山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 鲁 政 办 字 号 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 推 进 农 产 品 品 牌 建 设 的 意 见 各 市 人 民 政 府 各 县 市 区 人 民 政 府 省 政 府 各 部 门 各 直 属 单 位 各 大 企 业 各 高 等 院 校 加 快 农 产 品 品 牌 建 设 有 利 于 提 高 农 产 品 质 量 安 全 水 平 和 市 场 竞 争 力 有 利 于 促 进 传 统 农 业 向 现 代 农 业 转 变 有 利 于 实 现 农 业 增 效 和 农 民 增 收 当 前 随 着 农 村 改 革 的 不 断 深 入 品 牌 农 业 已 成 为 现 代 农 业 新 的 增 长 点 加 快 推 动 农 产 品 品 牌 建 设 势 在 必 行 为 加 快 我 省 农 产 品 品 牌 建 设 增 创 我 省 现 代 农 业 发 展 新 优 势 实 现 农 业 大 省 向 品 牌 大 省 的 转 变 经 省 政 府 同 意 现 提 出 以 下 意
见 一 指 导 思 想 和 基 本 原 则 一 指 导 思 想 以 习 近 平 总 书 记 推 动 中 国 产 品 向 中 国 品 牌 转 变 重 要 指 示 精 神 为 指 引 以 齐 鲁 灵 秀 地 品 牌 农 产 品 为 主 题 打 造 山 东 农 产 品 整 体 品 牌 形 象 培 育 区 域 公 用 品 牌 和 企 业 产 品 品 牌 构 建 品 牌 农 产 品 营 销 体 系 通 过 推 进 农 产 品 品 牌 建 设 全 面 提 升 质 量 标 准 基 地 建 设 和 农 产 品 生 产 加 工 水 平 推 动 农 业 产 业 转 型 升 级 带 动 农 业 增 效 农 民 增 收 二 基 本 原 则 坚 持 市 场 为 导 向 主 动 适 应 市 场 的 多 样 化 个 性 化 需 求 进 行 有 效 的 品 牌 定 位 形 象 塑 造 和 传 播 大 力 提 高 品 牌 农 产 品 的 市 场 影 响 力 和 竞 争 力 创 建 具 有 山 东 特 色 的 国 际 化 农 产 品 品 牌 形 象 坚 持 企 业 为 主 体 引 导 农 业 龙 头 企 业 农 民 合 作 社 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 通 过 商 标 注 册 质 量 管 理 品 牌 培 育 文 化 挖 掘 和 科 技 创 新 等 手 段 创 建 自 身 品 牌 努 力 打 造 以 品 牌 价 值 为 核 心 的 新 型 农 业 坚 持 政 府 引 导 加 强 政 策 体 系 建 设 完 善 品 牌 发 展 金 融 和 财 政 扶 持 政 策 依 法 依 规 落 实 税 收 优 惠 政 策 加 强 市 场 监 管 依 法 保 护 品 牌 主 体 的 合 法 权 益 严 厉 打 击 假 冒 伪 劣 等 各 种 违 法 行 为 创 造 有 利 于 培 育 和 发 展 品 牌 的 社 会 环 境 加 强 品 牌 营 销 和 宣 传 平 台 建 设 努 力 扩 大 品 牌 农 产 品 的 市 场 份 额 和 知 名 度 坚 持 质 量 和 效 益 为 中 心 坚 持 以 质 取 胜 大 力 加 强 农 业
标 准 化 建 设 不 断 提 升 品 牌 农 产 品 的 质 量 最 大 限 度 地 实 现 品 牌 农 产 品 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 促 进 农 民 增 收 坚 持 协 同 共 建 研 究 构 建 企 业 主 体 政 府 引 导 专 家 指 导 部 门 联 动 社 会 参 与 的 农 产 品 品 牌 建 设 机 制 充 分 发 挥 企 业 的 主 体 作 用 政 府 的 推 动 作 用 专 家 的 指 导 作 用 和 媒 体 的 传 播 作 用 鼓 励 和 保 障 公 众 参 与 农 产 品 品 牌 评 价 和 监 管 二 建 设 目 标 一 打 造 一 个 在 国 内 外 享 有 较 高 知 名 度 和 影 响 力 的 山 东 农 产 品 整 体 品 牌 形 象 年 完 成 山 东 农 