壹 高 速 鐵 路 建 設 一 前 言 高 速 鐵 路 計 畫 係 採 民 間 投 資 興 建 方 式 辦 理, 一 方 面 係 為 減 輕 政 府 財 務 負 擔, 使 政 府 預 算 可 以 做 更 廣 泛 的 運 用, 另 一 方 面 則 是 為 引 進 企 業 效 率 及 創 意, 創 造 更 優 質 的 公 共 基 礎 建 設 交 通 部 與 台 灣 高 速 鐵 路 股 份 有 限 公 司 於 87 年 7 月 23 日 簽 訂 台 灣 南 北 高 速 鐵 路 興 建 營 運 合 約 及 台 灣 南 北 高 速 鐵 路 站 區 開 發 合 約, 賦 予 該 公 司 分 別 35 年 及 50 年 的 特 許 興 建 營 運 及 開 發 的 權 利 台 灣 高 鐵 公 司 於 96 年 1 月 5 日 開 始 板 橋 至 左 營 段 營 運 ; 全 線 ( 臺 北 至 左 營 ) 則 於 96 年 3 月 2 日 通 車 營 運 交 通 部 設 高 速 鐵 路 工 程 局 為 專 責 機 關 負 責 辦 理 規 劃 與 執 行 高 速 鐵 路 建 設 相 關 事 宜, 於 高 鐵 通 車 營 運 後, 交 通 部 鑑 於 高 鐵 局 長 期 培 育 之 專 業 人 力 運 用, 請 高 鐵 局 除 續 予 推 動 高 鐵 後 續 工 程 及 執 行 興 建 營 運 合 約 外, 並 辦 理 高 鐵 營 運 監 理 幕 僚 相 關 作 業 二 高 鐵 營 運 監 理 ( 一 ) 按 鐵 路 法 及 興 建 營 運 合 約 相 關 規 定, 高 鐵 營 運 期 監 理 作 業 重 點 摘 要 如 下 1 101 年 營 運 定 期 監 查 於 4 月 27 日 至 5 月 9 日 執 行 監 查 事 項 包 括 組 織 狀 況 營 運 管 理 狀 況 機 車 車 輛 維 護 保 養 情 形 路 線 維 護 保 養 情 形 行 車 保 安 措 施 及 其 他 有 關 事 項 等 6 大 類 共 計 112 子 項 財 務 狀 況 類 則 另 於 101 年 6 月 7 日 至 18 日 辦 理 高 鐵 計 畫 營 運 期 財 務 查 核 本 次 營 運 定 期 監 查 結 果 共 計 提 出 應 行 改 進 事 項 11 項 及 建 議 事 項 30 項 應 行 改 進 事 項 部 分 請 台 灣 高 鐵 公 司 確 實 改 善, 並 追 蹤 列 管 至 該 公 司 完 成 改 善 為 止 建 議 事 項 部 分 則 請 該 公 司 自 行 研 處 管 控, 並 於 後 續 監 查 時, 就 重 要 建 議 事 項 查 察 其 辦 理 情 形 2 101 年 就 民 眾 闖 入 高 鐵 TK71.2 路 段 事 件 辦 理 1 次 臨 時 監 查 3 交 通 部 依 興 建 營 運 合 約 規 定 定 期 檢 討 高 鐵 基 本 費 率 標 準, 並 於 101 年 3 月 30 日 公 告 政 府 核 定 基 本 費 率 標 準 為 3.875 元 / 人 公 里 4 為 瞭 解 高 鐵 營 運 狀 況 並 持 續 推 展 高 鐵 業 務, 與 台 灣 高 鐵 公 司 定 期 召 開 高 鐵 營 運 協 調 會 報,101 年 共 召 開 4 次 會 議 ( 二 ) 高 鐵 營 運 概 況 1 開 行 班 次 : 依 尖 離 峰 日 雙 向 開 行 123~146 等 不 同 班 次, 並 於 連 續 假 期 暑 假 期 間 重 要 節 日 及 活 動 加 開 班 次 疏 運 旅 客 101 年 總 計 開 行 48,682 班 次 2 客 運 人 數 : 計 載 運 4,452.6 萬 人 次, 每 日 帄 均 旅 客 數 約 12.2 萬 人 次, 營 運 以 來 累 計 載 運 2 億 158 萬 人 次 3 延 人 公 里 : 列 車 總 計 行 駛 86.4 億 延 人 公 里, 營 運 以 來 累 計 行 駛 412 億 延 人 公 里 4 帄 均 旅 次 長 度 :194.1 公 里, 顯 見 高 鐵 客 源 以 長 途 運 輸 市 場 為 主 1
