宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 文 件 宜 市 监 2016 121 号 关 于 印 发 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 关 于 开 展 四 个 百 日 会 战 行 动 的 工 作 意 见 的 通 知 各 分 局 所 执 法 大 队 机 关 各 部 门 : 现 将 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 关 于 开 展 四 个 百 日 会 战 行 动 的 工 作 意 见 印 发 给 你 们, 请 结 合 工 作 实 际, 认 真 贯 彻 实 施 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 2016 年 8 月 30 日 抄 送 : 中 共 宜 兴 市 委 办 公 室, 宜 兴 市 人 民 政 府 办 公 室, 各 镇 人 民 政 府, 环 科 园 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会, 市 各 街 道 办 事 处, 宜 兴 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会, 宜 兴 市 发 展 和 改 革 委 员 会 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 办 公 室 2016 年 8 月 30 日 印 发 1
宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 关 于 开 展 四 个 百 日 会 战 行 动 的 工 作 意 见 为 全 面 贯 彻 落 实 第 十 三 次 党 代 会 和 全 市 党 政 领 导 干 部 会 议 精 神, 结 合 深 入 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 活 动, 进 一 步 做 好 全 国 文 明 城 市 和 省 食 品 安 全 城 市 创 建 各 项 工 作, 积 极 履 行 市 场 监 督 管 理 部 门 职 责, 围 绕 人 民 群 众 关 心 社 会 关 切 的 突 出 问 题, 加 大 整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序, 营 造 公 平 竞 争 守 法 诚 信 的 市 场 环 境, 促 进 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展, 经 局 党 委 研 究, 决 定 在 全 市 范 围 内 开 展 四 个 百 日 会 战 专 项 行 动, 具 体 工 作 意 见 如 下 : 一 指 导 思 想 全 面 贯 彻 第 十 三 次 党 代 会 和 全 市 党 政 领 导 干 部 会 议 精 神, 深 入 落 实 局 机 关 作 风 建 设 工 作 会 议 及 行 政 执 法 监 管 工 作 会 议 精 神, 围 绕 夯 实 市 场 监 管 基 础 工 作 这 一 出 发 点, 以 建 立 公 平 有 序 规 范 的 市 场 秩 序 为 目 标, 充 分 认 识 整 治 和 规 范 市 场 秩 序 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 扎 实 做 好 市 场 监 管 各 项 基 础 工 作, 进 一 步 提 高 思 想 认 识, 树 立 强 烈 的 工 作 责 任 心 和 对 人 民 高 度 负 责 的 责 任 感, 切 实 维 护 经 营 者 和 消 费 者 的 合 法 权 益, 为 全 国 文 明 城 市 省 食 品 安 全 城 市 创 建 工 作 奠 定 基 础 二 组 织 领 导 ( 一 ) 成 立 领 导 为 加 强 对 四 个 百 日 会 战 行 动 的 组 2
