臺灣省教師申訴評議委員會再申訴評議書(草案)

臺 灣 省 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 再 申 訴 評 議 書 案 號 :95041 號 再 申 訴 人 : 出 生 年 月 日 : 民 國 年 月 日 身 分 證 字 號 : 服 務 學 校 及 職 稱 : 國 民 小 學 前 教 師 住 居 所 : 原 措 施 之 學 校 : 國 民 小 學 再 申 訴 人 為 其 93 學 年 度 之 成 績 考 核 案, 不 服 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 第 94036 號 所 為 申 訴 駁 回 之 評 議 決 定, 向 本 會 提 起 再 申 訴 本 會 決 定 如 下 : 主 文 再 申 訴 有 理 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 評 議 決 定 不 予 維 持 ; 原 措 施 之 學 校 對 再 申 訴 人 93 學 年 度 之 成 績 考 核 應 予 撤 銷, 並 另 為 適 法 之 處 置 事 實 一 再 申 訴 人 於 93 學 年 度 擔 任 國 民 小 學 教 師 期 間, 共 計 請 生 理 假 2 小 時 病 假 27 日 6 小 時 事 假 5 日 原 措 施 之 學 校 於 1

94 年 8 月 1 日 召 開 94 學 年 度 第 1 次 成 績 考 核 會 議, 以 再 申 訴 人 93 學 年 度 請 事 病 假 合 計 32 日 6 小 時, 不 合 於 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 1 款 第 4 目 及 第 4 條 第 1 項 第 2 款 第 4 目 之 規 定, 故 考 列 第 4 條 第 1 項 第 3 款 原 措 施 之 學 校 於 94 年 9 月 22 日 以 人 字 第 0940003478 號 函 行 文, 再 申 訴 人 於 94 年 11 月 17 日 簽 收 二 再 申 訴 人 不 服 93 學 年 度 成 績 考 核 之 結 果, 依 法 向 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 提 起 申 訴 政 府 於 95 年 8 月 1 日 以 府 教 學 字 第 0950522034 號 函 送 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 教 申 ( 五 ) 字 第 94036 號 評 議 書, 獲 申 訴 駁 回 之 評 議 決 定 三 再 申 訴 人 不 服 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 評 議 決 定, 依 法 向 本 會 提 起 再 申 訴 四 再 申 訴 書 意 旨 略 以 : ( 一 ) 再 申 訴 人 因 懷 孕 身 體 不 適, 又 必 需 照 顧 多 病 弱 子, 有 請 假 之 需 求 曾 多 次 向 人 事 主 辦 人 員 請 求 指 導 請 假 事 宜, 以 避 免 請 假 超 過 規 定 而 考 列 第 4 條 第 1 項 第 3 款 但 人 事 主 辦 人 員 經 常 以 : 一 切 依 照 法 令! 於 是 把 成 績 考 核 辦 法 中 有 關 請 假 的 條 文 唸 1 遍 再 申 訴 人 還 是 不 明 白 請 假 法 規 ( 二 ) 再 申 訴 人 於 93 學 年 度 共 計 請 了 生 理 假 2 小 時 病 假 27 日 6 小 時 事 假 5 日 其 中 94 年 5 月 6 日 至 94 年 5 月 12 2

