天津市装备制造业发展

天 津 市 装 备 制 造 业 发 展 十 二 五 规 划 装 备 制 造 业 是 为 国 民 经 济 各 行 业 提 供 技 术 装 备 的 基 础 性 战 略 性 产 业, 是 产 业 升 级 和 技 术 进 步 的 重 要 保 障, 是 区 域 综 合 实 力 和 技 术 水 平 的 集 中 体 现 为 推 动 我 市 装 备 制 造 业 做 强 做 大, 提 升 产 业 综 合 竞 争 力 和 国 际 竞 争 力, 促 进 全 市 工 业 实 现 又 好 又 快 发 展, 依 据 天 津 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 天 津 市 工 业 经 济 发 展 十 二 五 规 划 和 天 津 市 工 业 布 局 规 划 (2008-2020 年 ), 制 定 本 规 划 一 十 一 五 产 业 发 展 回 顾 十 一 五 时 期, 我 市 装 备 制 造 业 实 现 了 跨 越 式 发 展, 产 业 规 模 迅 速 壮 大, 产 业 结 构 不 断 优 化, 竞 争 优 势 明 显 提 升, 发 展 方 式 加 快 转 变, 各 项 指 标 均 较 十 五 末 有 大 幅 提 升, 成 为 我 市 工 业 经 济 增 长 的 主 要 支 撑 和 拉 动 力 量, 优 势 支 柱 产 业 地 位 更 加 突 出 ( 一 ) 产 业 规 模 迅 速 壮 大 2010 年 全 市 装 备 制 造 业 实 现 总 产 值 6923.37 亿 元, 比 十 五 末 增 长 近 两 倍, 占 全 市 规 模 以 上 工 业 比 重 达 41.6%; 工 业 增 加 值 达 2000 亿 元 左 右, 约 占 全 市 工 业 比 重 45%; 利 润 总 额 327.37 亿 元, 占 全 市 规 模 以 上 工 业 利 润 比 重 达 28.8% ( 二 ) 大 项 目 带 动 作 用 突 出 十 一 五 时 期, 全 市 装 备 制 造 业 共 实 施 3000 万 元 以 上 项 目 825 项, 总 投 资 占 全 部 工 业 项 目 的 35.3%, 是 工 业 投 资 规 模 最 大 的 产 业 ; 截 至 2010 年 底, 已 有 南 车 北 车 机 车 制 造, 长 城 汽 1

车 整 车, 钢 管 扩 能 改 造, 柳 工 大 马 力 推 土 机 等 661 个 项 目 建 成 在 全 市 已 实 施 的 6 批 120 项 工 业 重 大 项 目 中, 涉 及 装 备 制 造 业 47 项, 占 工 业 重 大 项 目 的 43.1%, 成 为 支 撑 全 市 工 业 快 速 发 展 的 重 要 力 量 ( 三 ) 龙 头 企 业 和 优 势 产 品 不 断 涌 现 装 备 制 造 业 龙 头 企 业 迅 速 做 强 做 大, 形 成 销 售 收 入 超 500 亿 元 企 业 5 家, 超 百 亿 元 企 业 6 家 涌 现 出 钢 管 集 团 天 汽 模 天 津 立 林 天 锻 赛 象 科 技 塑 力 线 缆 金 桥 焊 材 等 一 批 位 居 全 国 同 行 业 第 一 的 企 业, 赛 瑞 机 器 阿 尔 斯 通 天 津 柳 工 SEW 传 动 OTIS 电 梯 特 变 电 工 大 桥 焊 材 等 一 批 位 居 行 业 前 茅 的 企 业 ; 汽 车 模 具 水 泥 装 备 弧 齿 锥 齿 轮 成 套 机 床 粉 末 冶 金 液 压 机 工 程 子 午 线 轮 胎 成 套 装 备 石 油 套 管 螺 杆 钻 具 高 档 焊 材 电 梯 用 钢 丝 绳 等 高 端 产 品 占 据 国 内 市 场 半 壁 江 山, 并 在 国 际 市 场 占 有 重 要 份 额 全 市 装 备 制 造 业 共 有 中 国 名 牌 产 品 3 个, 中 国 驰 名 商 标 9 个,8 家 企 业 进 入 中 国 企 业 500 强,11 家 企 业 进 入 中 国 制 造 业 企 业 500 强, 形 成 百 亿 品 牌 3 个 ( 四 ) 自 主 创 新 能 力 进 一 步 增 强 企 业 技 术 创 新 体 系 进 一 步 完 善, 建 成 国 家 级 重 点 实 验 室 5 家 国 家 级 工 程 技 术 中 心 5 家 国 家 级 企 业 技 术 中 心 9 家 市 级 企 业 技 术 中 心 112 家 ; 电 动 汽 车 电 控 系 统 船 舶 自 动 识 别 系 统 电 气 传 动 静 压 控 制 技 术 及 设 备 大 型 铸 锻 焊 件 加 工 工 艺 和 质 量 控 制 技 术 大 型 板 带 轧 制 工 艺 及 装 备 超 洁 净 钢 以 及 高 炉 混 喷 技 术 等 领 域 技 术 研 发 实 力 突 出, 处 于 国 内 同 行 业 领 先 水 平 重 点 领 域 技 术 创 新 取 得 重 大 突 破, 巨 型 工 程 子 午 线 轮 胎 装 2