产 品 整 体 品 牌 形 象 的 设 计 方 案 并 面 向 国 内 外 正 式 推 出 到 年 实 现 整 体 品 牌 形 象 在 国 内 外 具 有 较 高 的 知 名 度 和 影 响 力 品 牌 价 值 达 到 亿 元 以 上 二 培 育 一 批 区 域 公 用 品 牌 和 企 业 产 品 品 牌 构 建 整 体 品 牌 为 龙 头 区 域 公 用 品 牌 和 企 业 产 品 品 牌 为 主 体 的 山 东 农 产 品 品 牌 体 系 到 年 培 育 知 名 区 域 公 用 品 牌 个 打 造 培 育 一 批 粮 食 油 料 果 品 蔬 菜 食 用 菌 苗 木 花 卉 茶 叶 中 药 材 畜 产 品 水 产 品 等 十 大 产 业 知 名 企 业 产 品 品 牌 三 制 定 一 个 山 东 农 产 品 品 牌 目 录 制 度 强 化 政 府 公 益 服 务 探 索 建 立 农 产 品 品 牌 目 录 制 度 把 具 有 一 定 影 响 力 的 区 域 公 用 品 牌 企 业 产 品 品 牌 形 成 目 录 由 政 府 统 一 组 织 发 布 动 态 管 理 鼓 励 引 导 各 类 农 产 品 市 场 主 体 做 大 品 牌 保 护 品 牌 四 建 立 一 套 实 体 店 与 网 店 相 结 合 的 山 东 品 牌 农 产 品 营 销 体 系 通 过 自 建 平 台 或 利 用 国 内 外 知 名 电 子 商 务 平 台 筹 建 山 东
品 牌 农 产 品 网 上 商 城 覆 盖 山 东 主 要 品 牌 农 产 品 的 网 上 销 售 同 时 按 照 统 一 规 划 统 一 形 象 统 一 推 介 的 原 则 先 期 在 有 基 础 的 地 区 设 立 集 展 示 销 售 电 商 和 品 牌 宣 传 为 一 体 的 山 东 品 牌 农 产 品 展 示 展 销 中 心 作 为 推 介 山 东 农 产 品 的 窗 口 其 中 在 北 京 上 海 广 州 义 乌 各 筹 建 个 在 全 省 市 各 筹 建 个 在 境 外 筹 建 个 三 工 作 措 施 一 完 善 各 类 农 业 标 准 建 设 根 据 国 际 标 准 国 家 标 准 行 业 标 准 和 生 产 需 要 修 改 完 善 提 升 现 有 各 类 农 业 生 产 技 术 规 范 和 操 作 规 程 等 地 方 标 准 加 快 制 定 完 善 农 业 投 入 品 管 理 产 品 分 等 分 级 产 地 准 出 和 质 量 追 溯 贮 藏 运 输 包 装 标 识 等 方 面 的 标 准 支 持 和 鼓 励 市 县 两 级 制 定 符 合 当 地 农 业 生 产 实 际 的 操 作 手 册 到 年 建 立 起 既 符 合 我 省 实 际 又 与 国 际 标 准 接 轨 的 农 业 标 准 体 系 实 现 农 业 标 准 体 系 全 覆 盖 二 加 强 标 准 化 生 产 基 地 建 设 以 推 进 要 素 集 约 资 源 集 聚 技 术 集 成 为 重 点 加 快 建 设 一 批 种 植 养 殖 标 准 化 示 范 园 区 到 年 出 口 农 产 品 质 量 安 全 示 范 区 达 到 个 蔬 菜 标 准 化 生 产 基 地 达 到 个 食 用 菌 高 标 准 示 范 园 区 达 到 个 苗 木 花 卉 示 范 园 达 到 个 水 果 标 准 化 示 范 园 达 到 个 茶 叶 标 准 化 示 范 园 达 到 个 中 药 材 标 准 化 示 范 园 达 到 个 畜 禽 标 准 化 示 范 基 地 达 到 个 现 代 渔 业 园 区 达 到 个 三 强 化 农 产 品 质 量 安 全 体 系 建 设 推 进 检 验 检 测 体 系 建 设 加 强 产 地 环 境 检 测 建 立 健 全 监 测 结 果 通 报 制 度 和 质 量 诚 信