日 所 請 之 事 假 5 日 係 照 顧 家 中 弱 子 ( 事 由 中 填 : 照 顧 家 中 病 弱 的 小 孩 ), 因 不 諳 家 庭 照 顧 假 之 性 質, 故 於 假 別 處 填 為 事 假 人 事 主 任 為 何 不 肯 提 醒, 將 此 5 日 事 假 改 填 家 庭 照 顧 假, 則 可 不 計 入 事 病 假 成 績 考 核 日 數 再 申 訴 人 的 5 日 事 假, 其 假 別 應 屬 家 庭 照 顧 假 因 再 申 訴 人 於 假 卡 中 之 假 別 書 寫 事 假, 假 卡 中 之 事 由 記 載 照 顧 家 中 病 弱 的 小 孩, 因 此, 再 申 訴 人 認 為 此 項 假 別 應 屬 家 庭 照 顧 假, 而 非 事 假, 不 應 合 併 算 入 93 學 年 度 之 事 病 假 日 數 所 以, 該 學 年 度 其 事 病 假 合 併 共 27 日 6 小 時, 考 績 應 予 考 列 第 4 條 第 1 項 第 2 款 ( 三 ) 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 評 議 書 所 載 然 申 訴 人 於 93 學 年 度 其 假 卡 中 對 於 病 假 生 理 假 產 前 假 公 假 均 能 正 確 記 載, 而 公 務 人 員 請 假 規 則 中 既 有 家 庭 照 顧 假 假 別 之 規 範, 自 應 以 家 庭 照 顧 假 正 確 記 載 之 再 申 訴 人 當 時 認 為 家 庭 照 顧 假 是 併 入 事 假 處 理 的, 不 清 楚 成 績 考 核 時 可 免 於 計 算 於 事 假 日 數 內 ( 四 ) 希 望 獲 得 之 具 體 補 救 : 原 措 施 之 學 校 取 消 第 4 條 第 1 項 第 3 款 之 成 績 考 核, 改 列 第 4 條 第 1 項 第 2 款 五 原 措 施 之 學 校 說 明 書 意 旨 略 以 : ( 一 ) 具 體 處 理 之 理 由 : 3

1 事 病 假 合 計 32 日 6 小 時 : 查 再 申 訴 人 93 學 年 度 計 請 生 理 假 2 小 時 事 假 5 日 病 假 27 日 6 小 時 ( 已 依 規 定 扣 除 生 理 假 2 小 時 ), 事 病 假 合 計 32 日 6 小 時 2 不 符 合 考 列 第 4 條 第 1 項 第 1 款 要 件 : 依 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 1 款 第 4 目 前 段 要 件 須 事 病 假 併 計 在 14 日 以 下, 因 再 申 訴 人 事 病 假 日 數 計 32 日 6 小 時, 顯 不 符 合 條 件, 不 得 考 列 第 4 條 第 1 項 第 1 款 3 不 符 合 考 列 第 4 條 第 1 項 第 2 款 要 件 : 依 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 2 款 第 4 目 前 段 規 定 事 病 假 併 計 超 過 14 日, 未 逾 28 日, 再 申 訴 人 事 病 假 日 數 計 32 日 6 小 時, 顯 不 符 合 條 件, 不 得 考 列 第 4 條 第 1 項 第 2 款 4 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 規 定, 各 校 教 師 之 成 績 考 核, 應 按 其 教 學 訓 導 服 務 品 德 及 處 理 行 政 之 紀 錄 辦 理, 再 申 訴 人 93 學 年 度 之 成 績 考 核, 因 其 當 學 年 度 請 事 病 假 日 數 達 32 日 6 小 時, 請 假 紀 錄 完 整 明 確, 是 以, 原 措 施 之 學 校 依 上 開 規 定 核 予 再 申 訴 人 第 4 條 第 1 項 第 3 款 ( 二 ) 適 用 法 規 : 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 ( 三 ) 補 充 說 明 : 4

