Федеральное агентство по образованию АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОУВПО «АмГУ» УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой китаеведения И.Б. Кейдун 2007г. ВОСТОЧНЫЙ (КИТАЙСКИЙ) ЯЗЫК (ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС) РЕФЕРИРОВАНИЯ И ПЕРЕВОДА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТЕКСТОВ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для специальности 032301 «Регионоведение (Китай)» Составитель: О.А. Тимофеев Благовещенск 2007 г. 1
Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета международных отношений Амурского государственного университета Тимофеев О.А. (составитель) Восточный (китайский) язык (практический курс реферирования и перевода экономических текстов): Учебно-методический комплекс для студентов специальности 032301 «Регионоведение (Китай)». Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2007. 43 с. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Восточный (китайский) язык (практический курс реферирования и перевода экономических текстов)» предназначен для студентов факультета международных отношений, обучающихся по специальности 032301 «Регионоведение (Китай)». Учебнометодический комплекс составлен в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по циклу «Общие профессиональные дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 032301 «Регионоведение» (федеральный компонент) на основе рабочей программы по дисциплине и содержит установочные и учебные материалы, задания для самостоятельной работы, материалы для экзамена, список рекомендуемой литературы. Амурский государственный университет, 2007 2
СОДЕРЖАНИЕ 1. Программа дисциплины 4 2. Рабочая программа дисциплины 5 3. Содержание занятий 7 5. Самостоятельная работа студентов 38 6. Список рекомендуемой литературы 41 8. Структура экзамена 42 10. Карта обеспеченности дисциплины кадрами профессорско-преподавательского состава 43 3
1. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Программа дисциплины в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по специальности 032301 регионоведение (специализация Китай) содержит следующие основные разделы: 经 济 发 展 战 略, 振 兴 东 北 老 工 业 基 地, 西 部 大 开 发, 中 国 在 经 济 全 球 化 之 地 位, 能 源 开 发 4
2. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ, ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ Дисциплина «Восточный (китайский) язык (практический курс реферирования и перевода экономических текстов)» нацелена на закрепление у студентов навыков реферирования и перевода экономических текстов. Данная дисциплина преподается студентам пятого курса специальности 032301 «Регионоведение (Китай)» в девятом учебном семестре. Студенты должны предварительно овладеть грамматикой китайского языка, значительным лексическим запасом (прежде всего, служебной лексикой), ориентироваться в основных формах перевода с китайского языка на русский и с русского языка на китайский, иметь навыки работы с оригинальным текстом на китайском языке. Целью данной дисциплины является подготовка студента к самостоятельной работе по составлению переводов, рефератов, сводных рефератов (обзоров) по внешнеэкономической и макроэкономической тематике. Задачи дисциплины: 1. Овладеть основной лексикой по различным направлениям экономических дисциплин; 2. Овладеть специализированными приемами работы с текстом; 3. Научиться работать с большими массивами противоречивого по своим оценкам материала. По окончании обучения студенты сдают экзамен. 5
СТРУКТУРА КУРСА темы 1 经 济 发 展 战 略 19 4 6 9 Всего (час.) Лекции Лаборат. зан. Самост. раб. 2 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 14 2 4 8 3 西 部 大 开 发 13 2 4 7 4 中 国 在 经 济 全 球 化 之 地 位 18 2 6 10 5 能 源 开 发 13 2 4 7 Всего 77 12 24 41 6
Лекции: 3. СОДЕРЖАНИЕ ЗАНЯТИЙ Тема 1. Стратегия экономического развития КНР. 中 国 经 济 发 展 战 略 经 济 体 制 改 革 农 业 改 革 与 解 决 三 农 ( 农 业 农 民 农 村 ) 问 题 战 略 国 营 企 业 股 份 化 国 控 企 业 出 口 重 点 企 业 中 国 第 三 产 业 发 展 产 业 信 息 化 Тема 2. Возрождение старой промышленной базы Северо-Восточного Китая. 中 国 共 产 党 第 十 六 届 中 央 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 中 共 中 央 关 于 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的 决 定 振 兴 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地 的 战 略 北 开 南 联 战 略 解 决 再 就 业 问 题 Тема 3. Освоение западных регионов КНР 中 国 三 个 经 济 带 一 部 分 地 区 先 富 起 来 的 战 略 中 国 经 济 发 展 区 域 结 构 不 平 衡 现 象 西 部 大 开 发 西 开 东 联 战 略 Тема 4. КНР и процессы экономической глобализации 中 国 在 经 济 全 球 化 之 地 位 优 化 出 口 商 品 结 构 的 战 略 打 破 贸 易 壁 垒, 减 少 贸 易 摩 擦 深 化 涉 外 经 济 体 制 改 革 增 加 国 内 短 缺 原 材 料 关 键 技 术 和 重 大 设 备 的 进 口 进 口 来 源 多 元 化 鼓 励 外 商 投 资 的 政 策 引 进 来 与 走 出 去 战 略 多 边 双 边 和 区 域 经 济 合 作 履 行 加 入 世 贸 组 织 的 各 项 承 诺 Тема 5. Энергообеспечение китайской экономики 中 国 经 济 能 源 依 靠 性 中 国 能 源 开 发 能 源 安 全 石 油 安 全 石 油 困 境 石 油 外 交 马 六 甲 困 境 安 达 与 安 纳 石 油 线 阿 塔 苏 - 阿 拉 山 口 石 油 管 道 西 气 东 供 项 目 7
Практические занятия: Тема 1. 经 济 发 展 战 略 Установочные материалы (для самостоятельного изучения): 8
