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殷 广 涛, 等 : 绿 色 交 通 系 统 规 划 实 践 以 中 新 天 津 生 态 城 为 例 59 天 津 中 心 城 区 约 40 km, 距 北 京 市 约 150 km( 见 图 1) 占 地 面 积 约 30 km 2, 呈 规 整 的 菱 形, 东 西 长 约 4.7 km, 南 北 长 约 10 km, 由 营 城 水 库 及 蓟 运 河 故 道 分 隔 成 南 北 两 片 现 状 用 地 以 盐 田 与 水 库 为 主, 有 少 量 村 庄 用 地 及 耕 地 周 边 现 有 城 市 轨 道 交 通 津 滨 轻 轨 线 ( 天 津 中 心 城 区 - 天 津 经 济 技 术 开 发 区 ), 规 划 中 的 国 家 铁 路 及 城 市 轨 道 交 通 有 津 秦 高 铁 ( 天 津 - 秦 皇 岛 ) 京 津 塘 城 际 铁 路 ( 北 京 - 天 津 - 塘 沽 ) 以 及 天 津 市 域 轨 道 交 通 塘 汉 线 ( 塘 沽 - 汉 沽 ) 现 状 高 速 公 路 有 唐 津 高 速 ( 唐 山 - 天 津 ), 规 划 高 速 公 路 及 城 市 快 速 路 有 海 滨 大 道 高 速 京 港 高 速 ( 北 京 - 天 津 港 东 疆 港 区 ) 112 国 道 高 速 ( 汉 沽 - 廊 坊 ) 津 汉 快 速 ( 天 津 中 心 城 区 - 汉 沽 ) 塘 汉 快 速 ( 塘 沽 - 汉 沽 ) 及 中 央 大 道 ( 汉 沽 - 塘 沽 - 大 港 ) 快 速 路 生 态 城 的 空 间 结 构 是 在 生 态 格 局 的 基 础 上 确 定 的, 以 将 要 治 理 的 污 水 库 及 现 状 高 尔 夫 球 场 为 生 态 核, 以 蓟 运 河 河 道 及 两 岸 缓 冲 地 带 为 生 态 链, 并 由 生 态 核 与 生 态 链 自 然 分 隔 成 4 个 生 态 片 区 城 市 中 心 位 于 中 部 片 区, 其 余 片 区 设 次 级 中 心 ( 东 北 片 区 因 以 产 业 用 地 为 主 而 未 设 次 级 中 心 ), 另 有 居 住, 如 图 2 [2] 所 示 一 期 建 设 南 部 综 合 片 区, 二 期 建 设 中 部 综 合 片 区, 三 期 建 设 北 部 与 东 北 部 综 合 片 区 2 规 划 目 标 2.1 绿 色 交 通 理 念 20 世 纪 90 年 代,Chris Bradshaw 提 出 了 绿 色 交 通 体 系 (Green Transportation Hierarchy) [3], 将 绿 色 交 通 工 具 进 行 优 先 级 排 序, 级 别 最 高 的 是 完 全 使 用 人 力 太 阳 能 风 力 畜 力 等 可 再 生 能 源 的 各 种 出 行 方 式, 包 括 步 行 自 行 车 等, 接 下 来 依 次 是 公 共 交 通 共 乘 车, 级 别 最 低 的 是 单 人 驾 驶 图 1 生 态 城 京 津 冀 范 围 区 位 分 析 图 Fig.1 Location analysis of eco-city within the range of Beijing-Tianjin-Hebei

60 城 市 交 通 第 7 卷 第 4 期 2009 年 7 月 的 私 人 小 汽 车 针 对 绿 色 交 通 理 念 的 阐 述, 不 仅 集 中 在 出 行 方 式 的 能 源 消 耗 上, 而 且 扩 展 到 了 社 会 经 济 环 境 等 方 面 文 献 [4] 提 出 绿 色 交 通 是 采 用 低 污 染 有 利 于 城 市 环 境 的 运 输 工 具, 完 成 社 会 经 济 活 动 的 一 种 交 通 理 念, 并 归 纳 出 通 达 有 序 ; 安 全 舒 适 ; 低 能 耗 低 污 染 3 方 面 统 一 结 合 的 整 体 框 架 文 献 [5] 认 为 绿 色 交 通 是 协 和 的 交 通, 是 交 通 与 环 境 交 通 与 未 来 交 通 与 社 会 交 通 与 资 源 多 方 面 协 和 的 交 