备 中 空 纤 维 膜 成 套 装 备 海 上 石 油 钻 采 设 备 专 用 电 动 汽 车 气 保 护 实 芯 焊 丝 自 保 护 药 芯 焊 丝 和 钢 管 集 团 超 高 强 度 石 油 套 管 等 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 装 备 产 品 开 发 成 功, 打 破 了 国 际 行 业 垄 断, 填 补 了 国 内 空 白 ( 五 ) 两 化 融 合 稳 步 推 进 我 市 装 备 工 业 逐 步 呈 现 出 设 计 信 息 化 装 备 智 能 化 流 程 自 动 化 管 理 现 代 化 的 态 势 计 算 机 辅 助 设 计 (CAD) 技 术 应 用 率 处 于 较 高 水 平, 二 维 CAD 出 图 率 达 到 90.3%, 三 维 CAD 基 础 应 用 面 达 到 25.5% 企 业 设 备 数 字 化 自 动 化 率 达 43.5% 以 MRPII 和 ERP 为 代 表 的 先 进 管 理 技 术 的 应 用 率 已 达 到 50% 尽 管 天 津 装 备 制 造 业 取 得 了 长 足 发 展, 形 成 了 一 批 具 有 较 强 竞 争 力 的 优 势 领 域, 但 在 推 动 装 备 制 造 业 高 端 化 发 展 进 程 中, 仍 存 在 一 些 问 题 和 不 足 : 一 是 系 统 成 套 能 力 较 弱, 还 没 有 形 成 以 大 型 主 机 制 造 为 核 心 上 下 延 伸 专 业 化 水 平 高 规 模 效 应 明 显 的 产 业 链 ; 二 是 为 龙 头 企 业 提 供 关 键 基 础 件 配 套 的 本 地 中 小 企 业 较 少, 本 土 配 套 能 力 不 足, 产 业 拉 动 效 应 不 明 显 ; 三 是 智 能 控 制 和 精 密 加 工 基 础 领 域 核 心 技 术 缺 乏, 装 备 产 品 的 智 能 化 精 密 化 水 平 不 高, 缺 少 自 主 数 控 品 牌 及 大 型 生 产 企 业 二 面 临 的 形 势 ( 一 ) 国 际 产 业 发 展 新 趋 势 为 天 津 抢 占 发 展 制 高 点 提 供 重 要 机 遇 国 际 金 融 危 机 之 后, 全 球 产 业 转 移 步 伐 进 一 步 加 快, 世 界 科 技 创 新 孕 育 新 突 破, 以 新 能 源 新 材 料 新 一 代 交 通 运 输 等 为 代 表 的 带 动 和 支 撑 全 球 产 业 发 展 的 新 型 装 备, 将 进 入 新 一 轮 3

大 变 革 和 大 发 展 时 期 天 津 作 为 北 方 经 济 中 心 和 最 具 活 力 的 城 市 之 一, 具 有 承 接 国 际 产 业 转 移 的 基 础 和 条 件 但 从 全 球 产 业 资 源 转 移 特 征 来 看, 发 达 国 家 依 然 控 制 核 心 技 术 和 品 牌, 加 速 将 产 品 生 产 的 低 端 环 节 转 移 外 包 利 用 国 际 产 业 转 移, 加 快 聚 集 研 发 设 计 营 销 等 产 业 高 端 资 源, 抢 占 产 业 制 高 点 的 阻 力 依 然 较 大 ( 二 ) 国 家 战 略 新 举 措 为 装 备 制 造 业 实 现 新 发 展 提 供 巨 大 空 间 2010 年, 国 务 院 立 足 我 国 产 业 结 构 调 整 的 紧 迫 性 和 在 新 一 轮 国 际 竞 争 中 增 强 国 际 竞 争 优 势 的 必 要 性, 出 台 了 国 务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 决 定, 明 确 提 出 将 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 确 立 为 我 国 抢 占 新 一 轮 经 济 和 科 技 发 展 制 高 点 的 重 大 战 略 举 措, 并 提 出 七 大 重 点 发 展 领 域 其 中, 高 端 装 备 制 造 和 新 能 源 汽 车 被 纳 入 战 略 性 新 兴 产 业, 必 将 获 得 国 家 层 面 更 多 关 注 和 政 策 支 持 但 从 全 国 范 围 来 看, 太 阳 能 设 备 风 电 设 备 等 新 能 源 装 备 制 造 业 低 水 平 重 复 建 设 现 象 严 重 加 快 产 品 结 构 调 整, 提 升 产 品 附 加 值, 是 天 津 装 备 制 造 业 从 激 烈 的 市 场 竞 争 中 率 先 突 破, 实 现 高 端 发 展 的 重 要 任 务 ( 三 ) 天 津 发 展 新 阶 段 为 装 备 制 造 业 发 展 提 供 了 战 略 保 障 十 二 五 时 期 是 贯 彻 落 实 胡 锦 涛 总 书 记 对 天 津 工 作 提 出 的 一 系 列 重 要 指 示 要 求, 全 面 推 进 北 方 经 济 中 心 建 设 和 滨 海 新 区 开 发 开 放 的 关 键 时 期, 天 津 经 济 社 会 发 展 将 进 入 一 个 新 的 历 史 阶 段 作 为 我 市 工 业 经 济 主 体 的 装 备 制 造 业, 必 须 进 一 步 扩 大 产 业 规 模, 增 强 产 业 核 心 竞 争 力, 为 全 市 经 济 实 现 又 好 又 快 4