体 系 加 大 农 业 投 入 品 监 管 力 度 严 厉 查 处 违 禁 农 药 生 产 销 售 使 用 等 违 法 行 为 实 施 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 能 力 建 设 推 行 农 产 品 条 形 码 制 度 加 快 建 立 产 销 区 一 体 化 的 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 信 息 网 络 实 现 生 产 记 录 可 存 储 产 品 流 向 可 追 踪 储 运 信 息 可 查 询 明 确 责 任 主 体 确 保 质 量 安 全 大 力 推 进 食 安 山 东 出 口 农 产 品 质 量 安 全 示 范 区 和 国 家 级 省 级 农 产 品 质 量 安 全 县 建 设 到 年 全 省 农 产 品 监 测 合 格 率 保 持 在 以 上 四 大 力 提 高 品 牌 科 技 含 量 加 快 农 业 科 技 产 学 研 一 体 化 进 程 建 立 健 全 产 前 产 中 产 后 全 过 程 相 配 套 的 技 术 服 务 体 系 引 导 企 业 与 高 校 科 研 院 所 高 科 技 企 业 实 施 高 位 嫁 接 鼓 励 和 支 持 企 业 建 立 研 发 中 心 实 验 室 和 科 技 成 果 转 化 基 地 推 动 新 品 种 培 育 和 配 套 标 准 化 技 术 的 集 成 推 广 应 用 着 力 突 破 种 质 优 化 标 准 种 植 适 宜 采 收 风 味 保 鲜 规 模 养 殖 产 地 环 境 保 护 等 关 键 技 术 开 展 主 要 农 产 品 高 值 化 加 工 与 综 合 利 用 关 键 技 术 研 究 与 示 范 形 成 一 批 推 动 农 业 产 业 拓 展 和 农 产 品 价 值 提 升 的 关 键 技 术 和 特 色 产 品 全 面 提 升 农 产 品 品 牌 科 技 含 量 五 培 育 品 牌 建 设 主 体 农 业 龙 头 企 业 农 民 合 作 社 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 要 充 分 发 挥 在 农 产 品 品 牌 建 设 中 的 主 体 作 用 主 动 适 应 市 场 化 信 息 化 和 消 费 升 级 的 要 求 率 先 实 行 标 准 化 的 生 产 和 完 整 的 质 量 安 全 认 证 建 立 全 面 的 质 量 可 追 溯 体 系 牢 固 树 立 法 纪 和 诚 信 意 识 对 自 己 的 生 产 经 营 行 为 负 责 自 觉 接 受 社 会 监 督 六 打 造 山 东 农 产 品 整 体 品 牌 形 象 以 图 案 卡 通 和 广 告
语 个 组 成 部 分 为 主 体 设 计 推 出 整 体 品 牌 形 象 对 整 体 品 牌 形 象 进 行 国 内 外 集 体 商 标 证 明 商 标 注 册 和 版 权 登 记 取 得 产 权 保 护 授 权 区 域 品 牌 和 企 业 使 用 集 体 商 标 或 证 明 商 标 通 过 国 内 外 专 业 展 会 新 闻 媒 体 网 络 推 介 宣 传 整 体 品 牌 鼓 励 各 地 加 强 农 产 品 品 牌 创 意 设 计 融 入 区 域 优 势 文 化 特 色 和 健 康 养 生 等 元 素 七 制 定 山 东 农 产 品 品 牌 目 录 制 度 研 究 制 定 农 产 品 品 牌 征 集 办 法 明 确 征 集 范 围 对 象 和 程 序 研 究 制 定 审 核 办 法 明 确 审 核 的 要 求 内 容 和 责 任 研 究 制 定 评 价 办 法 包 括 消 费 者 评 价 生 产 者 评 价 和 第 三 方 评 价 明 确 产 品 产 量 质 量 科 技 创 新 水 平 等 评 价 标 准 和 内 容 研 究 制 定 列 入 目 录 品 牌 的 保 护 办 法 研 究 制 定 品 牌 目 录 的 动 态 管 理 办 法 八 努 力 打 造 良 好 的 农 业 生 态 环 境 大 力 推 广 测 土 配 方 施 肥 生 物 农 药 和 绿 色 控 害 植 保 技 术 以 及 农 业 废 弃 物 利 用 技 术 防 治 农 业 面 源 污 染 组 织 实 施 土 壤 改 良 修 复 农 药 残 留 治 理 秸 秆 综 合 利 用 地 膜 污 染 防 治 畜 禽 粪 便 无 害 化 处 理 和 重 金 属 污 染 修 复 等 六 大 工 程 着 力 提 升 耕 地 质 量 以 秸 秆 高 效 利 用 农 村 沼 气 建 设 农 村 太 阳 能 光 伏 利 用 等 为 重 点 开 展 生 态 循 环 农 业 基 地 建 设 和 高 效 生 态 发 展 模 式 探 索 提 升 生 态 循 环 农 业 发 展 水 平 九 加 大 品 牌 农 产 品 营 销 和 宣 传 力 度 鼓 励 农 业 龙 头 企 业 农 民 合 作 社 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 在 大 中 城 市 建 立 专 卖 店 专 柜 专 销 直 供 直 销 建 立 稳 定 的 销 售 渠 道 创 新 品 牌 农 产 品 营 销 方 式 大 力 发 展 电 子 商 务 直 销 配 送 农 超 对 接 等 新 型 营
