近 几 年 来, 我 市 多 名 律 师 被 聘 为 市 人 大 常 委 会 规 范 性 文 件 备 案 审 查 专 家 组 成 员 市 政 府 法 律 咨 询 专 家 组 ( 法 律 顾 问 组 ) 成 员 市 委 政 法 委 执 法 督 查 员 重 大 事 项 社 会 稳 定 风 险 评 估 组 成 员 等, 应 邀 参 与 各 类 调 研, 诸 如 政 府 信 息 公 开 条 例 贯 彻 落 实 情 况 渔 农 村 集 体 资 产 股 份 合 作 制 改 革 的 政 策 研 究 浙 江 省 国 有 土 地 上 房 屋 征 收 与 补 偿 条 例 ( 草 案 ) 的 法 律 意 见 征 求 新 修 改 的 行 政 诉 讼 法 贯 彻 实 施 中 的 问 题 舟 山 国 际 海 事 服 务 基 地 建 设 市 人 大 关 于 深 化 司 法 监 督 工 作 的 专 题 调 研 等, 积 极 为 推 动 法 治 建 设 建 言 献 策 3. 律 师 成 为 法 治 政 府 建 设 的 重 要 力 量 律 师 通 过 担 任 政 府 和 政 府 部 门 的 法 律 顾 问, 以 提 供 法 律 咨 询 出 具 法 律 意 见 书 参 与 重 大 事 项 论 证 等 方 式, 为 政 府 依 法 行 政 提 高 行 政 效 率 预 防 和 化 解

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 7 民 事 纠 纷 发 挥 重 要 作 用 三 年 来, 全 市 律 师 为 各 级 政 府 及 政 府 部 门 提 供 咨 询 850 余 次, 出 具 法 律 意 见 书 110 余 份, 参 与 重 大 投 资 项 目 论 证 20 余 次, 参 与 重 大 事 项 论 证 20 余 次 四 充 分 发 挥 专 业 优 势 维 护 社 会 和 谐 稳 定 依 法 化 解 社 会 矛 盾, 维 护 社 会 公 平 正 义, 是 律 师 行 业 的 职 责 使 命 我 市 律 师 充 分 发 挥 专 业 优 势 促 使 大 量 疑 难 复 杂 矛 盾 纠 纷 得 以 妥 善 处 理 1. 积 极 组 建 公 益 队 伍 2015 年, 市 司 法 局 市 律 师 协 会 组 建 了 五 支 公 益 法 律 服 务 志 愿 者 队 伍, 分 别 为 市 党 政 领 导 接 待 日 随 访 律 师 组 市 信 访 值 班 律 师 服 务 组 市 中 级 人 民 法 院 法 律 援 助 工 作 站 律 师 服 务 组 重 大 疑 难 法 律 援 助 案 件 律 师 服 务 组 市 总 工 会 法 律 服 务 志 愿 者 队 伍 等 志 愿 团 队, 有 72 名 律 师 加 入 志 愿 者 队 伍 服 务 团 队 根 据 有 关 单 位 要 求, 深 入 参 与 接 访 和 信 访 处 理, 引 导 信 访 人 理 性 表 达 诉 求 和 依 法 维 权, 为 政 府 部 门 依 法 处 理 各 类 信 访 提 供 专 业 服 务

8 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 2. 深 度 参 与 人 民 调 解 市 律 师 协 会 与 市 人 民 调 解 员 协 会 联 合 组 建 舟 山 市 律 师 调 解 服 务 工 作 室, 遴 选 15 名 律 师 为 社 区 调 解 行 政 调 解 和 各 类 调 解 组 织 提 供 专 业 法 律 支 持 尤 其 在 拆 迁 改 造 土 地 征 用 环 境 治 理 等 矛 盾 易 发 多 发 领 域, 深 度 参 与 人 民 调 解 工 作, 充 分 发 挥 预 防 法 律 风 险 化 解 矛 盾 纠 纷 息 诉 止 争 的 作 用 3. 长 期 坚 守 法 律 热 线 自 2009 年 建 立 12348 法 律 服 务 中 心 律 师 值 班 制 度 以 来, 全 市 律 师 作 为 法 律 服 务 的 主 力 军, 以 高 度 的 政 治 责 任 感 和 社 会 责 任 感, 积 极 参 与 值 班 工 作, 热 情 接 听 有 问 必 答 真 诚 服 务 依 法 办 事, 认 真 准 确 解 答 来 电 来 访 群 众 的 法 律 咨 询, 及 时 反 映 群 众 的 法 律 需 求 信 息, 切 实 维 护 司 法 公 正 近 三 年 来, 共 有 633 人 次 参 与 12348 法 律 咨 询 热 线 值 班, 共 接 受 来 访 来 电 11529 人 次, 受 到 社 会 各 界 好 评 五 开 展 多 元 公 益 服 务 真 诚 回 报 社 会 舟 山 律 师 通 过 普 法 培 训 法 治 宣 传 慈 善 捐