织 领 导 与 协 调 配 合, 决 定 成 立 专 项 行 动 领 导, 由 周 达 祥 同 志 任 组 长, 其 余 局 领 导 任 副 组 长, 以 各 分 局 局 长 执 法 大 队 大 队 长 各 科 室 负 责 人 为 成 员 领 导 下 设 督 查 办 公 室, 由 虞 伟 民 同 志 兼 任 办 公 室 主 任 ( 二 ) 成 立 行 动 为 建 立 健 全 专 项 整 治 工 作 机 构, 扎 实 做 好 宜 城 ( 环 科 园 开 发 区 ) 城 区 及 丁 蜀 镇 区 范 围 内 无 证 无 照 经 营 文 明 城 市 创 建 各 项 工 作, 决 定 抽 调 局 机 关 力 量 支 援 基 层 分 局, 采 用 机 关 + 分 局 的 模 式, 实 行 局 班 子 领 导 和 机 关 工 作 人 员 包 片 分 局 负 责 的 形 式 进 行 分 解 落 实, 经 局 党 委 研 究, 决 定 成 立 局 机 关 城 区 丁 蜀 镇 区 专 项 行 动, 具 体 人 员 及 分 组 包 干 情 况 见 附 件 三 目 标 任 务 及 分 工 ( 一 ) 开 展 建 立 完 善 业 务 基 础 数 据 百 日 会 战 ( 时 间 安 排 : 9 月 -11 月, 责 任 部 门 : 相 关 业 务 科 室, 各 分 局 ) 进 一 步 夯 实 监 管 基 础, 全 面 建 立 和 完 善 各 类 业 务 工 作 本 底 数 据 库, 为 信 息 化 监 管 执 法 系 统 五 证 合 一 双 随 机 监 管 等 工 作 做 好 各 项 准 备, 努 力 提 高 业 务 系 统 数 据 质 量 和 数 据 利 用 水 平, 着 力 做 到 情 况 清 状 态 明 一 是 明 确 工 作 要 求, 落 实 责 任 分 工 机 关 各 业 务 科 室 要 根 据 自 身 职 责 和 上 级 要 求, 结 合 实 际 情 况, 拟 定 各 类 本 底 数 据 库 统 计 表 式 并 下 发 分 局, 各 分 局 要 根 据 业 务 科 室 下 发 的 本 底 数 据 库 表 式, 通 过 开 展 摸 底 调 查, 形 成 本 分 局 各 类 业 务 数 据 库 并 上 报 相 关 3
科 室, 各 分 局 在 数 据 汇 总 上 报 过 程 中, 原 数 据 库 缺 失 的, 要 全 面 建 立, 注 重 数 据 的 全 面 性 真 实 性 和 准 确 性, 原 数 据 库 比 较 齐 全 的, 要 不 断 完 善, 核 实 信 息, 确 保 本 底 数 据 库 的 全 面 真 实 有 效 各 科 室 要 会 同 分 局, 对 上 报 的 数 据 开 展 抽 查 核 实, 最 后 各 科 室 和 分 局 要 对 收 集 的 各 类 数 据 进 行 分 析, 形 成 相 关 分 析 报 告, 提 出 相 关 工 作 意 见 二 是 抓 住 工 作 重 点, 建 立 名 册 台 账 在 数 据 统 计 过 程 中, 要 重 点 做 好 名 册 台 账 建 立 完 善 工 作, 重 点 在 无 证 无 照 经 营 异 常 名 录 食 品 药 品 特 种 设 备 质 量 监 管 工 业 产 品 生 产 许 可 标 准 计 量 商 标 名 牌 市 场 管 理 网 络 经 济 主 体 等 方 面 以 分 局 为 单 位 建 立 详 细 的 名 册 名 录 原 名 册 在 信 息 化 系 统 内 并 实 时 更 新 的, 要 摸 清 本 底 数 字 ; 原 名 册 齐 全 的, 要 及 时 核 实 更 新 信 息 ; 原 名 册 不 齐 全 或 缺 失 的, 要 按 照 要 求 登 记 造 册, 并 由 相 关 科 室 汇 总 成 全 市 详 细 