力 研 究, 共 收 集 了 21 万 学 生 和 1 万 教 师 的 资 料 像 大 部 分 国 际 研 究 一 样, 其 中 的 阅 读 得 分 经 过 调 节, 平 均 分 为 500, 为 100 IEA 测 试 了 两 组 学 生 甲 组 主 要 是 9~10 岁 的 学 生, 乙 组 主

2010 年 第 1 期 No. 1,2010 ( 总 第 360 期 ) EDUCATIONAL RESEARCH General,No. 360 从 国 际 评 估 计 划 剖 析 东 亚 地 区 的 教 育 质 量 与 均 等 问 题 何 瑞 珠 卢 乃 桂 [ 摘 要 ] 根 据 三 期 学 生 能 力 国 际 评 估 计 划 的 研 究 成 果, 剖 析 东 亚 地 区 的 基 础 教 育 成 效, 研 究 结 果 显 示 : 及 等 东 亚 国 家 和 地 区 的 十 五 岁 学 生 在 阅 读 数 学 和 科 学 方 面 的 表 现 均 相 当 出 色, 而 且 来 自 不 同 社 会 经 济 阶 层 的 教 育 成 果 亦 相 当 均 等 ; 中 国 澳 门 在 数 学 方 面 的 表 现 相 当 出 色, 阅 读 及 科 学 方 面 的 表 现 稍 逊, 但 教 育 成 果 十 分 均 等 ; 在 数 学 及 科 学 方 面 的 表 现 亦 相 当 出 色, 阅 读 方 面 的 表 现 稍 逊, 而 来 自 不 同 社 会 经 济 阶 层 的 教 育 成 果 间 的 差 异 十 分 大 [ 关 键 词 ] 教 育 质 量 ; 教 育 均 等 ;PISA 项 目 [ 作 者 简 介 ] 何 瑞 珠, 香 港 中 文 大 学 教 育 学 院 教 授, 学 生 能 力 国 际 研 究 香 港 中 心 总 监 ; 卢 乃 桂, 香 港 中 文 大 学 教 育 学 院 讲 座 教 授, 香 港 教 育 研 究 所 所 长, 学 生 能 力 国 际 研 究 香 港 中 心 顾 问 国 际 评 估 研 究 对 于 了 解 整 体 教 育 质 量 及 教 育 改 革 的 成 效 具 有 重 要 意 义 以 往, 我 们 缺 乏 定 期 和 可 靠 的 数 据 来 衡 量 各 个 国 家 和 地 区 的 教 育 成 果 例 如, 以 前 由 国 际 教 育 成 就 评 价 协 会 (IEA) 策 划 的 国 际 评 估, 侧 重 于 参 与 国 家 和 地 区 的 共 同 课 程 内 容, 多 集 中 于 研 究 学 生 是 否 掌 握 了 学 校 所 教 授 的 知 识 ; [1] 而 衡 量 学 生 学 校 课 程 以 外 的 基 础 能 力 方 面 的 数 据 则 相 当 匮 乏 近 年 来, 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 通 过 与 各 国 合 作 发 展 多 项 国 际 性 研 究, 以 探 讨 哪 些 能 力 才 是 现 今 社 会 所 急 需 的 [2] 更 为 重 要 的 是, 这 些 国 际 评 估 超 出 了 学 生 是 否 掌 握 了 学 科 知 识 这 一 层 面, 重 视 评 估 学 生 是 否 能 够 把 所 学 的 知 识 应 用 于 解 决 日 常 生 活 问 题 并 且,OECD 还 进 行 了 一 系 列 更 为 深 入 的 教 育 分 析 和 研 究 例 如 : 学 生 表 现 与 学 习 策 略 的 关 系 ; [3] 学 生 归 属 感 与 学 校 参 与 的 关 系 ; [4] 学 生 阅 读 能 力 及 阅 读 投 入 的 程 度 [5] 此 外, 部 分 国 家 和 地 区 还 对 某 些 本 土 化 的 教 育 问 题 进 行 了 探 讨 例 如 : 学 校 因 素 如 何 影 响 学 生 的 表 现 ; [6] 家 庭 的 经 济 资 本 社 会 资 本 和 文 化 资 本 与 学 生 表 现 之 间 的 关 系, [7] 以 及 比 较 学 生 生 活 的 各 个 方 面 ( 学 习 态 度 学 校 生 活 及 家 庭 环 境 等 ) 与 学 生 表 现 之 间 的 关 系 [8] 一 东 亚 国 家 和 地 区 的 国 际 教 育 评 估 研 究 概 述 和 部 分 东 亚 国 家 和 地 区 曾 先 后 参 与 了 多 个 国 际 教 育 评 估 计 划, 历 史 较 悠 久 的 均 由 IEA 策 划 [9] 这 些 评 估 包 括 :(1)1991 年 的 阅 读 能 力 研 究, 参 与 学 生 年 龄 为 9 和 13 岁 ;(2)1991 年 和 1995 年 的 国 际 数 学 及 科 学 研 究 (SIMSS 及 TIMSS) 1999 年 的 TIMSS-R, 此 后 的 TIMSS2003 及 TIMSS2007, 参 与 学 生 为 9 岁 和 13 岁 就 读 同 学 最 多 的 两 个 年 龄 段, 以 为 例, 即 为 小 学 三 年 级 至 四 年 级, 以 及 中 学 一 年 级 至 二 年 级 ;(3) 2006 年 的 国 际 阅 读 能 力 研 究 计 划 (PIRLS), 参 与 学 生 的 年 龄 是 9~10 岁 的 小 学 四 年 级 学 生 1991 年,32 个 国 家 和 地 区 参 与 IEA 的 阅 读 能 75

力 研 究, 共 收 集 了 21 万 学 生 和 1 万 教 师 的 资 料 像 大 部 分 国 际 研 究 一 样, 其 中 的 阅 读 得 分 经 过 调 节, 平 均 分 为 500, 为 100 IEA 测 试 了 两 组 学 生 甲 组 主 要 是 9~10 岁 的 学 生, 乙 组 主 要 是 14~15 岁 的 学 生 该 研 究 中, 亚 洲 只 有 中 国 香 港 和 新 加 坡 参 与 总 体 上 看, 学 生 的 表 现 略 优 于 新 加 坡 学 生 : 甲 组 方 面, 和 新 加 坡 两 地 学 生 的 得 分 分 别 为 517 和 515, 排 名 第 九 和 第 十 ; 乙 组 方 面, 两 地 得 分 分 别 为 535 和 534, 排 名 第 八 和 第 九 就 中 学 生 来 看,2001 年 中 国 香 港 和 新 加 坡 ( 乙 组 ) 的 得 分 均 为 528, 而 2006 年 中 国 香 港 和 新 加 坡 ( 乙 组 ) 的 得 分 跃 升 至 564 和 558, 中 国 台 湾 于 2006 年 开 始 参 与 PIRLS, 得 分 为 535 在 数 学 方 面,1995 TIMSS 的 结 果 显 示, 包 括 新 加 坡 和 在 内 的 东 亚 地 区 学 生 表 现 最 佳 其 中, 新 加 坡 明 显 优 于 其 他 国 家 和 地 区 1999 年, 这 些 国 家 和 地 区 仍 是 最 佳 的, 但 名 次 略 有 变 动 及 分 别 排 名 第 三 第 四 和 第 五 2003 年 和 2007 年, 这 几 个 国 家 和 地 区 还 是 最 佳 的, 名 次 变 动 不 大 表 1 给 出 了 这 些 国 家 和 地 区 的 数 学 成 绩 变 化 情 况 表 1 东 亚 地 区 学 生 数 学 成 绩 的 变 化 [10] 新 加 坡 1995 平 均 609 581 没 有 参 与 569 581 1999 平 均 604 587 585 582 579 2003 平 均 605 589 585 586 570 2007 平 均 593 597 598 572 570 在 科 学 方 面,1995 年 TIMSS 测 试 中 表 现 最 佳 的 是 新 加 坡 和 然 而, 在 1995 年 的 科 学 评 估 研 究 中 只 排 名 第 十 六 1999 年, 表 现 最 佳 的 国 家 和 地 区 没 有 改 变, 唯 一 不 同 的 是 排 名 第 一, 则 排 名 第 十 五 2003 年, 表 现 最 佳 的 国 家 和 地 区 没 有 改 变, 唯 一 不 同 的 是 迎 头 赶 上, 分 数 与 相 近 2007 年, 表 现 最 佳 的 仍 是 东 亚 地 区, 唯 再 次 落 后, 返 回 1999 年 的 水 平 表 2 给 出 了 东 亚 地 区 在 TIMSS 中 的 科 学 成 绩 的 变 化 