标题

关于广州市建设健康医疗中心的研究 12 关于广州市建设健康医疗中心的研究 郭艳华 阮晓波 周晓津 摘 要: 本文分析了广州市健康医疗中心建设的基本内容与需要打造的 重点工程, 并提出了相应的政策建议与保障措施 关键词: 健康医疗中心 重点工程 政策建议 一 建设内容 广州健康医疗中心建设要围绕打造医疗服务业完整的产业链条, 建设协调 指挥平台和公共服务平台, 提升医疗服务水平和集聚辐射能力 一 建设组织 动员和整合资源能力强的发展平台 1 协调指挥平台 由相关区政府牵头成立健康医疗中心综合协调指挥部, 指挥部建设采取虚 实结合的模式推进 第一, 指挥部要有较为理想的办公场所 指挥部要选址在 繁华的主干道, 标识比较明显的地域空间, 矗立和悬挂指挥部的牌匾 总之, 要有良好的场地 人员 设施等软 硬件条件的支撑, 具有综合协调和指挥调 度等功能 第二, 指挥部的功能定位 指挥部不具备行政功能, 只是发挥综合 指挥 协调和服务等功能, 运作模式采取 1 + N 的形式, 即指挥部是 1 (是总), N 是各个不同的医疗机构 ( 是分), 如心血管 肿瘤 眼科 口 腔等专科都是 N 的有机组成部分 例如, 在广东省人民医院片区设心血管 分部, 主要功能是建立国际前沿水平的心血管疾病研究中心并提供心血管疾病 151

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 治 疗 服 务 ; 在 中 山 大 学 肿 瘤 医 院 和 眼 科 医 院 片 区 设 肿 瘤 与 眼 科 分 部, 包 括 中 大 眼 科 中 心 光 华 口 腔 医 院 市 第 八 人 民 医 院, 主 要 功 能 是 建 立 国 际 一 流 水 平 的 肿 瘤 和 眼 科 医 学 研 究 中 心 和 诊 疗 中 心, 同 时 提 供 高 端 口 腔 医 疗 和 高 端 中 医 康 复 等 服 务 2. 院 际 沟 通 平 台 通 过 建 立 健 全 院 际 沟 通 平 台, 调 动 该 地 段 各 医 疗 机 构 的 积 极 性, 发 挥 区 域 内 医 疗 机 构 的 各 自 特 色 和 优 势, 互 相 补 充, 形 成 合 力, 集 成 各 类 资 源, 提 升 区 域 竞 争 力 建 立 院 际 沟 通 平 台 的 主 要 目 的 是 在 健 康 医 疗 中 心 建 设 的 大 目 标 下, 本 着 整 合 资 源 加 强 集 聚 和 辐 射 能 力 的 原 则, 在 建 设 大 型 项 目 购 置 大 型 医 疗 设 备 开 展 重 大 科 研 项 目 攻 关 时, 要 在 健 康 医 疗 中 心 指 挥 部 的 统 一 协 调 下, 各 大 医 疗 机 构 之 间 要 尽 可 能 互 相 通 通 气, 多 召 开 碰 头 会, 以 避 免 和 减 少 重 复 建 设 和 资 源 浪 费, 最 大 限 度 地 实 现 资 源 集 约 和 整 合 3. 信 息 服 务 共 享 平 台 一 是 加 强 医 疗 行 业 各 领 域 的 业 务 过 程 信 息 化 提 升, 推 进 医 疗 信 息 在 卫 生 领 域 内 外 共 享, 加 强 以 病 人 为 中 心 的 医 疗 数 据 采 集 与 服 务 借 助 广 州 市 卫 生 信 息 化 建 设 项 目, 实 现 诊 疗 信 息 互 联 互 通, 打 造 成 充 分 整 合 分 工 协 作 共 建 共 享 服 务 大 众 的 智 慧 医 疗 信 息 平 台 如 建 立 信 息 公 开 系 统 和 资 源 共 享 制 度, 向 就 诊 者 公 开 各 医 院 的 门 诊 挂 号 住 院 床 位 专 家 会 诊 等 信 息, 以 及 查 询 医 疗 质 量 与 价 格 等 信 息 公 开 内 容 二 是 建 议 在 中 山 大 学 北 校 区 原 有 图 书 馆 的 基 础 上, 根 据 建 设 健 康 医 学 中 心 的 实 际 需 要, 整 合 资 源, 建 立 一 个 区 域 内 大 型 多 功 能 的 医 学 高 级 图 书 馆 和 医 学 信 息 文 献 中 心, 为 区 域 内 各 医 疗 机 构 提 供 全 方 位 的 图 书 文 献 检 索 服 务 4. 教 医 研 发 展 平 台 通 过 建 立 教 学 医 疗 科 研 发 展 平 台, 提 升 健 康 医 疗 中 心 的 医 疗 水 平 和 服 务 质 量 一 是 提 升 本 区 域 有 教 学 功 能 的 医 疗 机 构 教 学 发 展 水 平, 鼓 励 各 大 医 院 和 医 学 院 校 整 合 和 挖 掘 现 有 资 源, 开 展 医 学 实 习 培 训 业 务 二 是 鼓 励 各 医 疗 机 构 与 国 内 外 知 名 的 大 院 大 所 共 同 开 展 合 作 研 究, 或 吸 引 这 些 大 院 大 所 到 健 康 医 疗 中 心 设 立 区 域 总 部 或 分 支 机 构, 提 升 健 康 医 疗 中 心 的 医 疗 服 务 水 平 三 是 在 指 挥 部 的 统 一 协 调 和 部 署 下, 集 成 力 量 开 展 重 大 科 152