1 有 關 再 申 訴 人 93 學 年 度 成 績 考 核, 原 措 施 之 學 校 係 依 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 及 再 申 訴 人 之 請 假 紀 錄 覈 實 辦 理 再 申 訴 人 之 請 假 核 假 及 考 核 原 措 施 之 學 校 均 依 法 定 程 序 辦 理, 且 有 明 確 完 整 紀 錄 可 查 2 本 案 再 申 訴 人 試 圖 以 事 後 變 更 假 別 之 方 式 ( 由 事 假 變 更 為 家 庭 照 顧 假 ), 規 避 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 對 教 師 考 列 4 條 2 款 之 限 制, 進 而 達 成 改 變 其 93 學 年 度 考 核 結 果 之 目 的, 明 顯 於 法 不 合 而 再 申 訴 人 為 達 上 述 目 的, 屢 以 其 不 諳 法 令 規 定 或 本 校 人 事 主 任 失 職 等 不 實 無 據 之 片 面 說 詞, 試 圖 模 糊 本 案 焦 點 然 依 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 評 議 書 所 載 申 訴 人 於 93 學 年 度 其 假 卡 中 對 於 病 假 生 理 假 產 前 假 公 假 均 能 正 確 記 載, 而 公 務 人 員 請 假 規 則 中 既 有 家 庭 照 顧 假 假 別 之 規 範, 自 應 以 家 庭 照 顧 假 正 確 記 載 之 且 原 措 施 之 學 校 人 事 主 任 於 再 申 訴 人 請 假 後, 即 於 假 卡 人 事 審 核 欄 中 載 明 師 所 請 事 假 已 滿 五 日, 依 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 評 議 書 人 事 主 任 已 清 楚 明 白 的 表 示 申 訴 人 所 請 乃 為 事 假 若 申 訴 人 當 時 之 意 思 確 為 家 庭 照 顧 假, 見 人 事 主 任 於 人 事 審 核 欄 中 載 明 申 訴 人 所 請 之 事 假 已 滿 五 日, 申 訴 人 應 有 所 質 疑, 而 向 人 事 主 任 清 楚 表 明 其 假 別 確 為 5

家 庭 照 顧 假 但 申 訴 人 於 請 假 上 班 後 乃 至 於 94 年 5 月 17 日 請 產 前 假 期 間, 甚 而 於 原 措 施 學 校 之 成 績 考 核 會 召 開, 對 人 事 主 任 所 載 明 之 請 事 假 已 滿 五 日 未 曾 表 示 異 議 據 此 推 斷 當 時 申 訴 人 之 認 知 應 為 請 事 假 無 異 原 措 施 學 校 之 人 事 主 任 依 其 職 責 予 以 事 假 認 定 之, 並 無 失 當 之 處, 顯 見 再 申 訴 人 93 學 年 度 於 原 措 施 之 學 校 所 請 病 假 27 日 6 小 時 ( 已 依 規 定 扣 除 生 理 假 2 小 時 ) 事 假 5 日 事 實 明 確, 殆 無 疑 義, 且 程 序 完 備 不 容 任 意 變 更, 盼 本 會 能 予 詳 察 六 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 之 評 議 理 由 意 旨 略 以 : ( 一 ) 再 申 訴 人 列 席 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 時 陳 述,94 年 5 月 6 日 至 94 年 5 月 12 日 當 時 所 請 之 5 日 確 實 在 家 中 照 顧 身 體 出 疹 子 的 幼 兒, 因 不 知 如 何 書 寫 假 別, 且 無 法 聯 絡 原 措 施 之 學 校 人 事 主 任 諮 詢 之 情 形 下, 於 是 再 申 訴 人 於 請 假 卡 之 假 別 欄 中, 記 載 事 假, 事 由 欄 中 說 明 照 顧 家 中 病 弱 的 小 孩 而 於 教 師 之 請 假 規 則 尚 未 立 法 通 過 前, 依 據 政 府 89 年 2 月 22 日 89 府 人 二 字 第 063885 號 函 規 定 : 有 關 本 縣 縣 立 中 學 暨 國 民 中 小 學 高 職 教 職 員 之 出 勤 差 假 管 理 以 參 據 臺 灣 省 公 立 學 校 教 師 及 職 員 出 勤 差 假 管 理 辦 法 並 部 分 比 照 修 正 後 之 公 務 人 員 請 假 規 則 第 3 4 11 13 14 15 18 19 條 之 規 6

