标题

8 少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 王 学 男 王 伟 剑 杜 亮 摘 要 : 少 数 民 族 理 科 教 育 质 量 是 影 响 民 族 地 区 整 体 教 育 水 平 和 区 域 发 展 的 重 要 因 素, 也 是 关 乎 少 数 民 族 学 生 个 体 的 认 知 发 展 和 现 代 科 学 素 养 及 技 能 的 关 键 问 题 本 研 究 在 全 国 调 研 和 数 据 统 计 的 基 础 上, 发 现 我 国 少 数 民 族 理 科 教 育 质 量 亟 待 提 高, 同 时 选 择 以 青 海 作 为 典 型 个 案 剖 析 教 师 与 学 生 作 为 教 育 的 双 主 体 的 相 互 作 用, 师 资 在 年 龄 学 科 双 语 能 力 方 面 的 结 构 化 缺 编 与 失 衡, 以 及 由 此 导 致 教 师 在 专 业 发 展 和 在 职 培 训 上 的 缺 失 教 学 方 法 的 陈 旧, 少 数 民 族 学 生 的 学 习 习 惯 及 其 导 致 的 理 科 学 习 困 难 等 问 题 关 键 词 : 少 数 民 族 理 科 教 育 少 数 民 族 理 科 教 育 质 量 问 题, 是 影 响 民 族 地 区 整 体 教 育 水 平 的 重 要 因 素, 也 影 响 少 数 民 族 地 区 的 社 会 经 济 与 科 技 发 展, 更 是 关 乎 少 数 民 族 能 否 尽 快 融 入 现 代 社 会 生 活 在 民 族 地 区 大 力 推 进 经 济 转 型 的 过 程 中, 理 工 科 人 才 王 学 男, 中 国 教 育 科 学 研 究 院 教 育 政 策 研 究 中 心, 博 士 后, 研 究 方 向 : 民 族 教 育 教 育 政 策 研 究 ; 王 伟 剑, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 部 硕 士 研 究 生, 研 究 方 向 : 教 育 社 会 学 教 育 人 类 学 ; 杜 亮, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 部 教 育 基 本 理 论 研 究 院 副 教 授, 研 究 方 向 : 教 育 社 会 学 教 育 人 类 学 研 究 222

少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 的 培 养 与 输 出 之 间 的 矛 盾 愈 加 严 峻, 因 此, 找 准 理 科 教 育 的 问 题 症 结 所 在, 重 新 定 位 民 族 地 区 理 科 教 育 的 培 养 目 标, 是 解 决 民 族 地 区 教 育 问 题 的 切 入 点 和 有 效 路 径 一 全 国 民 族 地 区 理 科 基 础 教 育 现 状 我 国 少 数 民 族 理 科 教 育 质 量 不 佳, 是 不 争 的 现 实, 也 是 一 直 难 以 破 解 的 问 题 在 对 新 疆 西 藏 贵 州 云 南 甘 肃 等 民 族 地 区 的 实 地 调 研 与 数 据 收 集, 以 及 国 家 基 础 教 育 质 量 监 测 的 结 果 多 次 验 证 后 发 现, 少 数 民 族 学 生 学 习 理 科 具 有 以 下 特 征 在 义 务 教 育 阶 段, 少 数 民 族 学 生 的 基 础 性 的 理 科 学 习 已 经 出 现 问 题 小 学 阶 段, 少 数 民 族 学 生 的 学 习 投 入 时 间 是 同 地 区 汉 族 学 生 的 2 ~ 3 倍, 但 成 绩 与 汉 族 学 生 存 在 高 达 5 ~ 40 分 的 差 距 ; 数 学 成 绩 的 差 距 远 大 于 语 文 成 绩 的 差 距 ; 随 着 年 级 的 升 高, 语 文 和 数 学 成 绩 的 差 距 逐 渐 拉 大, 两 极 化 更 加 明 显 ; 语 文 成 绩 随 年 级 升 高 可 缓 步 提 高, 而 数 学 成 绩 则 在 四 年 级 出 现 滑 坡, 进 入 初 中 阶 段 后, 数 学 的 平 均 成 绩 仅 能 维 持 在 30 ~ 40 分 进 入 高 中 教 育 阶 段, 在 数 学 薄 