通 系 统 文 献 [6] 强 调 绿 色 交 通 是 可 持 续 发 展 的 运 输, 要 优 先 发 展 公 共 交 通 文 献 [5] 对 绿 色 交 通 进 行 了 具 体 化 阐 述, 减 少 个 人 机 动 车 辆 的 使 用 ; 提 倡 步 行, 提 倡 使 用 自 行 车 与 公 共 交 通 ; 减 少 高 污 染 车 辆 的 使 用 ; 提 倡 使 用 清 洁 干 净 的 燃 料 与 车 辆 绿 色 交 通 理 念 的 微 小 差 异 和 阐 述 的 不 同 角 度 并 没 有 改 变 理 念 本 身 的 内 涵, 即 实 现 可 持 续 交 通 2.2 目 标 确 定 生 态 城 绿 色 交 通 规 划 以 绿 色 交 通 理 念 为 基 础, 紧 紧 围 绕 生 态 主 题 展 开, 提 出 环 境 友 好 资 源 节 约 出 行 距 离 合 理 出 行 结 构 可 持 续 和 服 务 高 效 5 项 目 标, 分 3 个 层 次 展 开, 体 现 了 对 绿 色 交 通 内 涵 活 动 模 式 交 通 系 统 服 务 3 大 问 题 的 解 答, 实 现 了 从 目 标 到 手 段 从 理 念 到 实 际 的 推 进 第 一 层 次 目 标 是 对 能 源 消 耗 和 环 境 影 响 的 控 制 包 括 环 境 友 好 目 标 : 减 少 机 动 车 出 行 需 求, 降 低 交 通 运 行 排 放 ; 资 源 节 约 目 标 : 提 高 交 通 设 施 用 地 效 率, 充 分 利 用 空 间 资 源 第 二 层 次 目 标 是 针 对 空 间 布 局 考 虑, 在 满 足 出 行 需 求 的 前 提 下 减 少 出 行 总 消 耗, 即 出 行 距 离 合 理 目 标 : 步 行 200~300 m 可 到 达 基 层 社 区 中 心, 步 行 400~500 m 可 到 达 居 住,80% 的 出 行 可 在 3 km 范 围 内 完 成 北 东 北 部 综 合 片 区 0100 200 500 1 000 距 离 /m 北 部 综 合 片 区 生 态 核 生 态 链 城 市 中 心 城 市 次 中 心 特 色 中 心 居 住 城 市 生 态 核 滨 水 生 态 链 特 色 功 能 区 综 合 片 区 生 态 廊 道 生 态 轴 城 市 主 要 道 路 高 速 公 路 快 速 路 铁 路 市 域 轨 道 交 通 水 域 规 划 范 围 中 部 综 合 片 区 南 部 综 合 片 区 图 2 空 间 结 构 分 析 图 Fig.2 Spatial structure analysis

殷 广 涛, 等 : 绿 色 交 通 系 统 规 划 实 践 以 中 新 天 津 生 态 城 为 例 61 第 三 层 次 目 标 是 服 务 模 式 和 服 务 标 准, 按 照 绿 色 交 通 的 优 先 次 序, 明 确 提 出 步 行 和 自 行 车 是 主 导 出 行 方 式, 公 共 交 通 是 主 要 出 行 方 式, 小 汽 车 作 为 严 格 控 制 对 象 包 括 出 行 结 构 可 持 续 目 标 : 对 外 出 行 中 公 交 出 行 占 70% 以 上, 内 部 出 行 中 非 机 动 出 行 占 70% 以 上 公 交 出 行 占 25% 以 上 小 汽 车 出 行 占 总 出 行 量 的 10% 以 下 ; 服 务 高 效 目 标 : 对 外 实 现 快 速 通 达 目 标, 对 内 实 现 公 交 车 站 周 边 500 m 服 务 半 径 全 覆 盖 3 功 能 规 划 功 能 规 划 层 面 的 关 键 在 于 土 地 利 用 和 交 通 空 间 布 局 模 式 ( 见 图 3) 规 划 采 取 了 引 导 活 动 协 调 公 共 服 务 中 心 与 交 通 系 统 综 合 交 通 系 统 组 织 三 大 策 略 1) 以 本 地 居 住 与 就 业 平 衡 为 主, 公 共 服 务 中 心 布 局 实 现 就 近 服 务 在 本 地 居 住 本 地 就 业 本 地 居 住 外 地 就 业 外 地 居 住 本 地 就 业 3 种 类 型 中, 明 确 提 出 以 本 地 居 住 本 地 