发 展 提 供 强 有 力 支 撑 但 从 全 市 环 境 与 资 源 约 束 来 看, 我 市 装 备 制 造 业 万 元 工 业 增 加 值 综 合 能 耗 耗 水 量 和 二 氧 化 硫 化 学 需 氧 量 (COD) 工 业 烟 粉 尘 排 放 等 指 标 与 国 际 先 进 水 平 相 比 仍 存 在 较 大 差 距 随 着 一 批 重 化 项 目 的 建 成 投 产, 区 域 能 耗 和 碳 排 放 总 量 刚 性 增 加, 加 大 节 能 减 排 力 度, 加 快 产 业 发 展 方 式 转 变 的 任 务 相 当 紧 迫 三 指 导 思 想 基 本 原 则 和 发 展 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 围 绕 加 快 构 筑 三 个 高 地, 全 力 打 好 五 个 攻 坚 战 的 战 略 部 署, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 加 快 发 展 方 式 转 变 为 主 线, 以 调 整 优 化 产 业 结 构 为 主 攻 方 向, 以 十 大 成 套 装 备 为 标 志 性 突 破 口, 以 大 项 目 好 项 目 为 抓 手, 以 大 基 地 为 载 体, 以 提 升 核 心 竞 争 力 为 根 本, 加 快 壮 大 产 业 规 模, 全 面 提 升 产 业 水 平, 着 力 打 造 实 力 雄 厚, 结 构 高 端, 创 新 引 领, 绿 色 制 造 的 国 家 级 装 备 制 造 业 基 地, 为 推 动 全 市 工 业 又 好 又 快 发 展 提 供 有 力 支 撑 ( 二 ) 基 本 原 则 1. 坚 持 结 构 调 整 和 壮 大 规 模 相 结 合 强 化 政 策 引 导 和 监 管 力 度, 坚 决 杜 绝 低 端 重 复 建 设 优 先 发 展 高 端 装 备 制 造 新 能 源 汽 车 新 能 源 装 备 节 能 环 保 装 备 等 战 略 性 新 兴 产 业 积 极 吸 引 一 批 行 业 龙 头 企 业 和 重 大 项 目 聚 集, 支 持 重 点 骨 干 企 业 进 行 有 效 扩 张, 扩 大 产 业 总 体 规 模 2. 坚 持 政 策 引 导 和 市 场 竞 争 相 结 合 充 分 发 挥 政 策 调 控 在 产 业 技 术 创 新 空 间 布 局 资 源 配 置 人 才 引 进 等 方 面 的 引 导 作 用, 营 造 良 好 的 产 业 发 展 环 境 遵 循 5

市 场 经 济 规 律, 建 立 良 好 的 市 场 竞 争 环 境, 促 进 产 业 健 康 发 展 3. 坚 持 重 点 突 破 与 全 面 提 升 相 结 合 面 向 国 际 装 备 制 造 业 发 展 前 沿 和 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 需 求, 集 中 优 势 资 源, 重 点 开 发 一 批 具 有 较 强 市 场 竞 争 力 的 核 心 产 品 以 龙 头 企 业 和 主 导 产 品 为 核 心, 加 快 推 动 外 围 配 套 企 业 和 产 品 发 展, 推 动 产 业 实 现 全 面 提 升 4. 坚 持 对 外 开 放 与 自 主 创 新 相 结 合 立 足 我 市 装 备 制 造 业 长 远 发 展 需 求, 科 学 谋 划, 统 筹 安 排, 重 点 引 进 一 批 国 际 尖 端 技 术, 做 好 对 引 进 技 术 的 消 化 吸 收 加 大 技 术 创 新 投 入 力 度, 着 力 提 升 自 主 创 新 能 力, 攻 克 掌 握 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 的 产 业 核 心 技 术 和 关 键 技 术 ( 三 ) 发 展 目 标 到 2015 年, 将 天 津 装 备 制 造 业 打 造 成 为 产 业 实 力 雄 厚 产 业 结 构 高 端 创 新 能 力 突 出 发 展 方 式 低 碳 的 天 津 第 一 支 柱 产 业, 为 支 撑 天 津 北 方 经 济 中 心 定 位 和 构 建 高 端 产 业 高 地 提 供 强 有 力 支 撑 到 2012 年, 全 市 装 备 制 造 业 工 业 总 产 值 率 先 突 破 1 万 亿 元, 成 为 首 个 万 亿 元 级 产 业 到 2015 年, 工 业 总 产 值 达 到 1.5 万 亿 元, 比 十 一 五 末 翻 一 番, 年 均 增 长 16%, 占 全 市 工 业 比 重 43%; 工 业 增 加 值 达 到 4000 亿 元 ; 高 端 装 备 制 造 业 产 值 占 全 市 装 备 制 造 业 产 值 的 比 重 超 过 30% 四 主 要 任 务 十 二 五 时 期, 围 绕 做 大 总 量 调 优 结 构 提 升 水 平 转 变 方 式, 着 力 推 动 装 备 制 造 向 规 模 化 成 套 化 高 端 化 智 能 化 和 绿 色 化 方 向 发 展, 努 力 实 现 装 备 制 造 业 又 好 又 快 发 展 6

