中 国 科 技 通 讯 (NEWSLETTER NEWSLETTER) NO.18 目 录 专 刊 : 科 技 部 部 长 万 钢 谈 中 国 的 科 技 创 新 科 技 部 部 长 万 钢 谈 中 国 的 科 技 创 新 日 趋 激 烈 的 国 际 竞 争 表 明, 科 技 创 新 能 力 关 乎 现 代 国 家 的 前 途 与 命 运, 是 中 国 进 行 现 代 化 建 设 实 现 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 支 撑 与 保 障 日 前, 全 国 政 协 副 主 席 科 技 部 部 长 万 钢 就 实 施 创 新 驱 动 战 略, 增 强 我 国 科 技 实 力 专 题 接 受 了 采 访 记 者 : 敢 于 与 善 于 创 新 是 中 华 民 族 的 传 承, 是 我 们 党 和 政 府 历 来 高 度 重 视 的 问 题 近 年 来, 国 家 作 出 一 系 列 重 要 部 署, 我 国 自 主 创 新 成 就 斐 然, 有 哪 些 重 大 的 标 志 性 进 展? 万 钢 : 党 和 政 府 高 度 重 视 科 技 创 新 改 革 开 放 以 来, 中 央 多 次 作 出 重 大 决 策 2006 年, 国 务 院 颁 布 实 施 了 新 世 纪 第 一 个 国 家 中 长 期 科 技 发 展 规 划 纲 要, 明 确 提 出 了 建 设 创 新 型 国 家 的 战 略 目 标 党 的 十 八 大 明 确 提 出 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 为 加 快 科 技 创 新 指 明 了 方 向, 增 添 了 新 动 力 近 年 来, 我 国 的 科 技 实 力 显 著 增 强, 科 技 对 经 济 社 会 发 展 的 支 撑 引 领 作 用 日 益 凸 显, 基 础 研 究 和 战 略 性 领 域 涌 现 出 一 批 世 界 前 沿 成 果, 中 国 科 技 发 展 成 就 受 到 世 界 瞩 目 从 2006 年 到 2013 年, 我 国 全 社 会 研 发 投 入 研 发 人 员 总 量 科 技 创 新 成 果 均 大 幅 增 长 2013 年, 国 内 有 效 发 明 专 利 59 万 件, 增 长 9.3 倍 国 际 科 技 论 文 数 量 稳 居 世 界 第 二, 被 引 用 次 数 升 至 第 5 位 全 国 技 术 合 同 成 交 额 达 7469 亿 元, 增 长 4.1 倍 全 国 高 技 术 产 业 主 营 收 入 突 破 11 万 亿 元, 年 均 同 比 增 长 10% 以 上 2013 年 : 在 基 础 研 究 领 域, 首 次 实 验 观 测 量 子 反 常 霍 尔 效 应, 实 现 了 零 磁 场 下 电 子 自 发 单 向 有 序 运 动 ; 发 现 4 夸 克 粒 子 现 象, 引 起 国 际 物 理 界 的 关 注 ; 发 现 CiPS 诱 导 体 细 胞 和 热 休 克 蛋 白 90α 肿 瘤 标 志 物, 为 再 生 医 学 和 抗 肿 瘤 药 物 研 究 开 辟 了 新 途 径 ; 首 次 合 成 硬 度 超 过 金 刚 石 的 立 方 氮 化 硼 新 材 料 等 成 果, 在 量 子 科 学 粒 子 物 理 生 命 科 学 纳 米 科 技 等 领 域 的 科 学 研 究 水 平 迈 向 国 际 前 沿 在 战 略 高 技 术 领 域, 取 得 天 河 二 号 运 算 速 度 世 界 第 一 天 宫 神 舟 顺 利 对 接 嫦 娥 三 号 成 功 落 月 深 潜 从 海 试 转 向 科 学 应 用 等 重 大 成 果 在 重 大 专 项 领 域,TD-LTE 技 术 4G 发 照 运 营, 重 大 装 备 新 一 代 核 电 新 药 研 制 水 污 染 治 理 传 染 病 监 测 等 取 得 显 著 成 效, 带 动 战 略 性 新 兴 产 业 加 快 发 展 这 些 科 技 成 果 不 仅 增 强 了 综 合 国 力, 而 且 振 奋 了 民 族 精 神