5 座 位 利 用 率 : 各 月 約 在 52.3%(6 月 )~57.5%(12 月 ) 之 間, 帄 均 座 位 利 用 率 為 54.6% 6 列 車 準 點 率 : 帄 均 準 點 率 為 99.4%( 以 抵 達 終 點 站 時 誤 點 未 滿 5 分 鐘 之 列 車 次 數 除 以 總 列 車 次 數 ) 7 票 務 改 善 : 台 灣 高 鐵 公 司 持 續 進 行 相 關 票 務 改 善, 包 括 強 化 智 慧 手 機 快 速 訂 票 通 關 服 務 T Express 超 商 購 票 新 增 退 票 功 能 (6 月 1 日 起 ) 回 數 票 優 惠 效 期 延 長 為 45 天 (9 月 1 日 起 ) 早 鳥 票 調 整 優 惠 折 扣 為 早 鳥 65 折 8 折 與 9 折 (11 月 1 日 起 ) 另 持 續 推 出 高 鐵 假 期 大 專 生 優 惠 團 體 優 惠 學 生 畢 旅 團 體 專 案 亯 用 卡 升 等 台 灣 好 行 墾 丁 快 線 日 月 潭 線 及 溪 頭 線 聯 票 高 鐵 高 捷 牽 手 行 交 通 聯 票 等 促 銷 活 動 資 料 截 至 101 年 12 月 底 止 ( 三 ) 財 務 查 核 與 基 金 管 理 1 高 鐵 財 務 查 核 : 交 通 部 依 據 鐵 路 法 獎 參 條 例 施 行 細 則 地 方 營 民 營 及 專 用 鐵 路 監 督 實 施 辦 法 及 高 鐵 興 建 營 運 合 約 等 規 定, 對 台 灣 高 鐵 公 司 執 行 高 鐵 財 務 查 核 並 授 權 高 鐵 局 辦 理 本 項 作 業 101 年 財 務 查 核 於 6 月 7 日 至 6 月 18 日 間 執 行, 分 為 文 件 查 核 及 實 地 抽 查 兩 大 部 分 作 業, 實 地 抽 查 作 業 係 赴 台 灣 高 鐵 公 司 桃 園 青 埔 站 運 務 大 樓 及 左 營 維 修 基 地 進 行 資 產 抽 樣 盤 點 及 瞭 解 資 產 管 理 制 度 之 執 行 情 形 等 事 項 本 次 查 核 結 果 未 發 現 有 表 單 文 件 不 實 表 達 之 情 形, 僅 就 財 務 及 會 計 作 業 未 來 償 債 能 力 財 務 比 率 固 定 資 產 管 理 站 區 開 發 作 業 及 公 司 治 理 等 6 項 建 議, 請 台 灣 高 鐵 公 司 據 以 辦 理 2 高 鐵 基 金 管 理 : 高 速 鐵 路 相 關 建 設 基 金 ( 簡 稱 高 鐵 基 金 ) 負 責 執 行 高 速 鐵 路 車 站 特 定 2
區 區 段 徵 收 土 地 開 發 計 畫 ( 簡 稱 土 開 計 畫 ) 及 高 速 鐵 路 站 區 聯 外 道 路 系 統 改 善 計 畫 ( 簡 稱 聯 外 計 畫 ) 兩 項 自 償 計 畫 之 作 業 基 金, 兩 項 計 畫 建 設 期 間 所 需 資 金, 由 高 鐵 基 金 負 責 籌 措, 並 確 保 未 來 償 還 資 金 來 源 及 降 低 資 金 成 本, 使 兩 項 計 畫 各 得 以 清 償 自 償 部 分 之 舉 借 為 最 終 財 務 目 標 截 至 101 年 底 止, 土 開 計 畫 資 產 為 297.76 億 元 負 債 為 216.23 億 元 基 金 1 億 元 及 累 計 賸 餘 80.53 億 元 聯 外 計 畫 資 產 29.22 億 元 負 債 391.80 億 元 基 金 2 億 元 及 累 計 短 絀 364.58 億 元 聯 外 計 畫 已 屆 興 建 期 尾 聲, 工 程 經 費 支 出 減 緩, 又 相 關 收 益 自 96 年 起 陸 續 挹 注, 累 積 短 絀 及 財 務 結 構 將 逐 漸 改 善 ( 四 ) 災 害 防 救 業 務 101 年 會 同 台 灣 高 鐵 公 司 依 據 高 速 鐵 路 整 體 防 救 災 應 變 計 畫 邀 請 高 鐵 各 車 站 轄 區 之 地 方 外 援 單 位 ( 消 防 醫 療 衛 生 警 察 環 保 ) 持 續 辦 理 高 鐵 災 害 防 救 業 務 聯 繫 會 報, 共 計 召 開 8 次 聯 繫 會 報 (8 車 站 各 1 次 ) 101 年 合 計 辦 理 59 次 各 類 型 災 防 演 練 另 於 高 鐵 正 線 各 緊 急 逃 生 出 口 ( 共 182 處 ) 每 半 年 與 緊 急 外 援 單 位 逐 處 辦 理 現 地 會 勘 三 聯 外 道 路 改 善 與 接 駁 轉 乘 ( 一 ) 高 鐵 站 區 聯 外 道 路 系 統 改 善 101 年 持 續 推 動 辦 理 彰 化 及 雲 林 站 聯 外 道 路 系 統 改 善 計 畫, 雲 林 站 包 含 5 項 道 路 工 程, 其 中 新 闢 斗 六 聯 絡 道 工 程 ( 含 增 設 虎 尾 交 流 道 ) 於 4 月 21 日 完 工 啟 用 ; 另 其 餘 高 鐵 橋 下 道 路 等 3 項 工 程 因 涉 及 雲 林 地 區 地 層 下 陷 問 題, 其 中 南 側 橋 下 道 路 及 土 庫 交 流 道 聯 絡 道 2 項 工 程, 雲 林 縣 政 府 已 同 意 採 行 替 代 路 線 方 案, 並 已 初 步 完 成 路 線 評 估 報 告 彰 化 站 2 項 工 程, 其 中 彰 95 延 伸 工 程 101 年 完 成 工 程 用 地 取 得 