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天 津 实 施 乡 村 教 师 专 业 技 能 提 升 项 目 天 津 以 国 培 计 划 为 引 领, 整 合 优 质 教 育 资 源, 构 建 市 区 校 三 级 联 动 的 乡 村 教 师 校 长 培 训 体 系 到 2020 年, 对 全 体 乡 村 教 师 校 长 进 行 不 少 于 480 学 时 的 培 训 一 探 索 互 联 网 + 网 络 研 修 社 区 工 作 坊 等 新 型 培 训 模 式 按 照 每 人 5000 元 的 标 准 为 每 位 乡 村 教 师 配 备 电 子 学 习 设 备, 搭 建 学 习 培 训 资 源 云 平 台, 开 发 乡 村 教 师 培 训 学 习 应 用 程 序 (APP) 终 端, 使 乡 村 教 师 可 以 随 时 随 地 进 行 自 主 学 习, 破 解 乡 村 优 质 培 训 资 源 不 足 和 工 学 矛 盾 的 难 题 二 加 大 对 乡 村 骨 干 教 师 培 养 力 度 实 施 领 航 教 师 培 养 计 划 等 骨 干 教 师 培 训 工 程, 组 建 乡 村 教 师 导 师 团 队, 与 乡 村 教 师 结 成 师 徒 对 子, 采 取 送 教 下 乡 网 络 研 讨 等 多 种 方 式, 为 乡 村 教 师 的 专 业 发 展 提 供 指 导 和 帮 助 三 实 施 乡 村 校 长 领 导 力 提 升 计 划 开 展 集 中 培 训 跟 岗 研 修 学 校 改 进 行 动 研 究 等 多 种 形 式 的 培 训, 助 推 乡 村 学 校 校 长 成 长 与 发 展, 全 面 提 升 乡 村 学 校 校 长 的 管 理 能 力 和 办 学 水 平 5

河 北 石 家 庄 市 创 新 机 制 推 动 乡 村 教 师 队 伍 建 设 再 上 新 台 阶 一 壮 大 乡 村 教 师 队 伍 规 模 重 新 核 定 全 市 公 办 中 小 学 教 职 工 编 制, 为 用 编 紧 张 县 调 剂 增 加 编 制 765 个 县 级 教 育 部 门 根 据 新 学 年 教 师 需 求 和 编 制 空 缺 情 况, 会 同 编 制 人 社 部 门 确 定 乡 村 学 校 教 师 补 充 计 划 和 招 聘 办 法, 核 准 后 由 县 级 教 育 部 门 组 织 实 施, 并 规 定 新 招 聘 的 乡 村 教 师 在 乡 村 学 校 任 教 不 少 于 3 年 定 期 招 聘 乡 村 教 师, 2010 年 以 来 全 市 招 聘 教 师 3565 名, 乡 村 教 师 占 80% 落 实 免 费 师 范 生 和 特 岗 教 师 政 策, 安 置 免 费 师 范 毕 业 生 312 人, 为 特 困 县 招 聘 特 岗 教 师 3574 名 二 提 升 乡 村 教 师 队 伍 素 质 开 展 名 师 流 动 讲 堂, 累 计 培 训 乡 村 教 师 8 万 余 人 次 落 实 百 千 万 名 师 培 养 工 程, 选 拔 培 养 5000 余 名 市 级 乡 村 骨 干 教 师 和 学 科 名 师 推 动 教 师 逐 步 由 优 质 学 校 向 薄 弱 学 校 城 镇 学 校 向 农 村 学 校 流 动, 全 市 累 计 交 流 教 师 3 万 余 人 三 提 高 乡 村 教 师 生 活 待 遇 每 两 年 遴 选 300 名 乡 村 教 师 和 教 育 工 作 者, 每 人 奖 励 5000 元 实 施 农 村 学 校 教 师 周 转 宿 舍 建 设 工 程, 建 成 周 转 宿 舍 910 套 实 施 贫 困 地 区 乡 村 教 师 实 施 生 活 补 助 倾 斜 政 策 定 期 组 织 乡 村 教 师 体 检 6

内 蒙 古 乌 兰 察 布 市 实 施 乡 村 教 师 素 质 提 升 工 程 一 设 立 乡 村 学 校 教 师 专 项 招 聘 计 划 专 门 为 45 所 乡 村 学 校 招 聘 283 名 乡 村 教 师, 全 部 为 师 范 院 校 应 往 届 本 科 以 上 毕 业 生 对 新 招 聘 的 教 师, 除 正 常 财 政 工 资 和 津 贴 以 外, 工 作 五 年 内, 每 月 再 增 加 2000 元 补 贴 二 加 大 乡 村 教 师 培 训 力 度 市 财 政 每 年 安 排 300 万 元, 旗 县 安 排 30-50 万 元, 主 要 用 于 乡 村 教 师 现 代 教 育 技 术 培 训, 到 2017 年, 完 成 每 位 乡 村 教 师 不 少 于 50 学 时 的 教 师 现 代 教 育 技 术 专 项 培 训, 提 升 乡 村 教 师 现 代 信 息 技 术 教 育 能 力 和 水 平 三 加 大 对 乡 村 学 校 支 教 力 度 一 是 与 内 蒙 古 师 范 大 学 签 订 乡 村 教 师 队 伍 共 建 协 议, 从 2016 年 起, 按 照 乡 村 学 校 短 缺 教 师 需 求 计 划, 内 蒙 古 师 范 大 学 选 派 一 定 数 量 的 应 届 本 科 毕 业 生 和 硕 士 研 究 生 以 志 愿 者 形 式 到 乌 兰 察 布 市 乡 村 学 校 进 行 支 教 二 是 与 呼 和 浩 特 市 教 育 局 签 订 友 好 合 作 协 议, 从 2016 年 到 2020 年, 呼 和 浩 特 市 每 年 从 中 小 学 后 备 干 部 中 选 派 15-20 名 优 秀 教 师 到 乌 兰 察 布 市 乡 村 学 校 进 行 支 教, 为 期 1 年 ; 实 施 呼 和 浩 特 市 优 秀 退 休 教 师 对 口 支 援 乌 兰 察 布 市 乡 村 教 育 计 划, 从 2016 年 起, 呼 和 浩 特 市 每 年 选 派 优 秀 退 休 教 师 到 乌 兰 察 布 市 乡 村 学 校 进 行 支 教 7