记 者 : 中 国 科 技 创 新 在 国 际 比 较 中 到 底 处 于 什 么 水 平, 是 实 施 政 策 的 前 提 据 了 解, 为 了 摸 清 底 数, 科 技 部 作 了 一 个 详 实 的 调 查, 将 结 果 形 象 地 概 括 为 三 跑, 请 您 介 绍 这 方 面 的 情 况 万 钢 : 去 年 我 们 先 后 动 员 8000 多 名 中 外 专 家 开 展 了 中 长 期 科 技 规 划 国 家 重 大 科 技 专 项 和 中 外 技 术 竞 争 的 调 查 工 作 在 参 与 调 查 的 10 个 领 域 1149 项 技 术 中,195 项 ( 17%) 已 经 达 到 国 际 领 先 水 平,355 项 (31%) 与 国 际 先 进 水 平 同 步 或 相 差 不 大, 还 有 599 项 (52%) 技 术 与 国 际 先 进 水 平 存 在 差 距, 处 于 跟 踪 阶 段 94% 的 技 术 与 国 际 领 先 水 平 的 差 距 在 缩 小 可 以 说, 经 过 多 年 的 艰 苦 努 力 和 顽 强 拼 搏, 我 国 科 技 实 力 和 创 新 能 力 形 成 了 领 先 并 行 跟 踪 的 基 本 格 局, 正 向 具 有 重 要 影 响 的 科 技 大 国 和 创 新 大 国 迈 进 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 最 重 要 的 是 大 幅 提 高 我 国 的 自 主 创 新 能 力, 努 力 掌 握 关 键 核 心 技 术, 这 样 才 能 在 竞 争 中 赢 得 主 动 赢 得 优 势 赢 得 未 来 关 于 把 我 国 技 术 发 展 比 喻 为 领 跑 并 跑 和 跟 跑, 要 清 醒 认 识 三 跑 并 存 但 仍 以 跟 踪 为 主 的 现 实, 既 不 能 盲 目 自 大, 也 不 要 妄 自 菲 薄 对 于 领 先 领 域, 要 看 到 原 创 能 力 的 不 足, 需 进 一 步 夯 实 基 础, 找 准 方 向, 稳 步 扩 大 优 势 ; 对 于 并 行 领 域, 要 找 到 超 越 的 突 破 点, 奋 力 攻 关, 加 快 超 越 ; 对 于 跟 踪 领 域, 要 实 施 差 异 化 战 略, 创 造 新 的 比 较 优 势, 加 紧 赶 超 记 者 : 赶 超 是 一 场 攻 坚 战, 它 不 仅 会 带 来 生 产 领 域 的 深 刻 变 革, 也 必 然 推 动 经 济 体 制 与 运 行 机 制 改 革 的 深 化 那 么, 科 技 创 新 如 何 推 动 改 革 的 深 化, 科 技 体 制 怎 样 改, 才 能 使 科 技 成 果 尽 快 转 化 为 现 实 的 生 产 力? 万 钢 : 科 技 创 新 是 推 动 改 革 的 重 要 力 量 科 技 创 新 不 仅 会 提 升 劳 动 生 产 率 与 效 益, 也 必 然 会 率 先 推 动 生 产 关 系 的 调 整 和 上 层 建 筑 的 改 革 我 国 已 进 入 创 新 驱 动 发 展 的 新 时 期, 新 技 术 新 产 品 层 出 不 穷, 有 些 与 之 相 伴 的 制 度 变 革, 已 悄 无 声 息 地 在 我 们 身 边 发 生 当 前 许 多 领 域 的 改 革 就 得 益 于 信 息 新 能 源 新 材 料 等 新 技 术 的 发 展 微 博 和 微 信 以 新 的 形 式 冲 击 了 短 信, 也 促 进 了 运 营 商 运 营 模 式 的 改 革 ; 网 购 带 动 了 物 流 业 和 零 售 业 的 改 革, 大 型 商 场 正 在 向 体 验 店 和 娱 乐 服 务 综 合 体 方 向 转 型 ; 支 付 宝 余 额 宝 等 网 络 金 融 促 进 了 传 统 金 融 体 系 改 革 ; 风 能 等 光 伏 分 布 式 发 电 也 正 在 推 动 着 电 力 管 理 体 制 的 改 革 ; 农 村 信 息 化 营 销 网 络 缓 解 