就 业 为 主, 本 地 就 业 率 力 争 达 到 65%~ 70%, 从 根 本 上 减 少 通 勤 出 行 需 求, 节 约 总 出 行 消 耗 另 外, 公 共 服 务 中 心 是 城 市 居 民 出 行 活 动 的 组 织 核 心, 既 要 充 满 活 力, 又 要 降 低 人 们 的 出 行 消 耗 因 此, 要 在 较 小 的 出 行 距 离 范 围 内 合 理 的 中 心 规 模 下 进 行 公 共 服 务 中 心 的 布 局, 为 生 活 娱 乐 等 弹 性 出 行 奠 定 节 约 总 出 行 消 耗 的 基 础 生 态 城 以 生 态 细 胞 为 基 础 单 元, 生 态 细 胞 内 包 含 住 宅 绿 地 及 其 他 完 成 日 常 生 活 所 必 需 的 公 共 设 施 ( 见 图 4 [2] ) 生 态 细 胞 之 上 是 生 态 社 区 生 态 片 区 和 生 态 城 随 着 城 市 组 织 等 级 的 逐 渐 提 高 会 有 更 高 级 别 的 公 共 设 施 城 市 居 民 的 出 行 由 此 被 分 成 若 干 层 次 : 较 为 基 础 的 生 活 出 行 需 求 可 以 在 400 m 范 围 内 的 生 态 细 胞 中 完 成 ; 较 为 高 级 的 长 距 离 出 行 需 求 才 被 引 导 至 或 城 市 中 心 区, 以 此 削 减 不 必 要 的 出 行 2) 公 共 服 务 中 心 与 交 通 系 统 相 协 调 引 导 出 行 行 为 公 共 服 务 中 心 与 交 通 系 统 的 协 调 是 引 导 居 民 出 行 行 为 的 保 障 因 素 一 是 要 求 片 区 级 公 共 服 务 中 心 布 局 在 轨 道 交 通 车 站 周 围, 同 时 对 机 动 车 停 车 场 的 供 给 采 取 控 制 ; 二 是 让 慢 行 交 通 系 统 直 接 与 公 共 服 务 中 心 相 连, 机 动 交 通 系 统 在 服 务 中 心 外 围 通 过 3) 以 绿 色 交 通 系 统 为 主 导 实 现 综 合 交 通 系 统 组 织 建 立 独 立 的 慢 行 交 通 系 统 网 络, 既 可 创 造 良 好 的 环 境 质 量, 又 可 提 供 高 可 达 性 的 网 络 覆 盖 ; 控 制 机 动 车 交 通 网 络 的 覆 盖 范 围, 对 外 交 通 通 道 采 取 有 限 进 出 口 容 量 的 设 施 供 给, 区 内 建 立 有 限 覆 盖 的 机 动 车 道 路 网 络 集 中 布 设 机 动 车 停 车 场 ; 实 现 机 非 分 离 的 空 间 网 络 形 态 ; 实 现 公 共 交 通 网 络 的 高 可 达 性 覆 盖 以 及 与 慢 行 交 通 系 统 的 方 便 衔 接 慢 行 系 统 机 动 交 通 系 统 慢 行 系 统 机 动 交 通 系 统 公 共 服 务 中 心 图 3 基 于 绿 色 交 通 理 念 的 土 地 利 用 和 交 通 空 间 布 局 模 式 Fig.3 Land use and transportation spatial layout pattern based on green transportation ideas

62 城 市 交 通 第 7 卷 第 4 期 2009 年 7 月 4 系 统 规 划 1) 慢 行 交 通 系 统 结 合 生 态 城 的 空 间 布 局, 规 划 3 种 类 型 的 慢 行 交 通 系 统 :1 以 中 央 生 态 核 和 生 态 链 为 中 心 的 慢 行 交 通 系 统, 其 特 征 表 现 为 沿 水 岸 及 以 水 面 为 中 心 的 向 心 式 布 局 形 态, 例 如 沿 滨 河 或 环 湖 设 置 的 休 闲 健 身 道 路, 满 足 城 市 居 民 散 步 跑 步 或 骑 自 行 车 等 休 闲 健 身 活 动 ;2 以 各 综 合 为 核 心 的 慢 行 交 通 系 统, 其 特 征 表 现 为 中 心 放 射 网 络 状 态, 满 足 居 住 人 口 自 然 向 活 动 中 心 集 聚 的 需 求, 系 统 呈 现 慢 行 空 间 从 外 围 到 中 心 逐 渐 扩 