辽 宁 实 施 地 方 岗 位 计 划 辽 宁 省 实 施 地 方 特 岗 计 划 以 来, 投 入 资 金 3.41 亿 元, 吸 引 大 批 高 校 毕 业 生 充 实 到 农 村 中 小 学 教 学 第 一 线, 改 善 了 农 村 中 小 学 教 师 结 构, 成 为 农 村 学 校 补 充 教 师 的 重 要 途 径 一 创 新 优 惠 政 策 通 过 带 编 安 置 学 费 返 还 和 国 家 贷 款 代 偿 取 消 见 习 户 籍 档 案 保 留 原 地 等 方 式 吸 引 了 大 批 优 秀 教 师,15315 名 高 校 毕 业 生 充 实 到 全 省 农 村 中 小 学 教 学 第 一 线, 有 7708 名 毕 业 生 享 受 到 了 贷 款 代 偿 的 优 惠 政 策 二 严 格 招 聘 程 序 全 省 统 一 组 织 报 名 笔 试 各 市 组 织 面 试, 各 市 确 定 拟 聘 人 选 后, 报 省 教 育 厅 审 核 最 终 由 省 教 育 厅 财 政 厅 人 社 厅 编 办 共 同 确 定 纳 入 计 划 人 员 名 单 十 三 五 期 间, 将 下 放 招 聘 权 限 到 各 市, 贷 款 补 偿 全 额 由 省 级 负 担 三 改 善 学 历 结 构 自 2011 年 全 省 统 一 考 试 以 来, 报 名 的 考 生 呈 现 出 逐 年 增 长 的 态 势, 报 名 人 数 与 招 聘 计 划 比 超 过 5: 1, 招 聘 特 岗 教 师 均 为 普 通 高 校 专 科 以 上 的 毕 业 生, 其 中 包 括 近 百 名 研 究 生, 提 高 了 农 村 教 师 的 总 体 学 历 和 水 平 8

江 苏 推 进 乡 村 骨 干 教 师 培 育 站 建 设 2016 年 初, 出 台 了 培 育 站 建 设 指 导 文 件, 目 前 已 建 设 市 县 二 级 乡 村 骨 干 教 师 培 育 站 215 个, 其 中 市 级 80 个 县 级 135 个 省 教 育 厅 对 市 级 乡 村 骨 干 教 师 培 育 站 每 年 下 拨 工 作 经 费 10 万 元, 对 县 级 乡 村 骨 干 教 师 培 育 站 每 年 下 拨 工 作 经 费 7.5 万 元 一 是 为 乡 村 教 师 专 业 发 展 搭 建 平 台 培 育 站 导 师 均 为 特 级 教 师 教 研 员 学 科 带 头 人 高 校 专 家 二 是 对 教 师 培 训 模 式 改 革 进 行 探 索 采 用 跨 年 度 递 进 式 混 合 式 的 培 训 方 式, 以 研 修 共 同 体 的 形 式 推 进 三 是 促 进 了 乡 村 本 土 骨 干 教 师 队 伍 建 设 学 员 经 过 培 训, 将 成 为 市 县 学 科 带 头 人, 成 为 乡 村 教 育 的 引 领 性 人 才 十 三 五 期 间, 计 划 每 年 为 乡 村 学 校 培 养 2000 名 学 科 带 头 人 和 4000 名 中 青 年 骨 干 教 师 后 备 人 选 每 期 培 训 周 期 一 年, 集 中 研 修 不 少 于 30 天 明 确 学 习 任 务, 要 求 学 员 通 过 一 年 学 习, 发 挥 骨 干 作 用, 展 示 学 习 成 果 对 学 员 进 行 中 期 考 核 制, 对 没 有 达 到 考 核 要 求 的 学 员 进 行 淘 汰 各 市 负 责 本 市 乡 村 骨 干 教 师 培 育 站 的 终 期 考 核, 将 终 期 考 核 优 秀 的 学 员 列 入 市 级 学 科 教 学 带 头 人 县 级 骨 干 教 师 评 选 的 优 先 人 选 9