定 繼 續 沿 用 再 依 據 政 府 90 年 2 月 16 日 90 府 人 二 字 第 050516 號 函 規 定 : 公 務 人 員 請 假 規 則, 部 分 條 文 修 正, 有 關 本 縣 縣 立 中 學 暨 國 民 中 小 學 高 職 教 師 之 出 勤 差 假 管 理 予 以 調 整 如 說 明 二 : 為 配 合 以 學 年 為 考 核 期 間, 本 縣 縣 立 中 學 暨 國 民 中 小 學 高 職 教 師 ( 含 校 長 ) 之 出 勤 差 假 管 理, 有 關 第 3 條 第 1 項 第 1 款 事 假 修 正 之 規 定 自 90 學 年 度 ( 即 90 年 8 月 1 日 ) 起 實 施, 至 第 3 條 其 他 款 項 ( 有 關 病 婚 娩 陪 產 喪 及 捐 贈 骨 髓 及 器 官 假 ) 第 4 條 ( 有 關 公 假 規 定 ) 第 19 條 ( 有 關 施 行 日 期 ) 仍 予 比 照 修 正 條 文 辦 理 因 此 依 照 公 務 人 員 請 假 規 則 第 3 條 第 1 項 第 1 款 規 定 : 公 務 員 因 事 得 請 事 假, 每 年 准 給 5 日 家 庭 照 顧 假 每 年 准 給 7 日 再 申 訴 人 請 假 後, 原 措 施 之 學 校 人 事 主 任 於 假 卡 之 人 事 審 核 欄 中 載 明 再 申 訴 人 所 請 之 事 假 已 滿 5 日, 人 事 主 任 已 清 楚 明 白 的 表 示 再 申 訴 人 所 請 乃 為 事 假 若 再 申 訴 人 當 時 之 意 思 確 為 家 庭 照 顧 假, 見 人 事 主 任 於 人 事 審 核 欄 中 載 明 再 申 訴 人 所 請 之 事 假 已 滿 五 日, 再 申 訴 人 應 有 所 質 疑, 而 向 人 事 主 任 清 楚 表 明 其 假 別 確 為 家 庭 照 顧 假 但 再 申 訴 人 於 銷 假 上 班 後 乃 至 於 94 年 5 月 17 日 請 產 前 假 期 間, 甚 而 於 原 措 施 之 學 校 成 績 考 核 會 召 開 前, 對 人 事 主 任 所 載 明 之 請 事 假 已 滿 五 日 未 曾 表 示 異 議 據 此 推 斷 當 時 再 申 7

訴 人 之 認 知 應 為 請 事 假 無 異 ( 二 ) 再 依 照 93 年 1 月 5 日 修 正 之 公 務 人 員 請 假 規 則 第 3 條 第 1 項 第 1 款 規 定 : 請 家 庭 照 顧 假 必 須 符 合 下 列 要 件 其 中 之 ㄧ, 其 一 為 家 庭 成 員 預 防 接 種, 其 二 為 家 庭 成 員 發 生 嚴 重 之 疾 病, 其 三 為 家 庭 成 員 發 生 其 他 重 大 事 故 須 親 自 照 顧 而 根 據 銓 敘 部 92 年 1 月 20 日 部 法 二 字 第 0922215188 號 函 : 有 關 家 庭 照 顧 假 之 相 關 本 案 本 部 曾 以 事 涉 兩 性 工 作 平 等 法 第 20 條 第 1 項 之 規 定, 於 91 年 10 月 30 日 函 請 行 政 院 勞 工 委 員 會 表 示 意 見, 嗣 經 該 會 同 年 11 月 15 日 以 勞 動 二 字 第 0910057316 號 函 復 略 以, 有 關 兩 性 工 作 平 等 法 第 20 條 家 庭 照 顧 假 規 定 所 稱 之 家 庭 成 員 發 生 嚴 重 之 疾 病 及 其 他 重 大 事 故 應 依 個 案 事 實 認 定 另 依 該 法 施 行 細 則 第 13 條 規 定, 請 家 庭 照 顧 假 者, 必 要 時 雇 主 得 要 求 其 提 出 相 關 證 明 文 件 公 務 人 員 如 遇 申 請 家 庭 照 顧 假 爭 議 時, 可 循 公 務 人 員 之 救 濟 及 申 訴 程 序 處 理 所 詢 公 務 人 員 請 家 庭 照 顧 假 之 相 關 疑 義 一 節, 仍 請 依 上 開 規 定 辦 理 查 再 申 訴 人 於 請 假 前 後 並 未 出 具 任 何 證 明 文 件, 以 證 明 其 符 合 上 述 三 項 之 ㄧ, 在 此 情 況 下 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 認 為 原 措 施 學 校 之 人 事 主 任 依 其 職 責 予 以 事 假 認 定 之, 並 無 失 當 之 處 ( 三 ) 公 務 人 員 請 假 規 則 中 清 楚 記 載 的 假 別 有 事 假 家 庭 照 8