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 研 项 目 攻 关, 提 升 健 康 医 疗 中 心 科 研 水 平, 保 持 特 色 专 科 在 全 国 同 行 中 的 发 展 地 位 ( 二 ) 建 立 共 建 共 享 的 公 共 服 务 平 台 健 康 医 疗 中 心 要 达 到 和 实 现 国 内 一 流 国 际 先 进 的 目 标, 必 须 辅 之 以 公 共 服 务 平 台 建 设, 在 广 州 健 康 医 疗 中 心 建 设 公 共 服 务 平 台, 实 现 资 源 共 享, 减 少 重 复 和 浪 费, 提 高 运 行 效 率 公 共 服 务 平 台 要 包 含 以 下 几 方 面 的 内 容 1. 实 现 临 床 检 验 和 医 学 影 像 资 源 共 享 协 调 区 域 内 各 医 疗 机 构 的 利 益, 在 中 心 区 域 内 建 设 一 个 大 型 临 床 检 验 中 心 和 一 个 医 学 影 像 检 查 中 心, 各 大 医 疗 机 构 的 临 床 检 验 结 果 和 医 学 影 像 结 果 实 现 互 认 广 州 健 康 医 疗 中 心 要 借 鉴 美 国 德 州 医 学 中 心 的 经 验, 实 现 临 床 检 验 和 医 学 影 像 资 源 共 享, 既 可 以 减 少 各 医 院 重 复 检 查 和 检 验 工 作 量, 也 可 以 减 少 患 者 的 医 疗 支 出 费 用 2. 实 现 大 型 医 疗 设 备 共 享 大 型 医 疗 设 备 的 配 置 是 提 高 医 疗 服 务 水 平 的 重 要 手 段 和 实 现 形 式, 为 集 约 使 用 资 源, 最 大 限 度 地 实 现 资 源 共 享, 在 健 康 医 疗 中 心 指 挥 部 的 协 调 下, 统 一 规 划 配 置 中 心 区 域 内 各 大 医 疗 机 构 的 大 型 医 疗 设 备, 充 分 实 现 资 源 共 享, 既 方 便 医 疗 机 构 使 用 设 备 资 源, 也 方 便 群 众 做 各 项 高 级 检 查 和 治 疗, 同 时 避 免 重 复 建 设 3. 建 设 统 一 的 后 勤 服 务 广 州 市 健 康 医 疗 中 心 要 采 取 集 中 与 分 散 相 结 合 的 原 则 予 以 推 进, 重 点 加 强 医 疗 资 源 的 集 约 建 设 布 局 与 使 用 为 做 好 中 心 后 勤 保 障 服 务, 在 该 中 心 区 域 内 建 设 一 个 统 一 提 供 消 毒 供 应 安 保 服 务 物 业 管 理 洗 涤 等 后 勤 服 务 的 公 司, 提 供 专 业 的 后 勤 供 应 服 务, 提 高 后 勤 服 务 的 安 全 性 和 效 率 性, 节 省 人 力 场 地 设 备 等 资 源, 由 专 业 公 司 管 理 专 业 人 员 操 作, 便 于 上 级 卫 生 行 政 部 门 监 管 和 督 查 4. 强 化 学 术 交 流 功 能 公 共 服 务 平 台 要 强 化 学 术 交 流 功 能, 建 设 高 水 平 的 能 够 实 现 同 声 传 译 的 医 学 会 议 中 心, 召 开 高 档 次 的 国 内 外 学 术 交 流 会 议, 举 办 更 多 的 学 术 讲 座, 成 为 153

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 医 学 尖 端 技 术 展 示 重 要 成 果 发 布 的 学 术 交 流 平 台 每 年 以 健 康 医 疗 中 心 的 名 义 举 办 不 同 主 题 的 高 峰 论 坛, 借 鉴 博 鳌 论 坛 的 模 式, 把 论 坛 打 造 成 在 国 内 外 医 学 界 有 影 响 力 的 品 牌 论 坛 5. 配 置 展 览 展 示 功 能 作 为 一 个 高 端 综 合 服 务 平 台, 要 具 备 充 分 的 展 览 展 示 功 能, 制 作 一 个 沙 盘, 放 置 在 健 康 医 疗 中 心 指 挥 部, 用 光 声 电 等 多 种 手 段 宣 传 和 推 介 中 心 近 期 和 中 期 发 展 规 划, 以 及 重 点 项 目 建 设, 宣 传 各 医 疗 机 构 的 专 科 特 色 最 新 科 技 成 果 推 介 国 内 外 医 学 最 新 发 展 动 态 和 趋 势 等, 为 区 域 内 各 医 疗 机 构 科 研 院 所 总 部 企 业 提 供 多 方 面 的 综 合 性 服 务 ( 三 ) 健 全 和 完 善 医 疗 服 务 体 系 1. 发 展 高 端 医 疗 服 务 广 州 市 健 康 医 疗 中 心 建 设 要 体 现 医 疗 水 平 和 服 务 的 高 端 性 一 是 高 端 医 疗 服 务 按 照 国 家 医 疗 改 革 的 大 方 向, 以 及 体 现 医 疗 服 务 资 源 的 公 平 性, 高 端 医 疗 服 务 不 要 与 民 争 利, 尽 可 能 地 交 由 市 场 去 配 置 资 源, 由 民 营 医 疗 机 构 承 担 但 要 允 许 技 术 水 平 高 的 医 生 多 点 执 业, 实 现 专 家 人 才 共 享, 整 体 提 升 服 务 水 平 二 是 吸 引 高 端 总 部 企 业 作 为 一 个 健 康 医 疗 中 心, 一 定 要 吸 引 国 内 外 知 名 医 疗 服 务 业 的 总 部 企 业 在 区 域 高 度 集 聚, 拓 展 和 延 伸 医 疗 服 务 业 产 业 链, 为 健 康 医 疗 中 心 提 供 创 新 动 力 和 支 持 国 内 外 发 达 国 家 和 先 进 城 市 的 经 验 也 充 分 表 明, 没 有 这 些 机 构 的 高 度 集 聚, 就 不 是 一 个 完 整 意 义 上 的 健 康 医 疗 中 心 2. 发 展 特 色 医 疗 服 务 广 州 市 健 康 医 疗 中 心 除 了 要 有 顶 尖 的 医 疗 机 构 的 支 撑, 还 要 规 划 和 发 展 各 具 特 色 的 专 科 医 疗 服 务 按 照 缺 什 么 补 什 么 的 原 则, 建 设 区 域 内 尚 空 缺 或 比 较 薄 弱 的 专 科 服 务, 例 如, 发 展 和 提 供 国 内 领 先 的 肾 内 科 儿 科 妇 产 科 神 经 科 普 外 科 等 综 合 性 医 疗 服 务, 健 全 区 域 内 特 色 医 疗 服 务 体 系, 把 不 同 的 特 色 医 疗 服 务 做 大 做 强 3. 发 展 健 康 康 复 服 务 业 一 是 可 依 托 麓 湖 周 边 区 域 的 优 越 生 态 环 境, 利 用 广 东 省 第 二 中 医 院 的 中 医 康 复 强 项, 发 展 中 医 养 生 康 复, 并 发 展 高 端 健 康 体 检 健 康 护 理 养 生 保 健 等 154