大 的 态 势, 采 取 专 用 步 行 系 统, 如 以 步 行 街 区 形 式 营 造 高 标 准 的 慢 行 环 境 ;3 服 务 各 居 住 区 周 围 的 慢 行 交 通 系 统, 其 特 征 表 现 为 均 匀 分 布 的 小 间 距 高 密 度 网 格, 使 居 民 走 出 家 门 就 有 方 便 的 慢 行 交 通 系 统, 创 造 高 可 达 性 作 为 居 民 日 常 非 机 动 出 行 的 道 路, 线 型 相 对 顺 畅, 连 通 性 和 便 捷 性 均 高 于 机 动 车 交 通 网 络, 红 线 宽 度 为 18 m, 自 行 车 路 面 宽 度 为 5 m 以 上, 见 图 5 [2] 非 机 动 车 停 车 场 充 分 考 虑 使 用 者 需 求, 遵 循 足 量 供 应 和 就 近 服 务 原 则, 多 点 分 散 布 局, 在 重 要 地 区 提 供 自 行 车 租 赁 服 务 要 求 生 态 城 各 类 建 筑 及 公 共 场 所 预 留 足 量 非 机 动 车 停 车 场 地, 各 公 交 车 站 附 近 必 须 预 留 非 机 动 车 换 乘 停 车 场, 非 机 动 车 专 用 路 两 侧 必 须 结 合 实 际 需 求 预 留 非 机 动 车 停 放 场 地 2) 公 共 交 通 系 统 生 态 城 公 共 交 通 系 统 承 载 着 3 种 不 同 类 型 的 功 能 首 先, 采 用 市 域 轨 道 交 通 系 统 以 及 一 些 联 系 外 围 地 区 的 快 速 地 面 公 交 干 线, 为 进 出 生 态 城 的 出 行 提 供 高 速 联 系 ; 其 次, 采 用 快 速 地 面 公 交 干 线 串 联 各, 为 片 区 之 间 中 等 距 离 的 出 行 提 供 快 速 方 便 的 服 务 ; 第 三, 采 用 高 可 达 性 的 公 交 支 线, 满 足 片 区 内 居 民 内 部 出 行 以 及 换 乘 至 干 线 系 统 的 需 求, 这 类 支 线 公 交 具 有 站 距 小 呈 放 射 状 覆 盖 各 居 住 单 元 与 干 线 车 站 衔 接 紧 密 的 特 征 公 共 交 通 系 统 规 划 见 图 6 [2] 3) 机 动 交 通 系 统 机 动 车 交 通 系 统 规 划 提 出 控 制 普 通 机 动 车 的 细 胞 中 心 400 m 800 m 400 m 800 m 生 态 细 胞 生 态 社 区 1 600 m 1 600 m 生 态 片 区 图 4 生 态 城 总 体 布 局 模 式 Fig.4 General layout pattern of eco-city

殷 广 涛, 等 : 绿 色 交 通 系 统 规 划 实 践 以 中 新 天 津 生 态 城 为 例 63 可 达 性 范 围, 同 时 保 障 紧 急 疏 散 应 急 通 道 特 殊 服 务 的 高 覆 盖 性 将 道 路 等 级 分 为 干 路 和 支 路 两 类, 干 路 承 担 普 通 机 动 车 的 对 外 联 系 和 片 区 间 的 联 系 功 能 ; 支 路 A 依 托 干 路 并 与 干 路 垂 直 相 交, 组 成 鱼 骨 状 网 络 结 构, 支 持 机 动 交 通 组 织, 支 路 B 用 于 鱼 骨 状 网 络 中 支 路 之 间 的 联 系, 保 障 特 殊 服 务 车 辆 的 进 出, 见 图 7 [2] 停 车 方 面, 严 格 限 制 机 动 车 停 车 泊 位 供 应 总 量 与 用 地 规 模, 泊 位 供 应 的 空 间 分 布 遵 循 分 区 差 异 化 原 则, 控 制 力 度 遵 循 逐 期 从 严 的 原 则 禁 止 设 置 路 内 停 车 场, 必 须 采 用 地 下 停 车 场 ( 库 ) 或 地 面 立 体 停 车 楼 形 式 轨 道 交 通 车 站 周 边 地 区 严 格 控 制 机 动 车 停 车 泊 位, 外 围 地 区 结 合 公 交 车 站 预 留 P+R 停 车 场, 其 他 地 区 适 当 预 留 集 中 布 设 的 公 共 停 车 场 5 管 理 模 式 规 划 实 践 的 最 终 目 的 是 营 造 安 全 舒 适 