浙 江 提 高 农 村 特 岗 教 师 津 贴 2015 年, 浙 江 省 建 立 了 农 村 特 岗 教 师 津 贴 制 度, 在 现 有 农 村 教 师 任 教 津 贴 的 基 础 上, 对 条 件 比 较 艰 苦 或 地 理 位 置 偏 远 的 农 村 中 小 学 校 和 幼 儿 园 在 编 在 岗 专 任 教 师 发 放 特 岗 津 贴, 标 准 原 则 上 每 人 每 月 不 低 于 300 元 农 村 特 岗 教 师 津 贴 按 月 发 放, 不 纳 入 核 定 的 绩 效 工 资 总 量 截 至 2015 年 10 月, 全 省 各 级 财 政 共 投 入 5.4 亿 元, 惠 及 120047 名 农 村 教 师, 人 均 375 元 / 月 全 省 91 个 实 施 农 村 特 岗 教 师 津 贴 的 县 中, 有 83 个 根 据 农 村 学 校 的 地 理 位 置 偏 远 程 度 和 条 件 艰 苦 程 度, 分 档 次 确 定 不 同 发 放 标 准, 充 分 体 现 越 往 基 层 越 是 艰 苦 地 位 待 遇 越 高 的 政 策 导 向 如 衢 州 市 常 山 县 丽 水 市 青 田 县 遂 昌 县 最 高 标 准 为 1000 元 宁 波 市 宁 海 县 分 四 档, 发 放 标 准 分 别 是 每 月 700 元 500 元 400 元 和 300 元 义 乌 市 分 三 档, 发 放 标 准 分 别 是 每 月 900 元 600 元 和 300 元 丽 水 市 遂 昌 县 分 四 档, 发 放 标 准 分 别 是 每 月 1000 元 600 元 500 元 和 300 元 丽 水 市 青 田 县 分 三 档, 发 放 标 准 分 别 是 每 月 1000 元 500 元 和 300 元 上 述 制 度 的 实 施, 提 高 了 农 村 教 师 待 遇, 增 强 了 农 村 教 师 职 业 吸 引 力, 稳 定 了 农 村 教 师 队 伍 同 时, 对 于 吸 引 优 秀 毕 业 生 到 农 村 学 校 任 教 推 动 教 师 交 流 均 衡 配 置 县 域 教 师 资 源 起 到 了 积 极 作 用 10

安 徽 亳 州 市 全 面 推 行 中 小 学 教 师 无 校 籍 管 理 2016 年 初, 亳 州 市 人 民 政 府 印 发 关 于 中 小 学 ( 幼 儿 园 ) 教 师 无 校 籍 管 理 改 革 实 施 意 见, 启 动 无 校 籍 管 理 工 作 一 是 在 各 县 区 教 育 局 设 立 教 师 管 理 服 务 机 构, 统 一 管 理 县 区 内 教 师 人 事 事 项 二 是 各 县 区 编 制 部 门 核 定 中 小 学 教 师 编 制 总 额, 县 区 教 育 局 在 核 定 的 编 制 总 额 内, 合 理 调 配 教 师 资 源 三 是 各 县 区 人 社 部 门 按 照 各 县 区 教 师 编 制 总 数, 将 中 小 学 教 师 专 业 技 术 岗 位 分 层 次 核 定 到 各 县 区 教 育 局 四 是 凡 在 同 一 所 学 校 任 教 满 6 年 且 距 离 法 定 退 休 年 龄 5 年 以 上 的 教 师 必 须 纳 入 轮 岗 交 流 范 围 目 前, 各 县 ( 区 ) 政 府 均 成 立 了 由 政 府 负 责 同 志 任 组 长 相 关 部 门 参 加 的 无 校 籍 管 理 改 革 工 作 领 导 小 组, 推 进 工 作 顺 利 利 辛 县 下 发 了 无 校 籍 管 理 改 革 实 施 意 见, 县 编 办 批 准 成 立 了 教 育 人 才 管 理 分 中 心, 县 教 育 局 制 定 了 中 小 学 教 师 轮 岗 交 流 办 法 蒙 城 县 将 无 校 籍 管 理 改 革 工 作 列 入 了 县 政 府 2016 年 工 作 任 务 清 单 涡 阳 县 政 府 下 发 了 无 校 籍 管 理 改 革 的 实 施 意 见, 县 教 育 局 成 立 了 教 师 管 理 服 务 中 心 谯 城 区 政 府 印 发 了 中 小 学 教 师 无 校 籍 管 理 改 革 实 施 方 案, 区 教 育 局 印 发 了 义 务 教 育 学 校 校 长 教 师 交 流 轮 岗 实 施 方 案, 区 编 办 将 全 区 教 职 工 编 制 总 额 核 定 到 区 教 育 局, 由 区 教 育 局 统 筹 调 配 辖 区 内 教 师 资 源 11