销 模 式 实 现 线 上 线 下 结 合 生 产 经 营 消 费 无 缝 链 接 以 互 联 网 电 台 电 视 台 报 刊 为 平 台 以 车 站 港 口 机 场 为 节 点 构 筑 山 东 品 牌 农 产 品 国 内 外 宣 传 网 络 大 力 宣 传 品 牌 农 产 品 扩 大 品 牌 农 产 品 美 誉 度 和 影 响 力 四 工 作 保 障 一 加 强 组 织 领 导 建 立 农 业 部 门 牵 头 有 关 部 门 参 加 的 联 席 推 进 机 制 协 调 统 筹 全 省 农 产 品 品 牌 建 设 工 作 的 开 展 各 级 政 府 要 把 农 产 品 品 牌 建 设 工 作 纳 入 重 要 工 作 日 程 建 立 工 作 机 制 明 确 发 展 目 标 制 定 具 体 措 施 定 期 研 究 品 牌 建 设 工 作 有 关 部 门 要 根 据 职 责 分 工 密 切 协 作 配 合 构 建 政 府 推 动 企 业 主 动 市 场 拉 动 社 会 参 与 的 良 性 互 动 格 局 共 同 推 进 农 产 品 品 牌 建 设 工 作 二 搞 好 顶 层 设 计 按 照 统 筹 规 划 明 确 责 任 密 切 配 合 全 面 推 进 的 原 则 省 农 业 厅 牵 头 负 责 对 全 省 农 产 品 品 牌 建 设 作 出 总 体 规 划 各 市 县 市 区 乡 镇 要 结 合 本 区 域 的 产 业 优 势 和 特 色 产 品 分 别 做 好 各 自 的 规 划 明 确 目 标 任 务 形 成 特 色 鲜 明 比 较 优 势 突 出 的 品 牌 布 局 做 到 全 省 上 下 联 动 目 标 一 致 行 动 统 一 三 强 化 农 产 品 品 牌 保 护 和 监 管 加 强 三 品 一 标 认 证 管 理 健 全 认 证 机 构 完 善 管 理 制 度 规 范 三 品 一 标 包 装 标 识 研 究 制 定 山 东 农 产 品 整 体 品 牌 使 用 的 授 权 和 监 管 办 法 对 认 证 和 授 权 的 品 牌 产 品 实 行 动 态 监 管 建 立 市 场 准 入 和 退 出 机 制 加 强 农 产 品 商 标 管 理 防 止 商 标 恶 意 抢 注 和 侵 权 行 为
四 加 大 政 策 扶 持 坚 持 公 共 财 政 导 向 积 极 整 合 现 有 资 金 优 化 支 出 结 构 大 力 支 持 农 产 品 品 牌 建 设 工 作 各 市 也 要 在 资 金 等 方 面 切 实 加 大 对 农 产 品 品 牌 建 设 的 投 入 充 分 调 动 农 业 生 产 经 营 主 体 创 建 农 产 品 品 牌 的 积 极 性 保 障 品 牌 建 设 工 作 顺 利 开 展 完 善 省 长 质 量 奖 评 选 办 法 扩 大 农 业 在 省 长 质 量 奖 中 所 占 比 例 五 完 善 农 业 社 会 化 服 务 体 系 不 断 完 善 相 关 政 策 坚 持 主 体 多 元 化 服 务 专 业 化 运 行 市 场 化 的 方 向 加 快 构 建 公 益 性 服 务 与 经 营 性 服 务 相 结 合 专 项 服 务 与 综 合 服 务 相 协 调 的 新 型 农 业 社 会 化 服 务 体 系 为 各 类 新 型 农 业 经 营 主 体 创 建 农 产 品 品 牌 提 供 更 多 领 域 和 更 有 效 的 服 务 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 年 月 日 抄 送 省 委 各 部 门 省 人 大 常 委 会 办 公 厅 省 政 协 办 公 厅 省 法 院 省 检 察 院 济 南 军 区 省 军 区 各 民 主 党 派 省 委 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 年 月 日 印 发