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 产 业, 带 动 餐 饮 旅 游 业 等 传 统 服 务 行 业 的 发 展 整 合 麓 湖 周 边 及 横 枝 岗 片 区 的 市 胸 科 医 院 市 肿 瘤 医 院 中 国 人 民 银 行 疗 养 院 广 州 铁 路 疗 养 院 港 务 局 疗 养 院 等 现 有 医 疗 资 源, 适 当 调 整 功 能, 重 点 发 展 康 复 服 务 业 二 是 引 入 中 医 特 色 医 疗 服 务 机 构, 着 力 发 展 中 医 养 生 康 复 机 构 4. 加 强 社 区 卫 生 服 务 机 构 建 设 建 立 公 立 医 院 与 社 区 卫 生 服 务 机 构 的 分 工 协 作 机 制 争 取 配 套 政 策 完 善 社 区 首 诊 分 级 诊 疗 和 双 向 转 诊 等 制 度, 充 分 利 用 周 边 社 区 医 疗 资 源 支 持 医 学 中 心, 从 而 加 快 各 大 医 院 的 病 床 周 转 率, 缓 解 各 大 医 院 的 就 诊 压 力, 提 高 各 大 医 院 的 服 务 效 率 逐 步 建 立 起 以 龙 头 医 疗 企 业 为 塔 尖, 部 分 次 一 级 医 院 医 疗 康 复 机 构 为 塔 身, 社 区 医 疗 卫 生 机 构 为 塔 基 的 金 字 塔 结 构 ( 四 ) 全 面 振 兴 发 展 健 康 产 业 1. 形 成 健 康 产 业 的 规 模 效 应 全 面 积 极 引 导 区 域 内 医 疗 器 械 医 药 健 康 保 健 产 品 等 健 康 产 业 大 发 展, 根 据 区 域 内 医 疗 机 构 服 务 发 展 特 点, 配 套 完 善 医 疗 器 械 医 药 保 健 养 身 等 其 他 健 康 产 业 的 教 学 研 发 销 售 制 造 等 环 节, 打 造 规 模 更 大 水 平 更 高 学 科 更 齐 的 健 康 产 业 体 系 推 动 越 秀 区 建 设 成 广 东 省 健 康 服 务 中 心 国 家 医 疗 检 验 中 心 实 验 室 健 康 产 品 流 通 中 心 与 健 康 产 业 信 息 中 心 和 广 东 省 健 康 产 业 的 教 育 基 地 研 发 基 地 与 科 技 成 果 转 化 基 地 到 2020 年, 积 极 扶 持 建 设 一 批 各 具 特 色 的 高 水 平 现 代 健 康 产 业 集 群, 健 康 产 业 年 均 增 长 率 高 于 地 区 生 产 总 值 增 长 率 2. 延 伸 和 拓 展 新 药 研 发 销 售 服 务 产 业 链 一 是 依 托 中 山 大 学 北 校 区 广 州 中 医 药 大 学, 以 及 与 各 医 药 院 校 实 行 产 学 研 合 作, 充 分 利 用 院 校 研 发 实 验 资 源, 构 筑 新 药 研 究 检 验 测 试 临 床 试 验 项 目 实 施 转 化 医 疗 和 医 药 行 业 信 息 沟 通 平 台, 打 造 中 西 新 药 研 发 公 共 服 务 平 台 在 原 有 健 康 产 业 基 础 上, 以 临 床 检 验 机 构 高 端 体 检 机 构 医 疗 后 勤 服 务 机 构 和 科 技 类 相 关 的 健 康 产 业 中 西 新 药 保 健 品 医 疗 电 子 化 技 术 及 药 械 的 研 发 销 售 和 服 务 为 主 要 发 展 方 向, 实 现 研 发 销 售 服 务 三 者 的 有 机 结 合, 形 成 科 学 研 究 技 术 开 发 中 试 孵 化 市 场 销 售 优 质 服 务 的 健 155

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 康 产 业 价 值 链 二 是 整 合 现 有 的 广 东 中 健 医 药 有 限 公 司 广 东 美 康 大 光 万 特 医 药 有 限 公 司 广 州 健 民 医 药 连 锁 等 优 势 企 业, 引 进 国 内 外 大 型 药 品 企 业, 发 展 药 品 超 市 三 是 依 托 推 进 与 海 虹 交 易 中 心 和 天 驰 公 司 的 合 作, 大 力 发 展 药 品 集 中 采 购 电 子 商 务, 实 现 多 家 医 疗 机 构 用 药 订 单 的 合 并, 建 设 广 东 电 子 商 务 药 品 交 易 所 3. 鼓 励 医 疗 器 械 产 业 集 聚 发 展 在 中 山 二 路 先 烈 南 路 沿 线, 依 托 省 医 中 山 大 学 附 一 医 院 眼 科 医 院 肿 瘤 医 院 口 腔 医 院, 利 用 现 有 物 业, 发 展 和 引 入 药 品 器 械 保 健 用 品 健 康 保 险 等 研 发 和 营 销 打 造 广 东 省 医 疗 器 械 科 研 基 地, 发 展 包 括 广 东 省 医 疗 器 械 研 发 中 心 进 出 口 医 疗 器 械 网 上 直 销 中 心 和 医 疗 器 械 产 品 交 易 网 络 等 重 点 项 目, 集 研 发 销 售 展 示 和 培 训 于 一 体 适 当 提 高 健 康 产 业 的 准 入 门 槛, 对 医 疗 器 械 生 产 物 流 等 较 低 端 的 产 业 建 议 在 规 划 区 域 外 区 集 聚 发 展, 探 索 共 建 产 业 园 区 的 方 式, 实 现 生 产 在 外 研 发 和 营 销 在 内 的 发 展 模 式 开 展 与 白 云 区 国 际 健 康 产 业 城 萝 岗 区 生 物 岛 之 间 的 区 域 合 作, 充 分 利 用 健 康 产 业 园 区 高 智 会 集 优 势 和 健 康 产 业 城 生 物 岛 的 生 产 制 造 优 势, 实 施 前 店 后 厂 模 式, 发 展 健 康 产 业 总 部 经 济, 培 育 引 进 药 品 保 健 品 和 医 疗 器 械 企 业 总 部, 形 成 药 品 保 健 品 和 医 疗 器 械 销 售 总 部 集 聚 效 应, 并 最 终 拉 动 全 市 健 康 产 业 的 发 展 4. 积 极 发 展 健 康 管 理 服 务 根 据 中 心 区 域 内 不 同 资 源 禀 赋, 结 合 市 场 需 求 特 点, 发 展 健 康 管 理 服 务 一 是 面 向 高 端 消 费 群 体 提 供 正 宗 中 医 定 制 服 务, 包 括 食 养 药 养 心 理 咨 询 等 保 健 方 法 和 疗 养 活 动, 打 造 功 能 完 善 设 施 齐 全 环 境 优 美 的 健 康 养 生 中 心 面 向 高 端 消 费 市 场, 提 供 品 质 一 流 技 术 一 流 服 务 一 流, 高 级 和 高 效 的 健 康 服 务 二 是 发 展 高 端 体 检, 建 设 综 合 性 健 康 体 检 服 务 中 心, 开 展 健 康 咨 询, 提 供 运 动 营 养 心 理 咨 询 及 寻 医 问 药 指 导, 提 供 保 健 服 务, 针 对 个 人 的 目 标 性 诊 断 定 制 服 务 专 家 会 诊 贵 宾 服 务, 开 展 美 容 护 理 陪 诊 护 理 等 非 医 疗 服 务 5. 打 造 时 尚 美 丽 王 国 随 着 人 们 生 活 水 平 的 不 断 提 高, 时 尚 美 容 产 业 将 迎 来 巨 大 的 发 展 空 间, 是 健 康 产 业 不 容 忽 视 的 重 要 领 域 围 绕 健 康 医 疗 中 心 建 设, 在 东 风 东 路 环 市 东 156