的 名 册 名 录, 名 册 建 立 时 要 做 到 数 据 详 实 信 息 齐 全 分 门 别 类 各 科 室 要 每 个 月 汇 总 一 次, 形 成 汇 总 表 格 报 局 领 导 ( 二 ) 开 展 全 市 无 证 无 照 经 营 摸 底 调 查 百 日 会 战 ( 时 间 安 排 :9-11 月, 责 任 部 门 : 各 工 作 各 分 局 ) 开 展 全 市 范 围 内 无 证 无 照 经 营 的 摸 底 调 查 工 作, 掌 握 无 证 无 照 经 营 的 第 一 手 资 料 一 是 明 确 工 作 流 程 业 务 科 室 根 据 自 身 职 责 和 上 级 要 求, 结 合 实 际 情 况, 拟 定 无 证 无 照 经 营 摸 底 调 查 统 计 表 式 并 下 发 分 局 各 分 局 根 据 下 发 的 表 式, 通 过 开 展 摸 底 调 查, 形 成 本 分 局 无 证 无 4
照 经 营 名 录 并 上 报 科 室 各 分 局 在 数 据 汇 总 上 报 过 程 中, 注 重 数 据 的 全 面 性 真 实 性 和 准 确 性, 确 保 无 证 无 照 经 营 名 录 的 全 面 真 实 有 效 各 科 室 和 分 局 要 对 汇 总 的 数 据 进 行 分 析, 提 出 相 关 工 作 意 见 二 是 明 确 区 域 分 工 在 宜 城 ( 环 科 园 开 发 区 ) 城 区 和 丁 蜀 镇 区 内, 由 局 机 关 城 区 丁 蜀 镇 区 专 项 行 动 会 同 分 局 按 照 各 自 包 干 区 域 进 行 摸 底 调 查, 其 余 区 域 由 各 自 分 局 负 责 进 行 除 去 城 区 分 局 外, 其 余 各 分 局 按 照 各 自 辖 区 进 行 摸 底 ( 三 ) 开 展 全 国 文 明 城 市 创 建 工 作 百 日 会 战 ( 时 间 安 排 :9-11 月, 责 任 部 门 : 各 工 作 机 关 各 科 室 各 分 局 ) 为 扎 实 推 进 我 市 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作, 有 效 解 决 创 建 中 存 在 的 重 点 难 点 问 题, 决 定 结 合 全 市 无 证 无 照 经 营 摸 底 调 查 百 日 会 战, 开 展 全 国 文 明 城 市 创 建 工 作 百 日 会 战 一 是 明 确 工 作 任 务, 加 强 监 督 考 核 各 部 门 分 局 参 照 2015 年 目 标 任 务 书 分 解 落 实 表 做 好 相 关 文 明 城 市 创 建 工 作, 将 组 织 落 实 创 建 工 作 的 相 关 资 料 收 集 归 类 整 理, 各 分 局 还 要 在 各 乡 镇 街 道 政 府 的 统 一 指 挥 调 度 下, 逐 一 抓 好 落 实, 切 实 履 行 职 责, 做 好 资 料 收 集 各 部 门 分 局 主 要 负 责 人 要 亲 自 抓 落 实, 制 定 创 建 工 作 计 划, 建 立 切 实 有 效 的 创 建 责 任 制, 各 尽 其 职 综 合 协 调 整 体 联 动, 确 保 创 建 工 作 进 度 和 质 量, 保 证 各 项 创 建 测 评 指 标 达 标 各 部 门 分 局 在 创 建 过 程 中 要 明 确 专 人 负 责 相 关 资 料 台 账 的 整 理 收 集, 并 及 时 将 创 建 动 态 信 息 及 资 料 上 报 各 分 局 5