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Текст «回 落 虽 小 意 义 不 小»; Текст «把 经 济 社 会 发 展 切 实 转 入 科 学 发 展 轨 道»; Текст «2003 年 10 月 14 日 中 国 共 产 党 第 十 六 届 中 央 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 通 过 的 中 共 中 央 关 于 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的 决 定» 为 贯 彻 落 实 党 的 十 六 大 提 出 的 建 成 完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 和 更 具 活 力 更 加 开 放 的 经 济 体 系 的 战 略 部 署, 深 化 经 济 体 制 改 革, 促 进 经 济 社 会 全 面 发 展, 十 六 届 中 央 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 讨 论 了 关 于 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 若 干 重 大 问 题, 并 作 出 如 下 决 定 一 我 国 经 济 体 制 改 革 面 临 的 形 势 和 任 务 (1) 深 化 经 济 体 制 改 革 的 重 要 性 和 紧 迫 性 十 一 届 三 中 全 会 开 始 改 革 开 放 十 四 大 确 定 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 改 革 目 标 以 及 十 四 届 三 中 全 会 作 出 相 关 决 定 以 来, 我 国 经 济 体 制 改 革 在 理 论 和 实 践 上 取 得 重 大 进 展 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 初 步 建 立, 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 经 济 制 度 已 经 确 立, 全 方 位 宽 领 域 多 层 次 的 对 外 开 放 格 局 基 本 形 成 改 革 的 不 断 深 化, 极 大 地 促 进 了 社 会 生 产 力 综 合 国 力 和 人 民 生 活 水 平 的 提 高, 使 我 国 经 受 住 了 国 际 经 济 金 融 动 荡 和 国 内 严 重 自 然 灾 害 重 大 疫 情 等 严 峻 考 验 同 时 也 存 在 经 济 结 构 不 合 理 分 配 关 系 尚 未 理 顺 农 民 收 入 增 长 缓 慢 14
就 业 矛 盾 突 出 资 源 环 境 压 力 加 大 经 济 整 体 竞 争 力 不 强 等 问 题, 其 重 要 原 因 是 我 国 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段, 经 济 体 制 还 不 完 善, 生 产 力 发 展 仍 面 临 诸 多 体 制 性 障 碍 为 适 应 经 济 全 球 化 和 科 技 进 步 加 快 的 国 际 环 境, 适 应 全 面 建 设 小 康 社 会 的 新 形 势, 必 须 加 快 推 进 改 革, 进 一 步 解 放 和 发 展 生 产 力, 为 经 济 发 展 和 社 会 全 面 进 步 注 入 强 大 动 力 (2) 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 目 标 和 任 务 按 照 统 筹 城 乡 发 展 统 筹 区 域 发 展 统 筹 经 济 社 会 发 展 统 筹 人 与 自 然 和 谐 发 展 统 筹 国 内 发 展 和 对 外 开 放 的 要 求, 更 大 程 度 地 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 性 作 用, 增 强 企 业 活 力 和 竞 争 力, 健 全 国 家 宏 观 调 控, 完 善 政 府 社 会 管 理 和 公 共 服 务 职 能, 为 全 面 建 设 小 康 社 会 提 供 强 有 力 的 体 制 保 障 主 要 任 务 是 : 完 善 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 经 济 制 度 ; 建 立 有 利 于 逐 步 改 变 城 乡 二 元 经 济 结 构 的 体 制 ; 形 成 促 进 区 域 经 济 协 调 发 展 的 机 制 ; 建 设 统 一 开 放 竞 争 有 序 的 现 代 市 场 体 系 ; 完 善 宏 观 调 控 体 系 行 政 管 理 体 制 和 经 济 法 律 制 度 ; 健 全 就 业 收 入 分 配 和 社 会 保 障 制 度 ; 建 立 促 进 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 机 制 (3) 深 化 经 济 体 制 改 革 的 指 导 思 想 和 原 则 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 贯 彻 党 的 基 本 路 线 基 本 纲 领 基 本 经 验, 全 面 落 实 十 六 大 精 神, 解 放 思 想 实 事 求 是 与 时 俱 进 坚 持 社 会 主 义 市 场 经 济 的 改 革 方 向, 注 重 制 度 建 设 和 体 制 创 新 坚 持 尊 重 群 众 的 首 创 精 神, 充 分 发 挥 中 央 和 地 方 两 个 积 极 性 坚 持 正 确 处 理 改 革 发 展 稳 定 的 关 系, 有 重 点 有 步 骤 地 推 进 改 革 坚 持 统 筹 兼 顾, 协 调 好 改 革 进 程 中 的 各 种 利 益 关 系 坚 持 以 人 为 本, 树 立 全 面 协 调 可 持 续 的 发 展 观, 促 进 经 济 社 会 和 人 的 全 面 发 展 二 进 一 步 巩 固 和 发 展 公 有 制 经 济, 鼓 励 支 持 和 引 导 非 公 有 制 经 济 发 展 15
(4) 推 行 公 有 制 的 多 种 有 效 实 现 形 式 坚 持 公 有 制 的 主 体 地 位, 发 挥 国 有 经 济 的 主 导 作 用 积 极 推 行 公 有 制 的 多 种 有 效 实 现 形 式, 加 快 调 整 国 有 经 济 布 局 和 结 构 要 适 应 经 济 市 场 化 不 断 发 展 的 趋 势, 进 一 步 增 强 公 有 制 经 济 的 活 力, 大 力 发 展 国 有 资 本 集 体 资 本 和 非 公 有 资 本 等 参 股 的 混 合 所 有 制 经 济, 实 现 投 资 主 体 多 元 化, 使 股 份 制 成 为 公 有 制 的 主 要 实 现 形 式 需 要 由 国 有 资 本 控 股 的 企 业, 应 区 别 不 同 情 况 实 行 绝 对 控 股 或 相 对 控 股 完 善 国 有 资 本 有 进 有 退 合 理 流 动 的 机 制, 进 一 步 推 动 国 有 资 本 更 多 地 投 向 关 系 国 家 安 全 和 国 民 经 济 命 脉 的 重 要 行 业 和 关 键 领 域, 增 强 国 有 经 济 的 控 制 力 其 他 行 业 和 领 域 的 国 有 企 业, 通 过 资 产 重 组 和 结 构 调 整, 在 市 场 公 平 竞 争 中 优 胜 劣 汰 发 展 具 有 国 际 竞 争 力 的 大 公 司 大 企 业 集 团 继 续 放 开 搞 活 国 有 中 小 企 业 以 明 晰 产 权 为 重 点 深 化 集 体 企 业 改 革, 发 展 多 种 形 式 的 集 体 经 济 (5) 大 力 发 展 和 积 极 引 导 非 公 有 制 经 济 个 体 私 营 等 非 公 有 制 经 济 是 促 进 我 国 社 会 生 产 力 发 展 的 重 要 力 量 清 理 和 修 订 限 制 非 公 有 制 经 济 发 展 的 法 律 法 规 和 政 策, 消 除 体 制 性 障 碍 放 宽 市 场 准 入, 允 许 非 公 有 资 本 进 入 法 律 法 规 未 禁 入 的 基 础 设 施 公 用 事 业 及 其 他 行 业 和 领 域 非 公 有 制 企 业 在 投 融 资 税 收 土 地 使 用 和 对 外 贸 易 等 方 面, 与 其 他 企 业 享 受 同 等 待 遇 支 持 非 公 有 制 中 小 企 业 的 发 展, 鼓 励 有 条 件 的 企 业 做 强 做 大 非 公 有 制 企 业 要 依 法 经 营, 照 章 纳 税, 保 障 职 工 合 法 权 益 改 进 对 非 公 有 制 企 业 的 服 务 和 监 管 (6) 建 立 健 全 现 代 产 权 制 度 产 权 是 所 有 制 的 核 心 和 主 要 内 容, 包 括 物 权 债 权 股 权 和 知 识 产 权 等 各 类 财 产 权 建 立 归 属 清 晰 权 责 明 确 保 护 严 格 流 转 顺 畅 的 现 代 产 权 制 度, 有 利 于 维 护 公 有 财 产 权, 巩 固 公 有 制 经 济 的 主 体 地 位 ; 有 利 于 保 护 私 有 财 产 权, 促 进 非 公 有 制 经 济 发 展 ; 有 利 于 各 类 资 本 的 流 动 和 重 组, 推 动 混 合 所 有 制 经 济 发 展 ; 有 利 于 增 强 企 业 和 公 众 创 业 创 新 的 动 力, 形 成 良 好 的 信 用 基 础 和 市 场 秩 序 这 是 完 善 基 本 经 济 制 度 的 16
内 在 要 求, 是 构 建 现 代 企 业 制 度 的 重 要 基 础 要 依 法 保 护 各 类 产 权, 健 全 产 权 交 易 规 则 和 监 管 制 度, 推 动 产 权 有 序 流 转, 保 障 所 有 市 场 主 体 的 平 等 法 律 地 位 和 发 展 权 利 三 完 善 国 有 资 产 管 理 体 制, 深 化 国 有 企 业 改 革 (7) 建 立 健 全 国 有 资 产 管 理 和 监 督 体 制 坚 持 政 府 公 共 管 理 职 能 和 国 有 资 产 出 资 人 职 能 分 开 国 有 资 产 管 理 机 构 对 授 权 监 管 的 国 有 资 本 依 法 履 行 出 资 人 职 责, 维 护 所 有 者 权 益, 维 护 企 业 作 为 市 场 主 体 依 法 享 有 的 各 项 权 利, 督 促 企 业 实 现 国 有 资 本 保 值 增 值, 防 止 国 有 资 产 流 失 建 立 国 有 资 本 经 营 预 算 制 度 和 企 业 经 营 业 绩 考 核 体 系 积 极 探 索 国 有 资 产 监 管 和 经 营 的 有 效 形 式, 完 善 授 权 经 营 制 度 建 立 健 全 国 有 金 融 资 产 非 经 营 性 资 产 和 自 然 资 源 资 产 等 的 监 管 制 度 (8) 完 善 公 司 法 人 治 理 结 构 按 照 现 代 企 业 制 度 要 求, 规 范 公 司 股 东 会 董 事 会 监 事 会 和 经 营 管 理 者 的 权 责, 完 善 企 业 领 导 人 员 的 聘 任 制 度 股 东 会 决 定 董 事 会 和 监 事 会 成 员, 董 事 会 选 择 经 营 管 理 者, 经 营 管 理 者 行 使 用 人 权, 并 形 成 权 力 机 构 决 策 机 构 监 督 机 构 和 经 营 管 理 者 之 间 的 制 衡 机 制 企 业 党 组 织 要 发 挥 政 治 核 心 作 用, 并 适 应 公 司 法 人 治 理 结 构 的 要 求, 改 进 发 挥 作 用 的 方 式, 支 持 股 东 会 董 事 会 监 事 会 和 经 营 管 理 者 依 法 行 使 职 权, 参 与 企 业 重 大 问 题 的 决 策 要 坚 持 党 管 干 部 原 则, 并 同 市 场 化 选 聘 企 业 经 营 管 理 者 的 机 制 相 结 合 中 央 和 地 方 党 委 要 加 强 和 改 进 对 国 有 重 要 骨 干 企 业 领 导 班 子 的 管 理 要 全 心 全 意 依 靠 职 工 群 众, 探 索 现 代 企 业 制 度 下 职 工 民 主 管 理 的 有 效 途 径, 维 护 职 工 合 法 权 益 继 续 推 进 企 业 转 换 经 营 机 制, 深 化 劳 动 用 工 人 事 和 收 入 分 配 制 度 改 革, 分 流 安 置 富 余 人 员, 分 离 企 业 办 社 会 职 能, 创 造 企 业 改 革 发 展 的 良 好 环 境 17