了 农 产 品 卖 难 买 贵 的 问 题, 完 善 了 传 统 销 售 渠 道 ; 电 动 汽 车 的 大 规 模 推 广, 也 会 牵 动 能 源 汽 车 电 力 等 领 域 的 改 革 发 展 科 技 创 新 在 带 来 生 产 力 巨 大 解 放 和 生 产 关 系 深 刻 变 革 的 同 时, 也 要 求 一 系 列 配 套 制 度 变 革 为 其 开 辟 道 路 当 前 科 技 改 革 的 重 要 任 务 之 一 是 促 进 科 技 成 果 转 化 和 产 业 化, 工 作 重 点 是 完 善 政 策 环 境, 使 企 业 更 好 地 发 挥 技 术 创 新 主 体 作 用 在 2007 年 科 技 进 步 法 修 订 版 中, 明 确 规 定 财 政 支 持 科 技 项 目 的 归 属 权 为 承 担 单 位 法 人 所 有 这 为 企 业 成 果 转 化 打 开 了 制 度 通 道, 企 业 技 术 交 易 日 趋 活 跃 全 国 技 术 交 易 额 从 修 订 前 的 2300 多 亿 元, 快 速 增 长 到 2013 年 的 7469 亿 元, 其 中 80% 以 上 的 技 术 成 果 是 企 业 间 交 易 的 中 关 村 自 主 创 新 示 范 区 尤 其 活 跃, 去 年 达 到 2400 多 亿 元, 占 到 全 国 的 近 1/3 与 企 业 科 技 成 果 转 化 相 比, 高 校 与 科 研 院 所 成 果 转 化 还 不 顺 畅, 主 要 原 因 是 科 技 成 果 的 处 置 权 和 收 益 权 界 定 不 清 为 解 决 问 题, 我 们 在 中 关 村 国 家 自 主 创 新 示 范 区 进 行 了 试 点, 积 累 了 经 验 去 年 启 动 的 科 技 成 果 转 化 法 修 订 工 作, 提 出 把 科 技 成 果 的 处 置
权 收 益 权 归 属 于 高 校 科 研 院 所 等 法 人 机 构 及 相 关 的 制 度 建 议 与 之 相 应, 我 们 正 在 研 究 制 定 符 合 高 校 和 科 研 机 构 特 点 的 科 技 成 果 处 置 权 收 益 权 管 理 办 法, 推 动 高 校 和 科 研 机 构 建 立 技 术 转 移 工 作 机 制, 加 快 科 研 成 果 转 移 转 化 记 者 : 据 统 计, 我 国 全 社 会 研 发 支 出 已 位 居 世 界 前 列, 其 中 企 业 占 比 2/3, 这 说 明 企 业 已 成 为 科 技 投 入 的 主 体 但 从 投 入 主 体 转 变 为 技 术 创 新 的 主 体 还 有 很 长 的 路 要 走, 需 要 在 哪 些 关 键 环 节 上 率 先 突 破 呢? 万 钢 : 这 些 年 来, 我 国 企 业 研 发 占 全 社 会 研 发 经 费 的 76.2%, 说 明 企 业 正 在 成 为 技 术 创 新 投 入 的 主 体 ; 技 术 市 场 交 易 的 80% 以 上 由 企 业 完 成, 说 明 企 业 的 创 新 成 果 除 自 用 以 外, 还 产 生 了 价 值 增 益 ; 创 业 板 上 市 的 355 家 企 业 中, 高 新 技 术 企 业 占 93%, 总 市 值 达 1.3 万 亿 元, 说 明 创 新 的 效 益 在 增 长 但 仔 细 分 析 我 国 企 业 研 发 投 入 结 构,90% 以 上 用 在 试 验 和 开 发, 而 对 产 业 应 用 基 础 研 究 前 瞻 技 术 探 索 的 投 入 不 足 1% 根 据 评 估 结 果 分 析, 我 国 基 础 研 究 成 果 形 成 优 势 技 术 的 能 力 比 美 日 德 等 发 达 国 家 低 25% 30%,71% 的 领 先 技 术 仍 处 于 实 验 室 (31%) 或 中 试 阶 段 (40%), 而 技 术 领 先 国 家 超 过 70% 的 技 术 已 处 于 产 业 化 阶 段 这 组 数 字 表 明 我 国 从 知 识 技 术 到 产 品 最 终 到 市 场 的 原 创 能 力, 与 发 达 