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 路 中 山 二 路 农 林 下 路 一 带 重 点 发 展 整 形 美 容 产 业, 借 鉴 和 学 习 韩 国 美 容 产 业 发 展 经 验, 加 强 行 业 兼 管, 制 定 和 形 成 较 为 完 善 规 范 的 行 业 技 术 标 准, 通 过 引 入 社 会 力 量 举 办 高 端 医 学 整 形 美 容 机 构, 打 造 时 尚 美 丽 王 国 ( 五 ) 整 合 外 围 配 套 环 境 1. 提 升 区 域 交 通 组 织 水 平 随 着 健 康 医 疗 中 心 规 划 和 建 设 的 不 断 完 善, 区 域 品 牌 的 逐 渐 树 立 及 其 在 国 内 的 影 响 力 不 断 扩 大, 前 来 这 一 区 域 看 病 就 医 学 术 研 讨 商 务 洽 谈 的 人 流 和 车 流 会 越 来 越 大 有 鉴 于 此, 从 未 雨 绸 缪 出 发, 要 着 力 改 善 与 机 场 车 站 等 交 通 枢 纽 的 交 通 衔 接, 利 于 四 面 八 方 的 患 者 及 商 务 人 士 云 集 该 区 域 改 善 区 域 内 的 交 通 组 织 和 管 理 水 平, 在 区 域 内 交 通 拥 挤 和 繁 忙 路 段 建 设 城 市 快 速 交 通 系 统 (BRT) 和 公 共 交 通 专 线, 设 置 中 英 文 路 面 统 一 指 引 标 志 系 统 区 域 内 增 设 地 铁 进 出 口, 增 设 投 币 自 行 车 等 便 利 的 交 通 工 具, 提 供 良 好 的 交 通 支 持 2. 整 合 区 域 周 边 的 停 车 资 源 在 区 域 内 整 合 闲 置 空 置 的 土 地 资 源, 选 择 适 当 地 点 修 建 大 型 停 车 场, 解 决 群 众 到 中 山 大 学 附 属 几 家 医 院 及 省 人 民 医 院 看 病 停 车 困 难 问 题 各 医 疗 机 构 在 改 建 扩 建 过 程 中, 要 预 留 充 分 的 停 车 空 间, 解 决 医 疗 机 构 的 场 地 使 用 紧 张 问 题 建 立 车 位 信 息 公 开 系 统, 在 道 路 主 要 出 入 口 及 明 显 地 段, 公 布 车 位 滚 动 信 息, 让 驾 驶 者 比 较 清 晰 地 了 解 停 车 状 况, 解 决 因 轮 候 停 车 而 造 成 的 交 通 拥 堵 问 题 3. 建 设 立 体 式 院 际 人 行 通 道 在 广 东 省 人 民 医 院 中 山 大 学 附 一 医 院 中 山 大 学 肿 瘤 医 院 中 山 大 学 口 腔 医 院 中 山 大 学 眼 科 医 院 等 大 医 院 之 间, 在 主 要 交 叉 路 口 或 主 干 道 路 上 空 建 设 人 行 天 桥, 引 导 地 面 人 流 及 车 流 向 空 中 发 展 在 广 东 省 人 民 医 院 和 中 山 大 学 附 一 医 院 之 间, 开 发 建 设 地 下 通 道, 建 设 无 障 碍 的 便 捷 人 行 通 道, 便 于 群 众 穿 梭 于 各 大 医 院 就 诊, 减 缓 路 面 上 的 交 通 压 力 在 城 市 规 划 许 可 的 前 提 下, 考 虑 在 现 有 烈 士 陵 园 内, 可 适 当 开 辟 出 一 条 人 行 通 道, 方 便 群 众 从 省 人 民 医 院 或 中 山 大 学 附 一 医 院 到 肿 瘤 医 院 眼 科 医 院 就 诊 157