(9) 加 快 推 进 和 完 善 垄 断 行 业 改 革 对 垄 断 行 业 要 放 宽 市 场 准 入, 引 入 竞 争 机 制 有 条 件 的 企 业 要 积 极 推 行 投 资 主 体 多 元 化 继 续 推 进 和 完 善 电 信 电 力 民 航 等 行 业 的 改 革 重 组 加 快 推 进 铁 道 邮 政 和 城 市 公 用 事 业 等 改 革, 实 行 政 企 分 开 政 资 分 开 政 事 分 开 对 自 然 垄 断 业 务 要 进 行 有 效 监 管 四 深 化 农 村 改 革, 完 善 农 村 经 济 体 制 (10) 完 善 农 村 土 地 制 度 土 地 家 庭 承 包 经 营 是 农 村 基 本 经 营 制 度 的 核 心, 要 长 期 稳 定 并 不 断 完 善 以 家 庭 承 包 经 营 为 基 础 统 分 结 合 的 双 层 经 营 体 制, 依 法 保 障 农 民 对 土 地 承 包 经 营 的 各 项 权 利 农 户 在 承 包 期 内 可 依 法 自 愿 有 偿 流 转 土 地 承 包 经 营 权, 完 善 流 转 办 法, 逐 步 发 展 适 度 规 模 经 营 实 行 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度, 保 证 国 家 粮 食 安 全 按 照 保 障 农 民 权 益 控 制 征 地 规 模 的 原 则, 改 革 征 地 制 度, 完 善 征 地 程 序 严 格 界 定 公 益 性 和 经 营 性 建 设 用 地, 征 地 时 必 须 符 合 土 地 利 用 总 体 规 划 和 用 途 管 制, 及 时 给 予 农 民 合 理 补 偿 (11) 健 全 农 业 社 会 化 服 务 农 产 品 市 场 和 对 农 业 的 支 持 保 护 体 系 农 村 集 体 经 济 组 织 要 推 进 制 度 创 新, 增 强 服 务 功 能 支 持 农 民 按 照 自 愿 民 主 的 原 则, 发 展 多 种 形 式 的 农 村 专 业 合 作 组 织 鼓 励 工 商 企 业 投 资 发 展 农 产 品 加 工 和 营 销, 积 极 推 进 农 业 产 业 化 经 营, 形 成 科 研 生 产 加 工 销 售 一 体 化 的 产 业 链 深 化 农 业 科 技 推 广 体 制 和 供 销 社 改 革, 形 成 社 会 力 量 广 泛 参 与 的 农 业 社 会 化 服 务 体 系 完 善 农 产 品 市 场 体 系, 放 开 粮 食 收 购 市 场, 把 通 过 流 通 环 节 的 间 接 补 贴 改 为 对 农 民 的 直 接 补 贴, 切 实 保 护 种 粮 农 民 的 利 益 加 大 国 家 对 农 业 的 支 持 保 护, 增 加 各 级 财 政 对 农 业 和 农 村 的 投 入 加 强 粮 食 综 合 生 产 能 力 建 设 完 善 扶 贫 开 发 机 制 国 家 新 增 教 育 卫 生 文 化 等 公 共 事 业 支 出 主 要 用 于 农 村 探 索 建 立 政 策 性 农 业 保 险 制 度 18
(12) 深 化 农 村 税 费 改 革 农 村 税 费 改 革 是 减 轻 农 民 负 担 和 深 化 农 村 改 革 的 重 大 举 措 完 善 农 村 税 费 改 革 试 点 的 各 项 政 策, 取 消 农 业 特 产 税, 加 快 推 进 县 乡 机 构 和 农 村 义 务 教 育 体 制 等 综 合 配 套 改 革 在 完 成 试 点 工 作 的 基 础 上, 逐 步 降 低 农 业 税 率, 切 实 减 轻 农 民 负 担 (13) 改 善 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 就 业 的 环 境 农 村 富 余 劳 动 力 在 城 乡 之 间 双 向 流 动 就 业, 是 增 加 农 民 收 入 和 推 进 城 镇 化 的 重 要 途 径 建 立 健 全 农 村 劳 动 力 的 培 训 机 制, 推 进 乡 镇 企 业 改 革 和 调 整, 大 力 发 展 县 域 经 济, 积 极 拓 展 农 村 就 业 空 间, 取 消 对 农 民 进 城 就 业 的 限 制 性 规 定, 为 农 民 创 造 更 多 就 业 机 会 逐 步 统 一 城 乡 劳 动 力 市 场, 加 强 引 导 和 管 理, 形 成 城 乡 劳 动 者 平 等 就 业 的 制 度 深 化 户 籍 制 度 改 革, 完 善 流 动 人 口 管 理, 引 导 农 村 富 余 劳 动 力 平 稳 有 序 转 移 加 快 城 镇 化 进 程, 在 城 市 有 稳 定 职 业 和 住 所 的 农 业 人 口, 可 按 当 地 规 定 在 就 业 地 或 居 住 地 登 记 户 籍, 并 依 法 享 有 当 地 居 民 应 有 的 权 利, 承 担 应 尽 的 义 务 五 完 善 市 场 体 系, 规 范 市 场 秩 序 (14) 加 快 建 设 全 国 统 一 市 场 强 化 市 场 的 统 一 性, 是 建 设 现 代 市 场 体 系 的 重 要 任 务 大 力 推 进 市 场 对 内 对 外 开 放, 加 快 要 素 价 格 市 场 化, 发 展 电 子 商 务 连 锁 经 营 物 流 配 送 等 现 代 流 通 方 式, 促 进 商 品 和 各 种 要 素 在 全 国 范 围 自 由 流 动 和 充 分 竞 争 废 止 妨 碍 公 平 竞 争 设 置 行 政 壁 垒 排 斥 外 地 产 品 和 服 务 的 各 种 分 割 市 场 的 规 定, 打 破 行 业 垄 断 和 地 区 封 锁 积 极 发 展 独 立 公 正 规 范 运 作 的 专 业 化 市 场 中 介 服 务 机 构, 按 市 场 化 原 则 规 范 和 发 展 各 类 行 业 协 会 商 会 等 自 律 性 组 织 完 善 行 政 执 法 行 业 自 律 舆 论 监 督 群 众 参 与 相 结 合 的 市 场 监 管 体 系, 健 全 产 品 质 量 监 管 机 制, 严 厉 打 击 制 假 售 假 商 业 欺 诈 等 违 法 行 为, 维 护 和 健 全 市 场 秩 序 19
(15) 大 力 发 展 资 本 和 其 他 要 素 市 场 积 极 推 进 资 本 市 场 的 改 革 开 放 和 稳 定 发 展, 扩 大 直 接 融 资 建 立 多 层 次 资 本 市 场 体 系, 完 善 资 本 市 场 结 构, 丰 富 资 本 市 场 产 品 规 范 和 发 展 主 板 市 场, 推 进 风 险 投 资 和 创 业 板 市 场 建 设 积 极 拓 展 债 券 市 场, 完 善 和 规 范 发 行 程 序, 扩 大 公 司 债 券 发 行 规 模 大 力 发 展 机 构 投 资 者, 拓 宽 合 规 资 金 入 市 渠 道 建 立 统 一 互 联 的 证 券 市 场, 完 善 交 易 登 记 和 结 算 体 系 加 快 发 展 土 地 技 术 劳 动 力 等 要 素 市 场 规 范 发 展 产 权 交 易 积 极 发 展 财 产 人 身 保 险 和 再 保 险 市 场 稳 步 发 展 期 货 市 场 (16) 建 立 健 全 社 会 信 用 体 系 形 成 以 道 德 为 支 撑 产 权 为 基 础 法 律 为 保 障 的 社 会 信 用 制 度, 是 建 设 现 代 市 场 体 系 的 必 要 条 件, 也 是 规 范 市 场 经 济 秩 序 的 治 本 之 策 增 强 全 社 会 的 信 用 意 识, 政 府 企 事 业 单 位 和 个 人 都 要 把 诚 实 守 信 作 为 基 本 行 为 准 则 按 照 完 善 法 规 特 许 经 营 商 业 运 作 专 业 服 务 的 方 向, 加 快 建 设 企 业 和 个 人 信 用 服 务 体 系 建 立 信 用 监 督 和 失 信 惩 戒 制 度 逐 步 开 放 信 用 服 务 市 场 六 继 续 改 善 宏 观 调 控, 加 快 转 变 政 府 职 能 (17) 完 善 国 家 宏 观 调 控 体 系 进 一 步 健 全 国 家 计 划 和 财 政 政 策 货 币 政 策 等 相 互 配 合 的 宏 观 调 控 体 系 国 家 计 划 明 确 的 宏 观 调 控 目 标 和 总 体 要 求, 是 制 定 财 政 政 策 和 货 币 政 策 的 主 要 依 据 财 政 政 策 要 在 促 进 经 济 增 长 优 化 结 构 和 调 节 收 入 方 面 发 挥 重 要 功 能, 完 善 财 政 政 策 的 有 效 实 施 方 式 货 币 政 策 要 在 保 持 币 值 稳 定 和 总 量 平 衡 方 面 发 挥 重 要 作 用, 健 全 货 币 政 策 的 传 导 机 制 重 视 人 口 老 龄 化 趋 势 等 因 素 对 社 会 供 求 的 影 响 完 善 统 计 体 制, 健 全 经 济 运 行 监 测 体 系, 加 强 各 宏 观 经 济 调 控 部 门 的 功 能 互 补 和 信 息 共 享, 提 高 宏 观 调 控 水 平 20
(18) 转 变 政 府 经 济 管 理 职 能 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 切 实 把 政 府 经 济 管 理 职 能 转 到 主 要 为 市 场 主 体 服 务 和 创 造 良 好 发 展 环 境 上 来 加 强 国 民 经 济 和 社 会 发 展 中 长 期 规 划 的 研 究 和 制 定, 提 出 发 展 的 重 大 战 略 基 本 任 务 和 产 业 政 策, 促 进 国 民 经 济 和 社 会 全 面 发 展, 实 现 经 济 增 长 与 人 口 资 源 环 境 相 协 调 加 强 对 区 域 发 展 的 协 调 和 指 导, 积 极 推 进 西 部 大 开 发, 有 效 发 挥 中 部 地 区 综 合 优 势, 支 持 中 西 部 地 区 加 快 改 革 发 展, 振 兴 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地, 鼓 励 东 部 有 条 件 地 区 率 先 基 本 实 现 现 代 化 完 善 政 府 重 大 经 济 社 会 问 题 的 科 学 化 民 主 化 规 范 化 决 策 程 序, 充 分 利 用 社 会 智 力 资 源 和 现 代 信 息 技 术, 增 强 透 明 度 和 公 众 参 与 度 (19) 深 化 投 资 体 制 改 革 进 一 步 确 立 企 业 的 投 资 主 体 地 位, 实 行 谁 投 资 谁 决 策 谁 收 益 谁 承 担 风 险 国 家 只 审 批 关 系 经 济 安 全 影 响 环 境 资 源 涉 及 整 体 布 局 的 重 大 项 目 和 政 府 投 资 项 目 及 限 制 类 项 目, 其 他 项 目 由 审 批 制 改 为 备 案 制, 由 投 资 主 体 自 行 决 策, 依 法 办 理 用 地 资 源 环 保 安 全 等 许 可 手 续 对 必 须 审 批 的 项 目, 要 合 理 划 分 中 央 和 地 方 权 限, 扩 大 大 型 企 业 集 团 投 资 决 策 权, 完 善 咨 询 论 证 制 度, 减 少 环 节, 提 高 效 率 健 全 政 府 投 资 决 策 和 项 目 法 人 约 束 机 制 国 家 主 要 通 过 规 划 和 政 策 指 导 信 息 发 布 以 及 规 范 市 场 准 入, 引 导 社 会 投 资 方 向, 抑 制 无 序 竞 争 和 盲 目 重 复 建 设 七 完 善 财 税 体 制, 深 化 金 融 改 革 (20) 分 步 实 施 税 收 制 度 改 革 按 照 简 税 制 宽 税 基 低 税 率 严 征 管 的 原 则, 稳 步 推 进 税 收 改 革 改 革 出 口 退 税 制 度 统 一 各 类 企 业 税 收 制 度 增 值 税 由 生 产 型 改 为 消 费 型, 将 设 备 投 资 纳 入 增 值 税 抵 扣 范 围 完 善 消 费 税, 适 当 扩 大 税 基 改 进 个 人 所 得 税, 实 行 综 合 和 分 类 相 结 合 的 个 人 所 得 税 制 实 施 城 镇 建 设 税 费 改 革, 条 件 具 备 时 对 不 动 产 开 征 统 一 规 范 的 物 业 21