弱 的 基 础 上, 文 理 分 科 自 然 呈 现 了 文 多 理 少 的 失 衡 现 象 而 这 一 现 象, 在 近 5 年 愈 发 严 重, 大 部 分 高 中 仅 有 一 或 两 个 理 科 班, 绝 大 多 数 学 生 选 择 了 文 科 学 习 目 前, 我 国 少 数 民 族 存 在 文 理 学 生 比 例 失 衡 的 情 况, 并 且 有 相 关 调 查 发 现, 全 国 层 面 高 考 的 文 理 科 报 考 比 例 约 为 3 7, 而 在 部 分 民 族 地 区, 少 数 民 族 考 生 的 文 理 科 报 考 比 例 却 几 乎 正 好 相 反 2 在 甘 肃 地 区, 20 年 民 考 民 与 民 考 汉 的 文 2 贾 旭 杰 何 伟 : 民 族 地 区 中 小 学 理 科 教 育 亟 待 加 强 民 族 地 区 中 小 学 理 科 课 程 教 学 改 革 研 讨 会 综 述, 中 国 民 族 教 育 202 年 第 期 贾 旭 杰 孙 晓 天 何 伟 : 关 于 民 族 地 区 数 学 课 程 难 度 问 题 的 研 究 与 思 考, 数 学 教 育 学 报 203 年 第 22 期 223

理 科 考 生 的 比 例 分 别 为 3 05 和 5, 文 科 考 生 明 显 多 于 理 科 考 生 在 学 业 表 现 方 面, 少 数 民 族 学 生 的 理 科 学 业 成 绩 常 常 在 小 学 高 年 级 就 开 始 低 于 语 言 类 学 科, 同 时 也 落 后 于 同 年 级 的 汉 族 学 生, 到 了 中 学 阶 段, 文 理 科 的 差 距 逐 渐 增 大 2 中 央 民 族 大 学 学 者 的 研 究 也 发 现, 民 族 地 区 小 学 的 数 学 教 学 与 国 家 课 程 标 准 的 要 求 比 存 在 较 大 差 距 3 在 高 等 教 育 阶 段, 面 对 经 济 发 展 与 高 校 转 型 的 多 重 挑 战, 专 业 设 置 却 又 出 现 了 文 少 理 多 的 情 形 义 务 教 育 培 养 与 高 等 教 育 需 求 的 不 匹 配, 形 成 了 教 育 系 统 的 巨 大 衔 接 鸿 沟, 多 数 学 生 面 对 狭 窄 的 专 业 选 择 与 出 口, 被 迫 进 入 理 工 科 专 业 学 习 或 过 度 集 中 于 人 文 社 科 的 学 习 少 数 民 族 学 生 的 文 理 比 例 为 7 3, 有 些 地 区 可 达 8 2 而 基 于 目 前 民 族 院 校 的 招 考 情 况, 大 致 可 分 为 两 种 类 型, 一 类 如 青 海 民 族 大 学, 经 历 由 干 部 培 养 向 经 济 建 设 转 型, 全 校 理 工 科 ( 含 医 学 ) 招 生 计 划 的 比 例 为 42 9% 另 一 类 如 中 央 民 族 大 学, 属 于 重 点 发 展 文 科 的 民 族 类 院 校, 共 55 个 本 科 专 业, 其 中 理 工 科 专 业 5 个, 占 27% 人 文 社 科 专 业 40 个, 占 73% 理 工 科 专 业 学 生 2900 人, 占 8%, 人 文 社 科 专 业 2923 人, 占 82% 就 各 民 族 职 业 人 口 结 构 与 人 民 生 活 水 平 而 言, 人 才 分 布 具 有 明 显 的 文 科 化 行 政 化 特 征 六 普 数 据 显 示, 党 政 机 构 负 责 人 的 汉 族 比 例 为 85%, 其 他 各 少 数 民 族 4 的 平 均 值 为 08% ; 办 事 人 员 的 汉 族 比 例 为 4 45%, 其 他 各 少 数 民 族 的 平 均 值 为 3 07% ; 农 林 牧 渔 劳 动 者 的 汉 族 比 例 为 46 62%, 其 他 各 少 数 民 族 的 平 均 比 例 为 66 62% 在 近 20 年 的 经 济 结 构 与 劳 动 力 分 布 上, 少 数 民 族 在 专 业 技 术 人 员 中 的 增 幅 远 低 于 汉 族 ; 在 农 林 牧 2 3 4 赵 小 雅 : 少 数 民 族 学 生 为 何 重 文 轻 理, 中 国 教 育 报 202 年 8 月 日 数 据 出 自 教 育 部 儿 基 会 促 进 少 数 民 族 教 