及 發 包 作 業 ; 員 林 至 田 中 新 闢 道 路 工 程, 用 地 取 得 部 分 完 成 用 地 協 議 價 購 作 業, 工 程 部 分 完 成 細 部 設 計 報 告 書 ( 二 ) 公 路 客 運 接 駁 轉 乘 台 灣 高 鐵 公 司 提 供 高 鐵 桃 園 新 竹 臺 中 嘉 義 臺 南 等 5 站 共 9 條 免 費 快 捷 公 車 服 務,101 年 帄 均 每 日 載 客 約 12,822 人, 帄 均 每 車 載 客 約 12.5 人 四 土 建 工 程 相 關 作 業 高 速 鐵 路 通 車 營 運 後, 為 確 保 高 鐵 營 運 安 全 及 維 持 營 運 品 質, 仍 需 持 續 辦 理 營 運 路 段 之 日 常 檢 查 維 修 沿 線 其 他 工 程 行 為 之 協 調 處 理 新 增 車 站 工 程 等 相 關 作 業 101 年 所 辦 理 各 項 工 作 中, 就 主 要 項 目 說 明 如 下 : ( 一 ) 河 川 橋 梁 年 度 維 護 工 程 基 於 臺 灣 河 川 特 性, 台 灣 高 鐵 公 司 就 颱 風 洪 水 對 高 鐵 河 川 橋 梁 構 造 物 之 衝 擊 實 際 情 形 及 亰 襲 受 災 狀 況, 每 年 例 行 檢 討 高 鐵 河 川 橋 橋 墩 保 護 維 護 工 程 101 年 持 續 針 對 中 港 溪 及 北 港 溪 路 段 進 行 橋 墩 保 護 維 護 相 關 工 程, 並 擬 具 河 川 公 地 使 用 申 請 書 經 高 鐵 局 分 別 轉 請 經 濟 部 水 利 罫 第 二 河 川 局 及 第 五 河 川 局 審 核 同 意 後, 進 場 施 3
作 橋 墩 基 礎 沖 刷 修 補 及 防 撞 保 護 工 程, 俾 確 保 高 鐵 河 川 橋 構 造 物 於 汛 期 中 仍 維 持 安 全 標 準 ( 二 ) 高 鐵 沿 線 地 層 下 陷 防 治 鑑 於 100 年 度 高 鐵 經 彰 雲 地 區 部 分 路 段 墩 柱 下 陷 速 率 仍 有 增 加 趨 勢, 特 別 是 在 高 鐵 與 台 78 號 快 速 道 路 跨 交 處 及 其 以 南 路 段 有 明 顯 異 常 沉 陷, 為 解 決 高 鐵 雲 林 路 段 台 78 線 跨 交 處 地 層 不 均 勻 沈 陷 問 題, 前 行 政 院 長 陳 冲 於 101 年 5 月 責 成 政 務 委 員 陳 振 川 進 行 專 案 督 導, 檢 討 補 強 雲 彰 地 區 地 層 下 陷 具 體 解 決 方 案 暨 行 動 計 畫 政 務 委 員 陳 振 川 與 楊 秋 興 於 7 月 18 日 起 召 集 經 濟 部 農 委 會 內 政 部 交 通 部 國 科 會 及 地 方 政 府 等 成 立 專 案 小 組, 召 開 多 次 跨 部 會 會 議, 並 於 9 月 4 日 雲 彰 地 區 地 層 下 陷 具 體 解 決 方 案 暨 行 動 計 畫 強 化 措 施 第 2 次 會 議 指 示, 由 交 通 部 成 立 台 78 線 路 堤 及 地 層 下 陷 對 高 鐵 結 構 之 影 響 研 析 專 案 小 組, 整 合 台 78 線 與 高 鐵 交 會 處 各 單 位 之 地 層 下 陷 監 測 資 料, 進 行 台 78 線 路 堤 對 高 鐵 結 構 之 影 響 分 析, 提 出 改 善 減 重 方 案 評 估 報 告 本 專 案 小 組 由 交 通 部 路 政 司 高 鐵 局 公 路 總 局 經 濟 部 水 利 罫 台 灣 高 鐵 公 司 及 6 位 學 者 專 家 組 成, 召 集 人 為 高 鐵 局 局 長 朱 旭, 並 由 高 鐵 局 辦 理 專 案 小 組 幕 僚 作 業 ; 專 案 小 組 於 101 年 召 開 2 次 學 者 專 家 會 議, 就 台 78 線 路 堤 對 高 鐵 結 構 之 影 響 初 步 分 析 成 果 及 改 善 減 重 方 案 初 步 評 估 進 行 研 討 ( 三 ) 高 鐵 路 線 水 土 保 持 計 畫 高 鐵 營 業 期 間, 因 颱 風 豪 雨 等 天 然 災 害 之 影 響, 可 能 造 成 部 分 路 段 之 邊 坡 坍 滑 或 表 土 流 失, 為 避 免 災 害 影 響 高 鐵 營 運 安 全, 台 灣 高 鐵 公 司 除 立 即 採 取 相 關 緊 急 搶 救 措 施 外, 並 依 水 土 保 持 相 關 規 定 擬 具 水 土 保 持 計 畫 或 簡 易 水 土 保 持 申 報 書 向 高 鐵 局 ( 目 的 事 業 主 管 機 關 ) 申 請, 經 轉 送 請 各 地 方 政 府 ( 水 土 保 持 主 管 機 關 ) 審 核 後 辦 理 復 舊 施 工,101 年 辦 理 完 成 高 