情 况 表 2 东 亚 地 区 学 生 科 学 成 绩 的 变 化 [11] 新 加 坡 1995 平 均 580 546 没 有 参 与 510 554 1999 平 均 568 549 569 530 550 2003 平 均 578 558 571 556 552 2007 平 均 567 553 561 530 554 简 言 之, 一 方 面, 东 亚 地 区 的 学 生 在 数 学 方 面 有 优 秀 表 现 有 些 研 究 者 将 其 归 因 于 这 些 地 区 的 文 化 共 通 点, 例 如 儒 家 文 化 强 调 努 力 和 父 母 的 关 注 等 ; [12] 有 些 学 者 则 认 为 这 是 教 师 因 素 使 然 [13] 然 而, 现 今 尚 无 一 致 的 解 释 [14] 另 一 方 面, 在 TIMSS 科 学 评 估 中, 从 排 名 来 说, 的 表 现 是 发 达 国 家 和 地 区 中 较 逊 色 的, 这 反 映 在 小 学 及 初 中 阶 段 的 科 学 表 现 远 远 不 及 参 与 研 究 的 其 他 亚 洲 小 龙, 但 从 具 体 得 分 情 况 来 看,1995 年 至 2003 年 已 有 所 改 善 总 之, 这 些 关 于 阅 读 数 学 和 科 学 方 面 的 国 际 评 估 结 果 为 相 关 研 究 提 供 了 一 个 基 础 数 据 [15] 数 学 方 面 表 现 最 佳 的 四 个 国 家 和 地 区 都 在 东 亚, 包 括 新 加 坡 和 在 阅 读 方 面, 以 第 一 语 言 ( 中 文 ) 作 答, 9 岁 及 13 岁 学 生 的 表 现 与 国 际 平 均 水 平 相 近 这 两 个 年 龄 组 别 的 学 生 都 在 记 录 式 文 本 (documentary) 方 面 表 现 出 色, 但 在 叙 述 式 文 本 (narrative) 方 面 则 表 现 较 差 1 在 科 学 方 面, 在 1995 年 表 现 只 与 国 际 相 近, 在 1999 年 2003 年 及 2007 年 成 绩 有 进 步 学 生 在 科 学 评 估 中,9 岁 及 13 岁 的 学 生 尤 其 擅 答 多 项 选 择 题 及 应 付 考 核 简 单 数 据 的 题 目, 但 在 综 合 推 理 知 识 应 用, 以 及 要 求 详 细 解 说 的 题 目 方 面 较 弱 二 PISA 研 究 学 生 能 力 国 际 评 估 计 划 (Programme for International Student Assessment, 以 下 简 称 PISA) 1 若 在 阅 读 评 估 中 以 第 二 语 言 ( 英 文 ) 作 答, 学 生 表 现 均 不 达 国 际 平 均 水 平 (Johnson & Cheung 1995) 76

是 由 OECD 于 2000 年 策 划 和 实 施 的, 此 计 划 旨 在 评 估 及 比 较 各 参 与 国 家 和 地 区 的 教 育 成 效 PISA 的 第 一 次 评 核 周 期 (PISA 2000) 于 2000 年 进 行, 共 有 32 个 OECD 国 家 和 地 区 参 与 2002 年, 因 10 个 非 OECD 国 家 和 地 区 的 加 入, 又 称 为 PISA2000+ 计 划 PISA2000+ 和 PISA2003 均 有 40 多 个 国 家 和 地 区 参 与, 而 PISA2006 则 增 至 57 个 国 家 和 地 区 参 与 PISA2006 评 估 报 告 已 于 2007 年 12 月 4 日 在 巴 黎 向 全 球 公 布, 其 提 供 了 跨 国 性 的 研 究 结 果, 使 我 们 了 解 到 及 其 他 国 家 和 地 区 的 15 岁 学 生, 在 日 常 生 活 中 应 用 知 识 的 能 力 和 所 达 到 的 水 平 OECD/PISA 评 估 分 为 三 个 领 域 : 阅 读 能 力 数 学 能 力 和 科 学 能 力 并 且, 每 期 评 估 的 重 点 各 异 : PISA2000 的 重 点 范 畴 