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 4. 加 强 区 域 医 疗 治 安 环 境 根 据 公 安 部 卫 生 部 关 于 维 护 医 疗 机 构 秩 序 的 通 告 等 文 件 精 神, 公 安 机 关 在 该 中 心 设 立 专 门 的 执 勤 点 及 服 务 岗, 依 法 尽 快 处 理 各 种 纠 纷, 维 护 医 疗 机 构 治 安 秩 序 工 作, 调 处 部 门 在 中 心 内 设 立 专 门 服 务 点, 提 供 法 律 咨 询 赔 偿 咨 询 等 服 务 与 各 大 医 疗 机 构 所 在 的 街 道 办 和 社 区 居 委 会 建 立 共 建 机 制, 动 员 社 区 居 委 会 力 量 参 与 健 康 医 疗 中 心 建 设, 严 厉 打 击 偷 窃 抢 劫 医 托 诈 骗 等 不 法 行 为, 维 护 治 安 秩 序, 树 立 良 好 的 区 域 形 象 ( 六 ) 提 升 医 学 研 发 能 力 1. 加 强 科 研 项 目 管 理 和 转 化 应 用 借 助 区 域 内 众 多 科 研 机 构 的 力 量, 大 力 开 展 基 础 医 学 临 床 医 学 与 生 物 科 学 研 究 一 是 加 强 符 合 健 康 医 疗 中 心 建 设 大 方 向 的 科 研 项 目 推 介 和 立 项 工 作, 鼓 励 区 域 内 研 究 机 构 申 报 国 家 省 市 各 类 基 金 和 科 技 攻 关 项 目 二 是 加 强 医 学 成 果 转 化 应 用 鉴 于 以 往 医 学 成 果 转 化 率 不 高 的 问 题, 重 点 加 强 医 学 科 研 成 果 的 推 广 应 用, 让 这 些 科 研 成 果 早 日 转 化 为 生 产 力, 更 好 地 造 福 广 大 人 民 群 众 2. 选 准 科 研 重 点 突 破 口 提 升 医 学 研 发 能 力 是 健 康 医 疗 中 心 建 设 的 重 要 内 容 为 提 高 健 康 医 疗 中 心 在 国 内 外 的 辐 射 力 和 影 响 力, 要 选 准 科 研 重 点 突 破 口, 一 是 以 基 因 干 细 胞 研 究 为 突 破 口, 大 力 开 展 干 细 胞 临 床 研 究 生 物 制 药 和 生 物 分 子 工 程 等 研 发 项 目 ; 二 是 选 择 以 疾 病 预 防 早 期 诊 断 为 抓 手, 加 大 国 家 重 大 科 技 项 目 立 项 和 实 施 推 进 力 度, 形 成 在 国 内 外 有 影 响 力, 对 健 康 医 疗 中 心 有 极 大 促 进 和 提 升 作 用 的 医 学 研 究 成 果 3. 提 高 科 研 整 体 实 力 借 鉴 上 海 枫 林 生 命 科 学 园 的 成 功 经 验, 吸 引 国 内 外 顶 尖 研 发 机 构 大 院 大 所 进 入 本 区 域, 或 在 本 区 域 开 设 分 支 机 构 及 办 事 机 构, 提 升 健 康 医 疗 中 心 的 科 研 整 体 实 力 同 时 设 立 医 学 科 研 成 果 转 化 中 心, 加 快 成 果 转 化, 为 医 疗 服 务 业 提 供 创 新 动 力 考 虑 到 医 学 研 究 的 特 殊 性 和 风 险 性, 要 与 风 险 投 资 公 司 开 展 合 作, 为 具 有 发 展 前 景 但 急 需 资 金 投 入 的 项 目 进 行 投 资 担 保 联 合 国 内 外 知 名 研 发 机 构, 共 同 开 展 重 大 项 目 国 际 攻 关, 提 升 科 研 整 体 水 平 158

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 ( 七 ) 建 立 人 才 培 养 基 地 1. 加 强 医 学 教 育 培 训 完 善 本 科 研 究 生 教 学 进 修 医 师 培 训 等 医 学 教 育 和 培 训, 培 养 医 学 人 才 鼓 励 各 重 点 医 院 和 医 学 院 校 整 合 和 挖 掘 现 有 资 源, 开 展 医 学 实 习 培 训 业 务 借 助 高 等 医 学 院 校 的 资 源, 结 合 临 床 教 学 基 地 建 设, 开 展 医 学 药 学 教 学 与 医 疗 实 践 相 结 合 的 专 业 人 才 培 养, 鼓 励 医 学 院 校 和 相 关 企 业 整 合 和 挖 掘 现 有 人 才 培 养 和 教 学 资 源, 建 立 医 学 人 才 培 养 基 地 2. 提 升 博 士 俱 乐 部 品 牌 吸 引 企 业 或 社 会 资 金 投 入, 积 极 在 高 等 医 科 学 校 和 科 研 机 构, 或 相 关 健 康 企 业 高 新 技 术 企 业 健 康 产 业 园 开 展 博 士 后 工 作 站 流 动 站 申 报 和 建 设 工 作, 有 计 划 有 目 的 地 培 养 高 层 次 青 年 人 才 进 一 步 发 挥 广 东 省 博 士 俱 乐 部 作 为 全 球 性 博 士 资 源 整 合 运 营 平 台 的 作 用, 在 科 技 成 果 交 易 健 康 管 理 健 康 文 化 传 播 等 方 面, 为 博 士 等 高 端 人 群 提 供 高 品 质 的 服 务 3. 培 育 院 士 级 高 级 医 学 拔 尖 人 才 在 区 域 内 6 个 国 家 级 重 点 专 科 基 础 上, 物 色 具 有 培 养 前 途 的 学 科 带 头 人 给 予 重 点 支 持 和 培 养, 使 之 成 为 极 具 引 领 辐 射 带 动 作 用 的 院 士 级 人 才 充 分 发 挥 指 挥 部 的 国 际 学 术 交 流 中 心 平 台 作 用, 加 强 国 际 学 术 交 流, 通 过 建 立 各 大 医 院 与 国 际 医 疗 机 构 的 友 好 合 作 机 制, 加 大 力 度 延 揽 具 有 国 际 视 野 在 世 界 顶 尖 医 疗 机 构 工 作 的 海 归 等 领 军 人 才, 对 其 重 点 培 育, 形 成 高 端 人 才 后 备 梯 队 二 重 点 工 程 为 更 好 地 推 进 广 州 健 康 医 疗 中 心 的 建 设, 除 了 要 明 确 发 展 建 设 任 务, 还 要 根 据 中 心 实 际 推 进 情 况, 选 择 重 点 工 程 予 以 推 进 ( 一 ) 健 康 医 疗 中 心 指 挥 部 建 设 工 程 在 广 州 市 卫 生 局 牵 头 组 织 和 协 调 下, 通 过 地 块 调 整 功 能 置 换 等 方 式, 或 新 辟 一 个 地 址 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心 指 挥 部 在 指 挥 部 同 时 加 挂 广 州 健 康 医 159