育 质 量 项 目 基 线 调 研 (2009) 教 育 部 联 合 国 儿 基 会 移 动 教 育 资 源 项 目 基 线 调 研 报 告 (202), 调 研 地 区 包 括 西 藏 青 海 甘 肃 和 云 南 的 项 目 县 此 数 据 中 少 数 民 族 包 括 : 蒙 古 族 回 族 藏 族 维 吾 尔 族 苗 族 彝 族 壮 族 布 依 族 朝 鲜 族 满 族 侗 族 瑶 族 白 族 土 家 族 哈 尼 族 和 哈 萨 克 族 此 数 据 中 少 数 民 族 包 括 : 蒙 古 族 回 族 藏 族 维 吾 尔 族 苗 族 彝 族 壮 族 布 依 族 朝 鲜 族 满 族 侗 族 瑶 族 白 族 土 家 族 哈 尼 族 和 哈 萨 克 族 224

少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 渔 劳 动 者 中, 少 数 民 族 的 降 幅 又 远 低 于 汉 族, 尤 其 是 藏 族 和 维 吾 尔 族 在 理 工 科 高 层 次 人 才 培 养 方 面, 955 ~ 2007 年 间, 两 院 院 士 共 计 855 名, 其 中 少 数 民 族 院 士 合 计 36 名, 约 占 院 士 总 数 的 94% 而 我 国 各 少 数 民 族 共 计 亿 多 人 口, 占 全 国 总 人 口 的 8 49% 2 尽 管 少 数 民 族 理 科 学 业 水 平 不 理 想, 但 近 期 的 研 究 3 都 显 示 少 数 民 族 学 生 对 于 理 科 学 习 的 热 情 与 意 愿 投 入 的 程 度 重 视 的 程 度 都 是 非 常 高 的 对 北 京 的 新 疆 班 学 生 与 北 京 汉 族 同 龄 学 生 在 上 述 方 面 的 调 查 结 果 类 似 同 时, 这 项 研 究 也 显 示 少 数 民 族 学 生 理 科 学 习 中 缺 少 学 习 榜 样 缺 少 动 手 操 作 与 实 验 的 机 会 无 法 理 解 理 科 教 师 的 教 学 语 言 成 为 被 迫 放 弃 理 科 学 习 的 主 要 原 因 二 基 于 青 海 省 调 查 的 典 型 个 案 分 析 ( 一 ) 青 海 省 义 务 教 育 阶 段 的 理 科 教 育 质 量 亟 待 提 高 204 年 全 省 统 考 的 抽 考 摸 底 考 试 4 中, 对 民 族 寄 宿 制 学 校 的 四 年 级 和 八 年 级 学 生 的 数 学 汉 语 文 藏 语 文 进 行 了 统 一 考 试, 试 卷 难 度 均 低 于 国 家 课 程 课 标 考 试 结 果 令 人 担 忧 只 有 四 年 级 的 汉 语 文 平 均 分 达 到 及 格 水 平, 其 他 科 目 均 不 及 格 ; 民 族 考 生 的 汉 语 文 成 绩 高 于 藏 语 文, 而 数 学 成 绩 却 最 低 ; 2 3 4 马 戎 : 我 国 部 分 少 数 民 族 就 业 人 口 的 职 业 结 构 变 迁 与 跨 地 域 流 动 200 年 人 口 普 查 数 据 的 初 步 分 析, 中 南 民 族 大 学 学 报 ( 人 文 社 会 科 学 版 ) 203 年 第 期 数 据 来 源 于 200 年 第 六 次 全 国 人 口 普 查 统 计 北 京 师 范 大 学 中 国 民 族 教 育 与 多 元 文 化 研 究 中 心 张 莉 莉 教 授 主 持 的 以 青 海 城 市 的 藏 族 聚 居 区 以 及 北 京 的 内 地 新 疆 班 为 研 究 对 象 关 于 理 科 学 习 动 机 和 培 养 的 研 究 (204) 同 期, 美 国 哥 伦 比 亚 大 学 林 晓 东 教 授 主 持 的 以 纽 约 不 同 族 裔 的 中 学 生 为 研 究 对 象 的 少 数 族 裔 学 习 动 机 研 究 也 显 示 同 样 的 研 究 结 果, 少 数 族 裔 的 学 生 有 着 较 强 的 学 习 动 机, 但 缺 乏 学 习 榜 样 青 海 省 教 科 所 组 织 进 行 的 针 对 民 族 寄 宿 制 学 校 的 统 一 测 试, 施 测 范 围 限 定 在 六 州 藏 区, 自 202 年 开 始, 连 续 三 年, 对 小 学 四 年 级 和 八 年 级 ( 即 中 学 初 二 年 级 ) 进 行 数 学 汉 语 文 和 藏 语 文 三 门 学 科 抽 考, 每 州 抽 取 2 个 县 进 行 测 试, 每 科 测 试 时 间 为 90 分 钟, 样 本 量 为 800 人 225