( 一 ) 推 进 装 备 制 造 规 模 化 以 实 现 装 备 大 型 化 为 重 点, 着 力 培 育 一 批 规 模 较 大 的 优 势 行 业, 加 快 培 育 一 批 大 型 企 业 集 团, 积 极 培 育 一 批 竞 争 优 势 显 著 的 自 主 品 牌, 全 面 推 动 装 备 制 造 业 做 强 做 大 1. 着 力 发 展 一 批 百 亿 元 千 亿 元 级 大 产 业 围 绕 大 机 车 大 机 床 大 造 船 大 风 电 大 机 械 等 优 势 行 业, 着 力 打 造 造 修 船 海 上 工 程 设 备 重 型 装 备 清 洁 能 源 装 备 汽 车 ( 整 车 ) 大 型 铸 锻 件 及 高 档 金 属 制 品 等 6 个 超 千 亿 元 级 产 业, 大 型 工 程 机 械 大 型 石 油 及 石 化 装 备 港 口 机 械 装 备 等 一 批 百 亿 元 级 产 业 2. 加 快 建 设 一 批 百 亿 元 千 亿 元 级 大 基 地 以 临 港 经 济 区 和 南 港 工 业 区 为 重 点, 着 力 打 造 临 港 重 型 装 备 开 发 区 汽 车 等 5 个 超 千 亿 元 级 装 备 制 造 业 基 地 以 区 县 示 范 工 业 园 区 为 载 体, 着 力 打 造 一 批 百 亿 元 级 特 色 装 备 制 造 业 产 业 集 群 3. 大 力 培 育 一 批 百 亿 元 千 亿 元 级 大 企 业 重 点 促 进 钢 铁 和 汽 车 龙 头 企 业 做 强 做 大 做 实, 成 为 超 千 亿 元 级 龙 头 企 业 在 高 端 装 备 制 造 和 新 能 源 汽 车 领 域 内 选 择 一 批 技 术 水 平 高 发 展 潜 力 大 的 高 成 长 性 企 业 给 予 重 点 支 持, 力 争 形 成 超 百 亿 元 级 企 业 20 家 4. 积 极 打 造 一 批 百 亿 元 千 亿 元 级 大 品 牌 进 一 步 壮 大 钢 管 等 优 势 品 牌 规 模, 创 建 天 津 汽 车 集 团 品 牌, 形 成 2 个 千 亿 元 品 牌 积 极 引 导 和 支 持 一 批 重 点 企 业 实 施 品 牌 战 略, 增 强 企 业 名 品 意 识, 提 升 品 牌 市 场 价 值, 力 争 形 成 10 个 7

超 百 亿 元 装 备 品 牌 ( 二 ) 推 进 装 备 制 造 成 套 化 围 绕 优 势 领 域, 重 点 发 展 整 机 集 成 类 产 品, 不 断 增 强 装 备 产 品 本 地 配 套 能 力, 完 善 产 业 链 条, 着 力 提 升 装 备 制 造 业 中 成 套 装 备 的 比 重 1. 重 点 发 展 整 机 产 品 围 绕 轨 道 交 通 运 输 造 修 船 海 洋 工 程 清 洁 能 源 装 备 高 档 数 控 机 床 输 配 电 设 备 节 能 环 保 设 备 等 领 域, 加 快 聚 集 一 批 整 机 设 计 和 总 成 龙 头 企 业, 巩 固 技 术 优 势, 发 展 一 批 具 有 较 强 竞 争 力 的 整 机 产 品, 实 现 产 业 链 向 高 端 环 节 快 速 提 升 2. 着 力 完 善 配 套 产 品 依 托 龙 头 企 业 引 进 和 培 育 一 批 配 套 企 业, 大 力 发 展 相 关 基 础 零 部 件 及 服 务, 完 善 产 业 链 条, 形 成 完 备 的 产 业 配 套 体 系, 打 造 整 机 及 配 套 产 品 与 服 务 协 同 共 进 的 产 业 发 展 格 局, 引 领 装 备 制 造 产 业 整 体 提 升 ( 三 ) 推 进 装 备 制 造 高 端 化 紧 密 结 合 国 家 大 力 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 战 略 部 署, 加 快 推 动 高 端 装 备 和 新 能 源 汽 车 领 域 技 术 研 发 和 产 业 化, 迅 速 壮 大 产 业 规 模, 打 造 天 津 装 备 制 造 业 新 优 势 1. 大 力 发 展 高 端 装 备 制 造 进 一 步 完 善 产 业 发 展 环 境, 强 化 基 础 配 套 能 力, 积 极 发 展 现 代 轨 道 交 通 装 备, 海 洋 工 程 装 备, 高 水 平 风 电 装 备, 新 一 代 大 型 智 能 电 力 和 电 网 装 备, 以 数 字 化 柔 性 化 及 系 统 集 成 技 术 为 核 心 的 智 能 制 造 装 备, 高 档 数 控 机 床, 智 能 化 仪 器 仪 表 等 高 8

精 尖 装 备 积 极 筹 划 建 设 清 洁 能 源 发 电 装 备 等 国 家 级 产 业 技 术 中 心, 提 升 技 术 扩 散 与 产 业 聚 集 能 力, 完 善 高 端 装 备 产 业 链 2. 加 快 发 展 新 能 源 汽 车 立 足 我 市 新 能 源 汽 车 技 术 研 发 和 配 套 优 势, 着 力 突 破 动 力 电 池 驱 动 电 机 和 电 子 控 制 领 域 关 键 核 心 技 术, 积 极 吸 引 新 能 源 汽 车 技 术 成 果 来 津 进 行 转 化 和 产 业 化 大 力 培 育 和 引 进 一 批 电 动 汽 车 整 车 企 业, 进 一 步 巩 固 动 力 电 池 技 术 和 制 造 的 领 先 优 势, 加 快 推 动 电 机 电 控 等 配 套 企 业 发 展, 努 力 打 造 新 能 源 汽 车 产 业 链, 抢 占 行 业 发 展 先 机 ( 四 ) 推 进 装 备 制 造 智 能 化 围 绕 全 面 提 升 装 备 技 术 水 平, 组 织 实 施 一 批 产 业 技 术 攻 关 项 目, 优 先 发 展 智 能 数 控 和 精 密 加 工 等 基 础 领 域 共 性 技 术, 攻 克 并 掌 握 一 批 支 撑 产 业 高 端 发 展 的 核 心 技 术 和 关 键 技 术, 优 先 发 展 一 批 智 能 化 装 备 产 品 1. 大 力 发 展 共 性 制 造 技 术 和 基 础 制 造 装 备 以 提 升 装 备 产 品 智 能 化 和 精 密 化 水 平 为 导 向, 着 力 推 动 产 学 研 合 作, 组 织 开 展 联 合 技 术 攻 关, 攻 克 高 性 能 微 控 制 技 术 产 品 信 息 交 换 技 术 监 控 诊 断 技 术 超 高 精 加 工 技 术, 先 进 纳 米 加 工 技 术 等 一 批 基 础 领 域 共 性 技 术 重 点 发 展 高 精 度 稳 定 性 智 能 化 仪 器 仪 表 高 性 能 高 精 度 长 寿 命 基 础 零 部 件 和 工 模 具, 全 面 提 升 装 备 制 造 业 技 术 水 平 和 加 工 能 力 2. 优 先 发 展 一 批 智 能 化 装 备 产 品 面 向 传 统 产 业 改 造 提 升 需 求, 集 成 和 融 合 先 进 制 造 技 术 信 息 技 术 和 智 能 技 术, 大 力 发 展 具 有 感 知 分 析 决 策 控 制 9