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 疗 中 心 的 牌 子, 指 挥 部 不 仅 具 有 综 合 协 调 指 挥 调 度 等 功 能, 还 有 努 力 搭 建 公 共 服 务 平 台, 使 之 具 有 完 善 的 综 合 协 调 信 息 服 务 展 览 展 示 学 术 交 流 等 功 能 指 挥 部 是 健 康 医 疗 中 心 的 首 脑 和 中 枢 机 构, 是 指 挥 和 引 领 广 州 发 展 健 康 医 疗 产 业 的 综 合 性 总 部 性 质 的 机 构 因 此, 要 本 着 特 事 特 办 的 原 则, 加 快 选 址 尽 早 建 成 如 果 采 取 新 建 模 式, 要 指 挥 部 建 设 成 为 健 康 医 疗 中 心 的 标 志 性 建 筑 和 广 州 的 地 标 性 建 筑, 以 此 打 造 健 康 医 疗 中 心 的 区 域 品 牌, 树 立 健 康 医 疗 中 心 的 形 象, 扩 大 健 康 医 疗 中 心 的 影 响 力 ( 二 ) 专 科 民 营 医 疗 机 构 发 展 工 程 按 照 广 州 市 医 疗 卫 生 设 施 布 局 发 展 规 划 (2011 ~ 2020), 到 2015 年 越 秀 区 将 发 展 44 家 医 院, 其 中 专 科 医 院 23 家 目 前, 越 秀 区 拥 有 专 科 医 院 8 家, 尚 有 很 大 的 发 展 空 间 无 论 是 实 施 广 州 市 医 疗 设 施 布 局 发 展 规 划, 还 是 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心, 都 需 要 大 力 发 展 专 科 特 色 医 疗 机 构 根 据 国 家 医 疗 改 革 的 精 神, 专 科 医 院 的 建 设 要 更 好 地 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 作 用, 调 动 民 间 资 本 的 力 量 建 设 多 个 民 营 医 疗 机 构, 特 别 是 医 学 美 容 保 健 康 复 等 领 域 更 适 合 民 营 医 疗 机 构 进 入 因 此, 要 努 力 为 特 色 专 科 民 营 医 疗 机 构 创 造 良 好 的 发 展 环 境, 促 进 特 色 专 科 民 营 医 疗 机 构 大 发 展 ( 三 ) 健 康 产 业 专 业 街 区 建 设 工 程 广 州 健 康 医 疗 中 心 不 仅 要 促 进 医 疗 事 业 快 速 发 展, 还 要 促 进 形 成 健 康 产 业 集 聚 发 展 态 势 近 期 要 在 东 山 片 区, 围 绕 省 医 和 中 山 附 一 医 院, 在 执 信 南 路 陵 园 西 路 先 烈 南 路 先 烈 中 路 等 地 带 建 设 健 康 产 业 专 业 街 区, 促 进 健 康 产 业 集 聚 发 展 在 健 康 产 业 专 业 街 区 建 设 中, 配 合 广 州 商 贸 中 心 建 设, 借 助 广 州 良 好 的 商 贸 业 发 展 氛 围, 重 点 发 展 医 学 美 容 保 健 康 复 医 疗 器 械 等 产 业 形 态, 通 过 规 划 引 导 健 康 产 业 在 这 一 区 域 形 成 集 聚 规 模, 发 挥 集 聚 效 应 ( 四 ) 健 康 产 业 孵 化 工 程 区 域 内 黄 花 岗 科 技 园 是 广 州 市 高 新 技 术 产 业 开 发 区 一 区 多 园 的 越 秀 园 区, 享 受 国 家 高 新 区 的 相 关 优 惠 政 策 从 构 建 广 州 医 疗 服 务 业 完 整 的 产 业 链 160

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 来 看, 医 疗 服 务 业 产 业 孵 化 是 极 其 重 要 的 一 环 越 秀 区 地 处 广 州 中 心 城 区, 土 地 资 源 十 分 紧 缺, 不 可 能 引 进 那 些 制 造 型 企 业, 但 通 过 发 挥 写 字 楼 高 新 技 术 产 业 发 展 优 势, 可 在 汇 华 大 厦 凯 城 华 庭 等 楼 宇, 采 用 写 字 楼 高 新 技 术 发 展 模 式, 挖 掘 医 疗 服 务 产 业 孵 化 功 能, 产 业 孵 化 成 功 再 寻 求 到 其 他 区 域 发 展 壮 大 ( 五 ) 健 康 医 疗 中 介 服 务 工 程 围 绕 广 州 健 康 医 疗 中 心 建 设, 建 立 与 健 康 医 疗 服 务 业 相 关 的 中 介 服 务 例 如, 构 建 健 康 医 疗 知 识 产 权 服 务 中 小 企 业 科 技 融 资 平 台, 建 立 中 小 企 业 知 识 产 权 和 技 术 转 移 平 台, 提 供 专 业 的 知 识 产 权 管 理 和 技 术 转 移 服 务 利 用 和 依 托 黄 花 岗 科 技 园 的 信 息 技 术 服 务 优 势, 与 区 域 内 各 大 医 疗 机 构 开 展 合 作, 发 展 医 疗 电 子 化 技 术 ( 包 括 挂 号 检 测 化 验 诊 断 咨 询 等 ) 的 研 发 与 推 广 应 用 ( 六 ) 中 山 大 学 北 校 区 教 学 功 能 外 迁 工 程 中 山 大 学 北 校 区 由 于 地 处 中 心 城 区, 随 着 办 学 规 模 的 不 断 扩 大, 校 区 显 得 越 来 越 拥 挤, 因 此, 教 学 功 能 外 迁 也 是 必 须 予 以 认 真 解 决 的 问 题 中 山 大 学 已 有 这 方 面 的 意 向, 已 向 市 政 府 有 关 部 门 申 请 在 大 学 城 另 建 新 校 区, 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心 对 中 山 大 学 北 校 区 外 迁 将 起 到 积 极 的 促 进 作 用 越 秀 区 政 府 可 协 助 中 山 大 学 北 校 区, 积 极 与 市 政 府 进 行 沟 通 协 调, 力 争 使 北 校 区 的 教 学 功 能 早 日 转 移 到 外 区 腾 出 来 的 地 块 主 要 进 行 下 列 功 能 配 置 一 是 利 用 此 地 块 建 设 东 山 片 区 缺 少 的 专 科 特 色 医 院, 如 妇 产 科 中 医 儿 科 等 专 科 医 院, 构 建 东 山 片 区 完 整 的 医 疗 体 系 二 是 利 用 中 山 大 学 北 校 区 的 自 身 扩 展 功 能, 建 设 所 需 的 医 疗 科 研 学 术 交 流 等 机 构 和 设 施 ( 七 ) 地 块 功 能 调 整 及 拆 迁 补 偿 建 设 健 康 医 疗 中 心 需 要 按 照 规 划 进 行 相 关 地 块 调 整 及 拆 迁 补 偿, 根 据 越 秀 区 国 土 规 划 局 的 初 步 摸 底, 共 有 12 个 地 块 可 作 为 健 康 医 学 中 心 的 发 展 用 地, 可 提 供 用 地 增 量 约 105 公 顷, 建 筑 增 量 约 150 万 平 方 米 通 过 对 这 些 地 块 的 功 能 调 整 存 量 调 整 置 换 等 措 施, 可 新 增 土 地 供 给, 能 够 在 一 定 程 度 上 缓 解 用 161