江 西 建 立 乡 村 教 师 长 期 从 教 荣 誉 制 度 2015 年, 在 全 国 省 级 层 面 率 先 提 出 建 立 长 期 从 教 教 师 荣 誉 制 度 省 里 每 年 对 在 乡 村 学 校 任 教 满 20 年 以 上 的 在 岗 一 线 教 师 颁 发 荣 誉 证 书, 按 国 家 有 关 规 定 对 在 乡 村 学 校 长 期 从 教 的 教 师 予 以 表 彰 在 教 育 系 统 各 类 评 比 表 彰 活 动 中, 单 列 乡 村 教 师 指 标 并 予 以 倾 斜, 评 优 比 例 为 城 区 教 师 评 优 比 例 的 2 倍 县 级 要 对 在 乡 村 学 校 任 教 满 10 年 以 上 的 在 岗 一 线 教 师 给 予 鼓 励 每 年 邀 请 一 批 优 秀 乡 村 教 师 代 表 参 加 休 假 疗 养, 鼓 励 支 持 各 地 每 年 安 排 做 出 突 出 贡 献 的 乡 村 教 师 休 假 疗 养 2015 年, 面 向 社 会 征 集 长 期 从 教 教 师 荣 誉 徽 标 教 师 节 前, 省 委 教 育 工 委 省 教 育 厅 对 在 乡 村 学 校 任 教 满 20 年 和 在 各 级 各 类 学 校 任 教 满 30 年 的 12 万 余 名 教 师 颁 发 荣 誉 证 书 2016 年, 组 织 第 一 批 100 名 优 秀 乡 村 教 师 上 井 冈 山 休 养, 并 为 1.3 万 名 乡 村 教 师 颁 发 荣 誉 证 书 全 省 各 地 普 遍 建 立 鼓 励 乡 村 教 师 长 期 坚 守 的 荣 誉 制 度 抚 州 市 对 夫 妻 双 方 均 在 农 村 任 教 且 获 得 省 厅 颁 发 的 长 期 从 教 荣 誉 证 书 的, 本 人 有 意 愿, 可 以 安 排 一 人 进 城 区 任 教 新 余 市 对 在 乡 村 学 校 任 教 30 年 以 上 并 仍 在 教 学 一 线 的 教 师 每 人 每 月 奖 励 200 元 萍 乡 市 对 在 乡 村 任 教 满 15 年 至 20 年 的 在 岗 一 线 教 师 颁 发 荣 誉 证 书, 县 级 对 在 乡 村 任 教 满 10 年 以 上 的 在 岗 一 线 教 师 颁 发 荣 誉 证 书 12

山 东 建 立 以 县 为 主 市 域 调 剂 省 级 统 筹 的 乡 村 教 师 补 充 机 制 一 加 强 省 级 统 筹, 健 全 补 充 机 制 完 善 招 聘 办 法, 可 以 县 ( 市 区 ) 为 单 位, 也 可 按 学 校 组 织 招 聘, 鼓 励 具 备 条 件 的 市 县 ( 市 区 ) 采 取 先 面 试 后 笔 试 的 方 式 招 聘 启 动 免 费 师 范 生 全 科 教 师 培 养 计 划,3 年 培 养 1 万 人, 学 生 毕 业 后 确 保 有 编 有 岗 实 施 乡 村 学 校 短 缺 学 科 补 充 计 划,2 年 补 齐 从 2016 年 起, 每 学 年 安 排 1.4 万 名 师 范 生 到 52 个 财 政 困 难 县 乡 村 学 校 实 习 支 教, 省 财 政 每 人 每 月 发 放 补 贴 400 元 二 创 新 编 制 管 理, 强 化 市 域 调 剂 对 有 空 编 的 中 小 学, 做 到 有 编 即 补 对 年 级 学 生 数 达 不 到 标 准 班 额 的, 小 学 按 每 班 2.4 名 初 中 按 每 班 3.7 名 配 备 教 职 工 对 承 担 教 学 改 革 任 务 育 龄 女 教 师 较 多 等 情 况 的 中 小 学, 按 不 超 过 5% 的 比 例 适 当 增 加 教 师 编 制 设 立 临 时 周 转 编 制 专 户 现 有 编 制 总 量 达 不 到 规 定 标 准 总 量 的 县 ( 市 区 ), 可 在 县 域 事 业 编 制 总 量 内 调 剂 补 充 ; 县 域 内 难 以 调 剂 的, 可 在 设 区 的 市 事 业 编 制 总 量 内 调 剂 解 决 2016 年 6 月, 全 省 核 增 中 小 学 教 师 编 制 1700 多 人, 调 配 分 流 富 余 教 师 教 辅 人 员 16470 人, 通 过 政 府 购 买 服 务 方 式 解 决 教 学 辅 助 和 后 勤 服 务 8401 人 三 推 行 县 管 校 聘, 优 化 教 师 配 置 2015 年 启 动 试 点,2016 年 省 政 府 发 文 全 面 推 行 强 化 县 级 教 育 行 政 部 门 对 师 资 的 统 筹 配 置 引 导 优 秀 教 师 向 乡 村 学 校 流 动, 每 年 交 流 轮 岗 的 教 师 不 低 于 符 合 条 件 的 10% 加 大 城 镇 学 校 校 长 到 乡 村 学 校 任 职 交 流 力 度,5 年 内 完 成 13

乡 村 学 校 校 长 轮 换 县 域 内 教 师 交 流, 不 再 申 报 用 编 进 人 计 划 截 至 2016 年 6 月, 全 省 116 个 县 ( 市 区 ) 发 文 明 确 了 实 行 县 管 教 职 工 编 制 人 员 经 费 岗 位 设 置 交 流 轮 岗, 校 管 岗 位 聘 用 绩 效 工 资 分 配 考 核 奖 惩, 编 制 部 门 管 编 制 总 量, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 管 岗 位 总 量, 教 育 部 门 管 编 制 岗 位 调 整 配 置 分 配 到 校 的 管 理 机 制, 大 部 分 县 ( 市 区 ) 建 立 了 中 小 学 教 师 交 流 管 理 机 构 145 个 县 ( 市 区 ) 出 台 了 校 长 教 师 交 流 轮 岗 实 施 方 案,2016 年, 全 省 计 划 交 流 轮 岗 校 长 1096 人 教 师 20911 人, 其 中 城 镇 学 校 向 乡 村 交 流 教 师 12256 人 ; 安 排 1350 名 校 长 到 乡 村 学 校 任 职 14