宜 人 的 生 活 环 境, 而 生 活 环 境 的 营 造 主 体 是 生 态 城 中 的 居 民 规 划 方 案 尚 不 足 以 成 为 实 现 绿 色 交 通 的 所 有 保 障, 绿 色 交 通 管 理 模 式 是 实 现 规 划 意 图 的 重 要 组 成 部 分 其 中 最 为 重 要 的 是 社 会 共 享 模 式 的 体 现, 包 括 社 区 机 动 车 泊 位 使 用 的 共 享 服 务 自 行 车 的 自 助 服 务 等 等 以 停 车 泊 位 共 享 制 度 为 例, 生 态 城 的 机 动 车 停 车 泊 位 采 用 以 社 区 为 单 位 的 集 中 设 置 方 式, 以 [8] 此 来 改 变 机 动 车 与 家 的 空 间 距 离 关 系 同 时, 停 车 泊 位 的 使 用 特 性 也 发 生 相 应 改 变, 所 有 泊 位 均 为 公 共 泊 位, 居 民 机 动 车 可 夜 间 停 放 社 区 集 中 公 共 停 车 场 的 设 置 打 破 了 原 有 停 车 场 分 类 的 界 限, 打 破 了 配 建 与 公 用 停 车 的 界 限 适 当 拉 开 小 北 0100 200 500 1 000 距 离 /m 休 闲 健 身 道 路 专 用 步 行 道 路 5 休 闲 健 身 道 路 断 面 单 位 :m 3 2 8 2 3 18 专 用 步 行 道 路 断 面 单 位 :m 图 5 慢 行 交 通 系 统 规 划 图 Fig.5 Low-speed traffic system planning

64 城 市 交 通 第 7 卷 第 4 期 2009 年 7 月 汽 车 出 行 终 点 与 居 民 住 所 的 距 离, 从 而 增 加 小 汽 车 出 行 的 时 间 及 距 离, 在 一 定 程 度 上 抑 制 小 汽 车 出 行 与 此 同 时, 提 供 优 美 可 达 性 高 的 步 行 空 间 以 及 近 距 离 的 自 行 车 停 车 泊 位, 实 现 对 绿 色 交 通 方 式 的 推 拉 战 略 并 以 此 改 善 公 共 空 间 环 境 6 结 语 划 生 态 城 慢 行 交 通 系 统 实 现 了 完 全 的 空 间 专 用 及 设 施 保 障 优 先, 相 比 机 动 交 通, 优 先 考 虑 自 行 车 停 车 场 设 置 的 密 度 以 及 与 轨 道 交 通 车 站 的 关 系 因 此, 慢 行 交 通 方 式 成 为 直 接 体 现 绿 色 内 涵 的 载 体 交 通 方 式 的 绿 色 级 别 步 行 自 行 车 公 共 交 通 小 汽 车, 不 仅 仅 需 要 在 交 通 规 划 中 体 现, 更 应 体 现 在 公 共 资 源 分 配 与 公 共 管 理 中 绿 色 交 通 的 精 髓 在 于 绿 色 而 非 交 通, 最 高 层 次 的 规 划 目 标 在 于 削 减 交 通 量 而 非 以 绿 色 交 通 方 式 应 对 交 通 需 求 生 态 城 绿 色 交 通 规 划 基 于 新 建 城 市 小 尺 度 高 密 度 的 特 性, 依 据 以 人 为 本 的 规 划 理 念, 以 引 导 人 的 活 动 为 出 发 点, 采 取 分 级 设 置 公 共 服 务 中 心 并 协 调 慢 行 交 通 系 统 的 策 略 削 减 机 动 交 通 需 求, 是 国 内 首 次 明 确 提 出 以 慢 行 交 通 为 导 向 的 城 市 交 通 规 参 考 文 献 : References: [1] 中 国 城 市 规 划 设 计 研 究 院, 天 津 市 城 市 规 划 设 计 研 究 院, 新 加 坡 生 态 城 工 作 组. 中 新 天 津 生 态 城 总 体 规 划 (2008-2020 年 )[R]. 天 津 : 中 新 生 态 城 管 理 委 员 会,2008. [2] 杨 保 军, 董 珂. 生 态 城 市 规 划 的 理 念 与 实 践 : 以 中 新 天 津 生 态 城 总 体 规 划 为 例 [J]. 城 市 规 划, 北 0100 200 500 1 000 距 离 /m 高 速 公 路 快 速 路 铁 路 轨 道 塘 汉 线 市 域 BRT 线 路 环 湖 游 览 线 对 外 联 系 线 地 面 骨 干 线 A 地 面 骨 干 线 B 地 面 骨 干 线 C 地 面 骨 干 线 公 交 一 级 枢 纽 普 通 轨 道 站 点 公 交 预 留 场 站 水 域 规 划 范 围 图 6 公 共 交 通 系 统 规 划 图 Fig.6 Transit system planning