税, 相 应 取 消 有 关 收 费 在 统 一 税 政 前 提 下, 赋 予 地 方 适 当 的 税 政 管 理 权 创 造 条 件 逐 步 实 现 城 乡 税 制 统 一 (21) 推 进 财 政 管 理 体 制 改 革 健 全 公 共 财 政 体 制, 明 确 各 级 政 府 的 财 政 支 出 责 任 进 一 步 完 善 转 移 支 付 制 度, 加 大 对 中 西 部 地 区 和 民 族 地 区 的 财 政 支 持 深 化 部 门 预 算 国 库 集 中 收 付 政 府 采 购 和 收 支 两 条 线 管 理 改 革 清 理 和 规 范 行 政 事 业 性 收 费, 凡 能 纳 入 预 算 的 都 要 纳 入 预 算 管 理 改 革 预 算 编 制 制 度, 完 善 预 算 编 制 执 行 的 制 衡 机 制, 加 强 审 计 监 督 建 立 预 算 绩 效 评 价 体 系 实 行 全 口 径 预 算 管 理 和 对 或 有 负 债 的 有 效 监 控 加 强 各 级 人 民 代 表 大 会 对 本 级 政 府 预 算 的 审 查 和 监 督 (22) 深 化 金 融 企 业 改 革 商 业 银 行 和 证 券 公 司 保 险 公 司 信 托 投 资 公 司 等 要 成 为 资 本 充 足 内 控 严 密 运 营 安 全 服 务 和 效 益 良 好 的 现 代 金 融 企 业 选 择 有 条 件 的 国 有 商 业 银 行 实 行 股 份 制 改 造, 加 快 处 置 不 良 资 产, 充 实 资 本 金, 创 造 条 件 上 市 深 化 政 策 性 银 行 改 革 完 善 金 融 资 产 管 理 公 司 运 行 机 制 鼓 励 社 会 资 金 参 与 中 小 金 融 机 构 的 重 组 改 造 在 加 强 监 管 和 保 持 资 本 金 充 足 的 前 提 下, 稳 步 发 展 各 种 所 有 制 金 融 企 业 完 善 农 村 金 融 服 务 体 系, 国 家 给 予 适 当 政 策 支 持 通 过 试 点 取 得 经 验, 逐 步 把 农 村 信 用 社 改 造 成 为 农 村 社 区 服 务 的 地 方 性 金 融 企 业 (23) 健 全 金 融 调 控 机 制 稳 步 推 进 利 率 市 场 化, 建 立 健 全 由 市 场 供 求 决 定 的 利 率 形 成 机 制, 中 央 银 行 通 过 运 用 货 币 政 策 工 具 引 导 市 场 利 率 完 善 人 民 币 汇 率 形 成 机 制, 保 持 人 民 币 汇 率 在 合 理 均 衡 水 平 上 的 基 本 稳 定 在 有 效 防 范 风 险 前 提 下, 有 选 择 分 步 骤 放 宽 对 跨 境 资 本 交 易 活 动 的 限 制, 逐 步 实 现 资 本 项 目 可 兑 换 建 立 和 完 善 统 一 高 效 安 全 的 支 付 清 算 系 统 改 进 中 央 银 行 的 金 融 调 控, 建 立 健 全 货 币 市 场 资 本 市 场 保 险 市 场 有 机 结 合 协 调 发 展 的 机 制, 维 护 金 融 运 行 和 金 融 市 场 的 整 体 稳 定, 防 范 系 统 性 风 22
险 (24) 完 善 金 融 监 管 体 制 依 法 维 护 金 融 市 场 公 开 公 平 有 序 竞 争, 有 效 防 范 和 化 解 金 融 风 险, 保 护 存 款 人 投 资 者 和 被 保 险 人 的 合 法 权 益 健 全 金 融 风 险 监 控 预 警 和 处 置 机 制, 依 法 严 格 实 行 市 场 退 出 制 度 强 化 金 融 监 管 手 段, 防 范 和 打 击 金 融 犯 罪 增 强 监 管 信 息 透 明 度 并 接 受 社 会 监 督 处 理 好 监 管 和 支 持 金 融 创 新 的 关 系, 鼓 励 金 融 企 业 探 索 金 融 经 营 的 有 效 方 式 建 立 健 全 银 行 证 券 保 险 监 管 机 构 之 间 以 及 同 中 央 银 行 财 政 部 门 的 协 调 机 制, 提 高 金 融 监 管 水 平 八 深 化 涉 外 经 济 体 制 改 革, 全 面 提 高 对 外 开 放 水 平 (25) 完 善 对 外 开 放 的 制 度 保 障 按 照 市 场 经 济 和 世 贸 组 织 规 则 的 要 求, 加 快 内 外 贸 一 体 化 进 程 形 成 稳 定 透 明 的 涉 外 经 济 管 理 体 制, 创 造 公 平 和 可 预 见 的 法 制 环 境, 确 保 各 类 企 业 在 对 外 经 济 贸 易 活 动 中 的 自 主 权 和 平 等 地 位 依 法 管 理 涉 外 经 济 活 动, 强 化 服 务 和 监 管 职 能, 进 一 步 提 高 贸 易 和 投 资 的 自 由 便 利 程 度 建 立 健 全 外 贸 运 行 监 控 体 系 和 国 际 收 支 预 警 机 制, 维 护 国 家 经 济 安 全 (26) 更 好 地 发 挥 外 资 的 作 用 抓 住 新 一 轮 全 球 生 产 要 素 优 化 重 组 和 产 业 转 移 的 重 大 机 遇, 扩 大 利 用 外 资 规 模, 提 高 利 用 外 资 水 平 结 合 国 内 产 业 结 构 调 整 升 级, 更 多 地 引 进 先 进 技 术 管 理 经 验 和 高 素 质 人 才, 注 重 引 进 技 术 的 消 化 吸 收 和 创 新 提 高 继 续 发 展 加 工 贸 易, 着 力 吸 引 跨 国 公 司 把 更 高 技 术 水 平 更 大 增 值 含 量 的 加 工 制 造 环 节 和 研 发 机 构 转 移 到 我 国, 引 导 加 工 贸 易 转 型 升 级 进 一 步 改 善 投 资 环 境, 拓 宽 投 资 领 域, 吸 引 外 资 加 快 向 有 条 件 的 地 区 和 符 合 国 家 产 业 政 策 的 领 域 扩 展, 力 争 再 形 成 若 干 外 资 密 集 内 外 结 合 带 动 力 强 的 经 济 增 长 带 23
(27) 增 强 参 与 国 际 合 作 和 竞 争 的 能 力 鼓 励 国 内 企 业 充 分 利 用 扩 大 开 放 的 有 利 时 机, 增 强 开 拓 市 场 技 术 创 新 和 培 育 自 主 品 牌 的 能 力 提 高 出 口 商 品 质 量 档 次 和 附 加 值, 扩 大 高 新 技 术 产 品 出 口, 发 展 服 务 贸 易, 全 面 提 高 出 口 竞 争 力 继 续 实 施 走 出 去 战 略, 完 善 对 外 投 资 服 务 体 系, 赋 予 企 业 更 大 的 境 外 经 营 管 理 自 主 权, 健 全 对 境 外 投 资 企 业 的 监 管 机 制, 促 进 我 国 跨 国 公 司 的 发 展 积 极 参 与 和 推 动 区 域 经 济 合 作 九 推 进 就 业 和 分 配 体 制 改 革, 完 善 社 会 保 障 体 系 (28) 深 化 劳 动 就 业 体 制 改 革 把 扩 大 就 业 放 在 经 济 社 会 发 展 更 加 突 出 的 位 置, 实 施 积 极 的 就 业 政 策, 努 力 改 善 创 业 和 就 业 环 境 坚 持 劳 动 者 自 主 择 业 市 场 调 节 就 业 和 政 府 促 进 就 业 的 方 针 鼓 励 企 业 创 造 更 多 的 就 业 岗 位 改 革 发 展 和 结 构 调 整 都 要 与 扩 大 就 业 紧 密 结 合 从 扩 大 就 业 再 就 业 的 要 求 出 发, 在 产 业 类 型 上, 注 重 发 展 劳 动 密 集 型 产 业 ; 在 企 业 规 模 上, 注 重 扶 持 中 小 企 业 ; 在 经 济 类 型 上, 注 重 发 展 非 公 有 制 经 济 ; 在 就 业 方 式 上, 注 重 采 用 灵 活 多 样 的 形 式 完 善 就 业 服 务 体 系, 加 强 职 业 教 育 和 技 能 培 训, 帮 助 特 殊 困 难 群 体 就 业 规 范 企 业 用 工 行 为, 保 障 劳 动 者 合 法 权 益 (29) 推 进 收 入 分 配 制 度 改 革 完 善 按 劳 分 配 为 主 体 多 种 分 配 方 式 并 存 的 分 配 制 度, 坚 持 效 率 优 先 兼 顾 公 平, 各 种 生 产 要 素 按 贡 献 参 与 分 配 整 顿 和 规 范 分 配 秩 序, 加 大 收 入 分 配 调 节 力 度, 重 视 解 决 部 分 社 会 成 员 收 入 差 距 过 分 扩 大 问 题 以 共 同 富 裕 为 目 标, 扩 大 中 等 收 入 者 比 重, 提 高 低 收 入 者 收 入 水 平, 调 节 过 高 收 入, 取 缔 非 法 收 入 加 强 对 垄 断 行 业 收 入 分 配 的 监 管 健 全 个 人 收 入 监 测 办 法, 强 化 个 人 所 得 税 征 管 完 善 和 规 范 国 家 公 务 员 工 资 制 度, 推 进 事 业 单 位 分 配 制 度 改 革 规 范 职 务 消 费, 加 快 福 利 待 遇 货 币 化 24
(30) 加 快 建 设 与 经 济 发 展 水 平 相 适 应 的 社 会 保 障 体 系 完 善 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 制 度, 坚 持 社 会 统 筹 与 个 人 帐 户 相 结 合, 逐 步 做 实 个 人 帐 户 将 城 镇 从 业 人 员 纳 入 基 本 养 老 保 险 建 立 健 全 省 级 养 老 保 险 调 剂 基 金, 在 完 善 市 级 统 筹 基 础 上, 逐 步 实 行 省 级 统 筹, 条 件 具 备 时 实 行 基 本 养 老 金 的 基 础 部 分 全 国 统 筹 健 全 失 业 保 险 制 度, 实 现 国 有 企 业 下 岗 职 工 基 本 生 活 保 障 向 失 业 保 险 并 轨 继 续 完 善 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 制 度 医 疗 卫 生 和 药 品 生 产 流 通 体 制 的 同 步 改 革, 扩 大 基 本 医 疗 保 险 覆 盖 面, 健 全 社 会 医 疗 救 助 和 多 层 次 的 医 疗 保 障 体 系 继 续 推 行 职 工 工 伤 和 生 育 保 险 积 极 探 索 机 关 和 事 业 单 位 社 会 保 障 制 度 改 革 完 善 城 市 居 民 最 低 生 活 保 障 制 度, 合 理 确 定 保 障 标 准 和 方 式 采 取 多 种 方 式 包 括 依 法 划 转 部 分 国 有 资 产 充 实 社 会 保 障 基 金 强 化 社 会 保 险 基 金 征 缴, 扩 大 征 缴 覆 盖 面, 规 范 基 金 监 管, 确 保 基 金 安 全 鼓 励 有 条 件 的 企 业 建 立 补 充 保 险, 积 极 发 展 商 业 养 老 医 疗 保 险 农 村 养 老 保 障 以 家 庭 为 主, 同 社 区 保 障 国 家 救 济 相 结 合 有 条 件 的 地 方 探 索 建 立 农 村 最 低 生 活 保 障 制 度 十 深 化 科 技 教 育 文 化 卫 生 体 制 改 革, 提 高 国 家 创 新 能 力 和 国 民 整 体 素 质 (31) 营 造 实 施 人 才 强 国 战 略 的 体 制 环 境 创 新 人 才 工 作 机 制, 培 养 吸 引 和 用 好 各 类 人 才 以 党 政 人 才 企 业 经 营 管 理 人 才 和 专 业 技 术 人 才 为 主 体, 建 设 规 模 宏 大 结 构 合 理 素 质 较 高 的 人 才 队 伍 多 层 次 多 渠 道 大 规 模 地 开 展 人 才 培 训, 重 点 培 养 一 批 高 层 次 和 高 技 能 人 才 加 强 西 部 和 民 族 地 区 人 才 开 发, 建 立 促 进 优 秀 人 才 到 西 部 基 层 和 艰 苦 地 方 工 作 的 机 制 尊 重 知 识, 鼓 励 创 新, 实 行 公 平 竞 争, 完 善 激 励 制 度, 形 成 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 和 人 尽 其 才 的 良 好 环 境 建 立 和 完 善 人 才 市 场 体 系, 进 一 步 促 进 人 才 流 动 积 极 引 进 现 代 化 建 设 急 需 的 各 类 人 才 25