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 9 助 法 律 援 助 等 多 种 方 式 开 展 常 态 化 公 益 服 务, 从 多 个 角 度 回 报 社 会 1. 参 与 义 务 普 法 服 务 社 会 全 市 律 师 积 极 参 加 普 法 讲 师 团 渔 农 村 公 民 素 质 讲 习 所, 针 对 公 务 员 企 业 经 营 者 中 小 学 生 社 区 居 民 开 展 法 治 培 训, 全 年 共 组 织 培 训 60 余 场 次, 受 训 人 数 超 过 5 千 余 人 在 元 宵 节 八 一 建 军 节 12.4 国 家 宪 法 宣 传 日 等 重 大 节 假 日 开 展 特 色 普 法 活 动, 为 提 高 公 民 法 律 素 养 和 社 会 法 治 水 平 发 挥 了 重 要 作 用 三 年 来 共 有 50 余 名 律 师 放 弃 节 假 日, 参 与 法 律 八 进 三 下 乡 等 活 动, 有 针 对 性 地 开 展 法 治 宣 传 教 育 和 法 律 帮 扶, 受 到 社 会 普 遍 关 注 和 欢 迎 2. 开 展 慈 善 捐 助 助 学 助 困 全 市 律 师 积 极 投 身 慈 善 事 业, 近 三 年 来 为 舟 山 市 慈 善 总 会 司 法 行 政 系 统 分 会 共 募 捐 19.6 万 元, 人 均 捐 款 1300 元 积 极 响 应 1+1 中 国 法 律 援 助 志 愿 者 行 动 募 捐 倡 议, 为 西 部 偏 远 地 区 律 师 募 捐 3 万 余 元, 体 现 了 我 市 律 师 担 道 义 传 真 情 的 高 风 亮 节 多 名 律 师 自

10 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 发 结 对 帮 扶 贫 困 学 生 特 困 家 庭 并 提 供 经 济 帮 助, 与 舟 山 市 社 会 福 利 中 心 建 立 法 律 服 务 结 对 帮 扶 关 系, 关 心 和 支 持 爱 心 助 学 助 困 等 公 益 事 业, 为 社 会 贡 献 力 量 3. 提 供 法 律 援 助 彰 显 正 义 全 市 律 师 接 受 指 派 为 农 民 工 残 疾 人 老 年 人 妇 女 未 成 年 人 等 困 难 群 体 提 供 法 律 援 助, 最 大 限 度 地 保 障 受 援 人 的 权 益 2015 年, 全 市 律 师 共 提 供 各 类 法 律 援 助 1269 件, 为 困 难 群 众 挽 回 经 济 损 失 3664.9 万 元 ; 成 功 调 处 7 起 重 大 疑 难 矛 盾 纠 纷 除 接 受 指 派 外, 律 师 还 主 动 为 经 济 困 难 当 事 人 减 免 代 理 费, 确 保 困 难 弱 势 群 体 得 到 公 平 正 义 4. 支 持 媒 体 普 法 无 私 奉 献 我 市 律 师 通 过 担 任 法 律 顾 问 在 线 接 听 热 线 电 话 现 场 解 答 咨 询 等 形 式, 积 极 参 与 各 类 媒 体 普 法 栏 目 如 舟 山 广 播 电 台 FM97 的 空 中 律 师 栏 目, 每 天 有 1 名 律 师 坚 守 值 班 从 不 间 断, 尤 其 是 浙 江 震 舟 律 师 事 务 所 自 2000 年 该 栏 目 创 办 以 来,15 年 风 雨 无 阻 指 派 律 师 为 广 大 听 众 讲 解 法 律 知 识, 现 场 解 答 听 众 咨 询,

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 11 前 后 共 参 与 760 期 节 目 录 制 此 外, 多 名 律 师 还 踊 跃 参 与 近 1600 期 新 闻 998- 社 会 与 法 电 视 问 政 阳 光 投 诉 汪 大 姐 的 老 娘 舅 等 节 目 六 强 化 队 伍 建 设 着 力 推 动 行 业 提 升 全 市 律 师 行 业 把 加 强 党 组 织 建 设 推 进 职 业 共 同 体 建 设 提 升 律 师 专 业 素 养 加 快 青 年 律 师 队 伍 建 设 作 为 行 业 的 重 要 责 任 1. 切 实 加 强 律 师 党 组 织 建 设 近 几 年 来, 市 律 师 协 会 党 委 不 断 优 化 自 身 建 设 和 推 进 律 师 事 务 所 党 支 部 规 范 化 建 设, 进 一 步 完 善 组 织 体 系, 全 市 律 师 党 组 织 已 发 展 到 12 个, 其 中 党 委 1 个, 党 支 部 11 个 对 无 党 员 的 律 师 事 务 所 全 部 指 派 了 党 建 联 络 员, 完 成 了 党 的 组 织 和 党 的 工 作 对 律 师 行 业 的 全 覆 盖 大 力 开 展 一 心 三 强 五 网 法 律 服 务 暖 民 行 动 品 牌 创 建, 截 止 目 前, 牵 手 结 对 12 个 党 员 律 师 服 务 点, 加 快 了 服 务 基 层 群 众 的 两 新 组 织 党 建 品 牌 建 设 步 伐, 持 续 优 化 了 律 师 行 业 党 组 织 服 务 为 民 水 平 2015 年, 市 律 协 党 委 被 评 为 全