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 地 资 源 瓶 颈 但 地 块 调 整 置 换 拆 迁 等 需 要 符 合 规 划, 需 要 报 批 等, 因 此, 当 务 之 急 是 做 好 健 康 医 疗 中 心 总 体 规 划, 在 符 合 总 体 规 划 的 前 提 下, 积 极 与 市 政 府 有 关 部 门 各 建 设 单 位 与 业 主 单 位 等 进 行 协 调 和 沟 通, 结 合 目 前 正 在 推 进 的 三 旧 改 造, 加 快 办 理 用 地 报 批 等 手 续, 使 之 建 设 项 目 尽 早 落 地 近 期 重 点 一 是 推 进 省 人 民 医 院 向 南 拓 展, 结 合 东 川 路 地 块 旧 城 改 造, 建 设 省 医 学 科 学 院 ; 二 是 将 广 州 医 学 院 的 部 分 教 学 功 能 转 移 到 外 区, 将 现 校 区 用 地 结 合 市 一 级 医 院 和 流 花 公 园, 发 展 医 疗 和 康 复 疗 养 产 业 ; 三 是 结 合 登 峰 村 和 邮 电 新 村 旧 城 改 造, 利 用 其 用 地 发 展 康 复 疗 养 产 业 三 政 策 建 议 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心, 要 协 调 区 域 内 数 十 家 医 疗 机 构, 以 及 省 市 区 相 关 政 府 职 能 部 门, 因 而, 在 政 策 层 面 上, 需 要 省 市 给 予 一 定 的 政 策 支 持 ( 一 ) 新 建 建 筑 容 积 率 要 适 当 提 高 为 更 好 地 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心, 需 要 在 规 划 区 域 内 改 建 新 建 或 扩 建 建 筑, 如 果 容 积 率 不 放 开, 则 建 设 难 度 会 加 大 因 此, 迫 切 需 要 市 政 府 从 市 的 层 面, 以 及 与 省 有 关 部 门 进 行 沟 通 协 商, 协 调 市 规 划 国 土 建 设 各 医 疗 机 构 及 相 关 单 位, 建 立 绿 色 通 道, 对 健 康 医 疗 中 心 的 建 设 项 目 适 当 放 开 容 积 率, 便 于 加 快 推 进 健 康 医 疗 中 心 建 设, 打 造 广 州 现 代 服 务 业 发 展 平 台 ( 二 ) 市 职 能 部 门 要 积 极 支 持 健 康 医 疗 中 心 建 设 广 州 健 康 医 疗 中 心 是 政 府 主 导 下 的 建 设 项 目, 需 要 广 州 市 有 关 部 门 积 极 支 持 和 扶 持 市 发 改 委 要 把 健 康 医 疗 中 心 建 设 纳 入 市 现 代 服 务 业 专 项 引 导 资 金 项 目 体 系, 予 以 重 点 支 持 和 扶 持 ; 市 财 政 局 要 对 健 康 医 疗 中 心 相 关 的 拆 迁 转 移 补 偿 费 用 予 以 支 持 ; 市 工 商 税 务 管 理 部 门 对 健 康 医 疗 中 心 引 进 的 总 部 企 业 以 及 相 关 中 介 服 务 业 要 给 予 开 办 税 收 方 面 的 优 惠 ; 市 相 关 金 融 机 构 对 健 康 医 疗 中 心 重 大 建 设 项 目 要 给 予 优 先 放 贷 支 持 162

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 ( 三 ) 在 用 地 调 整 报 批 上 适 当 简 化 程 序 广 州 健 康 医 疗 中 心 建 设 周 期 长, 涉 及 单 位 众 多, 特 别 是 在 寸 土 寸 金 的 中 心 城 区 开 展 建 设 更 是 不 易, 尤 其 是 用 地 方 面, 需 要 经 历 的 环 节 多 程 序 复 杂 因 此, 本 着 加 快 推 进 加 快 建 设 的 原 则, 在 基 本 符 合 土 地 使 用 相 关 法 规 制 度 的 前 提 下, 简 化 报 批 手 续, 促 进 健 康 医 疗 中 心 建 设 项 目 尽 早 开 工 建 设 ( 四 ) 放 宽 民 营 医 院 的 准 入 门 槛 随 着 国 家 医 疗 改 革 进 程 的 不 断 推 进, 我 国 对 民 营 医 院 的 发 展 会 越 来 越 重 视 广 州 建 设 健 康 医 疗 中 心, 不 仅 需 要 公 立 医 疗 机 构 做 大 做 强, 也 需 要 民 营 医 疗 机 构 加 快 发 展 因 此, 需 要 省 卫 生 厅 对 广 州 健 康 医 疗 中 心 区 域 内 的 民 营 医 疗 机 构 适 当 放 宽 准 入 门 槛, 使 其 作 为 公 立 医 疗 机 构 的 重 要 补 充 更 好 地 发 挥 作 用, 从 而 完 善 广 州 医 疗 机 构 建 设 体 系 四 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 一 是 为 推 进 高 效 建 设, 建 议 由 市 政 府 成 立 广 州 健 康 医 疗 中 心 工 作 领 导 小 组, 市 长 担 任 组 长, 分 管 卫 生 规 划 国 土 资 源 建 设 经 贸 发 改 交 通 科 信 财 政 的 相 关 副 市 长 担 任 副 组 长, 成 员 由 越 秀 区 人 民 政 府 及 市 卫 生 规 划 国 土 资 源 建 设 经 贸 发 改 交 通 科 信 财 政 等 市 直 单 位 共 同 组 成, 研 究 策 划 建 设 方 案 和 发 展 总 体 规 划, 协 调 指 挥 建 设 的 各 项 工 作 领 导 小 组 下 设 办 公 室, 负 责 处 理 领 导 小 组 决 定 的 有 关 具 体 事 务, 由 市 政 府 分 管 副 秘 书 长 担 任 办 公 室 主 任, 越 秀 区 政 府 主 要 领 导 和 市 卫 生 局 主 要 领 导 担 任 副 主 任, 市 发 改 规 划 国 土 资 源 科 信 经 贸 财 政 卫 生 等 多 个 职 能 部 门 负 责 人 为 成 员 二 是 建 立 联 席 会 议 工 作 制 度 建 议 由 广 州 市 政 府 牵 头, 以 联 席 会 议 的 工 作 形 式, 搭 建 协 调 指 挥 沟 通 平 台, 由 分 管 副 市 长 为 召 集 人, 中 山 大 学 省 卫 生 163

