伊犁哈萨克自治州人民政府



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伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 人 民 政 府 公 报

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : - 1 -

附 件 1: 一 县 市 ( 口 岸 ) 二 部 门 三 企 业 : - 2 -

- 3 -

附 件 2: 一 县 市 ( 口 岸 ): 1. 昭 苏 县 人 民 政 府 2. 奎 屯 市 人 民 政 府 3. 尼 勒 克 县 人 民 政 府 4. 察 布 查 尔 锡 伯 自 治 县 人 民 政 府 5. 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 二 部 门 1. 自 治 州 民 政 局 2. 自 治 州 国 税 局 3. 自 治 州 人 民 防 空 办 公 室 三 企 业 : 1. 中 国 太 平 洋 人 寿 保 险 股 份 有 限 公 司 伊 犁 中 心 支 公 司 2. 中 国 大 地 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司 伊 犁 中 心 支 公 司 3. 中 国 天 安 保 险 股 份 有 限 公 司 伊 犁 中 心 支 公 司 4. 伊 犁 新 捷 天 然 气 有 限 公 司 5. 乌 鲁 木 齐 铁 路 局 奎 屯 车 务 段 伊 宁 站 6. 伊 犁 长 途 传 输 分 局 7. 新 疆 庆 华 能 源 集 团 有 限 公 司 - 4 -

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : 一 州 直 新 增 建 设 用 地 申 报 审 批 必 备 条 件 - 5 -

二 用 地 申 报 审 批 职 责 四 不 得 组 织 申 报 新 增 建 设 用 地 项 目 的 情 形 三 新 增 建 设 用 地 项 目 申 报 审 批 程 序 - 6 -

一 加 强 矿 产 资 源 勘 查 管 理 三 严 格 矿 产 资 源 开 发 审 批 管 理 二 规 范 矿 产 资 源 开 采 管 理 - 7 -

四 加 大 矿 产 资 源 开 发 环 境 保 护 力 度 五 加 强 矿 产 资 源 勘 查 开 发 监 督 管 理 - 8 -

附 : 一 类 ) 一 可 按 申 请 在 先 方 式 出 让 探 矿 权 类 矿 产 ( 第 二 可 按 招 标 拍 卖 挂 牌 方 式 出 让 探 矿 权 类 矿 产 ( 第 二 类 ) 三 可 按 招 标 拍 卖 挂 牌 方 式 出 让 采 矿 权 类 矿 产 ( 第 三 类 ) - 9 -

- 10 -

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : 二 进 一 步 明 确 督 促 检 查 工 作 的 主 要 任 务 和 作 用 一 深 刻 认 识 政 府 督 促 检 查 工 作 的 重 要 地 位 三 建 立 健 全 督 促 检 查 工 作 制 度 - 11 -

- 12 - 四 不 断 完 善 督 促 检 查 工 作 机 制

五 加 强 对 督 促 检 查 工 作 的 组 织 领 导 - 13 -

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 有 关 部 门 直 属 机 构, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : - 14 -

2015 自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : 一 建 立 健 全 体 制 机 制, 健 全 完 善 监 管 体 系 - 15 -

二 强 化 监 管 措 施, 实 现 全 程 无 缝 管 控 - 16 -

三 加 强 能 力 建 设, 提 升 安 全 监 管 水 平 - 17 -

五 强 化 责 任 措 施, 狠 抓 督 促 落 实 四 落 实 企 业 主 体 责 任, 积 极 推 动 社 会 共 治 - 18 -

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 有 关 部 门, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 一 经 贸 活 动 界 定 二 主 要 原 则 - 19 -