执 行 功 能 的 自 动 化 成 套 装 备 和 专 用 装 备 积 极 推 动 和 吸 引 一 批 智 能 数 控 研 发 成 果 转 化 及 产 业 化, 优 先 发 展 智 能 化 工 业 控 制 部 件 和 执 行 机 构 工 艺 过 程 分 析 模 拟 和 优 化 软 件 智 能 化 自 动 测 量 仪 器 新 型 工 业 机 器 人 自 动 化 生 产 线 成 套 装 备 工 业 过 程 控 制 传 感 器 大 型 六 轴 数 控 机 床 等 一 批 光 机 电 一 体 化 产 品 ( 五 ) 推 进 装 备 制 造 绿 色 化 立 足 绿 色 制 造, 推 进 节 能 减 排, 大 力 推 行 节 约 生 产 清 洁 生 产, 积 极 发 展 循 环 经 济, 推 动 传 统 产 业 升 级 1. 大 力 发 展 绿 色 制 造 重 点 开 发 及 推 广 工 业 节 能 关 键 技 术 与 装 备 高 效 传 热 元 件 与 换 热 设 备 工 业 过 程 低 温 余 热 的 高 效 回 收 技 术 与 装 备, 大 力 发 展 产 品 剩 余 寿 命 评 估 经 济 环 保 型 拆 解 和 清 洗 微 纳 米 表 面 工 程 等 一 批 再 制 造 和 绿 色 制 造 技 术 与 装 备 重 点 建 设 一 批 循 环 经 济 示 范 工 业 园 区, 打 造 一 批 循 环 经 济 产 业 链, 着 力 构 建 集 约 节 约 生 态 型 发 展 模 式 2. 着 力 推 动 传 统 产 业 升 级 组 织 编 制 传 统 产 业 升 级 技 术 目 录, 重 点 实 施 一 批 传 统 产 业 技 术 改 造 示 范 项 目, 大 力 推 进 信 息 技 术 先 进 制 造 技 术 和 清 洁 生 产 技 术 等 高 新 技 术 对 传 统 产 业 的 渗 透 和 带 动, 着 力 提 升 传 统 产 业 技 术 装 备 水 平 3. 着 力 提 高 节 能 降 耗 大 力 推 广 能 源 合 同 管 理 绿 色 核 算 等 节 能 新 机 制 新 模 式 鼓 励 支 持 产 业 园 区 和 大 型 企 业 建 设 光 伏 发 电 用 户 侧 并 网 系 统 地 源 热 泵 系 统 支 持 企 业 开 展 技 术 改 造, 提 高 固 体 废 弃 物 综 合 10

利 用 率 和 工 业 用 水 重 复 利 用 率 五 发 展 重 点 ( 一 ) 重 点 发 展 十 大 成 套 装 备 交 通 运 输 装 备 重 点 发 展 整 车 及 零 部 件 新 能 源 汽 车 及 关 键 零 部 件 大 功 率 机 车 城 市 轨 道 交 通 车 辆 制 造 及 维 修, 形 成 较 为 完 整 的 汽 车 整 车 及 零 部 件 新 能 源 汽 车 和 轨 道 交 通 装 备 产 业 链, 成 为 我 国 北 方 重 要 的 轿 车 及 轨 道 交 通 装 备 产 业 基 地 造 修 船 装 备 不 断 提 高 新 一 代 主 流 船 型 和 海 洋 工 程 作 业 船 的 制 造 与 维 修 能 力, 着 力 提 升 高 性 能 船 载 和 港 口 管 理 及 海 洋 信 息 装 备, 成 为 环 渤 海 地 区 重 要 的 造 修 船 基 地 大 型 工 程 机 械 装 备 面 向 重 大 工 程 需 要, 大 力 发 展 全 断 面 掘 进 机 大 型 履 带 吊 全 路 面 起 重 机 架 桥 机 沥 青 混 凝 土 搅 拌 和 再 生 成 套 设 备 等 大 型 新 型 施 工 机 械 巨 型 工 程 子 午 线 轮 胎 成 套 生 产 技 术 与 设 备 新 型 高 速 升 降 设 备, 成 为 我 国 北 方 重 要 的 大 型 工 程 机 械 研 发 制 造 基 地 风 力 发 电 装 备 以 风 电 整 机 企 业 和 零 部 件 企 业 为 重 点, 大 力 发 展 2 兆 瓦 以 上 风 力 发 电 机 组 及 关 键 零 部 件 大 功 率 海 上 和 潮 间 带 风 力 发 电 机 组 新 型 垂 直 轴 风 力 发 电 机 (VAWT), 进 一 步 提 升 我 市 风 电 装 备 占 全 球 总 产 量 的 比 重, 成 为 世 界 风 电 设 备 制 造 中 心 石 油 石 化 装 备 以 5000 吨 级 海 洋 强 力 平 台 制 造 为 核 心, 大 力 发 展 浮 式 生 产 储 存 卸 货 装 置 (FPSO) 新 型 自 升 式 钻 井 平 台 深 水 半 潜 式 钻 井 平 台 和 生 产 平 台 海 洋 工 程 模 块 制 造 等 海 洋 油 气 开 发 装 备, 以 及 大 型 离 心 压 缩 机 组 大 型 容 积 式 压 缩 机 组 11