职 能 部 门 必 须 服 从 统 一 调 度, 做 到 听 从 指 挥, 迅 速 落 实 各 项 调 度 指 令 各 部 门 要 严 格 对 照 职 责 分 工, 按 测 评 标 准 要 求, 全 面 做 好 重 点 区 域 重 点 部 位 及 周 边 区 域 创 建 把 关 工 作, 逐 点 落 实, 确 保 测 评 检 查 不 扣 分 二 是 突 出 重 点 领 域, 覆 盖 重 点 区 域 结 合 无 证 无 照 经 营 百 日 会 战 的 整 治 重 点 区 域, 进 一 步 加 强 重 点 领 域 各 项 创 建 工 作, 重 点 对 宜 城 环 科 园 开 发 区 丁 蜀 范 围 内 餐 饮 服 务 单 位 和 集 贸 市 场 及 其 周 边 相 关 工 作 对 照 标 准 要 求 进 行 规 范, 要 根 据 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 餐 饮 监 管 工 作 方 案 和 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 开 展 集 贸 市 场 整 治 工 作 方 案, 对 照 整 治 方 案 中 的 工 作 标 准, 抓 好 重 点 领 域 区 域 的 文 明 城 市 创 建 工 作 局 机 关 城 区 丁 蜀 镇 区 专 项 行 动 按 照 各 自 包 干 区 域 进 行 摸 底 检 查, 城 区 内 其 余 区 域 由 各 自 分 局 负 责 进 行, 其 余 各 分 局 按 照 各 自 辖 区 进 行 检 查 ( 四 ) 开 展 省 食 品 安 全 城 市 创 建 工 作 百 日 会 战 ( 时 间 安 排 :9-11 月, 责 任 部 门 : 食 品 安 全 综 合 协 调 科 ( 食 安 办 ) 食 品 安 全 监 管 科 餐 饮 食 品 监 管 科 市 场 规 范 监 管 科 各 分 局 ) 为 全 面 提 高 我 市 食 品 安 全 工 作 水 平, 进 一 步 强 化 我 市 食 品 安 全 监 管 工 作, 以 创 建 省 级 食 品 安 全 城 市 为 目 标, 根 据 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 创 建 活 动 工 作 方 案 的 总 体 要 求, 按 照 宜 兴 市 创 建 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 工 作 方 案 的 具 体 部 署, 强 力 推 动 各 有 关 单 位 认 真 履 行 各 自 职 责, 确 保 成 功 创 建 省 级 食 品 安 全 城 市 一 是 各 业 务 科 室 对 照 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 创 建 考 评 指 标 6
(2017 版 ) 分 解 表, 创 建 本 业 务 条 线 工 作 的 目 标 任 务 工 作 职 责 和 标 准 要 求, 形 成 工 作 方 案 并 下 发 分 局 二 是 各 分 局 根 据 工 作 方 案, 认 真 落 实, 确 保 成 效 食 品 安 全 综 合 协 调 科 ( 食 安 办 ) 要 协 调 和 督 促 各 有 关 单 位 落 实 好 各 自 的 工 作 职 责 三 是 由 各 食 品 监 管 职 能 部 门 ( 科 室 ) 对 照 创 建 总 体 要 求 和 工 作 方 案 开 展 全 面 督 查, 查 漏 补 缺 补 齐 短 板, 确 保 各 项 工 作 落 实 到 位 四 工 作 要 求 ( 一 ) 统 一 思 想, 提 高 认 识 开 展 四 个 百 日 会 战 行 动, 是 落 实 年 度 工 作 意 见 的 具 体 措 施, 是 强 化 市 场 监 管 工 作 的 具 体 要 求 和 体 现 各 分 局 执 法 大 队 各 科 室 要 进 一 步 强 化 责 任 意 识, 把 该 项 工 作 放 在 市 场 监 管 事 业 长 远 目 标 的 重 要 位 置, 确 保 落 实 到 位 要 发 扬 勤 除 灰 尘 的 精 神, 不 让 问 题 越 积 越 多, 不 让 困 难 越 拖 越 深 在 工 作 落 实 中 针 对 碰 到 的 问 题 和 困 难, 