殷 广 涛, 等 : 绿 色 交 通 系 统 规 划 实 践 以 中 新 天 津 生 态 城 为 例 65 2008(8): 10-14. YANG Bao-jun, ONG Ke. Theories and Practices of Eco City Planning with Master Plan of Sino-Singapore Eco City in Tianjin as an Example[J]. Urban Planning, 2008(8): 10-14 [3] Chris Bradshaw. Green Transportation Hierarchy: A Guide for Personal and Public ecision-making[r/ OL]. [2009-02 - 10]. http://www.sierraclub.org/ sprawl/articles/trips.asp. [4] 丁 卫 东, 刘 明, 杜 胜 品. 交 通 方 式 与 城 市 绿 色 交 通 [J]. 武 汉 科 技 大 学 学 报 ( 自 然 科 学 版 ),2003,26 (1):50. ING Wei-dong, LIU Ming, U Sheng-pin. Transportation Means and Urban Green Traffic[J]. Journal of Wuhan University of Science and Technology (Natural Science Edition), 2003, 26(1): 50. [5] 徐 鹏 志. 构 筑 城 市 绿 色 交 通 系 统 [J]. 铁 路 工 程 造 价 管 理,2008,23(6):49. XU Peng-zhi. Constructing an Urban Green Traffic System[J]. Railway Engineering Cost Management, 2008, 23(6): 49. [6] 张 学 孔. 台 北 市 永 续 运 输 与 绿 色 交 通 整 体 规 划 [R/OL]. [2005-11-17]. http://365jt.com/html/techarticlecir/ 1117211036725.html. [7] 沈 添 财. 可 持 续 发 展 与 绿 色 交 通 实 施 战 略 [R/OL]. [2004-03-09]. http://www.jtzx.net.cn/cgi-bin/zwolf1/ show.cgi?class=2&id=123. [8] 扬 盖 尔. 交 往 与 空 间 [M]. 何 人 可, 译. 北 京 : 中 国 建 筑 工 业 出 版 社,2002. Jan Gehl. Life between Buildings Using Public Space [M]. HE Ren-ke, translated. Beijing: China Architecture & Building Press, 2002. 北 0100 200 500 1 000 距 离 /m 高 速 公 路 快 速 路 铁 路 市 域 轨 道 交 通 干 路 支 路 A 支 路 B 车 行 主 出 入 口 车 行 辅 助 出 入 口 公 共 停 车 场 加 油 加 气 站 公 交 加 油 站 水 域 规 划 范 围 3.5 1.5 8.0 1.5 3.5 18.0 支 路 标 准 横 断 面 单 位 :m 3.5 2.0 7.5 4.0 7.5 2.0 3.5 30.0 干 路 标 准 横 断 面 单 位 :m 图 7 机 动 交 通 系 统 规 划 图 Fig.7 Motorized traffic system planning