并 且 随 着 年 级 的 升 高, 数 学 成 绩 呈 下 降 的 趋 势 任 教 于 民 族 完 小 的 藏 族 教 师 认 为, 四 年 级 是 民 族 学 生 数 学 学 习 的 转 折 阶 段, 应 用 题 及 其 语 句 间 的 逻 辑 关 系 是 学 生 的 难 点, 致 使 大 多 数 学 生 数 学 成 绩 出 现 滑 坡 现 象 ( 二 ) 理 科 教 师 培 养 呈 现 质 量 和 结 构 性 问 题 中 小 学 理 科 教 育 质 量, 一 方 面 影 响 高 等 教 育 特 别 是 师 范 教 育 的 质 量, 另 一 方 面 又 决 定 新 一 轮 教 师 的 质 量 青 海 师 大 和 青 海 民 大 是 青 海 省 培 养 中 小 学 教 师 的 主 要 高 校, 高 考 录 取 时 理 科 学 生 的 数 学 成 绩 通 常 在 35 ~ 40 分, 民 考 民 2 的 学 生 更 低 因 此, 在 本 科 教 学 中, 专 业 教 学 停 留 在 补 课 的 阶 段, 主 要 补 高 中 数 学 物 理 化 学 知 识, 甚 至 是 初 中 的 理 科 学 科 知 识 据 青 海 省 人 事 部 门 统 计 反 映, 青 海 两 所 培 养 教 师 的 高 校 的 毕 业 生 中 最 优 秀 的 学 生 考 取 和 竞 聘 公 务 员, 之 后 是 选 择 事 业 单 位, 最 后 的 选 择 是 当 教 师, 这 也 就 是 说, 民 族 地 区 教 师 的 来 源 质 量 和 教 育 信 念 都 存 在 危 机 在 这 样 一 种 低 水 平 教 师 低 质 量 教 学 低 分 大 学 生 低 水 平 毕 业 生 循 环 圈 中, 最 核 心 的 影 响 因 素 是 什 么 呢? 少 数 民 族 理 科 教 育 何 以 突 破? 三 原 因 分 析 ( 一 ) 教 师 数 量 严 重 不 足, 教 师 工 作 负 担 重 民 族 地 区 的 师 资 最 突 出 的 问 题 是 量 不 足, 现 有 的 教 师 数 量 无 法 完 成 义 务 2 该 民 族 完 小 是 位 于 黄 南 藏 族 自 治 州 尖 扎 县 的 马 克 唐 第 二 完 小, 采 用 一 类 模 式 授 课, 也 就 是 说 用 藏 语 进 行 数 学 教 学 一 类 模 式 是 指 以 民 族 语 言 文 字 授 课 为 主, 单 科 加 授 汉 语 ; 二 类 模 式 是 指 以 汉 语 教 学 为 主, 单 科 加 授 民 族 语 言 文 字 民 考 民 是 我 国 高 考 中 的 一 项 针 对 少 数 民 族 考 生 使 用 本 民 族 语 言 文 字 的 特 殊 政 策, 符 合 条 件 的 少 数 民 族 考 生 ( 一 般 在 民 族 学 校 或 者 一 类 模 式 下 接 受 教 育 ) 在 高 考 时 使 用 本 民 族 语 言 的 试 卷, 报 考 时 也 必 须 报 考 民 考 民 的 相 关 学 校 和 专 业 民 考 汉 与 其 相 对, 是 指 少 数 民 族 考 生 在 高 考 时 使 用 与 汉 族 考 生 一 样 的 一 套 试 卷 ( 一 般 指 在 民 汉 合 校 汉 族 学 校 或 者 二 类 模 式 下 接 受 教 育 的 少 数 民 族 考 生 ) 226

少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 教 育 阶 段 的 教 育 工 作 撤 点 并 校 使 分 散 的 村 小 教 学 点 的 学 生 都 聚 集 起 来, 寄 宿 制 和 两 免 一 补 配 套 试 图 解 决 学 生, 尤 其 是 在 农 牧 区 的 少 数 民 族 儿 童 上 学 离 家 远 无 人 照 顾 等 问 题 儿 童 在 学 校 上 学, 不 但 管 吃 管 住, 还 有 老 师 看 管, 上 学 成 了 每 个 家 庭 必 要 且 乐 意 的 选 择, 因 此, 每 所 学 