国 家 还 有 较 大 差 距, 特 别 是 企 业 原 始 创 新 能 力 是 短 板 大 幅 提 升 企 业 的 自 主 创 新 能 力, 需 要 抓 住 五 个 关 键 环 节 一 是 完 善 技 术 创 新 市 场 导 向 机 制 要 加 强 科 技 政 策 与 经 济 政 策 的 衔 接 进 一 步 完 善 和 落 实 激 励 企 业 创 新 的 政 策, 如 加 大 企 业 研 发 费 用 税 前 加 计 扣 除 等 政 策 落 实 力 度, 改 进 和 规 范 研 发 费 用 计 核 办 法 等 同 时, 要 改 革 产 业 化 目 标 明 确 的 技 术 创 新 项 目 形 成 机 制, 逐 步 建 立 企 业 出 题 先 行 投 入 协 同 攻 关 市 场 验 收 政 府 补 助 的 组 织 实 施 机 制 二 是 引 导 企 业 提 升 技 术 创 新 能 力 在 明 确 定 位 和 标 准 的 基 础 上, 在 行 业 骨 干 企 业 优 先 组 建 国 家 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 国 家 工 程 实 验 室, 鼓 励 产 学 研 结 合 大 中 小 企 业 组 成 产 业 技 术 协 同 创 新 联 盟, 形 成 分 工 明 确 风 险 共 担 利 益 共 享 的 创 新 链 和 产 业 链, 分 享 创 新 红 利 三 是 加 大 对 小 微 企 业 科 技 创 新 的 扶 持 力 度 扩 大 科 技 型 中 小 企 业 创 业 投 资 引 导 基 金 小 微 企 业 融 资 担 保 资 金 的 规 模, 加 大 中 小 企 业 发 展 专 项 资 金 对 技 术 创 新 的 支 持 力 度, 引 导 社 会 资 本 加 大 对 科 技 型 中 小 企 业 的 支 持, 鼓 励 青 年 科 技 人 员 和 大 学 生 自 主 创 业 四 是 加 快 建 立 创 新 主 体 的 协 同 机 制, 形 成 创 新 聚 集 效 应 以 政 产 学 研 用 的 紧 密 结 合 为 重 点, 深 化 科 研 院 所 改 革 和 高 等 学 校 科 研 体 制 改 革, 推 动 建 立 共 同 投 入 优 势 互 补 利 益 共 享 风 险 共 担 的 产 学 研 紧 密 合 作 机 制, 促 进 资 源 共 享, 并 落 实 共 享 后 补 助 政 策 五 是 加 大 政 府 对 基 础 性 战 略 性 前 沿 性 科 学 研 究 和 重 点 共 性 关 键 技 术 的 投 入 要 及 时 调 整 和 优 化 财 政 科 技 资 金 的 投 入 结 构, 主 要 在 战 略 布 局 长 远 发 展 人 才 培 养 和 基 地 建 设 上 下 功 夫 要 加 大 对 基 础 研 究 前 沿 探 索 战 略 高 技 术 和 农 业 生 态 环 保 健 康 等 社 会 公 益 领 域 的 科 技 投 入, 形 成 持 续 稳 定 的 支 持 机 制 事 实 上, 发 达 国 家 的 政 府 投 入 是 重 大 共 性 关 键 技 术 突 破 的 重 要 力 量 如 美 国 联 邦 政 府 资 助 研 发 了 搜 索 算 法 技 术, 使 谷 歌 搜 索 引 擎 成 为 可 能 ; 苹 果 手 机 赖 以 运 行 的 关 键 技 术, 从 无 线 移 动 通 信 互 联 网 到 微 电 子 触 屏 语 音 转 换 等 技 术 前 期 皆 由 政 府 投 资 因 此, 财 政 性 科 研 资 金 应 加 大 对 事 关 未 来 的 重 大 共 性 关 键 技 术 的 投 入 与 此 同 时, 要 加 强 科 技