(32) 深 化 科 技 体 制 改 革 改 革 科 技 管 理 体 制, 加 快 国 家 创 新 体 系 建 设, 促 进 全 社 会 科 技 资 源 高 效 配 置 和 综 合 集 成, 提 高 科 技 创 新 能 力, 实 现 科 技 和 经 济 社 会 发 展 紧 密 结 合 确 立 企 业 技 术 创 新 和 科 技 投 入 的 主 体 地 位, 为 各 类 企 业 创 新 活 动 提 供 平 等 竞 争 条 件 必 须 由 国 家 支 持 的 从 事 基 础 研 究 战 略 高 技 术 重 要 公 益 研 究 领 域 创 新 活 动 的 研 究 机 构, 要 按 照 职 责 明 确 评 价 科 学 开 放 有 序 管 理 规 范 的 原 则 建 立 现 代 科 研 院 所 制 度 面 向 市 场 的 应 用 技 术 研 究 开 发 机 构, 要 坚 持 向 企 业 化 转 制, 加 快 建 立 现 代 企 业 制 度 积 极 推 动 高 等 教 育 和 科 技 创 新 紧 密 结 合 建 立 军 民 结 合 寓 军 于 民 的 创 新 机 制, 实 现 国 防 科 技 和 民 用 科 技 相 互 促 进 和 协 调 发 展 建 设 哲 学 社 会 科 学 理 论 创 新 体 系, 促 进 社 会 科 学 和 自 然 科 学 协 调 发 展 (33) 深 化 教 育 体 制 改 革 构 建 现 代 国 民 教 育 体 系 和 终 身 教 育 体 系, 建 设 学 习 型 社 会, 全 面 推 进 素 质 教 育, 增 强 国 民 的 就 业 能 力 创 新 能 力 创 业 能 力, 努 力 把 人 口 压 力 转 变 为 人 力 资 源 优 势 推 进 教 育 创 新, 优 化 教 育 结 构, 改 革 培 养 模 式, 提 高 教 育 质 量, 形 成 同 经 济 社 会 发 展 要 求 相 适 应 的 教 育 体 制 巩 固 和 完 善 以 县 级 政 府 管 理 为 主 的 农 村 义 务 教 育 管 理 体 制 实 施 全 员 聘 用 和 教 师 资 格 准 入 制 度 完 善 和 规 范 以 政 府 投 入 为 主 多 渠 道 筹 措 经 费 的 教 育 投 入 体 制, 形 成 公 办 学 校 和 民 办 学 校 共 同 发 展 的 格 局 完 善 国 家 和 社 会 资 助 家 庭 经 济 困 难 学 生 的 制 度 (34) 深 化 文 化 体 制 改 革 按 照 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 的 特 点 和 规 律, 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 的 要 求, 逐 步 建 立 党 委 领 导 政 府 管 理 行 业 自 律 企 事 业 单 位 依 法 运 营 的 文 化 管 理 体 制 转 变 文 化 行 政 管 理 部 门 的 职 能, 促 进 文 化 事 业 和 文 化 产 业 协 调 发 展 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首 位, 努 力 实 现 社 会 效 益 和 经 济 效 益 的 统 一 公 益 性 文 化 事 业 单 位 要 深 化 劳 动 人 事 收 入 分 配 和 社 会 保 障 制 度 改 革, 加 大 国 家 投 入, 增 强 活 力, 改 善 服 务 经 营 性 文 化 产 业 单 位 要 创 新 体 制, 转 换 机 制, 面 向 市 场, 壮 大 实 力 健 全 文 化 市 场 体 26
系, 建 立 富 有 活 力 的 文 化 产 品 生 产 经 营 体 制 完 善 文 化 产 业 政 策, 鼓 励 多 渠 道 资 金 投 入, 促 进 各 类 文 化 产 业 共 同 发 展, 形 成 一 批 大 型 文 化 企 业 集 团, 增 强 文 化 产 业 的 整 体 实 力 和 国 际 竞 争 力 依 法 规 范 文 化 市 场 秩 序 深 化 体 育 改 革, 构 建 群 众 体 育 服 务 体 系, 健 全 竞 技 体 育 体 制, 促 进 体 育 产 业 健 康 发 展, 增 强 全 民 体 质 (35) 深 化 公 共 卫 生 体 制 改 革 强 化 政 府 公 共 卫 生 管 理 职 能, 建 立 与 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 相 适 应 的 卫 生 医 疗 体 系 加 强 公 共 卫 生 设 施 建 设, 充 分 利 用 整 合 现 有 资 源, 建 立 健 全 疾 病 信 息 网 络 体 系 疾 病 预 防 控 制 体 系 和 医 疗 救 治 体 系, 提 高 公 共 卫 生 服 务 水 平 和 突 发 性 公 共 卫 生 事 件 应 急 能 力 加 快 城 镇 医 疗 卫 生 体 制 改 革 改 善 乡 村 卫 生 医 疗 条 件, 积 极 建 立 新 型 农 村 合 作 医 疗 制 度, 实 行 对 贫 困 农 民 的 医 疗 救 助 发 挥 中 西 医 结 合 的 优 势 搞 好 环 境 卫 生 建 设, 树 立 全 民 卫 生 意 识 健 全 卫 生 监 管 体 系, 保 证 群 众 的 食 品 药 品 和 医 疗 安 全 十 一 深 化 行 政 管 理 体 制 改 革, 完 善 经 济 法 律 制 度 (36) 继 续 改 革 行 政 管 理 体 制 加 快 形 成 行 为 规 范 运 转 协 调 公 正 透 明 廉 洁 高 效 的 行 政 管 理 体 制 进 一 步 调 整 各 级 政 府 机 构 设 置, 理 顺 职 能 分 工, 实 现 政 府 职 责 机 构 和 编 制 的 法 定 化 完 善 国 家 公 务 员 制 度 推 进 依 法 行 政, 严 格 按 照 法 定 权 限 和 程 序 行 使 权 力 履 行 职 责 发 展 电 子 政 务, 提 高 服 务 和 管 理 水 平 建 立 健 全 各 种 预 警 和 应 急 机 制, 提 高 政 府 应 对 突 发 事 件 和 风 险 的 能 力 完 善 安 全 生 产 监 管 体 系 深 化 地 方 行 政 管 理 体 制 改 革, 大 力 精 简 机 构 和 人 员 继 续 推 进 事 业 单 位 改 革 完 善 基 层 群 众 性 自 治 组 织, 发 挥 城 乡 社 区 自 我 管 理 自 我 服 务 的 功 能 (37) 合 理 划 分 中 央 和 地 方 经 济 社 会 事 务 的 管 理 责 权 按 照 中 央 统 一 27
领 导 充 分 发 挥 地 方 主 动 性 积 极 性 的 原 则, 明 确 中 央 和 地 方 对 经 济 调 节 市 场 监 管 社 会 管 理 公 共 服 务 方 面 的 管 理 责 权 属 于 全 国 性 和 跨 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 的 事 务, 由 中 央 管 理, 以 保 证 国 家 法 制 统 一 政 令 统 一 和 市 场 统 一 属 于 面 向 本 行 政 区 域 的 地 方 性 事 务, 由 地 方 管 理, 以 提 高 工 作 效 率 降 低 管 理 成 本 增 强 行 政 活 力 属 于 中 央 和 地 方 共 同 管 理 的 事 务, 要 区 别 不 同 情 况, 明 确 各 自 的 管 理 范 围, 分 清 主 次 责 任 根 据 经 济 社 会 事 务 管 理 责 权 的 划 分, 逐 步 理 顺 中 央 和 地 方 在 财 税 金 融 投 资 和 社 会 保 障 等 领 域 的 分 工 和 职 责 (38) 全 面 推 进 经 济 法 制 建 设 按 照 依 法 治 国 的 基 本 方 略, 着 眼 于 确 立 制 度 规 范 权 责 保 障 权 益, 加 强 经 济 立 法 完 善 市 场 主 体 和 中 介 组 织 法 律 制 度, 使 各 类 市 场 主 体 真 正 具 有 完 全 的 行 为 能 力 和 责 任 能 力 完 善 产 权 法 律 制 度, 规 范 和 理 顺 产 权 关 系, 保 护 各 类 产 权 权 益 完 善 市 场 交 易 法 律 制 度, 保 障 合 同 自 由 和 交 易 安 全, 维 护 公 平 竞 争 完 善 预 算 税 收 金 融 和 投 资 等 法 律 法 规, 规 范 经 济 调 节 和 市 场 监 管 完 善 劳 动 就 业 和 社 会 保 障 等 方 面 的 法 律 法 规, 切 实 保 护 劳 动 者 和 公 民 的 合 法 权 益 完 善 社 会 领 域 和 可 持 续 发 展 等 方 面 的 法 律 法 规, 促 进 经 济 发 展 和 社 会 全 面 进 步 (39) 加 强 执 法 和 监 督 加 强 对 法 律 法 规 的 解 释 工 作, 加 大 执 法 力 度, 提 高 行 政 执 法 司 法 审 判 和 检 察 的 能 力 和 水 平, 确 保 法 律 法 规 的 有 效 实 施, 维 护 法 制 的 统 一 和 尊 严 按 照 权 力 与 责 任 挂 钩 权 力 与 利 益 脱 钩 的 要 求, 建 立 权 责 明 确 行 为 规 范 监 督 有 效 保 障 有 力 的 执 法 体 制, 防 止 和 纠 正 地 方 保 护 主 义 和 部 门 本 位 主 义 改 革 行 政 执 法 体 制, 相 对 集 中 行 政 处 罚 权, 推 进 综 合 执 法 试 点 推 进 司 法 体 制 改 革, 维 护 司 法 公 正 实 行 执 法 责 任 制 和 执 法 过 错 追 究 制, 做 到 严 格 执 法 公 正 执 法 文 明 执 法 十 二 加 强 和 改 善 党 的 领 导, 为 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 而 奋 斗 28
(40) 党 的 领 导 是 顺 利 推 进 改 革 的 根 本 保 证 建 成 完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制, 是 我 们 党 在 新 世 纪 新 阶 段 作 出 的 具 有 重 大 现 实 意 义 和 深 远 历 史 意 义 的 决 策, 是 对 全 党 新 的 重 大 考 验 全 党 同 志 要 充 分 认 识 肩 负 的 历 史 责 任, 不 断 学 习 新 知 识 研 究 新 情 况 解 决 新 问 题, 继 续 探 索 社 会 主 义 制 度 和 市 场 经 济 有 机 结 合 的 途 径 和 方 式 要 自 觉 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 的 新 形 势, 改 革 和 完 善 党 的 领 导 方 式 和 执 政 方 式, 坚 持 谋 全 局 把 方 向 管 大 事, 进 一 步 提 高 科 学 判 断 形 势 的 能 力 驾 驭 市 场 经 济 的 能 力 应 对 复 杂 局 面 的 能 力 依 法 执 政 的 能 力 和 总 揽 全 局 的 能 力 要 坚 持 党 管 人 才 原 则, 培 养 和 造 就 大 批 适 应 现 代 化 建 设 需 要 的 各 类 人 才, 加 强 各 级 领 导 班 子 和 基 层 党 组 织 建 设, 为 改 革 和 发 展 提 供 强 有 力 的 组 织 保 证 要 着 眼 于 我 国 基 本 国 情, 坚 持 一 切 从 实 际 出 发, 因 地 制 宜, 把 改 革 的 力 度 发 展 的 速 度 和 社 会 可 承 受 的 程 度 统 一 起 来, 及 时 化 解 各 种 矛 盾, 确 保 社 会 稳 定 和 工 作 有 序 进 行 要 统 筹 推 进 各 项 改 革, 努 力 实 现 宏 观 经 济 改 革 和 微 观 经 济 改 革 相 协 调, 经 济 领 域 改 革 和 社 会 领 域 改 革 相 协 调, 城 市 改 革 和 农 村 改 革 相 协 调, 经 济 体 制 改 革 和 政 治 体 制 改 革 相 协 调 (41) 加 强 和 改 进 党 风 廉 政 建 设 加 强 党 风 廉 政 建 设 反 对 和 防 止 腐 败, 是 建 立 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 重 要 保 证, 必 须 贯 穿 于 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 的 全 过 程 要 进 一 步 抓 好 党 和 国 家 机 关 工 作 人 员 特 别 是 领 导 干 部 的 廉 洁 自 律, 坚 决 查 处 各 种 违 纪 违 法 案 件, 切 实 纠 正 损 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风 要 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理, 注 重 思 想 道 德 教 育, 加 强 廉 政 法 制 建 设, 完 善 监 督 制 约 机 制, 建 立 健 全 与 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 相 适 应 的 教 育 制 度 监 督 并 重 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 坚 持 立 党 为 公 执 政 为 民, 务 必 继 续 保 持 谦 虚 谨 慎 不 骄 不 躁 的 作 风, 务 必 继 续 保 持 艰 苦 奋 斗 的 作 风, 坚 决 抵 制 各 种 不 良 风 气 的 侵 蚀, 为 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 营 造 良 好 的 社 会 氛 围 29