要 一 个 一 个 地 解 决 和 克 服 要 深 化 思 想 认 识, 以 决 战 决 胜 的 精 神, 确 保 四 个 百 日 会 战 行 动 取 得 实 实 在 在 的 成 效 ( 二 ) 精 心 组 织, 强 化 落 实 各 业 务 科 室 要 结 合 实 际, 狠 抓 工 作 落 实, 将 四 个 百 日 会 战 行 动 与 日 常 业 务 工 作 其 他 相 关 专 项 行 动 等 工 作 有 机 结 合, 统 筹 规 划, 整 体 推 进, 综 合 运 用 走 访 检 查 召 开 座 谈 会 与 行 政 指 导 等 方 式, 提 升 四 个 百 日 会 战 行 动 的 效 能 各 分 局 要 成 立 以 分 局 长 为 组 长, 以 分 管 副 分 局 长 为 副 组 长, 以 业 务 条 线 干 部 为 成 员 的 7
四 个 百 日 会 战 行 动 工 作, 确 保 四 个 百 日 会 战 行 动 在 基 层 分 局 责 任 到 位 工 作 到 位 在 各 工 作 工 作 期 间, 机 关 各 部 门 要 积 极 行 动 主 动 作 为, 确 保 活 动 取 得 实 实 在 在 的 成 效 ( 三 ) 强 化 督 查, 合 力 推 进 监 察 室 要 加 强 对 各 分 局 执 法 大 队 各 科 室 四 个 百 日 会 战 行 动 的 进 度 督 查, 要 以 四 个 百 日 会 战 行 动 为 抓 手, 开 展 专 项 督 查 行 动, 进 一 步 推 进 全 局 作 风 效 能 建 设 对 在 四 个 百 日 会 战 行 动 中 组 织 不 力 工 作 迟 缓 的 单 位 将 及 时 通 报 办 公 室 要 定 期 发 放 百 日 会 战 简 报, 原 则 上 每 2 周 一 次, 及 时 通 报 活 动 开 展 情 况 组 织 人 事 科 要 将 各 分 局 四 个 百 日 会 战 行 动 的 工 作 成 效 与 年 度 考 核 工 作 有 机 结 合, 确 保 工 作 落 实 各 分 局 执 法 大 队 各 科 室 要 在 简 报 中 全 面 体 现 四 个 百 日 会 战 行 动 的 进 度 和 数 据, 各 分 局 要 将 四 个 行 动 中 收 集 的 数 据 及 时 上 报, 原 则 上 不 得 低 于 每 月 一 次, 各 业 务 科 室 汇 总 数 据 后 要 及 时 汇 总 分 析, 形 成 分 析 报 告 ( 四 ) 注 重 宣 传, 营 造 氛 围 各 分 局 执 法 大 队 各 科 室 要 把 舆 论 宣 传 作 为 提 升 四 个 百 日 会 战 行 动 效 能 的 有 力 举 措, 通 过 专 题 信 息 报 纸 刊 文 新 闻 采 访 新 媒 体 等 方 式, 向 社 会 公 布 四 个 百 日 会 战 行 动 的 开 展 情 况 与 典 型 案 件, 不 断 提 升 四 个 百 日 会 战 行 动 的 影 响 力, 营 造 良 好 社 会 氛 围 办 公 室 信 息 中 心 要 在 局 政 务 网 站 上 开 辟 百 日 会 战 信 息 专 栏, 各 分 局 执 法 大 队 各 科 室 要 强 化 四 个 百 日 会 战 行 动 期 间 的 信 息 报 送 工 作, 每 2 周 向 办 公 室 报 送 相 关 信 8
息 不 少 于 1 篇, 并 于 活 动 结 束 后 形 成 工 作 总 结 附 件 : 一 分 工 附 件 1: 局 机 关 城 区 丁 蜀 镇 区 专 项 行 动 分 工 表 二 业 务 基 础 数 据 附 件 2: 摸 底 情 况 统 计 表 三 无 证 无 照 经 营 摸 底 调 查 附 件 3: 无 证 无 照 专 项 处 置 情 况 表 四 全 国 文 明 城 市 创 建 工 作 附 件 4-1: 市 市 场 监 督 局 创 建 全 国 文 明 城 市 目 标 任 务 书 附 件 4-2:2015 年 城 市 