管 理 体 制 改 革, 加 快 政 府 职 能 转 变, 当 前 要 着 力 落 实 好 国 务 院 关 于 改 进 加 强 中 央 财 政 科 研 项 目 和 资 金 管 理 的 若 干 意 见, 形 成 职 责 清 晰 科 学 规 范 公 开 透 明 监 管 有 力 的 科 技 管 理 体 制 记 者 : 是 的, 集 国 家 财 力 投 入 重 大 共 性 关 键 技 术 的 研 发, 应 该 成 为 共 识 我 国 已 进 入 了 转 变 发 展 方 式 调 整 经 济 结 构 促 进 可 持 续 发 展 的 关 键 期, 如 何 才 能 充 分 挖 掘 科 技 创 新 潜 力, 服 务 于 整 体 发 展? 万 钢 : 产 业 结 构 调 整 要 靠 科 技 创 新 这 个 原 动 力, 但 创 新 应 是 全 方 位 的, 包 括 管 理 体 制 创 新 运 行 机 制 创 新 产 业 政 策 创 新 技 术 创 新 产 品 创 新 商 业 模 式 和 金 融 政 策 创 新 等, 各 环 节 要 紧 密 衔 接 只 有 持 续 不 断 地 创 新, 才 能 推 动 我 国 产 业 结 构 由 全 球 产 业 链 价 值 链 的 低 端 向 中 高 端 的 跃 升 要 加 快 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 一 方 面, 要 充 分 发 挥 科 技 重 大 专 项 的 核 心 引 领 作 用, 扎 实 推 进 重 大 专 项 研 发 产 业 化 示 范 和 应 用, 加 强 商 业 模 式 创 新, 加 速 科 技 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 另 一 方 面, 要 继 续 加 强 重 大 关 键 共 性 技 术 的 研 发 应 用, 支 撑 引 领 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 和 重 大 工 程 创 新, 在 大 数 据 智 能 机 器 人 节 能 与 新 能 源 汽 车 清 洁 燃 气 生 物 医 药 等 方 面, 努 力 掌 握 一 批 产 业 核 心 技 术, 抢 占 产 业 发 展 制 高 点 要 促 进 传 统 产 业 转 型 升 级 面 向 钢 铁 有 色 轻 工 石 化 纺 织 等 行 业, 大 力 推 广 促 进 节 能 减 排 和 优 化 升 级 的 先 进 适 用 技 术 深 入 实 施 制 造 业 信 息 化 科 技 工 程 数 控 一 代 应 用 示 范 工 程, 加 强 科 学 仪 器 设 备 开 发, 提 高 机 械 装 备 企 业 的 自 主 创 新 能 力, 加 快 转 型 升 级 进 程 要 大 力 发 展 现 代 服 务 业 重 点 发 展 电 子 商 务 工 业 设 计 文 化 创 意 现 代 物 流 系 统 外 包 制 造 业 服 务 数 字 旅 游 数 字 生 活 和 信 息 咨 询 服 务, 推 进 健 康 服 务 业 和 养 老 服 务 业 发 展 大 力 促 进 科 技 服 务 业 发 展, 强 化 技 术 市 场 研 发 设 计 技 术 评 估 生 产 力 促 进 中 心 科 技 企 业 孵 化 器 科 技 金 融 服 务 和 产 业 化 基 地 等 科 技 服 务 机 构 建 设, 加 快 培 育 科 技 服 务 新 业 态 要 组 织 对 重 大 战 略 问 题 的 深 入 研 究 围 绕 粮 食 安 全 水 资 源 能 源 安 全 信 息 安 全 电 动 汽 车 高 端 芯 片 发 动 机 和 燃 气 轮 机 等 重 大 战 略 问 题 开 展 研 究 工 作, 制 定 整 体 实 施 方 案, 明 确 路 线 图 和 时 间 表, 加 快 重 大 科 技 成 果 的 产 出 和 应 用 要 支 撑 引 领 生 态 文 明 建 设 加 强 清 洁 能 源 资 源 高 效 勘 探 与 开 发 利 用 清 洁 生 产 等 技 术 的 开 发 和 示 范 应 用 加 快 废 弃 物 资 源 化 蓝 天 科 技 海 水 淡 化 绿 色 建 筑 碳 捕 集 利 用 与 封 存 等 关 键 技 术 与 装 备 研 发 及 应 用 示 范, 深 入 开 展 首 都 蓝 天 行 动 加 强 大 气 水 土 壤 等 污 染 防 治 共 性 关 键 技 术 研 发, 加 强 荒 漠 化 石 漠 化 水 土 流 失 草 地 退 化 等 防 治 技 术 研 发 与 推 广 记 者 : 在 着 力 于 自 主 创 新 的 基 础 上, 我 们 还 要 加 大 科 技 开 放 合 作 力 度 要 采 取 哪 些 措 施 才 能 充 分 利 用 国 际 竞 争 的 激 励 机 制, 打 造 中 国 自 主 创 新 的 动 力 机 制? 