顧 假 病 假 生 理 假 婚 假 產 前 假 喪 假 公 假 等 再 申 訴 人 列 席 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 云 : 因 無 從 得 知 該 如 何 正 確 書 寫 假 別, 故 以 事 假 記 載 然 再 申 訴 人 於 93 學 年 度 其 假 卡 中 對 於 病 假 生 理 假 產 前 假 公 假 均 能 正 確 記 載, 而 公 務 人 員 請 假 規 則 中 既 有 家 庭 照 顧 假 假 別 之 規 範, 自 應 以 家 庭 照 顧 假 正 確 記 載 之 ( 四 ) 原 措 施 之 學 校 考 核 委 員 會 以 再 申 訴 人 93 學 年 度 之 考 核 因 事 病 假 合 併 共 計 32 日 6 小 時, 不 合 於 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 1 款 第 4 目 及 第 4 條 第 1 項 第 2 款 第 4 目 之 規 定, 故 予 以 考 列 第 4 條 第 1 項 第 3 款 之 結 果, 應 予 尊 重 理 由 一 按 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 第 1 項 第 1 款 第 4 目 及 第 2 款 第 4 目, 其 有 關 事 病 假 併 計 日 數, 應 扣 除 依 兩 性 工 作 平 等 法 第 14 條 及 同 法 第 20 條 規 定 請 生 理 假 及 家 庭 照 顧 假 之 日 數 第 一 項 第 一 款 第 四 目 第 二 款 第 四 目 及 第 三 款 第 七 目 有 關 事 病 假 併 計 日 數, 應 扣 除 請 家 庭 照 顧 假 及 生 理 假 之 日 數 為 教 育 部 91 年 11 月 19 日 臺 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91166974 號 令 暨 公 立 高 級 中 等 以 下 學 校 教 師 成 績 考 核 辦 法 (94 年 10 月 3 日 教 育 部 令 台 參 字 第 9

0940128615C 號 發 布 ) 第 4 條 所 明 定 上 揭 法 令 為 教 師 請 生 理 假 及 家 庭 照 顧 假 且 考 核 時 不 計 入 事 病 假 日 數 之 依 據, 合 先 敘 明 二 次 按 行 政 程 序 法 第 5 條 : 行 政 行 為 之 內 容 應 明 確 ( 一 ) 查 政 府 對 於 該 縣 所 屬 教 職 員 出 勤 差 假 管 理, 係 以 2 紙 函 示 做 為 管 理 依 據, 分 別 是 89 府 人 二 字 第 063885 號 函 及 90 府 人 二 字 第 050516 號 函 其 主 要 意 旨 略 以 : 在 教 育 部 未 訂 定 公 立 學 校 教 師 請 假 差 勤 規 則 前, 為 使 本 縣 縣 立 中 小 學 之 差 假 管 理 有 統 一 規 範, 仍 參 照 臺 灣 省 公 立 學 校 教 師 及 職 員 出 勤 差 假 管 理 辦 法 及 簽 奉 核 可 比 照 修 正 後 之 公 務 人 員 請 假 規 則 部 分 規 定 辦 理 但 臺 灣 省 公 立 學 校 教 職 員 出 勤 差 假 管 理 辦 法, 臺 灣 省 政 府 於 88 年 12 月 13 日 以 府 法 字 第 103877 號 令 廢 止 政 府 以 分 割 之 法 規 作 為 全 縣 教 職 員 人 事 管 理 規 則 之 依 據, 欠 缺 完 整 體 系, 顯 未 周 延 ; 沿 引 早 已 廢 止 之 臺 灣 省 公 立 學 校 教 師 及 職 員 出 勤 差 假 管 理 辦 法 做 為 管 理 依 據, 而 以 仍 參 照 3 字 規 避 應 訂 定 管 理 規 則 之 義 務, 做 法 亦 有 不 當 政 府 規 定 教 職 員 適 用 之 公 務 人 員 請 假 規 則 (93 年 1 月 5 日 修 正 發 布 ) 第 3 條 : 其 家 庭 成 員 預 防 接 種 發 生 嚴 重 之 疾 病 或 其 他 重 大 事 故 須 親 自 照 顧 時, 得 請 家 庭 照 顧 假, 每 年 准 給 七 日, 其 請 假 日 數 併 入 事 假 計 算 10