(42) 坚 持 社 会 主 义 物 质 文 明 政 治 文 明 和 精 神 文 明 协 调 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 是 社 会 主 义 市 场 经 济 社 会 主 义 民 主 政 治 和 社 会 主 义 先 进 文 化 协 调 发 展 的 伟 大 事 业 要 积 极 稳 妥 地 推 进 政 治 体 制 改 革, 扩 大 社 会 主 义 民 主, 健 全 社 会 主 义 法 制, 巩 固 和 壮 大 爱 国 统 一 战 线, 加 强 思 想 政 治 工 作, 为 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 提 供 强 有 力 的 政 治 保 证 要 大 力 加 强 社 会 主 义 文 化 建 设, 着 力 建 立 与 社 会 主 义 市 场 经 济 相 适 应 与 社 会 主 义 法 律 规 范 相 协 调 与 中 华 民 族 传 统 美 德 相 承 接 的 社 会 主 义 思 想 道 德 体 系, 弘 扬 和 培 育 民 族 精 神, 不 断 提 高 全 民 族 的 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质, 为 改 革 和 发 展 提 供 强 大 的 精 神 动 力 和 智 力 支 持 全 党 同 志 和 全 国 各 族 人 民, 在 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 指 引 下, 全 面 贯 彻 十 六 大 精 神, 紧 密 团 结 在 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 开 拓 进 取, 扎 实 工 作, 为 建 成 完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标 而 努 力 奋 斗! Задания: 1. Составление сводного реферата на китайском языке (объем 1000-1300 иероглифов) 2. Самостоятельный поиск дополнительных материалов по теме (объем 3500-4000 иероглифов) Тема 2. 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 Текст «吉 林 省 长 春 市 通 过 中 水 回 用 开 辟 城 市 第 二 水 源» 在 长 春 市, 一 汽 集 团 综 合 利 用 有 限 公 司 建 设 的 中 水 利 用 技 术 改 造 项 目, 今 年 1-10 月 就 处 理 污 水 490 万 吨, 生 产 洁 净 水 35 万 吨 中 水 13 万 吨 30
一 汽 集 团 公 司 是 长 春 市 的 用 水 大 户, 也 是 排 污 大 户 为 了 加 大 对 废 水 资 源 化 的 管 理 力 度, 长 春 一 汽 综 合 利 用 有 限 公 司 投 资 2000 多 万 元, 于 200 3 年 建 成 中 水 利 用 技 术 改 造 项 目 公 司 主 管 技 术 发 展 的 副 总 经 理 王 冠 楚 说, 现 在 每 天 可 处 理 2.5 万 吨 污 水, 这 包 括 一 汽 每 天 产 生 的 1.5 万 吨 工 业 废 水, 以 及 一 部 分 生 活 污 水 污 水 二 级 水 ( 达 到 可 排 放 标 准 ) 中 水 洁 净 水, 这 是 污 水 演 变 的 全 过 程 在 长 春 一 汽 综 合 利 用 有 限 公 司 污 水 第 一 道 处 理 工 序 的 曝 气 沉 沙 池, 只 见 污 水 滚 滚, 并 可 闻 到 污 水 散 发 出 的 阵 阵 臭 味 ; 而 经 过 最 后 一 道 工 序 全 自 动 反 渗 透 处 理 后, 刚 才 还 混 浊 的 污 水 已 经 变 成 了 清 清 细 流 据 长 春 市 经 贸 委 资 源 节 约 与 综 合 利 用 处 介 绍, 这 家 公 司 不 仅 为 一 汽 集 团 每 年 节 省 五 六 百 万 元 的 排 污 费, 还 为 长 春 市 每 年 节 约 大 约 200 万 吨 自 来 水 近 几 年 来, 长 春 市 坚 持 把 污 水 治 理 与 中 水 回 用 有 机 结 合 起 来, 先 后 完 成 了 长 春 机 车 厂 3600 吨 / 日 长 春 客 车 厂 5000 吨 / 日 长 春 热 电 二 厂 4 800 吨 / 日 热 电 一 厂 3600 吨 / 日 大 成 玉 米 5000 吨 / 日 等 一 批 中 水 回 用 项 目, 累 计 形 成 了 32000 吨 / 日 的 中 水 回 用 能 力 Текст «辽 河 油 田 一 年 节 能 节 水 节 地 效 益 突 破 亿 元» 中 国 石 油 辽 河 油 田 分 公 司 所 产 原 油 三 分 之 二 为 稠 油 超 稠 油 和 高 凝 油, 这 样 的 原 油 需 要 热 力 开 采, 其 能 耗 是 一 般 原 油 的 两 到 三 倍 但 近 年 来, 这 个 油 田 倾 力 打 造 资 源 节 约 型 企 业, 一 年 节 能 节 水 节 地 的 效 益 已 突 破 亿 元 据 统 计, 辽 河 油 田 节 能 节 水 效 益 已 连 续 四 年 突 破 5000 万 元 同 时, 仅 去 暌 荒 辏 吞 锟 ⒕ 蜕 僬 加 猛 恋 兀 保 埃 罚 垂 辏 谠 颊 鞯 刈 式 鹩 猓 担 埃 埃 巴 蛟? 辽 河 油 田 通 过 精 细 管 理 量 化 指 标, 把 企 业 的 所 有 耗 能 点 直 接 与 在 岗 员 工 的 责 任 和 利 益 连 在 一 起, 使 节 约 能 源 资 源 成 为 每 个 岗 位 员 工 的 自 觉 行 动 今 年 前 10 个 月, 公 司 就 收 集 到 岗 位 员 工 关 于 节 约 的 合 理 化 建 议 200 余 项, 有 170 多 项 在 实 际 工 作 中 得 到 应 用 31
记 者 在 辽 河 油 田 看 到, 大 到 注 汽 锅 炉 抽 油 机, 小 到 每 一 块 压 力 表 变 压 器, 各 种 大 小 耗 能 设 备 的 运 行 和 能 耗 情 况 都 有 专 人 负 责, 都 有 管 理 档 案, 都 有 数 据 可 查 过 去, 辽 河 油 田 每 年 因 加 热 开 采 一 项, 就 要 烧 掉 原 油 100 多 万 吨 如 今, 他 们 一 方 面 开 展 节 约 活 动, 另 一 方 面 调 整 燃 料 结 构, 替 换 原 油, 并 提 出 十 一 五 末 要 结 束 烧 原 油 的 历 史 目 前, 他 们 通 过 技 术 改 造 技 术 创 新, 改 革 了 注 汽 锅 炉 集 输 加 热 炉 等 一 批 节 油 代 油 技 术, 已 实 现 年 替 代 自 用 油 超 过 8 万 吨, 今 年 预 计 替 换 原 油 13 万 吨 与 此 同 时, 油 田 着 眼 于 绿 色 开 发, 充 分 利 用 污 水 余 热 烟 温 余 热 风 能 太 阳 能 等 能 源, 设 计 出 风 光 互 补 照 明 系 统 和 小 型 风 力 发 电 设 施, 现 已 投 入 实 际 应 用 辽 河 油 田 地 跨 辽 宁 内 蒙 古 两 省 区 的 广 袤 地 域, 但 节 约 用 地 却 一 直 是 企 业 的 一 项 重 要 工 作 他 们 用 科 学 的 管 理 方 式 和 工 艺 技 术 来 实 现 集 约 用 地 目 标, 通 过 优 化 地 面 工 艺 流 程 优 化 工 艺 方 案 减 少 站 点 数 量 等 措 施, 尽 可 能 地 少 占 用 土 地 油 田 采 用 站 内 集 中 掺 液, 平 台 分 散 计 量 的 采 油 平 台 油 井 自 动 化 计 量 方 法, 使 平 台 的 占 地 面 积 不 超 过 20 平 方 米, 只 有 传 统 计 量 工 艺 占 地 面 积 的 五 分 之 一, 既 大 量 节 省 土 地, 又 减 少 了 管 网 建 设 投 资 稠 油 热 采 生 产 带 来 的 大 量 污 水, 是 世 界 石 油 界 共 同 面 对 的 技 术 难 题 从 上 个 世 纪 末 开 始, 辽 河 油 田 就 展 开 了 稠 油 污 水 回 用 注 汽 锅 炉 工 艺 技 术 的 研 究 经 过 不 懈 努 力, 油 田 建 成 了 4 个 污 水 处 理 中 心, 处 理 能 力 每 天 达 到 4.3 万 立 方 米, 实 现 了 污 水 的 资 源 化 利 用, 并 实 现 了 污 水 零 排 放, 年 减 少 回 注 用 电 6300 万 千 瓦 时 Задания: 1. Составление сводного реферата на китайском языке (объем 1000-1300 иероглифов) 2. Самостоятельный поиск дополнительных материалов по теме (объем 3500-4000 иероглифов) 32
Тема 3. 西 部 大 开 发 Текст «西 部 大 开 发 十 一 五 规 划» Задания: 1. Составление сводного реферата на китайском языке (объем 1000-1300 иероглифов) Материалы для реферата: Программа освоения Западного Китая на 11-ю пятилетку принята в принципе Постоянным комитетом Госсовета КНР 8 декабря в Пекине под председательством премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао прошло очередное заседание Постоянного комитета Госсовета, на котором была рассмотрена и в принципе принята Программа освоения западных районов Китая на 11-ю пятилетку. Участники заседания отметили важные сдвиги в освоении Западного Китая за период 10-й пятилетки /2001-2005 гг./. Между тем, перед его развитием все еще стоит множество трудностей, расширяется разрыв с другими районами, особенно развитыми. В связи с этим подчеркнута необходимость полномерного осознания долговременного характера, трудности и сложности освоения Западного Китая и неустанных усилий в этом направлении. На заседании указано, что освоение Западного Китая и содействие скоординированному развитию между различными районами страны -- это важная задача реструктуризации экономики и создания социалистического гармоничного общества. На заседании рассмотрены следующие направления в качестве главных задач в этой сфере на 11-ю пятилетку. Это продвижение построения новой социалистической деревни и повышение комплексного потенциала сельского хозяйства; продолжение усиленного инфраструктурного строительства; посильное развитие преимущественных сфер производства; поддержка приоритетного освоения главных мест западных районов; усиление экономии ресурсов и охраны окружающей 33