校 的 学 生 数 量 都 迅 速 增 加 这 便 导 致 了 日 常 的 基 本 教 学 工 作 日 渐 繁 杂, 寄 宿 制 中 小 学 的 班 主 任, 工 作 时 间 已 经 延 长 到 从 早 上 6 点 到 晚 上 点, 老 师 们 偶 有 抱 怨 : 谁 家 有 教 师, 谁 家 就 别 指 望 他 管 自 己 的 孩 子 了 而 双 语 教 学 本 身 就 比 单 纯 的 母 语 ( 藏 语 ) 教 学 要 复 杂 和 繁 重 很 多 此 外, 还 额 外 增 加 了 寄 宿 生 管 理 制 作 营 养 餐 等 学 生 的 生 活 管 理 工 作, 并 导 致 了 教 职 岗 位 混 淆 问 题 ( 二 ) 教 师 年 龄 结 构 老 化, 非 编 制 教 师 多, 双 语 教 育 力 不 从 心 教 师 年 龄 结 构 老 化 很 多 民 族 县 区, 在 特 岗 计 划 实 施 前 基 本 不 招 聘 教 师 近 三 年 有 计 划 地 招 聘 一 定 数 量 的 特 岗 教 师 后, 师 资 结 构 仍 然 老 龄 化 严 重, 很 多 学 校 全 校 教 师 平 均 年 龄 45 岁, 这 也 就 预 示 着 在 5 ~ 0 年 后, 如 果 不 及 时 补 充 教 师, 该 地 区 的 师 资 将 出 现 更 大 缺 口 或 者 断 层 以 青 海 调 研 为 例, 多 方 数 据 显 示 教 师 总 量 不 足 : 青 海 六 州 地 区 中 小 学 ( 含 高 中 ) 接 受 藏 汉 双 语 教 育 的 学 生 是 6 万 人, 专 任 双 语 教 师 0 5 万 人, 生 师 比 高 达 3 57 全 省 范 围 内 的 民 族 地 区, 师 范 生 顶 岗 实 习 成 为 缓 解 教 师 数 量 不 足 的 一 个 主 要 途 径 ; 另 一 个 缓 解 办 法 就 是 聘 任 代 课 教 师, 以 海 南 藏 族 自 治 州 202 年 中 学 代 课 教 师 情 况 为 例, 海 南 藏 族 自 治 州 一 中 招 聘 代 课 教 师 86 位, 海 南 藏 族 自 治 州 二 中 招 聘 代 课 教 师 76 位 这 种 情 况 在 贵 州 西 藏 云 南 等 民 族 聚 居 区 也 同 样 存 在 教 育 领 域 中 的 顶 岗 实 习 是 指 学 校 安 排 在 校 学 生 实 习 的 一 种 方 式, 在 学 生 完 成 基 础 课 程 的 学 习 之 后, 由 学 校 统 一 组 织 安 排 到 教 学 实 践 的 一 线 中 小 学 进 行 专 业 对 口 的 教 育 实 习, 一 般 为 期 3 个 月 至 一 年 不 等, 这 种 实 习 需 要 完 全 履 行 其 岗 位 的 全 部 职 责, 可 以 承 担 一 个 在 任 教 师 的 全 职 工 作 227

( 三 ) 学 非 所 教, 语 言 专 业 对 应 性 差 民 族 地 区 最 需 要 的 教 师 应 具 备 以 下 三 个 条 件 : 在 师 德 方 面, 需 甘 于 奉 献 敬 业 ; 在 教 育 理 念 方 面, 需 理 解 语 言 与 文 化 适 宜 的 重 要 性 和 必 要 性 ; 在 教 学 技 能 方 面, 需 要 使 用 民 汉 双 语 进 行 不 同 学 科 的 教 学, 尤 其 是 理 科 科 目 只 有 这 三 个 条 件 都 具 备, 才 能 为 民 族 地 区 配 备 一 支 专 业 稳 定 数 量 充 足 的 教 师 队 伍 但 目 前 的 最 大 矛 盾 也 是 最 突 出 的 困 难 是, 懂 得 汉 语 的 藏 族 教 师 无 法 从 事 理 科 教 学, 懂 得 理 科 知 识 的 汉 族 教 师 不 会 藏 语, 藏 汉 双 语 兼 通 又 能 够 胜 任 理 科 教 学 的 老 师 少 之 又 少, 还 存 在 流 失 的 可 能 性 大 多 数 理 科 教 师, 特 别 是 在 民 族 学 校 常 常 教 非 所 学 和 学 非 所 教 以 青 海 省 六 州 25 所 藏 汉 双 语 授 课 的 中 学 教 师 构 成 情 况 为 例, 就 学 科 分 布 而 言, 物 理 化 学 生 物 地 理 教 师 总 数 不 足, 这 四 科 专 