超 過 規 定 日 數 之 事 假, 應 按 日 扣 除 俸 ( 薪 ) 給 依 上 揭 法 令, 教 師 自 然 認 為 家 庭 照 顧 假 與 事 假 皆 列 入 考 核 日 數, 考 核 時 兩 者 並 無 差 異, 而 不 敢 請 家 庭 照 顧 假 此 係 行 政 行 為 不 明 確 之 結 果, 致 使 教 師 權 益 受 損 ( 二 ) 原 措 施 之 學 校 是 否 將 相 關 法 規 廣 為 宣 傳 ( 如 : 輯 印 成 冊 分 送 各 教 職 員 或 公 開 陳 列 各 辦 公 室 公 告 於 學 校 網 站 上 等 ) 本 案 人 事 主 辦 人 員 是 否 將 教 育 部 91 年 11 月 19 日 臺 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91166974 號 令 確 實 傳 達 至 每 位 教 師, 使 每 位 教 師 明 白 生 理 假 與 家 庭 照 顧 假 皆 可 不 列 入 成 績 考 核 事 病 假 日 數 之 計 算, 事 關 其 是 否 盡 職 與 學 校 之 行 政 行 為 是 否 明 確 人 事 主 辦 人 員 是 否 以 其 專 業 提 供 教 職 員 諮 詢 ( 非 代 為 決 定 ), 或 善 意 提 醒 教 職 員 權 益, 亦 關 係 其 有 無 主 動 積 極 之 服 務 精 神 ( 三 ) 再 申 訴 人 懷 孕 前 生 理 假 只 請 2 小 時, 又 不 會 善 用 家 庭 照 顧 假, 以 致 事 病 假 合 計 達 32 日 6 小 時, 可 見 其 對 生 理 假 暨 家 庭 照 顧 假 可 不 計 入 成 績 考 核 並 不 清 楚 政 府 對 於 該 縣 所 屬 教 職 員 以 分 割 之 法 規 作 出 勤 差 假 管 理 之 措 施 有 陷 人 誤 解 之 虞, 徒 惹 爭 議 原 措 施 之 學 校 人 事 主 辦 人 員 對 於 攸 關 教 師 權 益 之 新 規 定 是 否 有 效 傳 達, 對 新 進 教 師 之 法 令 宣 導 是 否 落 實, 不 無 疑 義 此 有 違 行 政 行 為 之 內 容 應 明 確 之 規 定 11

三 末 按 行 政 行 為, 應 以 誠 實 信 用 之 方 法 為 之, 並 應 保 護 人 民 正 當 合 理 之 信 賴 行 政 機 關 就 該 管 行 政 程 序, 應 於 當 事 人 有 利 及 不 利 之 情 形, 一 律 注 意 此 為 行 政 程 序 法 第 8 條 及 第 9 條 所 明 定 學 校 人 事 主 辦 人 員 主 管 人 事 業 務, 對 校 長 應 盡 幕 僚 之 職 責, 辦 妥 人 事 業 務, 對 同 事 應 保 障 其 權 益 並 謀 求 合 法 福 利 再 申 訴 人 聲 稱 曾 多 次 向 人 事 主 辦 人 員 請 求 指 導 請 假 事 宜, 但 人 事 主 辦 人 員 並 未 告 知 請 假 規 則 之 關 鍵 處 再 申 訴 人 聲 稱 於 94 年 5 月 6 日 至 94 年 5 月 12 日 所 請 之 事 假 5 日 係 照 顧 家 中 弱 子 因 不 諳 請 假 規 則, 假 卡 中 之 假 別 書 寫 事 假, 假 卡 中 之 事 由 記 載 照 顧 家 中 病 弱 的 小 孩 請 假 之 假 別 固 為 教 師 所 提 出, 人 事 主 辦 人 員 仍 應 審 核 假 別 與 事 由 是 否 名 實 相 符 而 為 准 駁 之 建 議 本 案 之 作 為 不 符 上 揭 法 令 之 意 旨 四 查 原 措 施 之 學 校 並 未 於 說 明 書 中 舉 證 宣 導 請 假 之 相 關 法 令 ( 尤 其 是 教 育 部 91 年 11 月 19 日 臺 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91166974 號 令, 有 關 生 理 假 與 家 庭 照 顧 假 之 宣 導 ) 倘 若 人 事 主 辦 人 員 未 將 請 假 相 關 法 令 傳 達 至 再 申 訴 人, 又 未 適 時 提 供 專 業 諮 詢 在 前 ; 復 僅 以 再 申 訴 人 之 請 假 日 數 提 供 成 績 考 核 委 員 會 初 核 再 呈 校 長 核 定 考 列 第 4 條 第 1 項 第 3 款 在 後 則 此 等 損 及 教 師 權 益 之 作 為, 顯 有 疏 失 五 次 查 再 申 訴 人 如 能 知 悉 生 理 假 暨 家 庭 照 顧 假 可 不 計 入 12