среды; улучшение основных общественных услуг; усиление строительства трудовых ресурсов; увеличение капиталовложений в освоение Западного Китая; расширение открытости западных районов внешнему миру. На заседании подчеркнута необходимость ускорения реформ и открытости Западного Китая, повышенного внимания системному новаторству, практического изменения способа экономического роста, непрерывного повышения качества развития и укрепления способности самостоятельного развития В 11-й пятилетке в Западном Китае ускоренными темпами будет развиваться транспорт В 11-й пятилетке /2006--2010 гг./ в ходе масштабного освоения западных районов страны главные усилия будут направлены на строительство транспортных артерий, дальнейшее улучшение транспортных условий в сельских районах, ускорение строительства комплексных транспортных узлов и всемерноеповышение уровня модернизации транспорта. Об этом сказал заместитель председателя Государственного комитета по делам развития и реформ, заместитель начальника Канцелярии по освоению Западного Китая при Госсовете КНР Ван Цзиньсян на прошедшем Форумепо вопросам развития транспорта Китая-2006. По его словам, строительство транспортных артерий содействует усилению связей западных районов с восточными и центральными регионами страны, дальнейшему расширению внешней открытости и ускорению социальноэкономического развития Западного Китая. В этот период планируется строительство ряда транспортных артерий, которые свяжут Внутреннюю Монголию с пров. Гуандун и Гуанси- Чжуанским автономным районом, пров. Ганьсу с Чунцином, Тяньцзинь с 34
Синьцзян-Уйгурским автономным районом, Шанхай с пров. Юньнань, а также западные районы с Центральной и Юго-Восточной Азией. Административные центры западных провинций и автономных районовстанут комплексными транспортными узлами государственного значения. Китай: 45,8 процента средств госзайма направлены в западные районы страны В течение 6 лет из средств госзайма для реализации проектов в западных районах Китая было направлено 341,4 млрд юаней, что составило 45, 8 процента от общего объема госзайма, выделенных в этот период, сообщил помощник министра финансов КНР Чжан Хунли. По его словам, в последние годы в сфере налогообложения Китай разработал и осуществил ряд льготных политических установок, призванных содействовать социально-экономическому развитию Западного Китая и касающихся подоходного налога, налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин, налога на использование пахотных угодий и ресурсов и др., что сыграло важную роль в привлечении инвестиций и содействии реконструкции производственных структур в западных районах страны. 2. Самостоятельный поиск дополнительных материалов по теме (объем 3500-4000 иероглифов) Тема 4. 中 国 在 经 济 全 球 化 之 地 位 Текст «与 美 方 纺 织 品 谈 判 中 国 压 力 加 重»; Текст «华 府 反 对 贸 易 制 裁 坡 人 币 升 值»; Текст «中 国 加 入 世 贸 组 织 5 年 来 经 济 发 展 成 果 " 蔚 为 壮 观 "» 35
专 访 : 中 国 加 入 世 贸 组 织 5 年 来 经 济 发 展 成 果 蔚 为 壮 观 访 韩 国 三 星 经 济 研 究 所 所 长 郑 求 铉 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 后, 中 韩 经 贸 交 流 迎 来 了 一 个 黄 金 时 期, 两 国 间 的 贸 易 额 在 2001 年 为 359 亿 美 元, 而 在 2006 年 有 望 突 破 1200 亿 美 元 韩 国 三 星 经 济 研 究 所 所 长 著 名 经 济 学 家 郑 求 铉 日 前 在 接 受 新 华 社 记 者 专 访 时 表 示, 中 国 加 入 世 贸 组 织 以 来, 经 济 发 展 成 果 蔚 为 壮 观 郑 求 铉 说, 中 国 加 入 世 贸 组 织 是 世 界 经 济 史 上 的 一 件 大 事 在 过 去 5 年 里, 中 国 无 论 是 在 法 律 制 度 建 设 还 是 在 消 除 关 税 壁 垒 和 开 放 市 场 上, 都 很 好 地 履 行 了 加 入 世 贸 组 织 时 的 承 诺 5 年 来, 中 国 出 口 持 续 快 速 增 长 外 国 直 接 投 资 不 断 攀 高 外 汇 储 备 攀 升 至 1 万 亿 美 元 左 右 国 内 市 场 繁 荣 物 价 稳 定, 这 些 都 说 明 中 国 经 济 在 加 入 世 贸 组 织 后 的 发 展 非 常 成 功 随 着 中 韩 经 济 合 作 规 模 的 扩 大, 三 星 经 济 研 究 所 专 门 在 北 京 设 立 了 中 国 中 心, 以 便 对 中 国 经 济 进 行 深 入 研 究 郑 求 铉 说, 中 国 在 加 入 世 贸 组 织 后, 成 功 地 使 中 国 经 济 融 入 世 界 经 济 他 认 为, 中 国 经 济 的 发 展 也 促 进 了 世 界 经 济 的 发 展 在 邻 近 中 国 的 韩 国 日 本 和 东 南 亚 地 区, 中 国 经 济 的 影 响 力 越 来 越 明 显 在 谈 到 中 韩 两 国 经 济 合 作 时, 郑 求 铉 说, 目 前 中 国 已 经 成 为 韩 国 的 第 一 大 出 口 市 场 两 国 不 仅 贸 易 额 巨 大, 人 员 往 来 也 十 分 密 切 今 后, 韩 中 作 为 全 面 合 作 伙 伴, 将 继 续 实 现 共 同 发 展 韩 国 经 济 界 希 望 两 国 政 府 能 早 日 达 成 自 由 贸 易 协 定, 为 两 国 经 济 的 共 同 腾 飞 构 筑 新 的 框 架 郑 求 铉 指 出, 中 国 经 济 要 继 续 稳 定 增 长, 还 需 要 注 意 保 持 经 济 的 均 衡 发 展 从 内 部 情 况 看, 中 国 同 其 他 国 家 一 样, 需 要 控 制 失 业 率 和 保 持 物 价 稳 36
定 ; 从 外 部 环 境 看, 中 国 要 促 进 国 际 收 支 平 衡 此 外, 如 何 有 效 利 用 巨 额 外 汇 储 备, 也 是 值 得 中 国 关 注 的 问 题 郑 求 铉 还 说, 中 国 政 府 还 提 出 了 创 建 和 谐 社 会 和 落 实 科 学 发 展 观 等 目 标, 将 经 济 发 展 的 重 点 由 数 量 转 为 质 量, 强 调 经 济 的 和 谐 发 展 和 社 会 公 平, 重 视 发 展 科 技 和 提 高 生 产 率 这 些 决 策 都 让 人 看 到 中 国 政 府 对 未 来 发 展 有 一 个 明 确 的 认 识, 而 中 国 经 济 的 可 持 续 发 展, 本 身 就 是 对 周 边 国 家 乃 至 世 界 经 济 繁 荣 的 一 大 贡 献 Задания: 1. Составление сводного реферата на китайском языке (объем 1000-1300 иероглифов) 2. Самостоятельный поиск дополнительных материалов по теме (объем 3500-4000 иероглифов) Тема 5. 能 源 开 发 Текст «中 俄 能 源 合 作 发 展 前 景 分 析» Задания: 1. Составление комментария на китайском языке (объем 2000-2300 иероглифов) 2. Самостоятельный поиск дополнительных материалов по теме (объем 3500-4000 иероглифов) 37