业 不 对 口 率 是 64 39%, 最 高 达 84 09% 即 使 在 理 科 教 学 实 验 设 备 齐 备 的 条 件 下, 任 课 教 师 不 会 使 用 实 验 器 材 设 计 实 验 课 程, 也 导 致 理 科 教 学 的 内 容 和 质 量 无 法 保 障 ( 四 ) 教 学 方 法 陈 旧, 理 科 双 语 教 育 模 式 处 在 探 索 初 期 运 用 国 家 通 用 语 言 学 习 现 代 科 学 知 识, 使 得 民 族 地 区 的 师 生 都 面 临 着 急 速 的 改 变 与 巨 大 的 挑 战 语 言 与 理 科 学 习 的 教 育 学 知 识 学 习 规 律 儿 童 认 知 发 展 特 点 等, 都 是 尚 在 研 究 和 不 断 发 展 变 化 的 现 实 问 题, 至 今 还 没 有 明 确 的 实 践 性 的 反 复 验 证 的 卓 有 成 效 的 研 究 成 果 在 民 族 地 区 工 作 的 教 师 们, 尽 管 都 以 自 己 勤 恳 的 工 作 态 度, 以 机 械 重 复 翻 译 为 主 的 方 式 不 厌 其 烦 地 讲 解 知 识, 仍 然 无 法 达 到 预 期 的 教 学 效 果 因 此, 用 民 族 语 言 能 否 学 好 理 科? 双 语 教 学 方 式 与 理 科 教 学 模 式 的 改 变 成 为 亟 待 研 究 的 重 要 议 题 ( 五 ) 优 秀 教 师 流 失 严 重, 乡 村 基 层 教 师 培 训 问 题 突 出 很 多 民 族 地 区 近 年 招 聘 的 特 岗 教 师 留 人 率 维 持 在 70% 左 右, 与 其 他 中 部 地 区 相 差 0 ~ 5 个 百 分 点 在 青 海 省 教 育 厅 座 谈 会 上, 民 教 处 有 关 228

少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 人 员 反 映 教 师 流 失 情 况 非 常 严 重 新 招 教 师 后, 一 般 情 况 下 第 一 年 流 失 30%, 第 二 年 再 流 失 30%, 第 三 年 继 续 流 失 30%, 最 后 留 下 的 0% 就 是 无 处 可 跳 的 教 师 群 体, 最 终 坚 守 在 最 艰 苦 最 边 远 的 山 区 教 师 在 职 培 训 内 容 主 要 集 中 在 三 方 面, 以 掌 握 国 家 通 用 语 为 主 的 双 语 教 育, 列 为 国 培 计 划 的 信 息 技 术 教 育, 以 及 以 提 高 成 绩 和 效 率 为 先 的 高 校 课 堂 教 学 模 式 的 学 习 实 施 过 程 中 存 在 几 方 面 问 题 一 方 面, 工 学 矛 盾 突 出, 参 训 教 师 经 常 是 相 对 闲 散 的 老 幼 病 弱 群 体, 甚 至 以 保 安 厨 师 等 充 数, 真 正 的 骨 干 教 师 由 于 课 业 繁 重, 很 难 抽 身 参 加 培 训 另 一 方 面, 培 训 缺 乏 针 对 性 和 实 效 性, 不 能 有 效 地 解 决 教 学 过 程 中 的 实 际 问 题 坚 守 在 一 线 的 教 师 得 不 到 专 业 培 训 和 发 展, 原 有 的 知 识 和 经 验 不 足 以 支 撑 其 应 对 教 学 的 发 展 与 更 新, 也 无 法 有 效 地 解 决 教 学 中 遇 到 的 种 种 困 难 和 挑 战 城 镇 的 老 师 间 也 流 传 着 一 种 达 成 共 识 的 说 法 : 能 不 下 去 就 别 下 去, 去 了 乡 下 之 后, 你 再 是 什 么 学 校 什 么 专 业 毕 业 的, 过 不 了 5 年 就 什 么 都 不 剩 了 ( 六 ) 理 工 科 专 业 学 生 出 路 少 少 数 民 族 学 生 的 理 科 学 业 表 现 不 断 下 滑, 逐 渐 形 成 了 高 中 阶 段 学 生 文 多 理 少 的 分 科 趋 势, 大 学 专 业 设 置 和 招 生 比 例 却 理 多 文 少, 使 得 很 多 没 有 理 科 学 习 意 愿 和 能 力 的 少 数 民 族 考 生 以 低 分 进 入 大 学, 开 始 了 不 愉 快 的 补 中 学 数 理 化 补 汉 语 的 大 学 经 验 