河 南 光 山 县 多 管 齐 下 推 进 乡 村 教 师 队 伍 建 设 一 加 强 部 门 统 筹 协 调 力 度 政 府 统 筹 教 育 财 政 编 制 人 社 等 部 门, 结 合 部 门 职 责, 研 究 制 定 政 策 措 施, 切 实 加 大 对 乡 村 教 师 队 伍 建 设 的 支 持 力 度, 加 强 督 促 检 查, 确 保 各 项 政 策 措 施 落 实 二 不 断 提 高 乡 村 教 师 待 遇 针 对 四 类 不 同 区 域 标 准, 分 别 给 予 农 村 教 师 不 同 补 贴 符 合 年 限 要 求 的 乡 村 教 师 或 优 秀 教 师 退 休 后 享 受 100% 工 资 2016 年 全 县 享 受 补 助 学 校 337 所 教 师 5514 人, 补 助 金 额 达 1628 万 元 2012 年 来, 全 县 投 资 3967 万 元 建 设 教 师 周 转 房 744 套 26040 平 方 米 三 持 续 充 实 乡 村 教 师 力 量 实 施 特 岗 计 划,2009 年 以 来 招 聘 特 岗 教 师 1860 名 实 施 硕 师 计 划 和 全 科 教 师 计 划 6 年 来 先 后 招 聘 教 师 1200 名 实 施 两 区 人 才 教 师 专 项 计 划 2013 年 以 来 共 选 派 两 区 支 教 教 师 225 名 对 乡 村 学 校 教 师 编 制 实 行 一 盘 棋 统 筹 调 剂, 实 行 有 编 即 招, 每 年 招 聘 200 名 教 师 到 农 村 中 小 学 任 教 四 大 力 提 升 乡 村 教 师 素 质 先 后 组 织 500 多 人 次 到 省 内 外 名 校 考 察 学 习 2015 年 组 织 46 名 教 师 开 展 送 课 下 乡 2015 年, 全 县 中 小 学 开 展 专 题 教 研 活 动 85 次, 参 与 教 师 3400 人 次 15

湖 北 建 立 省 级 统 筹 乡 村 教 师 补 充 机 制 探 索 建 立 省 级 政 府 统 筹 规 划 统 一 选 拔 的 乡 村 教 师 补 充 机 制, 采 取 国 标 省 考 县 管 校 用 的 教 师 准 入 和 管 理 制 度, 农 村 义 务 教 育 段 新 进 教 师 由 省 招 统 派, 经 费 省 级 负 担 各 县 ( 市 区 ) 负 责 管 理 与 使 用 在 此 基 础 上, 出 台 乡 村 教 师 支 持 计 划 (2015-2020 年 ) 实 施 办 法 提 出 总 量 平 衡 退 一 补 一 原 则, 即 离 岗 退 休 一 名 乡 村 教 师, 及 时 补 充 一 名 乡 村 教 师, 在 编 制 管 理 上 确 保 乡 村 教 育 后 继 有 人 为 进 一 步 激 励 优 者 从 教, 吸 引 更 多 优 秀 高 校 学 生 投 身 湖 北 乡 村 教 育 事 业, 实 施 办 法 提 出 建 立 普 通 高 校 毕 业 生 到 乡 村 任 教 的 到 岗 学 费 奖 补 制 度, 按 服 务 年 限 对 高 校 期 间 的 学 费 实 行 以 奖 代 偿 实 施 4 年 来, 已 招 录 了 3.1 万 余 名 农 村 教 师 2016 年, 全 省 计 划 统 一 招 聘 6477 人,2.7 万 人 参 加 了 统 一 笔 试 这 极 大 地 缓 解 了 农 村 学 校 教 师 紧 缺 年 龄 和 学 科 结 构 性 矛 盾 突 出 等 问 题, 实 施 效 果 很 好, 受 到 教 育 部 充 分 肯 定 并 在 全 国 推 广 16

湖 南 大 力 加 强 农 村 教 师 公 费 定 向 培 养 2006 年, 湖 南 省 在 全 国 率 先 启 动 实 施 了 农 村 小 学 教 师 定 向 培 养 专 项 计 划, 目 前 已 初 步 形 成 各 类 型 各 学 段 各 学 科 教 师 培 养 全 覆 盖 的 地 方 公 费 定 向 师 范 生 培 养 体 系 一 是 在 普 通 招 生 计 划 基 础 上, 增 设 定 向 到 乡 镇 民 族 乡 农 村 教 学 点 特 殊 教 育 学 校 教 育 扶 贫 普 通 高 考 对 口 招 生 等 多 类 招 生 计 划 二 是 培 养 类 型 从 小 学 教 师 拓 展 到 幼 儿 园 初 中 特 殊 教 育 中 职 教 师 三 是 招 生 培 养 政 策 直 面 解 决 农 村 教 师 建 设 中 面 临 的 突 出 问 题, 如 实 施 男 女 招 生 比 例 相 对 均 衡 政 策, 专 门 招 收 培 养 小 学 男 教 师 ; 实 施 小 学 幼 儿 园 教 师 初 中 起 点 二 四 分 段 六 年 一 贯 制 招 生 培 养 模 式, 用 以 提 高 生 源 质 量 和 培 养 质 量 四 是 考 生 与 培 养 学 校 县 市 区 政 府 签 订 培 养 协 议, 学 生 毕 业 后 任 教 岗 位 与 编 制 由 县 市 区 政 府 负 责 落 实, 确 保 招 生 培 养 与 教 师 岗 位 需 求 有 效 衔 接 五 是 实 施 省 市 县 三 级 培 养, 明 确 各 级 政 府 责 任, 缓 解 各 级 政 府 财 政 压 力 截 至 2015 年 底, 湖 南 省 共 招 收 培 养 各 类 农 村 教 师 公 费 定 向 师 范 生 3 万 余 人, 其 中 已 毕 业 1 万 余 人 所 有 毕 业 生 均 补 充 到 农 村 学 校 任 教, 已 成 为 湖 南 省 农 村 中 小 学 教 师 队 伍 的 生 力 军 17