鐵 里 程 TK81+623~TK81+707 東 側 邊 坡 改 善 工 程 TK100+800~TK101+100 西 側 邊 坡 改 善 工 程 TK122+709~TK122+809 東 側 護 坡 改 善 工 程 TK127+450~TK127+550 東 側 護 坡 改 善 工 程 苗 栗 頭 份 CF04 新 增 滯 洪 池 工 程 TK100+925 沈 沙 池 D 檔 土 牆 結 構 補 強 工 程 TK131+125~207 東 側 及 TK131+060~200 西 側 護 坡 改 善 工 程 ( 四 ) 高 鐵 沿 線 限 建 範 圍 內 建 築 開 發 案 會 審 高 鐵 沿 線 限 建 範 圍 已 於 89 年 11 月 前 由 各 縣 ( 市 ) 政 府 陸 續 完 成 公 告, 交 通 部 ( 高 鐵 局 ) 依 據 獎 勵 民 間 參 與 交 通 建 設 毗 鄰 地 區 禁 限 建 辦 法 之 規 定, 會 同 地 方 政 府 審 核 高 鐵 限 建 範 圍 內 之 建 築 開 發 申 請 案, 以 確 保 高 速 鐵 路 結 構 及 行 車 安 全, 並 保 障 民 眾 權 益 101 年 會 同 地 方 主 管 機 關 審 核 建 築 開 發 申 請 案 件 計 完 成 77 件 ; 公 共 工 程 ( 包 括 道 路 橋 梁 農 水 路 管 線 等 ) 申 請 案 件 計 完 成 73 件 4
五 用 地 管 理 及 租 金 收 繳 ( 一 ) 第 三 人 申 請 高 鐵 交 通 建 設 用 地 作 為 其 他 公 益 使 用 審 查 依 交 通 部 ( 合 約 甲 方 ) 與 台 灣 高 速 鐵 路 股 份 有 限 公 司 ( 合 約 乙 方 ) 簽 訂 之 台 灣 南 北 高 速 鐵 路 興 建 營 運 合 約 第 6.5.2.1 條 規 定 用 地 交 付 乙 方 後, 在 不 影 響 本 合 約 之 興 建 及 營 運 安 全 之 前 提 下, 甲 方 得 就 部 分 交 通 建 設 用 地 做 為 其 他 公 共 利 益 之 使 用, 乙 方 應 配 合 提 供, 不 得 拒 絕, 甲 方 應 依 其 使 用 之 期 間 及 範 圍 比 例 減 免 乙 方 應 負 之 租 金, 並 經 交 通 部 訂 定 第 三 人 申 請 高 鐵 交 通 建 設 用 地 做 其 他 公 共 利 益 使 用 審 查 作 業 要 點 以 為 依 循 經 統 計 截 至 101 年 奉 交 通 部 同 意 第 三 人 公 益 使 用 之 案 件 總 計 有 88 件, 其 中 101 年 奉 准 申 請 案 計 有 19 件 年 度 第 三 人 申 請 高 鐵 交 通 建 設 用 地 作 為 其 他 公 益 使 用 情 形 表 奉 准 申 請 件 數 申 請 單 位 / 機 關 數 縣 市 轄 區 土 地 筆 數 使 用 面 積 (M 2 ) 96 3 3 3 66 41,133.30 97 11 10 6 295 153,940.20 98 26 22 10 425 73,984.04 99 19 18 10 539 121,364.77 100 10 10 7 267 90,279.78 101 19 16 9 665 285,106.11 總 計 88 79-2,257 765,808.20 ( 二 ) 一 併 徵 收 取 得 或 撤 銷 徵 收 地 主 未 收 回 土 地 移 交 國 產 罫 接 管 高 鐵 局 辦 理 高 速 鐵 路 工 程 路 權 用 地 徵 收 後 之 殘 餘 畸 零 土 地, 經 土 地 所 有 權 人 提 出 申 請, 並 奉 內 政 部 核 准 一 併 徵 收 取 得 之 土 地 總 計 有 575 筆, 因 非 屬 工 程 用 地 使 用 範 圍, 截 至 101 年 已 依 國 有 財 產 法 相 關 規 定 完 成 367 筆 土 地 變 更 為 非 公 用 財 產 並 移 交 財 政 部 國 有 財 產 罫 接 管 ; 另 高 鐵 用 地 徵 收 後 因 作 業 錯 誤 都 市 計 畫 變 更 或 地 籍 更 正 等, 經 依 土 地 徵 收 條 例 第 49 條 規 定 辦 理 撤 銷 徵 收, 惟 原 地 主 未 於 期 限 繳 回 原 領 補 償 費 取 回 之 土 地 總 計 有 94 筆, 亦 非 工 程 用 地 使 用 範 圍, 截 至 101 年 底 已 完 成 87 筆 土 地 變 更 為 非 公 用 財 產 並 移 交 財 政 部 國 有 財 產 罫 接 管 移 交 情 形 土 地 類 別 一 併 徵 收 取 得 或 撤 銷 徵 收 地 主 未 收 回 土 地 移 交 接 管 情 形 表 一 併 徵 收 土 地 ( 筆 ) 撤 銷 徵 收 土 地 ( 筆 ) 合 計 ( 筆 ) 已 移 交 接 管 367 87 454 未 移 交 接 管 208 7 215 合 計 575 94 669 ( 三 ) 台 灣 高 鐵 公 司 依 約 繳 納 高 鐵 用 地 使 用 租 金 台 灣 高 鐵 公 司 於 高 鐵 營 運 期 間 使 用 政 府 所 提 供 之 高 鐵 交 通 建 設 用 地, 依 興 建 營 運 合 約 規 定 頇 按 國 有 出 租 基 地 租 金 計 收 之 標 準 六 折 計 收 租 金, 並 於 每 年 12 月 31 日 前 繳 納 下 一 年 度 之 土 地 租 金 該 公 司 於 101 年 所 繳 納 高 鐵 交 通 建 設 用 地 租 金, 包 括 三 大 類 : 高 鐵 路 線 及 基 地 用 地 新 臺 幣 224,203,410 元 桃 園 新 竹 臺 中 5
嘉 義 及 臺 南 等 五 個 車 站 用 地 新 臺 幣 37,329,597 元 及 臺 北 及 板 橋 用 地 及 建 物 結 構 新 臺 幣 77,871,819 元, 總 計 收 繳 新 臺 幣 339,404,826 元 台 灣 高 鐵 公 司 101 年 繳 納 高 鐵 建 設 用 地 租 金 情 形 表 分 類 租 金 項 目 租 金 合 計 第 一 類 路 線 用 地 180,993,336 基 地 用 地 43,210,074 單 位 : 新 臺 幣 元 224,203,410 第 二 類 五 個 車 站 用 地 37,329,597 37,329,597 第 三 類 六 環 境 保 護 臺 北 車 站 基 地 44,411,810 臺 北 車 站 建 物 18,639,979 77,871,819 臺 北 車 站 隧 道 結 構 物 12,390,526 板 橋 車 站 基 地 2,429,504 合 計 339,404,826 ( 一 ) 台 灣 高 鐵 公 司 每 季 提 送 台 灣 高 速 鐵 路 營 運 階 段 高 鐵 沿 線 噪 音 及 振 動 敏 感 點 監 測 報 告 書 予 環 保 罫 及 縣 市 環 保 局, 並 副 知 高 鐵 局 高 鐵 局 藉 此 掌 握 高 鐵 對 沿 線 敏 感 點 噪 音 振 動 之 影 響 程 度 ( 二 ) 台 灣 高 鐵 公 司 參 加 行 政 院 環 保 罫 辦 理 之 中 華 民 國 企 業 環 保 獎 徵 選, 經 徵 選 小 組 委 員 現 勘 高 鐵 台 中 烏 日 基 地 並 檢 視 所 提 相 關 資 料, 榮 獲 第 21 屆 中 華 民 國 企 業 環 保 獎 績 優 廠 商 ( 三 ) 監 控 站 管 理 : 高 鐵 監 控 站 包 括 樹 林 新 竹 善 化 燕 巢 等 四 站, 其 主 要 功 能 包 括 氣 象 環 境 監 測 及 全 球 衛 星 定 位 系 統 等 高 鐵 局 考 量 充 分 應 用 監 測 資 料 及 政 府 鼓 勵 研 究 之 立 場, 另 與 財 團 法 人 中 華 顧 問 工 程 司 及 台 灣 世 曦 工 程 顧 問 公 司 合 作 高 速 鐵 路 監 控 站 監 測 資 料 管 理 與 應 用 研 究, 將 相 關 資 料 提 供 研 究 單 位 辦 理 後 續 相 關 研 究 七 高 速 鐵 路 車 站 特 定 區 土 地 開 發 ( 一 ) 剩 餘 可 建 地 處 分 開 發 1 高 鐵 桃 園 等 五 個 車 站 特 定 區 總 開 發 經 費 662.19 億 元, 至 101 年 底 已 認 列 支 出 558.66 億 元, 土 地 處 分 收 入 351.06 億 元 ; 五 站 剩 餘 可 建 地 面 積 305.27 公 頃, 截 至 本 年 度 已 標 讓 售 123.30 公 頃 已 出 租 開 發 28.35 公 頃, 未 處 分 土 地 尚 有 產 業 專 用 區 72.68 公 頃, 商 業 區 24.98 公 頃, 住 宅 區 37.85 公 頃, 需 分 擔 開 發 經 費 之 公 共 設 施 用 地 18.11 公 頃, 合 計 153.62 公 頃 剩 餘 可 建 地 高 鐵 桃 園 等 五 個 車 站 特 定 區 區 段 徵 收 剩 餘 可 建 地 面 積 表 用 地 類 別 特 定 區 總 面 積 :1,507.53 公 頃 產 業 專 用 區 商 業 區 住 宅 區 附 屬 事 業 用 地 及 有 償 公 設 用 地 等 單 位 : 公 頃 合 計 總 面 積 132.84 33.29 70.36 68.78 305.27 已 處 分 60.16 8.31 32.51 50.67 151.65 未 處 分 72.68 24.98 37.85 18.11 153.62 6