是 阅 读 ;PISA2003 的 重 点 范 畴 是 数 学 ;PISA2006 的 重 点 范 畴 是 科 学 重 点 范 畴 在 该 期 评 估 中 会 占 项 目 总 数 的 一 半 阅 读 能 力 的 评 估 是 要 求 学 生 在 阅 读 不 同 种 类 的 文 章 后, 完 成 一 系 列 不 同 类 型 的 试 题 试 题 的 设 计 要 求 学 生 对 文 章 有 深 入 的 了 解 和 诠 释 评 估 所 采 用 的 文 章 除 包 括 一 般 范 文 外, 还 包 括 名 单 图 表 及 说 明 书 等 数 学 能 力 的 评 估 包 括 普 通 算 术 运 算 以 及 数 学 思 考 与 分 析 此 外, 亦 会 测 试 学 生 能 否 应 用 以 下 数 学 概 念 : 概 率 的 变 化 与 增 长 空 间 及 形 状 量 化 推 论 等 评 估 亦 会 涵 盖 其 他 比 较 深 入 的 范 畴, 如 代 数 及 几 何 等 科 学 能 力 的 评 估 要 求 学 生 应 用 科 学 概 念, 以 了 解 及 判 断 自 然 世 界 中 的 现 象 评 估 还 会 测 试 学 生 对 科 学 问 题 的 辨 别 能 力, 是 否 懂 得 运 用 证 据 作 科 学 化 的 推 论, 并 将 结 论 与 他 人 沟 通 评 估 所 测 试 的 科 学 概 念 与 学 生 身 处 的 世 界 有 密 切 关 系, 这 些 概 念 包 括 : 科 学 在 日 常 生 活 健 康 环 境 等 方 面 的 应 用 PISA 与 TIMSS 不 同 TIMSS 评 估 9 岁 及 13 岁 学 生 在 数 理 课 程 上 的 水 平, 而 PISA 则 评 估 15 岁 学 生 在 阅 读 数 学 及 科 学 方 面 的 能 力, 不 一 定 与 课 程 内 容 有 关 并 且,PISA 最 关 注 的 不 是 课 程 的 主 题, 而 是 义 务 教 育 能 否 有 效 地 帮 助 学 生 为 成 年 后 的 生 活 做 好 准 备 因 此,PISA 的 测 试 内 容 涉 及 较 多 不 同 的 情 境, 并 且 需 要 学 生 进 行 多 步 骤 的 理 性 思 考, 而 这 种 思 考 模 式 在 日 常 生 活 中 是 很 常 用 的 [16] 此 外, 学 习 成 果 对 PISA 来 说 定 义 较 广, 包 括 情 感 结 果 (affective outcomes) 和 学 习 技 巧, 例 如 学 习 兴 趣 和 学 习 策 略 再 有,PISA 问 卷 收 集 的 不 单 是 课 程 实 践 的 情 况, 亦 包 括 学 生 学 习 过 程 和 学 校 家 庭 背 景 等 资 料 总 之, 与 以 往 的 国 际 评 估 比 较,OECD/PISA 的 评 估 方 式 有 以 下 特 点 [17] (1) 起 源 PISA 是 根 据 政 府 所 关 注 的 政 策 事 宜 ( 例 如 教 育 的 成 本 效 益 ) 而 设 计 (2) 规 律 性 PISA 涵 盖 多 个 评 估 领 域, 每 三 年 更 新 一 次, 让 参 与 国 家 和 地 区 能 够 定 期 监 察 学 生 的 学 习 进 展 (3) 涵 盖 的 年 龄 组 别 PISA 评 估 对 象 是 15 岁 学 生, 他 们 大 部 分 完 成 了 基 础 教 育, 这 有 助 于 评 估 基 础 教 育 系 统 效 能 (4) 目 标 知 识 与 技 能 PISA 评 估 的 是 学 生 未 来 生 活 所 需 的 知 识 和 技 能, 而 以 课 程 为 基 础 的 知 识 测 试,OECD/ PISA 则 通 过 一 般 概 念 技 能 及 其 应 用 来 评 估 三 PISA 抽 样 方 式 PISA 2000 与 PISA2000+ 以 阅 读 能 力 为 主 要 评 估 领 域 参 与 了 PISA2000+, 并 于 2002 年 搜 集 数 据, 此 后 的 两 次 评 估 亦 参 与 下 面 将 以 为 例 来 说 明 PISA 的 抽 样 方 式, 但 不 同 的 国 家 