本 地 工 商 经 济 不 发 达, 又 是 人 口 稀 少 的 生 态 涵 养 地 区, 这 使 得 低 成 就 的 少 数 民 族 理 科 毕 业 学 生 就 业 前 景 暗 淡, 甚 至 不 如 文 科 生 ( 七 ) 少 数 民 族 学 生 的 学 习 习 惯 及 其 导 致 的 理 科 学 习 困 难 问 题 语 言 与 文 化 环 境 是 影 响 民 族 地 区 教 育 发 展 的 生 长 土 壤 和 重 要 因 素 少 数 民 族 学 生 多 生 长 于 农 牧 区, 基 本 是 单 一 的 藏 语 言 环 境 和 顺 应 自 然 天 人 合 一 的 文 化 中 学 在 乡 镇, 高 中 在 县 城, 大 学 在 省 会 或 城 市 的 模 式, 使 得 民 族 学 生 离 自 己 原 生 的 语 言 与 文 化 熟 悉 的 环 境 越 来 越 远, 甚 至 被 阻 隔, 在 学 习 与 生 活 方 面 出 现 极 大 的 不 适 应 229

同 时, 数 字 化 的 现 代 技 术 与 设 施 效 率 优 先 的 成 绩 考 核 考 试 指 挥 棒 下 的 激 烈 竞 争, 使 得 少 数 民 族 学 生 与 原 本 生 活 的 冲 突 不 断 加 剧, 随 之 而 来 的 数 学 物 理 学 习 的 失 败 体 验, 强 化 了 少 数 民 族 学 生 逃 避 的 情 绪 少 数 民 族 学 生 基 础 教 育 阶 段 理 科 学 习 存 在 基 础 差 成 绩 低 兴 趣 与 动 机 弱, 学 习 策 略 与 方 法 有 限 的 特 点 尤 其 是 少 数 民 族 学 生 理 科 学 习 多 以 机 械 记 忆 为 主, 但 理 科 知 识 强 调 逻 辑 性 抽 象 性 和 系 统 性, 一 旦 在 一 个 知 识 点 或 环 节 上 出 现 问 题, 如 同 攀 登 知 识 的 阶 梯 断 档, 无 法 衔 接 后 续 的 知 识 学 习 因 此, 民 族 地 区 的 学 生, 在 理 科 学 习 无 助 的 情 况 下, 很 难 应 对 在 汉 语 作 为 第 二 语 言 环 境 下 的 理 科 学 习 和 考 试 四 研 究 结 论 与 对 策 建 议 现 代 社 会 的 信 息 技 术 传 播 媒 介 交 通 改 进, 极 大 地 改 变 了 人 们 语 言 文 化 生 活 与 社 会 关 系 的 原 始 样 态, 促 进 了 经 济 的 快 速 发 展, 也 赋 予 了 教 育 更 加 丰 富 的 价 值 期 待 而 对 于 理 科 教 育 的 高 度 价 值 期 待, 更 已 意 识 形 态 化 在 少 数 民 族 地 区, 教 育 不 止 于 文 化 传 递, 亦 不 止 于 权 利 获 得, 教 育 离 不 开 民 族 身 份 认 同, 但 要 超 越 身 份 认 同, 教 育 有 助 于 提 升 族 群 的 稳 定 性, 更 有 助 于 社 会 政 治 的 团 结 稳 定, 因 此, 提 升 少 数 民 族 教 育 质 量 及 理 科 教 育 质 量 成 为 必 须 面 对 和 解 决 的 问 题 青 海 作 为 欠 发 达 地 区, 在 我 国 现 代 化 发 展 进 程 中 反 映 出 很 强 的 典 型 性 问 题 青 海, 不 仅 是 少 数 民 族 比 例 高 的 民 族 聚 居 民 族 文 化 浓 厚 的 省 份, 高 海 拔 高 原 地 区, 同 时 也 是 经 济 后 发 展 地 区, 其 发 展 进 程 和 路 径 不 同 于 内 地 其 他 地 区, 不 急 于 经 济 和 工 业 跨 越 式 发 展 的 模 式, 才 是 基 于 现 实 又 具 有 长 远 战 略 意 义 的 发 展 选 择 以 青 海 为 代 表 的 欠 发 达 民 族 地 区, 其 发 展 需 要 一 个 缓 慢 的 过 程, 不 能 以 牺 牲 不 可 复 原 的 自 然 环 境 资 源 与 民 族 文 化 资 源 来 换 取 跃 进 式 的 经 济 发 展 因 此, 民 族 地 区 理 科 教 育 也 不 能 以 内 地 发 展 模 式 为 范 本, 应 该 立 足 于 培 养 民 族 地 区 现 代 公 民 的 基 本 的 科 学 素 养, 以 及 解 决 生 产 生 活 问 题 的 实 际 能 230