关 键 泵 阀 反 应 热 交 换 器 挤 压 造 粒 机 大 型 空 分 设 备 低 温 泵 等 石 化 装 备 港 口 机 械 装 备 面 向 现 代 化 港 口 建 设 需 求, 重 点 发 展 港 口 重 型 机 械 装 备 核 电 装 备 大 力 发 展 核 燃 料 生 产 设 备 核 乏 燃 料 储 蓄 罐 反 应 堆 压 力 容 器 蒸 汽 发 生 器 等 产 品 水 电 装 备 大 力 发 展 大 型 灯 泡 贯 流 式 水 轮 发 电 机 组 大 型 混 流 式 水 轮 机 组 单 机 70 万 千 瓦 水 电 机 组 大 型 抽 水 蓄 能 机 组 以 及 上 冠 下 环 叶 片 导 水 机 构 水 电 机 组 转 轴 转 轮 车 间 及 辅 助 设 施 等 关 键 部 件 输 变 电 装 备 加 快 发 展 智 能 电 网 设 备 换 流 变 压 器 换 流 阀 可 控 电 抗 器 中 高 档 传 感 器 高 压 / 特 高 压 电 线 电 缆 等 输 变 电 装 备 农 业 机 械 装 备 以 农 机 龙 头 企 业 为 核 心, 加 快 发 展 大 功 率 拖 拉 机 移 动 式 田 间 播 种 机 高 效 除 草 机 大 型 联 合 收 割 机 智 能 收 获 机 械 节 水 灌 溉 设 备 工 厂 化 水 产 养 殖 设 备 农 副 产 品 深 加 工 设 备 ( 二 ) 大 力 发 展 基 础 部 件 动 力 系 统 加 快 发 展 电 机 燃 油 动 力 混 合 动 力 驱 动 装 置, 为 各 种 船 舶 轨 道 机 车 工 程 机 车 载 重 机 车 等 提 供 动 力 系 统 传 动 系 统 重 点 发 展 高 精 度 可 靠 性 液 压 气 压 机 械 传 动 系 统, 节 能 环 保 自 动 变 速 器 及 关 键 零 部 件, 机 电 一 体 化 高 精 度 驱 动 模 块 等 为 各 类 成 套 装 备 和 重 型 机 械 提 供 传 动 系 统 12

控 制 系 统 加 快 发 展 综 合 性 分 散 型 控 制 系 统 (DCS) 可 编 程 控 制 系 统 (PLC) 现 场 总 线 控 制 系 统 (FCS) 等 高 端 控 制 系 统, 大 力 发 展 高 效 清 洁 发 电 设 备 控 制 系 统 列 车 网 络 控 制 系 统 船 用 及 海 上 平 台 控 制 系 统 工 业 自 动 化 控 制 系 统 以 及 各 类 成 套 装 备 控 制 系 统 基 础 零 部 件 重 点 发 展 重 型 容 器 特 殊 领 域 用 罗 茨 鼓 风 机 高 性 能 智 能 化 螺 杆 泵 高 压 柱 塞 泵 / 电 动 机 大 型 精 密 轴 承 高 强 度 紧 固 件 高 压 精 密 液 压 铸 件 大 型 精 密 锻 压 / 冲 压 模 具 高 性 能 精 密 复 杂 刀 具 等 基 础 零 部 件 ( 三 ) 加 快 发 展 配 套 产 品 大 型 铸 锻 件 重 点 发 展 大 型 核 电 设 备 铸 锻 件, 百 万 千 瓦 级 超 临 界 / 超 超 临 界 火 电 机 组 铸 锻 件,70 万 千 瓦 以 上 等 级 大 型 混 流 式 水 轮 机 组 铸 锻 件, 石 化 煤 化 工 重 型 容 器 锻 件, 冷 热 连 轧 机 铸 锻 件, 大 型 船 用 曲 轴 螺 旋 桨 轴 锻 件, 大 型 轴 承 圈 锻 件 等 高 档 金 属 制 品 重 点 发 展 耐 高 温 耐 高 压 耐 腐 蚀 电 站 用 钢, 石 油 套 管, 高 等 级 管 线 管, 大 口 径 直 缝 焊 管, 大 型 变 压 器 用 高 磁 感 取 向 硅 钢, 高 压 特 高 压 输 变 电 设 备 用 绝 缘 材 料, 高 速 列 车 转 向 架 轮 对 用 特 种 钢, 飞 机 用 高 档 铝 型 材, 轴 承 齿 轮 模 具 量 具 刃 具 高 强 度 紧 固 件 用 特 种 钢, 高 档 汽 车 板 材, 顶 级 彩 涂 家 电 面 板, 高 耐 磨 钢, 高 强 度 耐 高 温 低 磨 损 长 寿 命 复 合 密 封 材 料 等 六 空 间 布 局 以 天 津 市 工 业 布 局 规 划 (2008 2020 年 ) 为 指 导, 根 据 13