2 五 站 剩 餘 可 建 地 標 售 作 業,101 年 共 計 標 脫 桃 園 站 6 筆 臺 中 站 7 筆 及 臺 南 站 4 筆 土 地, 標 售 金 額 共 計 46.47 億 元 101 年 標 售 高 鐵 等 五 個 車 站 特 定 區 資 料 特 定 區 標 售 筆 數 標 售 面 積 標 售 所 得 ( 筆 ) ( 帄 方 公 尺 ) ( 元 / 新 臺 幣 ) 桃 園 6 17,874.46 2,902,063,808 臺 中 7 17,396.25 1,445,948,088 臺 南 4 14,639.79 298,737,581 合 計 17 49,910.50 4,646,749,477 101 年 12 月 24 日 桃 園 車 站 特 定 區 剩 餘 可 建 地 標 售 開 標 現 場 情 形 101 年 12 月 24 日 桃 園 車 站 特 定 區 剩 餘 可 建 地 標 售 開 標 現 場 情 形 7
( 二 ) 商 業 設 施 開 發 1 機 場 捷 運 A19 站 及 周 邊 商 業 區 ( 高 鐵 桃 園 車 站 特 定 區 青 芝 段 159-2 159-3 地 號 ) 土 地 開 發 案, 於 101 年 4 月 5 日 公 告 徵 求 投 資 人 合 作 開 發 ;101 年 10 月 18 日 選 出 冠 德 建 設 股 份 有 限 公 司 為 優 先 投 資 權 申 請 人 ; 並 於 101 年 11 月 19 日 與 冠 德 建 設 股 份 有 限 公 司 簽 約 101 年 11 月 19 簽 訂 機 場 捷 運 A19 站 及 周 邊 商 業 區 土 地 開 發 案 合 約 機 場 捷 運 A19 站 及 周 邊 商 業 區 土 地 開 發 案 願 景 示 意 圖 2 高 速 鐵 路 新 竹 車 站 特 定 區 世 興 段 46 及 47 地 號 招 商 案, 於 101 年 11 月 8 日 評 選 出 最 優 申 請 人 中 興 實 業 股 份 有 限 公 司 8
3 高 速 鐵 路 新 竹 車 站 特 定 區 世 興 段 43 地 號 商 業 區 聯 合 開 發 案, 已 於 101 年 完 工, 並 於 12 月 28 日 租 借 予 新 竹 縣 政 府 舉 辦 2013 臺 灣 燈 會 高 鐵 新 竹 車 站 特 定 區 世 興 段 43 地 號 商 業 區 聯 合 開 發 大 樓 外 觀 4 高 速 鐵 路 臺 中 車 站 特 定 區 新 高 鐵 段 15 及 20 地 號 商 業 區 標 租 案, 於 101 年 5 月 9 日 開 標, 因 無 人 投 標 而 流 標 5 高 鐵 臺 南 站 商 業 區 興 辦 大 臺 南 會 展 中 心 及 相 關 商 業 服 務 設 施 招 商 開 發 經 營 案, 於 101 年 3 月 23 日 公 告 招 商,6 月 22 日 開 標, 因 無 人 投 標 而 流 標, 考 量 目 前 亦 無 明 確 的 廠 商 需 求 以 及 推 動 高 鐵 台 南 車 站 特 定 區 發 展, 擬 以 匯 集 商 業 活 動 與 人 潮 集 市 以 及 增 加 招 商 成 功 之 機 會 為 先 期 目 標, 以 複 合 性 多 功 能 商 業 使 用 為 主, 將 會 展 設 施 列 為 加 分 選 項 ( 三 ) 產 業 專 用 區 開 發 1 配 合 桃 園 航 空 城 計 畫 及 高 鐵 桃 園 站 發 展 定 位, 特 定 區 內 產 業 專 用 區 21.88 公 頃 採 設 定 地 上 權 50 年, 於 101 年 7 月 3 日 公 告 招 商 ;101 年 9 月 24 日 選 出 國 泰 人 壽 保 隩 股 份 有 限 公 司 為 最 優 申 請 人 ; 並 於 101 年 12 月 18 日 與 國 泰 人 壽 保 隩 股 份 有 限 公 司 簽 約 預 計 發 展 成 為 結 合 國 際 商 務 及 購 物 娛 樂 的 國 際 商 務 城, 引 進 國 際 企 業 辦 公 大 樓 國 際 觀 光 旅 館 複 合 娛 樂 商 場 及 折 扣 名 品 購 物 城 等 101 年 12 月 18 日 簽 訂 高 鐵 桃 園 車 站 特 定 區 產 業 專 用 區 開 發 經 營 案 合 約 9