广 东 实 施 山 区 和 农 村 教 师 生 活 补 助 政 策 从 2013 年 起, 对 农 村 义 务 教 育 阶 段 在 编 在 岗 教 职 工 给 予 生 活 补 助 2014 年, 补 助 标 准 不 低 于 人 均 700 元 / 月 2016 年, 补 助 标 准 进 一 步 提 高 到 不 低 于 人 均 800 元 / 月, 同 时 明 确 2017 年 提 高 到 900 元 / 月,2018 年 提 高 到 1000 元 / 月 一 是 加 强 组 织 领 导 省 政 府 分 管 领 导 亲 自 督 办, 教 育 财 政 人 社 等 部 门 建 立 起 高 效 务 实 的 工 作 联 动 机 制 二 是 加 强 摸 底 调 研 明 确 农 村 边 远 地 区 学 校 在 职 在 岗 教 职 工 均 可 享 受 生 活 补 助 三 是 加 强 财 力 保 障 各 地 所 需 资 金 由 省 财 政 按 基 数 与 地 方 分 担 四 是 加 强 督 导 检 查 通 过 通 报 现 场 督 查 等 方 式 督 促 各 地 推 进 落 实 通 过 实 施 上 述 政 策, 一 是 进 一 步 提 高 了 乡 村 教 师 待 遇 农 村 学 校 教 师 平 均 工 资 水 平 已 略 高 于 城 镇 学 校 教 师 平 均 工 资 水 平 二 是 进 一 步 优 化 了 乡 村 教 师 配 置 与 广 东 省 实 施 的 高 校 毕 业 生 到 农 村 从 教 上 岗 退 费 政 策 配 合, 进 一 步 吸 引 优 秀 毕 业 生 到 乡 村 从 教 三 是 进 一 步 稳 定 了 乡 村 教 师 队 伍 各 地 在 实 施 农 村 教 师 岗 位 津 贴 时 向 更 偏 远 的 学 校 在 农 村 学 校 服 务 年 限 更 长 的 教 师 倾 斜, 有 的 教 学 点 教 师 岗 位 津 贴 超 过 1500 元, 乡 村 教 师 无 序 流 动 的 情 况 普 遍 好 转, 边 远 地 区 教 师 安 居 乐 教 的 积 极 性 大 大 提 高 四 是 进 一 步 促 进 了 城 乡 教 师 交 流 部 分 城 镇 教 师 主 动 申 请 要 求 到 农 村 学 校 任 教, 每 年 义 务 教 育 阶 段 教 师 城 乡 交 流 人 数 占 教 师 总 数 的 比 例 不 低 于 5% 18

重 庆 创 新 师 资 培 养 政 策 提 升 乡 村 教 师 素 质 一 用 好 免 费 培 养 政 策, 改 革 教 师 培 养 体 制 推 行 农 村 小 学 全 科 教 师 培 养, 按 照 定 向 培 养 免 费 培 养 创 新 培 养, 实 行 师 范 院 校 地 方 政 府 研 训 机 构 中 小 学 校 3+1 协 同 培 养 模 式,4 年 累 计 招 生 近 4500 人, 到 2017 年, 每 年 招 生 规 模 将 达 2000 人 实 施 学 前 教 育 免 费 师 范 生 培 养, 采 取 初 中 毕 业 起 点 五 年 制 专 科 免 费 培 养 模 式, 现 招 收 学 生 517 名, 首 批 学 生 已 于 2016 年 毕 业, 深 受 定 向 区 县 欢 迎,2017 年 计 划 招 生 400 人, 并 启 动 男 幼 师 培 养 计 划 二 推 行 卓 越 教 师 培 养, 改 革 传 统 培 养 模 式 重 庆 文 理 学 院 以 培 养 教 育 有 思 想 教 学 有 风 格 做 人 有 魅 力 的 卓 越 教 师 为 目 标, 构 建 了 高 校 + 市 教 科 院 + 名 优 中 小 学 ( 幼 儿 园 ) 三 位 一 体 的 人 才 培 养 模 式 重 庆 师 范 大 学 以 文 学 院 为 试 点, 选 拔 10% 的 特 优 学 生, 组 建 中 学 语 文 卓 越 教 师 创 新 实 验 班 通 过 全 科 教 师 和 卓 越 教 师 培 养, 一 是 定 制 了 一 批 能 够 下 得 去 的 乡 村 教 师 培 养 计 划 充 分 尊 重 区 县 教 育 行 政 部 门 需 求, 这 些 学 生 绝 大 多 数 来 自 乡 村, 毕 业 后 回 到 农 村 任 教, 容 易 稳 定 下 来 二 是 构 建 了 能 够 教 得 好 的 教 师 教 育 体 系 探 索 构 建 师 范 院 校 地 方 政 府 研 训 机 构 中 小 学 校 共 同 协 作, 职 前 培 养 入 职 适 应 与 职 后 培 训 一 体 化 的 教 师 教 育 新 体 系 切 实 加 强 实 践 教 学 环 节, 提 高 了 师 范 生 培 养 质 量 19