产 业 配 套, 定 向 聚 集, 资 源 集 约, 特 色 发 展 的 原 则, 重 点 建 设 5 个 超 千 亿 元 级 装 备 制 造 业 基 地, 加 快 建 设 17 个 特 色 产 业 集 群, 形 成 五 基 地 多 集 群 的 装 备 制 造 业 发 展 格 局 ( 一 ) 着 力 建 设 5 个 超 千 亿 元 级 装 备 制 造 业 基 地 1. 临 港 重 装 产 业 基 地 以 临 港 经 济 区 为 核 心 区 域, 加 快 聚 集 区 土 地 开 发 及 基 础 设 施 建 设, 完 善 工 作 机 制 和 各 项 保 障 措 施, 促 进 投 产 项 目 达 产 推 动 建 设 项 目 投 产 保 障 重 点 项 目 提 速 同 时, 从 项 目 源 头 抓 起, 做 好 规 划, 完 善 产 业 配 套, 延 长 装 备 制 造 产 业 链 条, 全 面 打 造 循 环 经 济 示 范 园 区 到 2015 年, 将 临 港 经 济 区 打 造 成 为 工 业 总 产 值 达 4000 亿 元 的 重 装 产 业 基 地 2. 开 发 区 汽 车 产 业 基 地 充 分 发 挥 开 发 区 国 家 级 汽 车 及 零 部 件 出 口 基 地 国 家 新 型 工 业 化 产 业 示 范 基 地 的 功 能 和 作 用, 以 整 车 项 目 为 龙 头, 积 极 发 展 汽 车 整 车 汽 车 电 子 汽 车 变 速 箱 等 关 键 核 心 零 部 件, 大 力 发 展 通 用 类 零 部 件, 加 快 拓 展 汽 车 金 融 汽 车 检 测 认 证 汽 车 销 售 等 汽 车 服 务 业, 延 长 汽 车 产 业 链 条 拓 宽 价 值 链 增 值 环 节 到 2015 年, 整 车 产 能 达 到 150 万 辆, 实 现 汽 车 工 业 总 产 值 2000 亿 元 3. 开 发 区 高 端 装 备 产 业 基 地 充 分 利 用 滨 海 新 区 综 合 配 套 改 革 示 范 区 以 及 现 代 制 造 业 与 研 发 转 化 基 地 建 设, 大 力 吸 引 国 内 外 高 端 装 备 制 造 业 龙 头 企 业 向 开 发 区 聚 集 同 时 围 绕 龙 头 企 业 做 好 配 套 招 商, 完 善 产 业 链 条, 扩 大 产 品 范 围, 提 升 装 备 技 术 水 平 到 2015 年, 形 成 年 产 14

值 超 2000 亿 元 的 高 端 装 备 产 业 基 地 4. 北 辰 区 机 械 装 备 产 业 基 地 以 区 县 示 范 工 业 园 区 和 科 技 园 区 为 核 心 载 体, 加 大 龙 头 企 业 和 龙 头 项 目 招 商 力 度, 围 绕 核 心 产 品, 加 快 发 展 中 小 型 企 业, 完 善 产 品 链 条 重 点 发 展 风 电 装 备 大 型 数 控 机 床 工 程 机 械 等 优 势 行 业, 着 力 打 造 机 械 装 备 产 业 基 地 到 2015 年, 机 械 装 备 制 造 业 产 值 达 到 1500 亿 元 5. 海 河 下 游 高 档 金 属 制 品 产 业 基 地 以 渤 海 钢 铁 集 团 为 主 体, 按 照 总 量 适 度 精 品 扩 大 消 耗 下 降 的 原 则, 重 点 发 展 无 缝 钢 管 不 锈 钢 管 及 大 口 径 焊 管 冷 轧 薄 板 高 档 棒 线 系 列 金 属 线 材 制 品 等 高 档 金 属 制 品 进 一 步 完 善 国 家 级 和 市 级 重 点 实 验 室 行 业 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 建 设, 提 升 行 业 自 主 创 新 支 撑 能 力 到 十 二 五 末, 高 档 金 属 制 品 业 产 值 达 到 2000 亿 元, 全 面 建 成 世 界 最 大 技 术 装 备 水 平 世 界 领 先 的 无 缝 钢 管 生 产 基 地 之 一, 以 及 国 内 重 要 的 高 档 板 材 和 高 档 金 属 制 品 生 产 基 地 ( 二 ) 重 点 打 造 17 个 超 百 亿 元 级 特 色 产 业 集 群 依 托 区 县 示 范 工 业 园 区 和 区 县 资 源 禀 赋, 加 强 区 域 和 行 业 统 筹 协 调, 从 完 善 产 业 链 和 优 化 资 源 配 置 出 发, 加 强 分 类 引 导, 做 好 产 业 配 套, 延 长 产 业 链 条, 在 汽 车 机 械 装 备 制 造 和 大 型 铸 锻 件 及 高 档 金 属 制 品 三 大 领 域, 重 点 打 造 17 个 定 位 合 理 特 色 鲜 明 配 套 完 善 的 超 百 亿 元 级 特 色 产 业 集 群 汽 车 工 业 重 点 打 造 西 青 经 济 型 轿 车 及 零 配 件 1 个 500 亿 元 产 业 集 群, 以 及 开 发 区 新 能 源 汽 车 蓟 县 特 种 车 东 丽 汽 15