4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ Примерные варианты проверочных заданий: Примерные варианты проверочных заданий: I. Переведите на китайский язык: Стратегия устойчивого развития, возврат налога на добавленную стоимость, технико-экономическое обоснование, макроэкономическое урегулирование, акционерные предприятия с контрольным пакетом акций в руках государства, совместные предприятия, зона свободной торговли, торговые войны, аутсорсинг, модель «гусиной стаи», биржа, акционер, третье производство, норма прибыли, возрождение старых промышленных баз, высокие технологии, дигитализация, районы, просевшие в результате добычи угля, стратегия привлечения иностранных инвестиций, стратегия выхода на внешние рынки, агрессивные слияния, стратегия догоняющего развития, урбанизация, самостоятельные инновации, ресурсосберегающее общество, расширение внутреннего потребления, территориальный дисбаланс, структурный дисбаланс, стратегия расширения внешних связей, инвестиционная среда, трансфертные платежи, единое планирование в пяти направлениях, государство инновационного типа, регионализация. II. Найдите в тексте «十 届 全 国 人 大 第 四 次 会 议» следующие фрагменты: 1. 28 провинций страны (включая автономные районы и города центрального подчинения) были полностью освобождены от сельскохозяйственного налога, по всей стране отменен налог на скотоводство. 2. Была закрыта целая группа отсталых производственных мощностей с высокими энергозатратами, высокой загрязняемостью, не отвечающих условиям безаварийного производства. 38
3. Мы отрегулировали положения, касающиеся возврата налога при экспорте продукции, таможенных пошлин и давальческой торговли, оптимизировали структуру внешней торговли. 4. Поддерживать разумный рост денежной эмиссии и банковского кредитования, оптимизировать его структуру. Создавать новые финансовые продукты, усиливая кредитную поддержку сельскому хозяйству, селу и крестьянству, средним и малым предприятиям, разумно сдерживать выдачу среднесрочных и долгосрочных кредитов. Совершенствовать управляемую систему плавающего валютного курса, сохраняя курс китайского юаня на разумном, сбалансированном уровне. 5. Предстоит сохранять разумный объем вложений в основные фонды, продолжая производить их по одним статьям и сокращать по другим, оптимизируя их структуру и не давая им расти чрезмерно быстро. III. Заполните пропуски подходящими по смыслу глаголами: 会 议 认 为, 十 五 时 期, 西 部 大 开 发 取 得 重 要 进 展, 西 部 地 区 基 础 设 施 显 著 改 善, 建 设 和 环 境 保 护 取 得 成 效, 重 点 地 区 和 特 色 优 势 产 业 发 展 明 显 加 快, 社 会 事 业 薄 弱 环 节 得 到 加 强, 民 族 地 区 和 边 远 贫 困 地 区 脱 贫 致 富 步 伐 加 快 但 是, 西 部 地 区 的 发 展 还 不 少 困 难, 与 其 他 地 区 特 别 是 发 达 地 区 的 发 展 差 距 仍 在, 必 须 充 分 认 识 西 部 大 开 发 的 长 期 性 艰 巨 性 和 复 杂 性, 进 行 坚 持 不 懈 的 努 力 会 议 指 出, 实 施 西 部 大 开 发, 促 进 区 域 协 调 发 展, 是 经 济 结 构 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 重 要 任 务 十 一 五 时 期 西 部 大 开 发 的 目 标 是, 努 力 实 现 西 部 地 区 经 济 又 好 又 快 发 展, 人 民 生 活 水 平 持 续 稳 定 提 高, 基 础 设 施 和 生 态 环 境 建 设 取 得 新 突 破, 重 点 区 域 和 重 点 产 业 的 发 展 达 到 新 水 平, 教 育 卫 生 等 基 本 公 共 服 务 均 等 化 取 得 新 成 效, 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 迈 出 扎 实 步 伐 着 重 抓 好 以 下 工 作 :( 一 ) 扎 实 推 进 社 会 主 义 新 39
建 设, 提 高 农 业 综 合 能 力, 改 善 农 村 生 产 生 活 条 件, 加 大 扶 贫 开 发 力 度, 千 方 百 计 增 加 农 牧 民 收 入 ( 二 ) 继 续 加 强 基 础 设 施 建 设, 完 善 综 合 交 通 运 输 网 络, 加 强 水 利 设 施 建 设, 改 善 重 点 区 域 基 础 设 施 ( 三 ) 大 力 发 展 特 色 优 势 产 业, 促 进 资 源 优 势 转 化 为 产 业 优 势 和 经 济 优 势 ( 四 ) 支 持 重 点 区 域 优 先 开 发, 加 快 培 育 和 形 成 区 域 经 济 增 长 极, 带 动 周 边 地 区 发 展 ( 五 ) 巩 固 发 展 退 耕 还 林 还 草 成 果, 强 化 资 源 节 约 和 综 合 利 用, 加 大 环 境 保 护 力 度, 推 进 主 体 功 能 区 建 设 ( 六 ) 着 力 改 善 基 本 公 共 服 务, 加 强 教 育 卫 生 科 技 文 化 体 育 事 业, 健 全 就 业 服 务 体 系 和 社 会 体 系, 解 决 好 关 系 人 民 群 众 切 身 利 益 的 实 际 问 题 ( 七 ) 加 强 人 才 队 伍 建 设, 完 善 和 创 新 人 才 开 发 机 制, 大 力 培 养 实 用 技 能 人 才, 进 一 步 缓 解 西 部 人 才 流 失 趋 势 ( 八 ) 增 加 支 持 西 部 大 开 发 的 投 入, 促 进 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 和 贫 困 地 区 加 快 经 济 社 会 发 展, 不 断 完 善 政 策 措 施, 建 立 推 进 西 部 大 开 发 的 保 障 机 制 ( 九 ) 扩 大 西 部 对 内 对 外 开 放, 加 强 与 毗 邻 国 家 的 经 济 技 术 交 流 与 合 作, 大 力 发 展 与 周 边 国 家 的 贸 易 和 边 境 贸 易 会 议 强 调, 西 部 地 区 要 加 快 改 革 开 放 步 伐, 突 出 体 制 机 制 创 新, 切 实 转 变 经 济 方 式, 不 断 提 高 发 展 质 量, 增 强 自 我 发 展 能 力 要 发 挥 各 地 区 比 较 优 势, 鼓 励 东 部 地 区 向 (2 иероглифа) 部 地 区 进 行 产 业 转 移, 在 更 大 范 围 内 实 现 资 源 优 化 配 置, 形 成 互 惠 互 利 格 局, 促 进 东 中 西 地 区 良 性 互 动 40
5. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература: 1. Войцехович И.В., Кондрашевский А.Ф. Китайский язык. Общественнополитический перевод. М., 2005. 2. Тимофеев О.А. Язык средств массовой информации Китая, Тайваня и Гонконга. Учебное пособие. Москва, 2003. 3. 公 务 员 录 用 考 试 公 共 科 目 专 用 教 材 申 论 / 祁 嘉 正 主 编 北 京,2007 4. 宋 魁 俄 罗 斯 东 部 资 源 开 发 与 合 作 哈 尔 滨,2003 Дополнительная литература: 1. 宋 魁 东 北 亚 区 域 经 济 合 作 概 念 哈 尔 滨,1998 2. 王 世 巽 报 刊 语 言 基 础 北 京,1995 3. 新 语 词 大 词 典 / 韩 明 安 主 编 哈 尔 滨,1991 4. 赵 小 刚 乌 兹 别 克 族 社 会 经 济 文 化 研 究 北 京,2004 5. 张 为 民 张 洪 吉 中 国 经 济 何 处 去 北 京,1997 6. 祝 小 兵 浅 论 建 立 我 国 石 油 安 全 战 略 体 系 // 世 界 经 济 研 究,2004 3. Список адресов электронных СМИ: 1. 人 民 日 报 http://www.people.com.cn 2. 经 济 日 报 http://www.economicdaily.com.cn 3. 中 国 经 济 时 报 http://www.cet.com.cn 4. 中 国 工 商 报 http://www.cicn.com.cn 5. 中 央 日 报 http://www.cdn.com.tw 6. 中 国 时 报 http://www.chinatimes.com.tw 7. 市 场 报 http://www.people.com.cn/gb/paper53 41
6. СТРУКТУРА ЭКЗАМЕНА Экзамен по дисциплине включает материал по темам, пройденным в течение семестра, а также задания для самостоятельной подготовки по темам 中 国 与 发 达 国 家 ; 中 国 与 第 三 世 界 过 渡 性 国 家 ; 中 国 国 际 多 边 主 义 战 略 ; 中 国 立 法 机 关 ; 和 平 统 一 战 略 ; 社 会 主 义 和 谐 社 会 ; 俄 中 国 家 年. Экзаменационные задания: Письменный перевод текста с русского языка на китайский (объем 800-1000 знаков). Составление сводного реферата на русском языке (объем 1800-2000 знаков). 42
7. КАРТА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ДИСЦИПЛИНЫ КАДРАМИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА Преподавание дисциплины обеспечивается доцентом, кандидатом исторических наук Тимофеевым Олегом Анатольевичем. Ученая степень присуждена по специальности 07.00.03 Всеобщая история (новое и новейшее время). 43