和 地 区 都 可 以 与 OECD 的 专 门 小 组 共 同 商 议, 进 而 为 各 国 家 和 地 区 制 订 出 最 具 代 表 性 且 可 行 的 方 案 HKPISA 的 三 期 正 式 测 试 分 别 于 2002 年 1-2 月 (HKPISA2000+) 2003 年 5-7 月 (HKPISA2003) 及 2006 年 5-7 月 (HKPISA2006) 进 行, 每 期 均 采 用 两 段 分 层 随 机 抽 样 设 计, 以 使 样 本 更 具 代 表 性 第 一 阶 段, 将 中 国 香 港 中 学 分 为 三 层 : 官 校 资 助 学 校 和 私 立 学 校, 每 一 层 均 尽 量 涵 盖 不 同 生 源 水 平 ( 高 中 低 能 力 ) 的 学 校, 并 以 随 机 抽 样 方 式 由 OECD 在 每 层 抽 出 学 校, 共 抽 出 学 校 150 所, 各 层 的 抽 取 率 与 各 层 学 校 数 成 正 比, 最 后, 合 乎 OECD 标 准 的 参 与 学 校 分 别 为 :HKPISA2000 + 的 140 所, HKPISA2003 的 145 所, HKPISA2006 的 146 所 第 二 阶 段, 在 同 意 参 与 的 学 校 里, 经 随 机 抽 样 每 校 抽 出 35 名 15 岁 的 学 生 最 后, 进 行 有 效 国 际 比 较 分 析 的 学 生 分 别 有 : (1)HKPISA2000+: 共 4 405 人, 来 自 140 所 学 校 ;(2)HKPISA2003: 共 4 478 人, 来 自 145 所 学 校 ;(3)HKPISA2006: 共 4 945 人, 来 自 146 所 学 校 77

四 研 究 结 果 根 据 PISA 的 研 究 结 果, 我 们 可 从 质 量 和 均 等 两 个 方 面 为 教 育 成 效 提 出 启 示 质 量 是 指 教 育 系 统 培 育 学 生 基 础 能 力 的 平 均 水 准 ; 均 等 是 指 不 同 社 会 经 济 背 景 (Socio Economic Status) 及 文 化 背 景 的 学 生 可 以 达 至 教 育 成 果 的 差 异 程 度 ( 一 ) 质 量 方 面 HKPISA 2000+ 的 研 究 结 果 显 示 ( 见 表 3): 与 大 部 分 国 家 和 地 区 比 较, 学 生 的 整 体 表 现 相 当 出 色 在 41 个 国 家 和 地 区 中, 在 数 学 科 排 名 第 一, 科 学 科 排 名 第 三, 阅 读 科 则 排 名 第 六 1 在 数 学 方 面, 得 分 560, 除 了 日 本 和 的 成 绩 跟 无 统 计 学 意 义 上 的 显 著 差 异 外, 15 岁 学 生 的 表 现 远 比 其 他 38 个 国 家 和 地 区 出 色 ; 在 科 学 方 面, 得 分 541, 在 41 个 参 与 国 家 和 地 区 中, 只 有 和 的 成 绩 比 优 异, 但 并 无 显 著 差 异 ; 在 阅 读 能 力 方 面, 得 分, 只 有 的 表 现 显 著 比 出 色, 及 爱 尔 兰 的 成 绩 虽 比 高, 但 无 显 著 差 异 HKPISA 2003 的 研 究 结 果 显 示 ( 见 表 4): 中 国 香 港 学 生 在 4 个 评 估 范 畴 上 均 表 现 理 想 ( 数 学 第 一 解 难 第 二 2 科 学 第 三 阅 读 第 十 ), 而 平 均 表 现 也 明 显 高 于 OECD 的, 这 与 第 一 次 评 价 周 期 的 PISA2000+ 的 结 果 一 致 若 以 统 计 学 意 义 上 的 显 著 性 而 言, 在 数 学 方 面, 除 了 荷 兰 列 支 敦 士 登 和 外, 的 表 现 远 比 其 他 参 与 国 家 和 地 区 优 异 ; 在 科 学 方 面 的 表 现, 除 了 列 支 敦 士 登 中 国 澳 门 荷 兰 和 捷 克 共 和 国 八 个 国 家 和 地 区 外, 中 国 香 港 学 生 均 较 其 他 参 与 国 家 和 地 区 优 异 ; 在 新 增 的 解 难 能 力 方 面, 与 新 西 兰 中 国 澳 门 和 列 支 敦 士 登 无 显 著 差 异 ; 在 阅 读 方 面, 只 有 和 显 著 地 比 表 现 出 色 HKPISA 2006 的 研 究 结 果 显 示 ( 见 表 5): 在 57 个 国 家 和 地 区 中, 15 岁 学 生 的 科 学 能 力 排 名 第 二, 数 学 能 力 则 再 居 前 列, 而 阅 读 能 力 ( 中 文 ) 进 至 第 三 名 学 生 的 科 学 能 力 得 分 542, 排 名 第 二, 仅 次 于 ; 数 学 方 面, 中 国 台 湾 与 四 者 得 分 无 显 著 差 异 ; 阅 读 方 面, 排 名 由 第 十 升 至 第 三, 得 分 536, 只 低 于 和 表 3 PISA2000+ 成 绩 最 佳 的 十 个 国 家 和 地 区 阅 读 能 力 数 学 能 力 科 学 能 力 标 准 误 标 准 误 标 准 误 546 560 (3.3) 552 534 (1.6) 557 (5.5) 550 (5.5) 529 (2.8) (2.8) 541 (3.0) 528 537 538 爱 尔 兰 527 (3.2) 536 (2.2) 英 国 532 (2.9) 533 529 (1.6) 533 (1.4) 528 英 国 523 瑞 士 529 (4.4) 528 522 (5.2) 英 国 529 奥 地 利 519 瑞 典 516 (2.2) 比 利 时 520 (3.9) 爱 尔 兰 513 (3.2) 1 OECD 所 设 定 的 是 500 分, 标 准 偏 差 是 100 2 为 了 审 视 学 生 日 常 生 活 中 解 决 难 题 的 能 力,PISA 2003 新 增 了 解 难 能 力 的 评 估 范 畴 78

表 4 PISA2003 成 绩 最 佳 的 十 个 国 家 和 地 区 数 学 能 力 550 544 542 荷 兰 538 列 支 敦 士 登 536 534 532 比 利 时 529 中 国 澳 门 527 瑞 士 527 (4.5) (1.9) (3.2) (4.0) (1.8) (2.3) (2.9) (3.4) 科 学 能 力 548 548 539 538 列 支 敦 士 登 中 国 澳 门 荷 兰 524 捷 克 共 和 国 523 521 (1.9) (4.3) (4.3) (2.1) (3.0) (3.4) 阅 读 能 力 543 534 528 列 支 敦 士 登 522 爱 尔 兰 515 瑞 典 514 荷 兰 513 510 (1.6) (1.7) (2.1) (3.6) (2.9) (3.7) 解 难 能 力 550 548 548 533 中 国 澳 门 532 530 列 支 敦 士 登 529 529 比 利 时 (4.2) (1.9) (2.2) (2.0) (3.9) (1.7) (2.2) 表 5 PISA2006 成 绩 最 佳 的 十 个 国 家 和 地 区 爱 沙 利 亚 荷 兰 列 支 敦 士 登 科 学 能 力 563 542 534 532 531 531 530 527 522 (2.0) (2.0) (3.6) (3.4) (2.3) 荷 兰 瑞 士 中 国 澳 门 列 支 敦 士 登 数 学 能 力 549 548 531 530 527 523 (2.3) (3.8) (3.2) (2.0) (1.3) (4.2) (3.3) 爱 尔 兰 列 支 敦 士 登 波 兰 瑞 典 阅 读 能 力 556 536 527 521 517 513 510 508 507 (3.8) (2.1) (3.0) (2.1) (3.9) (2.8) (3.4) 表 6 学 生 历 届 PISA 中 的 表 现 年 份 2000+ 2003 2006 541 539 542 科 学 3.0 4.3 2.5 560 550 数 学 3.3 4.5 2.7 510 536** 阅 读 2.9 3.7 2.4 ** 表 示 2006 与 2003, 以 及 2006 与 2000+ 在 阅 读 能 