文 明 指 数 测 评 暨 社 区 创 建 专 项 考 核 点 位 及 标 准 附 件 4-3: 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 餐 饮 监 管 工 作 方 案 附 件 4-4: 宜 兴 市 市 场 监 督 管 理 局 开 展 集 贸 市 场 整 治 工 作 方 案 五 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 创 建 工 作 附 件 5-1: 市 政 府 办 公 室 关 于 印 发 宜 兴 市 创 建 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 工 作 方 案 的 通 知 ( 宜 政 办 发 2015 90 号 ) 附 件 5-2: 江 苏 省 食 品 安 全 城 市 创 建 考 评 指 标 (2017 版 ) 附 件 5-3: 省 食 品 安 全 城 市 创 建 下 阶 段 主 要 工 作 9
10 附 件 1 局 机 关 城 区 丁 蜀 镇 区 专 项 行 动 分 工 表 序 号 第 一 第 二 第 三 第 四 第 五 第 六 第 七 第 八 第 九 组 长 联 络 员 局 机 关 科 室 成 员 大 队 成 员 分 局 联 络 员 包 干 区 域 周 达 祥 6001 陈 磊 6018 高 耐 洪 邱 立 新 董 孟 卢 洪 强 6188 郭 涛 6710 青 云 菜 场 城 东 菜 场 及 其 周 边 尹 建 良 6002 吴 勇 6031 周 士 明 唐 振 宇 卢 喆 裴 方 超 6189 储 燕 6800 东 郊 菜 场 广 汇 市 场 及 其 周 边 蒋 俊 杰 6003 岳 文 祥 6089 蒋 俊 陈 亮 严 雪 萍 韩 健 6190 彭 骥 平 6630 蠡 墅 市 场 东 贤 市 场 及 其 周 边 杨 涛 6005 吴 斌 6781 徐 健 姚 晓 军 陈 丽 蒋 科 俊 6200 周 国 伟 6791 荆 溪 菜 场 绿 园 菜 场 及 其 周 边 宋 柯 6006 毕 枫 6113 戚 健 民 徐 波 严 青 陈 伟 民 6198 史 白 莲 6712 太 滆 菜 场 兴 隆 菜 场 及 其 周 边 许 阿 良 6008 谈 亦 玮 6093 张 鹏 飞 徐 耀 南 吴 小 全 蒋 亚 辉 6196 张 健 6713 谢 桥 菜 场 常 福 菜 场 及 其 周 边 沈 军 6009 任 荣 6151 史 青 生 吕 顺 林 刘 博 谈 建 平 6195 裴 少 锋 6711 东 山 菜 场 锦 绣 菜 场 及 其 周 边 徐 小 良 6010 高 志 伟 6123 蒋 选 秋 罗 国 华 许 金 为 营 洁 6211 史 威 6715 紫 竹 苑 菜 场 阳 泉 菜 场 及 其 周 边 周 志 高 6011 胡 彬 6069 刘 进 军 阚 建 康 肖 敏 辉 王 小 良 6206 胡 月 明 6716 巷 头 菜 场 西 木 菜 场 及 其 周 边
序 号 第 十 第 十 一 第 十 二 第 十 三 组 长 联 络 员 局 机 关 科 室 成 员 大 队 成 员 分 局 联 络 员 包 干 区 域 陆 静 6012 孙 荣 强 6100 高 翔 韩 立 振 张 振 芳 韩 科 6201 鲍 泽 春 6631 丁 蜀 镇 解 放 路 孙 驰 渊 6013 陈 小 强 6183 唐 颖 智 蒋 成 刘 燕 许 锡 平 6185 蔡 人 俊 6638 丁 蜀 镇 东 贤 路 虞 伟 民 6015 韩 金 龙 6051 顾 良 松 褚 嘉 元 黄 志 平 唐 敏 6213 李 卫 平 6633 丁 蜀 镇 公 园 路 蒋 小 强 6016 丁 建 亚 6159 潘 国 良 徐 达 科 杨 澜 应 正 杰 6208 周 澄 6632 丁 蜀 镇 民 主 路 11