四 川 省 甘 孜 州 激 励 性 与 普 惠 性 政 策 并 举 增 强 乡 村 教 师 职 业 吸 引 力 一 建 立 终 身 从 教 激 励 制 度 教 龄 满 30 周 年 且 具 有 20 周 年 以 上 乡 村 学 校 任 教 经 历 的 一 线 教 师 退 休 时, 享 受 一 次 性 5 万 元 州 级 奖 励 金 和 2 万 元 县 级 奖 励 金 二 建 立 优 秀 校 长 骨 干 教 师 动 态 管 理 激 励 机 制 对 聘 期 内 国 家 级 省 级 州 级 优 秀 及 骨 干 教 师 分 别 给 予 每 人 每 月 800 元 500 元 300 元 的 奖 励 性 补 贴 ; 对 聘 任 副 高 专 业 技 术 职 称 以 上 的 教 师 实 行 津 贴 补 贴, 每 月 补 助 280 元 三 实 施 乡 村 教 师 工 作 津 补 贴 制 度 根 据 乡 村 学 校 所 在 地 的 海 拔 高 度 及 距 离 县 城 偏 远 程 度, 每 人 每 月 享 受 1000 1600 元 生 活 补 助 政 策 四 实 施 乡 村 教 师 荣 誉 制 度 每 年 表 彰 100 名 优 秀 乡 村 教 师, 颁 发 荣 誉 证 书, 给 予 2000 元 奖 励 ; 每 三 年 表 彰 感 动 甘 孜 教 坛 最 美 乡 村 教 师 10 名, 颁 发 荣 誉 证 书, 给 予 1 万 元 奖 励 在 乡 村 学 校 任 教 满 20 周 年 的 乡 村 教 师 由 州 人 民 政 府 颁 发 荣 誉 证 书 五 实 施 乡 村 教 师 疗 养 机 制 每 年 组 织 选 送 100 名 乡 村 教 师 到 发 达 地 区 学 习 考 察 与 疗 养 20

云 南 提 高 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助 标 准 2016 年 6 月, 教 育 厅 财 政 厅 人 社 厅 联 合 印 发 关 于 落 实 集 中 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助 政 策 的 通 知, 要 求 从 2016 年 1 月 1 日 起, 全 省 85 个 集 中 连 片 特 困 县, 全 面 实 行 乡 村 教 师 生 活 补 助 差 别 化 政 策, 年 内 实 现 政 策 实 施 县 乡 村 学 校 乡 村 教 师 三 个 全 覆 盖 差 别 化 政 策 实 施 的 范 围 对 象 档 次 及 标 准 等 具 体 办 法, 由 各 州 市 县 区 自 行 确 定, 最 低 补 助 标 准 不 低 于 每 人 每 月 500 元 目 前, 各 州 ( 市 ) 县 ( 区 ) 正 在 积 极 研 究 制 定 具 体 实 施 方 案 届 时 乡 村 教 师 的 待 遇 将 得 到 进 一 步 提 高, 其 岗 位 吸 引 力 将 得 到 明 显 加 强, 必 将 有 力 促 进 集 中 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 育 的 长 足 发 展 21

甘 肃 秦 安 县 实 施 园 区 化 管 理 推 进 农 村 教 育 综 合 改 革 针 对 农 村 小 学 布 点 多 班 级 规 模 小 办 学 条 件 差 距 大 教 师 队 伍 不 稳 定 的 情 况, 按 照 资 源 共 享 联 合 互 动 集 中 住 宿 巡 回 走 教 的 思 路, 投 入 2900 多 万 元, 在 陇 城 镇 开 展 农 村 教 育 综 合 改 革 试 点,2015 年 9 月 建 成 了 集 食 宿 办 公 管 理 于 一 体 的 教 育 园 区 园 区 实 行 六 统 一 运 行 模 式, 即 以 中 心 小 学 为 主 体, 与 全 镇 各 小 学 和 教 学 点 教 师 建 立 互 动 联 合 体, 实 行 教 师 走 教, 校 点 一 体 化 管 理 一 是 统 一 食 宿 建 设 周 转 住 房 食 堂 解 决 教 师 食 宿 需 求, 并 配 有 健 身 设 备 等 附 属 设 施 服 务 教 师 日 常 生 活 二 是 统 一 接 送 规 划 4 个 走 教 片 区, 安 排 4 条 走 教 路 线, 每 条 走 教 路 线 配 备 1 辆 专 车 接 送 教 师 到 走 教 区 学 校 上 课 三 是 统 一 排 课 各 学 校 和 教 学 点 执 行 园 区 内 统 一 的 总 课 表 统 一 的 课 程 安 排 统 一 的 计 划 制 度 和 作 息 时 间 四 是 统 一 调 配 教 师 打 破 校 际 界 限, 统 一 纳 入 园 区 管 理, 教 师 由 学 校 人 变 成 了 园 区 人 五 是 统 一 走 教 基 础 学 科 教 师 相 对 固 定 定 期 走 教, 品 德 科 学 音 乐 体 育 美 术 等 学 科 教 师 随 机 巡 回 走 教, 破 解 了 教 师 短 缺 课 程 开 不 齐 的 问 题 六 是 统 一 研 修 设 置 语 文 数 学 英 语 综 合 音 体 美 四 个 教 研 组, 在 园 区 集 体 备 课 研 讨 交 流 园 区 化 管 理 改 善 了 教 师 工 作 生 活 条 件, 稳 定 了 教 师 队 伍, 使 广 大 乡 村 教 师 能 够 更 好 地 投 入 到 教 书 育 人 工 作 中 22