少 数 民 族 理 科 教 育 现 状 调 查 与 需 求 分 析 力 少 数 民 族 理 科 教 育 是 民 族 地 区 教 育 的 突 破 口, 促 进 其 提 升 是 一 个 复 杂 的 社 会 工 程, 需 要 各 方 协 同, 立 足 于 长 期 规 划 和 短 期 措 施 针 对 上 述 问 题 困 难 和 挑 战, 提 出 如 下 建 议 ( 一 ) 在 培 养 目 标 方 面, 精 准 定 位 民 族 地 区 理 科 教 育 的 需 求 与 目 标 民 族 地 区 理 科 教 育 应 基 于 现 状 认 清 困 难 确 认 差 异 化 需 求, 而 不 应 以 城 市 和 主 流 现 代 化 的 目 标 去 统 而 论 之 因 此, 实 施 综 合 型 常 识 型 实 用 型 和 本 土 型 的 理 科 教 育, 培 养 公 民 重 于 培 养 理 科 专 家, 培 养 普 遍 适 应 当 地 社 会 与 生 产 的 人 才 优 先 于 培 养 容 易 流 失 的 高 端 人 才, 是 真 正 适 应 当 地 需 求 和 发 展 进 程 的 ( 二 ) 在 标 准 制 定 方 面, 重 新 制 定 民 族 地 区 理 科 教 育 及 教 师 标 准 考 虑 民 族 地 区 发 展 进 程 和 发 展 定 位, 注 重 生 产 生 活 技 能 的 培 养 自 然 生 态 资 源 的 养 护, 发 展 与 当 地 社 会 经 济 发 展 相 适 应 的 理 科 教 育 模 式 在 转 变 传 统 教 育 观 念 及 标 准 的 前 提 下, 适 应 当 地 的 语 言 与 文 化, 兼 备 双 语 教 学 与 学 科 知 识, 成 为 在 民 族 地 区 从 事 理 科 教 学 的 教 师 的 达 标 标 准 与 此 同 时, 加 大 教 师 的 引 进 力 度, 弥 补 少 数 民 族 地 区 教 师 数 量 上 的 不 足 对 少 数 民 族 地 区 的 教 师 编 制 要 适 当 放 宽, 在 引 进 新 教 师 时 应 给 予 较 优 厚 的 待 遇 ( 三 ) 将 民 族 地 区 师 范 院 校 的 在 校 生 全 部 纳 入 国 家 奖 学 金 范 畴 培 养 一 批 留 得 住 下 得 去 用 得 上 的 民 族 地 区 教 师, 需 要 国 家 高 度 重 视 民 族 地 区 教 师 的 培 养 模 式 和 配 置 机 制 可 将 部 分 免 费 师 范 生 985 学 校 2 学 校 经 费 转 移 投 入 民 族 地 区 的 教 育 发 展 中 加 大 民 族 地 区 教 育 财 政 的 专 项 投 入, 增 大 转 移 支 付 的 力 度, 同 时 对 其 使 用 及 效 率 进 行 监 管 ( 四 ) 利 用 现 代 教 育 技 术, 通 过 远 程 教 育 方 式 实 现 教 育 的 现 代 化 除 了 稳 定 和 定 编 教 师 之 外, 通 过 国 家 资 助 完 成 硬 件 建 设 和 资 源 开 发 与 投 放, 发 展 现 代 化 教 育 技 术, 建 立 基 站, 实 现 民 族 地 区 网 络 和 信 号 的 全 覆 盖, 23

通 过 远 程 教 育 在 线 课 程 等 教 师 资 源 和 现 代 化 教 学 手 段, 来 破 解 在 偏 远 贫 困 民 族 地 区 的 教 师 和 教 学 资 源 的 困 境 ( 五 ) 加 强 课 程 与 教 材 建 设, 尊 重 学 生 语 言 与 文 化 的 多 元 性 学 生 语 言 和 文 化 的 差 异 具 有 文 化 敏 感 性, 因 此 应 该 尊 重 理 解 多 样 文 化 的 价 值, 探 索 更 为 多 样 的 教 学 模 式, 遵 循 教 育 教 学 与 儿 童 最 佳 的 身 心 发 展 以 及 长 远 利 益 相 一 致 的 原 则 出 于 流 动 迁 徙 等 多 种 因 素, 民 族 地 区 儿 童 及 家 庭 的 语 言 和 文 化 需 求 呈 现 多 样 和 复 杂 的 趋 势, 民 族 地 区 长 期 实 施 的 两 类 教 学 模 式 近 年 来 在 社 会 转 型 中 已 经 演 化 为 更 多 类 型 的 教 学 模 式 232