力 方 面 存 在 显 著 差 异 表 6 综 合 了 前 三 期 PISA 的 研 究 结 果 根 据 OECD 的 技 术 报 告 (OECD 2007), 阅 读 数 学 及 科 学 必 须 作 为 重 点 范 畴 之 后, 评 估 项 目 及 分 数 才 能 作 趋 势 分 析 [18] 由 于 PISA2000 的 重 点 范 畴 是 阅 读, 因 此 只 有 阅 读 能 力 从 2000 年 2003 年 到 2006 年 的 改 进 趋 势 是 有 效 且 显 著 的 数 学 能 力 方 面,PISA2003 才 是 重 点 范 畴, 因 此 数 学 可 将 2003 年 与 2006 年 作 趋 势 分 析, 其 差 别 并 不 显 著 科 学 于 PISA2006 才 是 重 点 范 畴, 因 此 暂 未 能 作 有 效 的 趋 势 分 析 至 于 阅 读 能 力 方 面, 学 生 于 PISA 2006 中 平 均 得 536 分, 显 著 高 于 PISA 2003 的 510 分 及 PISA 2000+ 的 分 我 们 发 现 PISA 2006 阅 读 能 力 方 面 的 卓 越 表 现, 是 由 于 各 百 分 位 数 的 学 生 表 现 均 有 所 提 升, 尤 以 第 5 百 分 位 数 的 低 分 者 及 第 95 百 分 位 数 的 高 分 者 的 改 进 幅 度 为 甚 HKPISA2006 的 初 步 报 告 揭 示 了 学 生 阅 读 能 力 得 以 改 进 的 三 大 因 素 : [19] (1) 学 校 阅 读 气 氛 的 改 善 ;(2) 将 从 阅 读 中 学 习 列 为 课 改 的 四 个 关 键 项 目 之 一 ;(3)2002 年 开 始 在 中 学 一 年 级 推 行 的 中 文 科 新 课 程 改 革 ( 二 ) 均 等 方 面 社 会 经 济 背 景 对 学 业 成 绩 的 影 响 常 以 社 经 79

坡 度 (social gradient) 表 示, [20] 坡 度 愈 大 表 示 社 会 经 济 背 景 与 学 生 表 现 的 关 系 愈 大 坡 度 愈 小, 则 表 示 SES 与 学 生 表 现 的 关 系 愈 小, 亦 即 较 少 不 平 等 情 况 社 经 坡 度 可 显 示 学 习 成 果 中 的 差 异 有 多 大 程 度 可 归 因 于 社 会 经 济 背 景 科 学 成 绩 700 600 500 400 300 中 国 澳 门 美 国 瑞 典 英 国 德 国 -2.5-2 -1.5-1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2 2.5 图 1 学 生 社 会 经 济 背 景 与 成 绩 的 关 系 社 会 经 济 背 景 图 1 中, 社 会 经 济 背 景 以 零 为 中 间 数, 代 表 一 般 社 会 经 济 背 景 的 学 生, 越 往 右 表 示 社 会 经 济 背 景 越 好, 越 往 左 表 示 社 会 经 济 背 景 越 差 ; 纵 轴 为 科 学 成 绩 从 图 1 中 我 们 可 以 发 现 :(1) 的 社 经 坡 度 小, 这 意 味 着 学 生 的 社 会 经 济 背 景 虽 然 存 在 差 异, 但 其 对 学 生 在 科 学 上 的 表 现 影 响 很 小 ;(2) 与 其 他 国 家 和 地 区 社 会 经 济 背 景 相 似 的 学 生 相 比, 15 岁 学 生 的 得 分 较 高 ;(3) 来 自 底 层 阶 级 的 学 生 的 科 学 水 平 远 高 于 其 他 国 家 和 地 区, 这 说 明 教 育 系 统 能 有 效 地 帮 助 弱 势 学 生 群 体 从 社 会 经 济 阶 层 差 距 来 衡 量 教 育 均 等 而 言, 及 除 了 成 绩 优 良 外, 学 校 教 育 成 效 亦 相 当 均 等 ; 中 国 澳 门 的 表 现 亦 相 当 均 等 ; 则 显 示 不 同 社 会 经 济 阶 层 学 生 的 教 育 成 果 差 异 十 分 大 五 总 结 与 展 望 随 着 教 育 全 球 化 