青 海 玉 树 州 多 措 并 举 提 高 乡 村 教 师 待 遇 一 提 高 乡 村 教 师 生 活 补 助 依 据 学 校 艰 苦 边 远 程 度 实 行 差 别 化 的 补 助 政 策 全 州 村 级 学 校 和 在 海 拔 4300 米 以 上 或 距 县 城 80 公 里 以 外 的 乡 级 学 校 工 作 的 教 师 每 人 每 月 补 助 500 元, 其 他 乡 级 学 校 教 师 每 人 每 月 补 助 200 元 二 加 大 乡 村 教 师 表 彰 力 度 除 享 受 国 家 和 省 政 府 乡 村 教 师 荣 誉 外, 州 县 两 级 政 府 加 大 对 乡 村 教 师 的 奖 励 和 表 彰 力 度 在 评 选 国 家 省 部 级 先 进 个 人 及 集 体 等 方 面 向 乡 村 学 校 和 教 师 倾 斜 三 着 力 改 善 乡 村 教 师 待 遇 加 快 实 施 边 远 艰 苦 地 区 乡 村 学 校 教 师 周 转 宿 舍 建 设, 到 2020 年 按 规 定 将 符 合 条 件 的 乡 村 教 师 住 房 问 题 全 部 予 以 解 决 对 在 乡 村 一 线 教 学 岗 位 上 从 教 30 年 以 上, 退 休 时 享 受 高 级 职 称 待 遇 在 乡 村 学 校 从 教 10 年 以 上 教 师, 其 子 女 在 州 域 内 就 学 予 以 适 当 照 顾 部 分 地 区 每 年 为 教 师 报 销 一 次 往 返 机 票, 提 高 教 师 交 通 补 助 为 确 保 上 述 政 策 措 施 落 到 实 处 取 得 实 效, 玉 树 州 将 其 落 实 情 况 列 为 年 终 教 育 考 核 内 容 进 行 专 项 考 核, 并 由 教 育 督 导 部 门 不 定 期 进 行 专 项 督 导 检 查 23

宁 夏 西 吉 县 创 新 举 措 大 力 提 升 乡 村 教 师 地 位 待 遇 一 实 施 教 育 人 才 引 进 计 划 积 极 推 动 乡 村 教 师 合 理 流 动, 吸 引 更 多 的 优 秀 教 师 骨 干 教 师 到 乡 村 从 教 对 于 引 进 的 市 级 以 上 骨 干 教 师 学 科 带 头 人 特 级 教 师, 服 务 期 满 6 年 的, 经 县 级 教 育 行 政 部 门 考 核, 县 财 政 一 次 性 给 予 20 万 元 奖 励 ; 对 于 引 进 的 国 家 重 点 师 范 院 校 毕 业 生 以 及 免 费 师 范 生, 服 务 期 满 6 年 的, 县 财 政 一 次 性 给 予 10 万 元 奖 励 二 建 立 乡 村 教 师 荣 誉 制 度 一 是 实 行 教 育 世 家 荣 誉 制 度 对 直 系 亲 属 一 家 三 代 从 事 教 育 工 作 的, 由 县 人 民 政 府 颁 发 教 育 世 家 荣 誉 证 书 和 牌 匾, 并 一 次 性 奖 励 1 万 元, 激 发 他 们 的 职 业 崇 高 感 二 是 实 行 坚 守 奉 献 奖 励 制 度 每 年 奖 励 20 名 在 乡 村 学 校 连 续 任 教 30 年 以 上 且 教 学 成 绩 突 出 的 教 师, 每 人 奖 励 3000 元 三 是 实 行 教 学 成 绩 优 秀 奖 每 年 奖 励 50 名 在 乡 村 学 校 连 续 任 教 5 年 以 上, 教 育 教 学 成 绩 突 出, 群 众 认 可 的 乡 村 教 师, 每 人 奖 励 2000 元 三 切 实 提 高 乡 村 教 师 待 遇 实 行 乡 村 教 师 交 通 补 助 制 度, 按 任 教 学 校 距 县 城 单 向 距 离 远 近, 每 人 每 年 分 别 补 助 200 元 400 元 600 元 ; 实 行 农 村 特 岗 教 师 班 主 任 津 贴 制 度 由 乡 村 学 校 申 报, 县 教 育 体 育 局 财 政 局 按 照 每 人 每 月 150 元 至 200 元 标 准 审 核 发 放 24

( 此 件 主 动 公 开 ) 部 内 发 送 : 有 关 部 领 导, 办 公 厅 教 育 部 办 公 厅 2016 年 9 月 2 日 印 发 25