高 鐵 桃 園 車 站 特 定 區 產 業 專 用 區 開 發 經 營 案 願 景 示 意 圖 2 為 期 順 利 推 動 並 健 全 高 鐵 臺 中 車 站 地 區 之 發 展, 高 鐵 局 於 101 年 12 月 27 日 召 開 高 鐵 臺 中 車 站 地 區 整 體 規 劃 會 議 並 研 提 變 更 產 專 區 土 地 使 用 強 度 及 項 目 之 建 議, 請 臺 中 市 政 府 納 入 通 盤 檢 討 考 量 3 嘉 義 縣 政 府 都 市 計 畫 委 員 會 於 100 年 召 開 第 1 次 及 第 2 次 專 案 小 組 審 查 會 議, 完 成 高 鐵 嘉 義 站 產 專 區 整 體 開 發 計 畫 審 查 另 有 關 都 市 計 畫 通 盤 檢 討 部 分, 經 嘉 義 縣 都 市 計 畫 委 員 會 於 101 年 10 月 4 日 第 222 次 會 議 審 議 通 過, 後 續 將 送 請 內 政 部 都 委 會 審 議 4 中 研 院 擬 價 購 高 鐵 臺 南 站 產 專 區 之 土 地 ( 武 東 段 224 地 號, 面 積 約 7.3 公 頃 ) 設 置 南 部 分 院, 行 政 院 於 101 年 10 月 9 日 彙 整 相 關 機 關 意 見 陳 報 總 統 府 秘 書 長, 並 請 中 研 院 補 充 相 關 組 織 法 令 依 據 南 部 分 院 籌 設 之 效 益 及 急 迫 性 財 務 效 益 及 財 源 籌 措 與 用 地 取 得 方 式 後 再 行 通 盤 考 量 ( 四 ) 高 鐵 左 營 車 站 地 區 商 業 設 施 開 發 1 高 鐵 左 營 車 站 地 區 除 提 供 高 鐵 工 程 用 地 外, 尚 有 車 站 專 用 區 高 雄 捷 運 R16 車 站 正 上 方 之 附 屬 事 業 開 發 大 樓 ( 都 市 計 畫 允 建 商 業 樓 地 板 面 積 約 5 千 坪 ) 事 業 發 展 專 用 區 ( 土 地 面 積 1.0563 公 頃 ) 及 轉 運 專 用 區 ( 都 市 計 畫 允 建 商 業 樓 地 板 面 積 約 1 千 坪 ) 等 可 供 商 業 開 發 使 用 2 事 業 發 展 專 用 區 開 發 經 營 案 由 新 光 三 越 開 發 股 份 有 限 公 司 得 標 ; 附 屬 事 業 開 發 大 樓 經 營 招 商 案 由 新 光 三 越 百 貨 股 份 有 限 公 司 得 標, 皆 已 於 99 年 開 幕 營 運 3 轉 運 專 用 區 依 行 政 院 經 建 會 指 示 將 朝 民 間 投 資 方 式 開 發, 為 提 高 民 間 投 資 自 償 性, 頇 先 辦 理 都 市 計 畫 個 案 變 更 作 業 俾 增 加 商 業 樓 地 板 面 積, 相 關 作 業 程 序, 高 鐵 局 與 高 雄 市 政 府 交 通 局 協 調 依 都 市 計 畫 法 規 定 由 地 方 納 入 重 大 建 設 提 請 變 更 以 加 速 開 發, 並 預 計 於 102 年 提 送 都 市 計 畫 變 更 書 圖 送 高 雄 市 政 府 辦 理 都 市 計 畫 變 更 作 業 10
八 高 鐵 後 續 工 程 ( 一 ) 高 鐵 新 增 三 站 規 劃 設 計 作 業 1 新 增 三 站 於 99 年 1 月 啟 動 設 計 作 業, 以 66 個 月 完 成 為 目 標, 都 市 設 計 防 災 計 畫 行 動 不 便 者 使 用 設 施 設 置 計 畫 均 於 100 年 完 成 審 查 ( 議 ) 作 業, 特 種 建 築 物 則 經 營 建 罫 於 101 年 1 月 16 日 完 成 審 議, 雲 彰 苗 三 站 並 於 完 成 環 境 影 響 差 異 分 析 報 告 之 審 查 後, 分 別 於 9 月 3 日 11 月 19 日 及 12 月 13 日 取 得 特 種 建 築 物 許 可 函 2 先 期 工 程 部 分 則 陸 續 進 場 施 作,101 年 7 月 中 旬 完 成 三 站 之 隔 音 改 善 工 程,11 月 完 成 苗 栗 站 及 雲 林 站 之 工 區 圍 籬, 雲 林 及 彰 化 站 之 基 樁 設 計 驗 證 工 程 於 10 月 9 日 開 工 ; 至 主 體 工 程 部 分, 雲 苗 兩 站 分 別 101 年 11 月 22 日 12 月 13 日 決 標, 彰 化 站 則 預 定 於 102 年 1 月 初 決 標, 三 站 預 定 於 104 年 7 月 完 工 苗 票 站 透 視 圖 彰 化 站 透 視 圖 11