12 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 市 四 干 型 优 秀 基 层 党 组 织, 党 员 律 师 服 务 点 党 建 品 牌 和 蓝 海 红 帆 律 师 护 航 中 心 工 作 两 个 党 建 创 新 项 目 被 省 司 法 厅 确 定 为 全 省 律 师 行 业 党 建 创 新 入 围 项 目, 并 给 予 全 省 通 报 表 扬 2. 着 力 推 进 法 律 职 业 共 同 体 建 设 近 几 年 来 全 市 律 师 行 业 与 法 官 检 察 官 建 立 了 良 性 互 动 机 制, 相 互 尊 重, 相 互 监 督, 共 同 维 护 法 律 工 作 者 的 良 好 形 象 通 过 座 谈 走 访 共 同 研 讨 交 流 互 进, 不 断 推 进 彼 此 尊 重 平 等 相 待, 相 互 支 持 相 互 监 督, 正 当 交 往 良 性 互 动 的 新 型 法 律 职 业 共 同 体 的 构 建 3. 努 力 培 养 高 端 法 律 服 务 人 才 为 储 备 我 市 高 端 法 律 服 务 人 才, 由 市 委 组 织 部 ( 市 人 才 办 ) 市 司 法 局 市 律 师 协 会 联 合 在 上 海 华 东 政 法 大 学 举 办 五 期 律 师 高 端 法 律 实 务 研 修 班, 累 计 培 训 律 师 250 余 人 次 针 对 舟 山 新 区 建 设 的 法 律 服 务 需 求, 开 设 了 公 司 业 务 与 投 融 资 保 税 港 区 法 律 实 务 国 际 贸 易 现 代 物 流 知 识 产 权 等 五 个 专 题 版 块, 提 升 了 律 师 专 业 素 养, 提 高 了 创 新 思 路 服 务 新 区 的

舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 13 本 领 市 司 法 局 市 律 师 协 会 创 办 的 律 师 速 递, 以 政 策 建 议 信 息 报 送 等 方 式, 积 极 为 市 领 导 提 供 法 律 服 务, 多 期 速 递 获 市 领 导 批 示 肯 定 4. 注 重 律 师 队 伍 的 可 持 续 发 展 实 施 青 年 律 师 素 质 提 升 工 程, 创 新 培 育 模 式, 对 全 市 执 业 五 年 以 下 或 35 周 岁 以 下 的 青 年 律 师 开 展 素 质 能 力 提 升 培 训, 参 训 学 员 达 108 人 次 针 对 青 年 律 师 关 注 的 热 点 和 执 业 中 的 难 点 精 心 安 排 课 程, 提 升 青 年 律 师 的 职 业 道 德 和 职 业 操 守, 提 高 服 务 新 区 的 能 力, 加 快 青 年 律 师 队 伍 建 设 结 语 舟 山 律 师 秉 持 正 义, 勇 于 担 当 社 会 责 任, 获 得 了 社 会 的 褒 奖 浙 江 震 舟 律 师 事 务 所 被 评 为 浙 江 省 优 秀 律 师 事 务 所, 董 杰 律 师 被 评 为 全 国 优 秀 律 师,10 余 家 所 和 40 余 名 律 师 获 得 市 级 以 上 表 彰 奖 励 其 中, 浙 江 震 舟 律 师 事 务 所 荣 获 浙 江 省 服 务 经 济 建 设 突 出 贡 献 律 师 事 务 所 称 号, 北 京 大 成 ( 舟 山 ) 律 师 事 务 所 浙 江 六 和 ( 舟 山 ) 律 师 事 务

14 舟 山 律 师 行 业 社 会 责 任 报 告 (2016 年 ) 所 被 省 司 法 厅 授 予 浙 江 省 服 务 中 小 企 业 优 秀 律 师 事 务 所 称 号 ; 有 6 名 律 师 分 获 全 省 十 大 优 秀 律 师 浙 江 省 优 秀 女 律 师 浙 江 省 优 秀 公 益 律 师 浙 江 省 服 务 中 小 企 业 优 秀 律 师 等 省 级 荣 誉 称 号 党 的 十 八 届 四 中 全 会 为 全 面 推 进 依 法 治 国 开 启 了 新 征 程, 未 来 几 年 是 浙 江 舟 山 群 岛 新 区 跨 越 发 展 的 重 要 时 期, 也 是 舟 山 律 师 业 实 现 自 我 超 越 快 速 发 展 的 关 键 时 期 舟 山 律 师 将 抓 住 机 遇, 拾 阶 而 上, 在 司 法 行 政 部 门 正 确 领 导 有 力 指 导 下, 紧 紧 围 绕 服 务 新 区 发 展 这 一 大 局, 继 续 探 索 多 元 化 公 益 法 律 服 务 模 式, 进 一 步 增 强 责 任 意 识, 勇 于 承 担 社 会 责 任, 努 力 创 造 全 新 业 绩, 为 全 面 推 进 法 治 社 会 建 设 作 出 更 大 的 贡 献