成 績 考 核 事 病 假 日 數, 則 可 擁 有 生 理 假 ( 懷 孕 前 ) 家 庭 照 顧 假 產 前 假 共 計 15 天 以 上 之 合 法 假 日 可 資 調 配, 自 然 可 避 免 因 事 病 假 日 數 超 過 規 定 而 考 列 第 4 條 第 1 項 第 3 款 另 按 行 政 院 勞 工 委 員 會 91 年 11 月 15 日 勞 動 二 字 第 0910057316 號 函 : 有 關 兩 性 工 作 平 等 法 第 20 條 家 庭 照 顧 假 規 定 所 稱 之 家 庭 成 員 發 生 嚴 重 之 疾 病 及 其 他 重 大 事 故 應 依 個 案 事 實 認 定 另 依 該 法 施 行 細 則 第 13 條 規 定, 請 家 庭 照 顧 假 者, 必 要 時 雇 主 得 要 求 其 提 出 相 關 證 明 文 件 查 再 申 訴 人 除 忙 於 教 學 外, 復 因 懷 孕 身 體 不 適 需 安 胎, 又 要 照 顧 弱 子 所 請 32 日 6 小 時 事 病 假 中, 安 胎 病 假 就 佔 去 25 日, 對 於 處 於 這 種 困 境 的 女 性 教 師 而 言, 其 需 要 請 假 之 協 助, 顯 而 易 見 固 然 家 庭 照 顧 假 之 准 假 權 在 校 長, 人 事 主 辦 人 員 仍 應 本 其 職 責, 參 考 上 揭 函 釋, 依 個 案 事 實 認 定 必 要 時 雇 主 得 要 求 其 提 出 相 關 證 明 文 件 審 核 轉 呈 校 長 核 定 原 措 施 之 學 校 如 能 體 察 再 申 訴 人 之 辛 苦 而 予 以 變 更 5 日 事 假 為 家 庭 照 顧 假, 亦 符 合 憲 法 第 153 條 : 婦 女 兒 童 從 事 勞 動 者, 應 按 其 年 齡 及 身 體 狀 態, 予 以 特 別 之 保 護 之 意 旨 原 措 施 之 學 校 應 查 明 人 事 主 辦 人 員 有 否 將 教 育 部 91 年 11 月 19 日 臺 (91) 人 ( 二 ) 字 第 91166974 號 令 函 確 實 對 再 申 訴 人 宣 導, 以 作 為 變 更 假 別 之 依 據 再 依 據 行 為 時 之 公 立 學 校 教 職 員 成 績 考 核 辦 法 第 4 條 等 規 定 綜 合 覈 實 考 核 再 13

申 訴 人 93 學 年 度 考 績 六 綜 上 論 結, 本 再 申 訴 案 為 有 理 由, 依 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 組 織 及 評 議 準 則 第 24 條 規 定, 爰 決 定 如 主 文 主 席 中 華 民 國 95 年 12 月 28 日 14