三 审 批 程 序 及 相 关 规 定 四 下 列 情 形 经 贸 活 动 不 予 批 准 参 加 五 工 作 要 求 - 20 -

自 治 州 直 属 各 县 市 人 民 政 府, 自 治 州 人 民 政 府 各 有 关 部 门, 都 拉 塔 口 岸 管 委 会 : - 21 -

一 指 导 思 想 二 基 本 原 则 三 主 要 任 务 四 工 作 分 工 - 22 -

五 工 作 要 求 - 23 -

叶 尔 江 阿 布 力 哈 孜 同 志 任 州 文 化 市 场 稽 查 支 队 队 长 ; 海 萨 尔 苏 要 汗 同 志 任 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 版 权 管 理 处 处 长 ; 汪 东 海 同 志 任 州 统 计 局 政 策 法 规 处 处 长 ; 杜 国 新 同 志 任 州 统 计 局 计 算 站 站 长 ; 程 学 文 同 志 任 州 政 府 副 秘 书 长 ; 郭 文 东 同 志 任 州 机 关 事 务 管 理 局 局 长 ; 买 苏 木 江 阿 斯 木 同 志 任 州 卫 生 局 副 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 叶 尔 肯 多 斯 木 别 克 同 志 任 州 卫 生 局 调 研 员 ; 郭 光 同 志 任 州 卫 生 局 调 研 员 ; 崔 维 江 同 志 任 州 友 谊 医 院 院 长 ; 赵 娟 琳 同 志 任 州 友 谊 医 院 副 院 长 ; 赵 伟 同 志 任 州 奎 屯 医 院 副 院 长 ; 布 布 尔 汗 艾 依 达 尔 同 志 任 州 新 华 医 院 院 长 ( 试 用 期 一 年 ); 阿 扎 提 阿 拉 依 丁 同 志 任 州 新 华 医 院 副 院 长 ( 试 用 期 一 年 ); 王 连 欣 同 志 任 州 妇 幼 保 健 院 副 院 长 ; 郭 芬 同 志 任 伊 宁 卫 生 学 校 校 长 ; 张 政 伟 同 志 任 州 公 安 局 警 令 部 副 主 任 ( 试 用 期 一 年 ); 白 震 华 同 志 任 州 公 安 局 刑 事 侦 查 支 队 副 支 队 长 ( 试 用 期 一 年 ); 邓 强 同 志 任 州 公 安 局 教 育 训 练 处 ( 人 民 警 察 培 训 中 心 ) 处 长 ( 主 任 )( 试 用 期 一 年 ); 方 欲 辉 同 志 任 州 公 安 局 治 安 支 队 副 支 队 长 ( 试 用 期 一 年 ); 王 建 荣 同 志 任 州 公 安 局 交 警 支 队 副 支 队 长 ( 试 用 期 一 年 ); 李 彦 军 同 志 任 州 公 安 局 国 内 安 全 保 卫 支 队 副 支 - 24 -