万 钢 : 近 年 来, 我 们 不 断 加 大 科 技 对 外 开 放 与 合 作 交 流 的 力 度 和 深 度, 已 与 154 个 国 家 和 地 区 建 立 科 技 合 作 关 系, 签 订 了 104 个 政 府 间 科 技 合 作 协 定 中 国 积 极 参 与 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 (ITER) 计 划 平 方 公 里 阵 列 射 电 望 远 镜 (SKA) 深 海 大 洋 钻 探 计 划 国 际 对 地 观 察 人 类 基 因 组 等 国 际 大 科 学 工 程 和 大 科 学 计 划 目 前, 我 国 全 方 位 多 领
域 深 层 次 的 科 技 对 外 开 放 与 国 际 合 作 格 局 已 经 形 成 今 后 一 个 时 期, 我 国 科 技 对 外 开 放 应 更 加 积 极 主 动 有 为 一 是 积 极 融 入 全 球 创 新 网 络 积 极 参 与 国 际 大 科 学 工 程 和 研 究 计 划, 探 索 开 展 全 球 大 型 研 究 基 础 设 施 共 享 工 作 切 实 推 进 国 家 科 技 计 划 对 外 开 放, 吸 引 海 外 高 层 次 专 家 和 团 队 联 合 承 担 或 参 与 实 施 实 施 走 出 去 战 略, 鼓 励 国 内 高 端 人 才 去 国 际 组 织 任 职, 帮 助 企 业 提 升 技 术 创 新 能 力, 树 立 外 贸 竞 争 新 优 势 按 照 平 等 和 对 等 原 则, 探 索 外 资 研 发 机 构 参 与 国 家 科 技 计 划 实 施 的 新 机 制 和 新 途 径 构 建 跨 国 技 术 转 移 平 台, 帮 助 企 业 链 接 全 球 资 源 和 市 场 按 分 类 指 导 集 中 展 示 加 强 协 作 的 原 则, 加 强 国 际 科 技 合 作 基 地 建 设, 使 各 种 类 型 国 际 科 技 合 作 基 地 系 列 化 网 络 化, 成 为 提 升 我 国 科 技 水 平 和 产 业 竞 争 力 的 生 力 军 二 是 继 续 推 进 政 府 间 创 新 对 话 和 科 技 合 作 去 年 我 们 举 行 首 次 中 欧 创 新 对 话, 开 展 第 四 轮 中 美 人 文 交 流 高 层 磋 商 和 第 四 次 中 美 创 新 对 话, 创 新 对 话 成 为 中 国 与 世 界 主 要 国 家 战 略 沟 通 的 重 要 机 制 我 们 要 全 面 推 进 中 美 在 能 源 农 业 环 境 卫 生 人 文 交 流 等 领 域 务 实 合 作, 加 快 推 进 对 俄 科 技 合 作 和 中 亚 科 技 合 作 中 心 中 欧 创 新 中 心 平 台 建 设 三 是 做 好 周 边 科 技 外 交 和 对 外 科 技 援 助 工 作 我 们 要 推 动 丝 绸 之 路 经 济 带 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 建 设, 实 施 面 向 周 边 的 科 技 开 放 合 作 战 略 启 动 中 国 南 亚 科 技 伙 伴 计 划, 落 实 中 国 东 盟 科 技 合 作 各 项 议 程, 加 快 实 施 中 非 科 技 伙 伴 计 划, 推 进 国 家 联 合 实 验 室 建 设, 加 强 先 进 适 用 技 术 转 移, 吸 引 国 外 青 年 科 技 工 作 者 来 华 参 与 研 发 工 作 等 来 源 : 求 是 杂 志,2014 年 06 月 16 日 ( 科 技 部 网 页 转 载 )