车 零 部 件 静 海 零 部 件 大 港 橡 塑 汽 车 配 件 等 5 个 超 百 亿 元 级 特 色 产 业 集 群 机 械 装 备 制 造 重 点 打 造 高 新 区 精 密 及 成 套 装 备 东 丽 重 型 机 械 津 南 石 油 装 备 塘 沽 海 洋 工 程 装 备 大 港 石 化 专 用 设 备 静 海 通 用 专 用 设 备 武 清 成 套 装 备 等 7 个 超 百 亿 元 级 特 色 产 业 集 群 大 型 铸 锻 件 及 高 档 金 属 制 品 重 点 打 造 静 海 大 邱 庄 津 南 葛 沽 2 个 500 亿 元, 以 及 宁 河 开 发 区 西 青 王 稳 庄 2 个 百 亿 元 级 特 色 产 业 集 群 七 保 障 措 施 ( 一 ) 推 进 部 门 联 动, 形 成 协 同 推 动 机 制 成 立 天 津 市 装 备 制 造 业 发 展 领 导 小 组, 由 工 业 主 管 市 长 任 组 长, 有 关 委 局 重 点 企 业 集 团 重 点 工 业 园 区 行 业 协 会 和 研 究 机 构 参 加, 领 导 小 组 办 公 室 设 在 市 经 济 和 信 息 化 委, 加 强 各 行 政 部 门 间 的 联 系 与 衔 接, 围 绕 推 动 装 备 制 造 业 做 强 做 大, 统 筹 规 划 配 置 产 业 资 源 定 期 召 开 装 备 制 造 业 协 调 推 动 会, 对 天 津 装 备 制 造 业 发 展 进 行 指 导, 制 订 产 业 政 策, 落 实 资 金 支 持, 促 进 产 学 研 合 作 和 人 才 开 发, 建 立 完 善 行 业 研 发 中 心 和 服 务 平 台 ( 二 ) 强 化 资 源 支 撑, 做 好 项 目 组 织 实 施 进 一 步 完 善 工 业 用 地 交 通 水 资 源 和 能 源 等 支 撑 体 系, 推 动 已 签 约 项 目 尽 快 开 工 建 设 加 强 部 门 协 调, 着 力 解 决 项 目 建 设 中 的 各 项 难 题, 加 快 推 动 在 建 项 目 尽 快 竣 工, 已 竣 工 项 目 尽 快 投 达 产 重 点 支 持 一 批 项 目 纳 入 国 家 产 业 振 兴 规 划, 对 列 16

入 振 兴 规 划 的 重 点 项 目, 对 各 项 政 策, 特 别 是 淘 汰 落 后 产 能 加 强 节 能 减 排 各 项 规 定 的 落 实 情 况 进 行 有 效 监 督, 促 进 既 定 优 惠 政 策 的 贯 彻 执 行, 组 织 专 业 研 究 机 构 持 续 跟 踪 重 大 政 策 的 执 行 绩 效, 确 保 政 策 导 向 明 确 执 行 有 力 落 实 到 位 ( 三 ) 整 合 平 台 资 源, 提 升 支 撑 服 务 功 能 围 绕 装 备 制 造 业 产 业 关 键 技 术 和 共 性 技 术 研 发 技 术 成 果 转 化 信 息 资 源 共 享, 以 及 投 融 资 知 识 产 权 开 发 利 用 等 需 求, 在 全 市 范 围 内 加 强 资 源 整 合, 健 全 资 源 共 享 机 制, 加 紧 建 设 和 改 造 一 批 功 能 完 善 运 作 规 范 充 分 开 放 的 装 备 制 造 业 技 术 创 新 公 共 服 务 平 台 加 强 政 策 引 导 和 支 持, 打 造 一 批 具 有 一 流 承 载 能 力 的 工 业 园 区 和 产 业 功 能 区 在 着 力 改 善 硬 环 境 的 同 时, 要 在 软 环 境 建 设 上 下 大 功 夫, 不 断 提 升 服 务 质 量 和 水 平, 加 大 政 策 支 持 力 度, 营 造 良 好 的 投 资 环 境, 使 项 目 引 得 进 建 得 快, 让 企 业 留 得 住 长 得 大 ( 四 ) 加 大 招 商 引 资, 集 聚 国 际 高 端 资 源 继 续 做 好 规 划 招 商 龙 头 招 商 配 套 招 商 以 商 招 商 以 情 招 商 重 点 瞄 准 世 界 500 强 企 业 中 央 企 业 国 家 级 大 院 大 所 国 内 知 名 民 企 以 及 在 津 投 资 外 资 企 业, 围 绕 高 端 产 业 高 端 产 品 高 端 技 术 高 端 品 牌, 继 续 吸 引 一 批 高 端 项 目 落 户 天 津 围 绕 龙 头 项 目, 做 好 配 套 招 商 进 一 步 加 大 外 资 企 业 招 商 力 度, 引 进 更 多 的 大 项 目 好 项 目 充 分 利 用 滨 海 新 区 开 发 开 放 的 有 利 条 件, 扩 大 多 种 形 式 的 国 际 和 地 区 合 作 与 交 流 ( 五 ) 引 进 培 养 并 举, 打 造 高 端 人 才 队 伍 根 据 装 备 制 造 业 重 点 领 域 发 展 需 要, 创 新 人 才 政 策, 突 破 17

传 统 用 人 机 制, 完 善 人 才 政 策 和 孵 化 体 系 建 设, 结 合 千 人 计 划 等 人 才 工 程, 积 极 吸 引 一 批 装 备 制 造 业 科 技 领 军 人 才 和 创 新 团 队 来 津 创 新 创 业 加 大 高 层 次 创 新 人 才 全 球 公 开 招 聘 力 度, 加 快 培 养 和 引 进 一 批 熟 悉 国 际 市 场 运 行 惯 例 的 高 层 次 企 业 经 营 管 理 人 才, 着 力 提 升 企 业 经 营 能 力, 逐 步 建 立 健 全 人 才 梯 队 培 养 机 制, 支 持 高 校 科 研 机 构 与 企 业 共 建 人 才 培 养 基 地, 建 立 产 学 研 之 间 的 人 才 交 流 机 制, 积 极 发 展 高 等 职 业 教 育 在 职 培 训, 加 大 高 技 能 人 才 队 伍 培 养 力 度 18