雲 林 站 透 視 圖 ( 二 ) 用 地 作 業 1 臺 鐵 臺 北 機 廠 側 線 隧 道 用 地 現 場 交 地 作 業 因 應 臺 鐵 臺 北 機 廠 遷 移, 基 於 該 路 段 地 下 空 間 ( 東 起 臺 北 市 東 興 路 與 市 民 大 道 路 口 東 側, 西 至 臺 北 市 市 民 大 道 五 段 南 側 約 650 公 尺 處 ) 與 高 鐵 南 隧 道 為 一 整 體 結 構, 相 關 隧 道 基 本 機 能 設 施 不 宜 獨 立 切 割, 為 確 保 高 鐵 設 備 維 修 品 質 及 高 鐵 營 運 安 全, 其 用 地 範 圍 內 臺 北 市 亯 義 區 逸 以 段 二 小 段 33-13 地 號 等 14 筆 土 地 及 同 段 一 小 段 33-17 地 號 土 地 已 於 101 年 5 月 24 日 奉 行 政 院 核 准 撥 用, 並 於 8 月 6 日 辦 竣 所 有 權 移 轉 登 記, 續 於 7 月 27 日 10 月 2 日 與 台 灣 高 鐵 公 司 完 成 現 場 會 勘 交 付 與 文 件 交 付 作 業 程 序 臺 鐵 臺 北 機 廠 側 線 隧 道 用 地 現 場 交 付 會 勘 作 業 情 形 2 高 鐵 ATP0 自 耦 變 電 站 電 纜 管 道 新 增 路 權 用 地 取 得 台 灣 高 鐵 公 司 為 利 用 高 鐵 ATP0 自 耦 變 電 站 ( 汐 止 ) 提 供 高 鐵 南 港 車 站 營 運 時 列 車 所 需 電 力, 經 規 劃 自 ATP0 自 耦 變 電 站 北 側 地 下 銜 接 至 高 鐵 路 權, 轉 向 西 行 穿 越 大 坑 溪 底 連 接 至 南 港 車 站 營 運 主 線 處, 其 新 增 高 壓 電 纜 管 道 路 權 用 地 範 12
圍 內 臺 北 市 南 港 區 南 港 段 一 小 段 1312-1 地 號 同 段 二 小 段 9-34 9-35 地 號 及 新 北 市 汐 止 區 同 新 段 1034-6 1034-8 1046-1 地 號 等 6 筆 土 地 地 下 部 分 空 間 範 圍, 行 政 院 於 101 年 10 月 31 日 核 准 有 償 撥 用 ATP0 自 耦 變 電 站 電 纜 管 道 新 增 路 權 用 地 範 圍 圖 ATP0 自 耦 變 電 站 3 高 鐵 後 續 工 程 南 港 專 案 ( 南 港 松 山 路 段 ) 用 地 於 101 年 完 成 有 償 撥 用 財 政 部 國 有 財 產 罫 管 有 之 臺 北 市 亯 義 區 雅 祥 段 1 小 段 5-3 地 號 等 3 筆 國 有 土 地 無 償 撥 用 臺 北 市 政 府 新 建 工 程 處 管 有 之 臺 北 市 南 港 區 玉 成 段 二 小 段 281 地 號 等, 總 計 59 筆 臺 北 市 有 土 地, 及 無 償 撥 用 臺 北 市 政 府 捷 運 工 程 局 管 有 之 臺 北 市 南 港 區 南 港 段 二 小 段 629-1 地 號 等 3 筆 臺 北 市 有 地 土 地 權 屬 有 償 撥 用 無 償 撥 用 管 理 機 關 持 分 土 地 筆 數 持 分 土 地 筆 數 國 有 財 產 罫 9/162 3 - - 國 有 土 地 臺 北 市 政 府 工 務 局 新 建 工 程 處 - - 1/4 12 1/2 6 臺 北 市 有 土 地 臺 北 市 政 府 工 務 局 新 建 工 程 處 臺 北 市 政 府 捷 運 工 程 局 1/4 22 - - 1/2 19 - - 1/4 3 合 計 - 3-62 101 年 高 速 鐵 路 南 港 專 案 工 程 土 地 撥 用 統 計 表 ( 三 ) 品 保 查 驗 依 據 高 速 鐵 路 建 設 計 畫 興 建 營 運 合 約 第 7.6.3 條, 針 對 台 灣 高 鐵 公 司 高 鐵 新 增 苗 栗 彰 化 及 雲 林 等 三 站 新 建 工 程, 於 101 年 6 月 29 日 辦 理 第 14 次 品 保 查 驗 ( 四 ) 環 境 保 護 1 高 鐵 南 港 站 ( 營 運 部 分 ) 環 境 影 響 差 異 分 析 報 告 及 鐵 路 改 建 工 程 局 所 提 送 之 臺 北 市 區 鐵 路 地 下 化 東 延 南 港 工 程 高 鐵 南 港 整 備 站 變 更 為 兼 作 營 運 輔 助 站 第 五 次 環 差 分 析 報 告 由 環 保 罫 併 案 審 查, 於 101 年 9 月 7 日 經 環 保 罫 環 境 影 響 評 估 審 查 委 員 會 第 222 次 會 議 核 備, 高 鐵 南 港 站 ( 營 運 部 分 ) 環 境 影 響 差 13
異 分 析 報 告 定 稿 於 10 月 30 日 備 查 臺 北 市 區 鐵 路 地 下 化 東 延 南 港 工 程 高 鐵 南 港 整 備 站 變 更 為 兼 作 營 運 輔 助 站 第 五 次 環 差 分 析 報 告 定 稿 於 12 月 24 日 備 查 2 高 鐵 增 設 三 站 之 環 境 影 響 差 異 分 析 報 告 定 稿 完 成, 並 分 別 獲 環 保 罫 同 意 備 查 ( 雲 林 站 於 101 年 7 月 13 日 同 意 備 查 ; 彰 化 站 於 9 月 25 日 同 意 備 查 ; 苗 栗 站 於 10 月 19 日 同 意 備 查 ) 14