发 展 趋 势 日 益 明 显, 国 际 教 育 评 估 研 究 ( 尤 其 是 PISA) 近 年 备 受 关 注, 其 最 为 突 出 的 优 点 在 于, 它 不 只 比 较 某 一 国 家 和 地 区 内 学 校 之 间 的 差 异, 更 可 比 较 国 家 和 地 区 之 间 的 整 体 教 育 水 平 以 为 例, 我 们 可 以 看 到 如 下 情 况 教 育 质 量 方 面, 学 生 在 三 期 PISA 中 表 现 都 相 当 出 色 从 PISA 2006 的 结 果 来 看, 中 国 香 港 学 生 在 三 方 面 的 整 体 表 现 均 高 于 OECD 在 科 学 方 面, 香 港 学 生 的 平 均 分 在 参 与 的 57 个 国 家 和 地 区 中 排 名 第 二, 在 统 计 学 意 义 上 比 的 分 数 低, 但 与 爱 沙 尼 亚 及 的 分 数 相 近 在 数 学 方 面, 学 生 的 平 均 分 排 名 第 四, 与 及 无 显 著 差 异 在 阅 读 方 面, 排 名 第 三, 此 分 数 显 著 低 于 及, 但 高 于 所 有 其 他 参 与 国 家 和 地 区 教 育 均 等 方 面, 学 校 教 育 在 三 期 PISA 中 表 现 相 当 均 等 这 意 味 着 来 自 不 同 社 会 经 济 背 景 的 学 生 之 间 的 成 绩 差 距 均 较 其 他 国 家 和 地 区 小 从 15 岁 学 生 在 三 期 PISA 评 估 中 的 表 现 看, 教 育 系 统 可 以 说 接 近 于 优 质 和 均 等 的 目 标 综 合 三 期 PISA 研 究 的 结 果 可 以 发 现 : 中 国 香 港 及 等 东 亚 国 家 和 地 区 的 15 岁 学 生 在 阅 读 数 学 及 科 学 方 面 的 表 现 均 相 当 出 色, 而 且 不 同 社 会 经 济 阶 层 的 教 育 成 果 亦 相 当 均 等 ; 中 国 澳 门 在 数 学 方 面 的 表 现 亦 相 当 出 色, 阅 读 及 科 学 方 面 的 表 现 稍 逊, 但 教 育 成 果 十 分 均 等 ; 在 数 学 及 科 学 方 面 的 表 现 亦 相 当 出 色, 阅 读 方 面 的 表 现 稍 逊, 而 来 自 不 同 社 会 经 济 阶 层 的 教 育 成 果 的 差 异 十 分 大 总 之,PISA 研 究 有 助 我 们 从 整 体 上 了 解 并 把 握 教 育 的 质 量 和 均 等 问 题, 就 这 三 期 的 PISA 数 据 来 看, 15 岁 学 生 的 质 量 及 均 等 都 相 当 优 异, 至 于 家 庭 学 校 和 政 策 等 因 素 是 否 与 教 育 质 量 及 均 等 有 关, 将 另 文 探 讨 PISA2009 将 有 更 多 华 人 地 区 参 与, 除 了 中 国 澳 门 及 以 外, 还 有 中 国 上 海, 预 试 已 于 2008 年 举 行, 正 式 测 试 亦 于 2009 年 举 行, 该 期 将 以 阅 读 能 力 为 重 点 评 估 范 畴, 同 时 亦 涵 盖 其 他 学 生 家 长 学 校 教 师, 以 及 教 育 政 策 制 定 者 所 关 心 的 重 要 议 题, 例 如 : 优 异 的 成 绩 是 否 意 味 着 学 生 已 经 准 备 好 迎 接 未 来 的 挑 战? 能 否 分 析 理 解 和 与 别 人 互 相 交 流 自 己 的 观 点? 学 生 是 否 有 继 续 进 修 和 终 身 学 习 的 能 力? 我 们 相 信, 每 三 年 一 次 的 PISA 研 究 计 划 可 以 给 大 家 带 来 更 多 的 启 迪 参 考 文 献 : [1]Campell, J.R., etc. Framework and Specifications for PIRLS Assessment 2001[M]. Chestnut Hill, MA: Boston College, 2001.1-8; 80

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