广 州 蓝 皮 书 经 济 预 测 厅 市 卫 生 局 越 秀 区 卫 生 局 及 各 大 医 疗 机 构 院 长 为 成 员, 协 调 该 区 域 内 各 大 医 疗 机 构 及 相 关 单 位 ( 二 ) 强 调 规 划 先 行 由 规 划 部 门 对 广 州 健 康 医 疗 中 心 规 划 范 围 内 的 建 设 存 量 地 块 进 行 摸 查 和 统 计, 并 根 据 不 同 时 期 的 发 展 目 标, 结 合 旧 城 改 造, 整 合 可 用 地 资 源, 促 进 区 域 内 医 疗 机 构 发 挥 专 长, 促 进 一 系 列 特 色 专 科 高 端 医 疗 机 构 及 相 关 医 疗 服 务 业 产 业 链 落 地 发 展, 最 终 形 成 主 医 疗 和 科 研 功 能 区 副 医 疗 和 科 研 功 能 区 康 复 功 能 区 医 疗 产 品 营 销 功 能 区 等 多 个 功 能 区 域 ( 三 ) 落 实 资 金 保 障 广 州 健 康 医 疗 中 心 的 建 设 改 造 资 金 按 政 府 引 导 市 场 运 作 原 则 多 渠 道 筹 集, 市 政 府 牵 头 研 究 筹 资 方 案, 建 议 将 该 项 目 纳 入 省 市 新 兴 产 业 重 点 项 目 予 以 扶 持 ; 项 目 启 动 资 金 由 市 政 府 落 实 ; 医 疗 机 构 建 设 发 展 资 金 由 原 渠 道 解 决 ; 公 共 配 套 工 程 由 市 区 各 级 财 政 拨 付 专 项 资 金 进 行 改 造 ; 其 他 项 目 资 金 采 取 引 导 社 会 资 金 参 与, 高 新 技 术 企 业 可 以 利 用 上 市 等 金 融 工 具, 多 方 筹 集 解 决 ( 四 ) 完 善 部 门 协 同 各 单 位 要 成 立 专 责 小 组, 专 人 负 责, 精 心 部 署, 周 密 安 排, 落 实 职 责, 要 明 确 工 作 要 求, 提 高 工 作 质 量 和 水 平 各 部 门 各 单 位 要 增 强 全 局 观 念, 加 强 与 相 关 部 门 和 相 关 单 位 的 沟 通 与 协 调, 争 取 得 到 广 泛 支 持, 要 定 期 向 负 责 的 领 导 报 告 项 目 进 展 情 况 ( 五 ) 强 化 人 才 保 障 一 是 充 分 发 挥 留 交 会 等 平 台 的 作 用, 把 广 州 健 康 医 疗 中 心 的 技 术 和 管 理 人 才 纳 入 各 类 人 才 引 进 计 划 和 工 程, 大 力 引 进 和 培 养 对 健 康 产 业 有 研 究 有 专 长 有 专 利 有 成 果 的 两 院 院 士 创 业 型 的 领 军 人 才 以 及 各 类 中 高 级 技 能 人 才 二 是 积 极 为 高 端 人 才 提 供 户 口 子 女 教 育 等 便 利 服 务 和 保 障, 解 决 人 才 的 164

关 于 广 州 市 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 研 究 后 顾 之 忧, 构 建 宽 松 的 人 才 创 业 环 境 三 是 鼓 励 企 业 与 境 外 高 校 或 培 训 机 构 建 立 人 才 培 训 渠 道, 加 强 岗 位 职 业 培 训 ( 六 ) 建 立 例 会 制 度 领 导 小 组 每 季 度 召 开 一 次 例 会, 由 各 成 员 单 位 汇 报 工 作 进 度 存 在 的 问 题 下 一 步 工 作 计 划, 领 导 小 组 就 工 作 情 况 提 出 建 议, 确 保 项 目 按 期 推 进 联 席 会 议 每 月 定 期 召 开 例 会, 协 调 各 单 位 遇 到 的 问 题, 提 出 解 决 方 案, 及 时 向 领 导 小 组 汇 不 定 期 召 开 专 家 咨 询 会 议, 咨 询 和 解 决 建 设 过 程 中 遇 到 的 专 业 技 术 问 题 ( 七 ) 开 展 国 际 合 作 加 强 与 世 界 发 达 国 家 一 流 城 市 的 联 系, 采 取 走 出 去 请 进 来 的 方 式, 学 习 世 界 其 他 国 家 和 地 区 建 设 健 康 医 疗 中 心 的 先 进 经 验 管 理 体 制 和 运 作 模 式, 拓 展 与 发 达 国 家 的 医 学 中 心 建 立 战 略 合 作 关 系, 站 在 有 国 际 眼 光 国 际 视 野 国 际 水 平 的 高 度, 充 分 利 用 后 发 优 势, 高 起 点 地 去 建 设 国 内 一 流 世 界 先 进 的 广 州 健 康 医 疗 中 心 ( 审 稿 刘 秋 得 ) 165