队 长 ( 试 用 期 一 年 ); 肖 克 来 提 托 乎 达 西 同 志 任 州 公 安 局 交 警 支 队 副 支 队 长 ( 试 用 期 一 年 ) 严 维 军 同 志 任 州 企 业 工 委 党 建 工 作 处 处 长 ( 试 用 期 一 年 ); 任 永 松 同 志 任 州 经 贸 培 训 中 心 主 任 ( 试 用 期 一 年 ); 袁 咏 同 志 任 州 水 利 局 调 研 员 ; 春 霞 努 尔 巴 拉 提 同 志 任 州 水 利 局 副 调 研 员 ; 杨 魁 同 志 任 州 畜 牧 兽 医 局 政 策 法 规 处 处 长 ( 试 用 期 一 年 ); 范 守 民 同 志 任 州 畜 禽 改 良 站 ( 州 畜 牧 科 学 研 究 所 ) 站 长 ( 所 长 ); 别 力 克 努 斯 拜 依 同 志 任 州 动 物 卫 生 监 督 所 所 长 ( 试 用 期 一 年 ); 多 里 坤 马 那 甫 同 志 任 州 草 原 监 理 站 ( 州 草 原 防 火 办 公 室 ) 站 长 ( 主 任 ); 陈 雪 松 同 志 任 州 畜 牧 兽 医 局 科 技 教 育 处 处 长 ( 试 用 期 一 年 ); 银 建 民 同 志 任 州 农 业 局 调 研 员 ; 崔 志 章 同 志 任 州 农 业 局 副 调 研 员 ; 凌 洪 水 同 志 任 州 新 源 国 有 林 管 理 局 副 局 长 ; 马 俊 华 同 志 任 州 新 源 国 有 林 管 理 局 副 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 张 福 荣 同 志 任 州 统 计 局 综 合 核 算 统 计 处 处 长 ( 试 用 期 一 年 ) 米 娜 瓦 儿 克 力 木 同 志 任 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 副 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 巨 英 平 同 志 任 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 调 研 员, 免 去 其 伊 犁 电 视 台 副 台 长 职 务 ; 李 占 军 同 志 任 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 副 调 研 员 ; 谢 震 中 同 志 任 州 话 剧 团 团 长 ( 试 用 期 一 年 ); 周 进 怡 同 志 任 州 发 展 和 改 革 委 员 会 副 调 研 员 ; 吕 洪 兵 同 志 任 州 人 事 教 育 培 训 中 心 主 任 ( 试 用 期 一 年 ); 海 拉 什 那 比 亚 同 志 任 州 公 务 员 局 副 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 伊 力 夏 提 塔 西 买 买 提 同 志 任 州 就 业 服 务 管 理 局 副 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 王 锋 同 志 任 州 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 调 研 员 ; 尹 文 强 同 志 任 州 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 副 调 研 员 ; 周 德 泽 同 志 任 州 劳 动 能 力 鉴 定 委 员 会 办 公 室 主 任 ; 波 拉 提 江 斯 马 依 勒 同 志 任 伊 犁 职 业 技 术 学 院 副 院 长 ; 周 成 东 同 志 任 州 煤 炭 工 业 管 理 局 综 合 处 处 长 - 25 -

( 试 用 期 一 年 ); 国 杰 同 志 任 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 经 济 社 会 发 展 局 局 长 ( 试 用 期 一 年 ); 李 永 峰 同 志 任 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 财 政 局 局 长 ( 试 用 期 至 2015 年 5 月 ); 委 会 监 察 审 计 局 局 长 ; 买 苏 木 江 买 木 尔 同 志 任 州 民 族 宗 教 事 务 委 员 会 副 主 任 ( 试 用 期 一 年 ); 邓 杰 同 志 任 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 清 水 河 配 套 园 区 管 委 会 副 主 任 ( 试 用 期 一 年 ); 于 洪 晨 同 志 任 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 免 去 努 尔 波 拉 提 木 哈 米 亚 同 志 伊 犁 职 业 技 术 学 院 副 院 长 职 务 ; 免 去 刘 书 仓 通 知 州 煤 炭 工 业 管 理 局 局 长 职 务 ; 免 去 张 义 奎 同 志 州 公 安 局 调 研 员 职 务 ; 免 去 塔 拜 依 俄 得 斯 别 克 同 志 州 公 安 局 调 研 员 职 务 ; 免 去 李 水 同 志 州 文 化 体 育 广 播 电 视 局 调 研 员 职 务 ; 免 去 胡 春 贵 同 志 州 供 销 社 调 研 员 职 务 ; 免 去 郭 启 慧 同 志 州 招 生 委 员 会 办 公 室 主 任 职 务 ; 免 去 巴 哈 尔 托 乎 提 同 志 州 民 族 宗 教 事 务 委 员 会 副 调 研 员 职 务 ; 免 去 肖 英 强 同 志 州 交 通 运 输 局 办 公 室 主 任 职 务 ; 免 去 赵 亚 玲 同 志 州 交 通 运 输 局 副 调 研 员 职 务 ; 免 去 叶 尔 江 阿 布 力 哈 孜 同 志 州 文 化 体 院 广 播 影 视 剧 局 艺 术 处 处 长 职 务 ; 免 去 海 萨 尔 苏 要 汗 同 志 州 文 化 市 场 稽 查 支 队 队 长 职 务 ; 免 去 再 娜 提 阿 布 德 西 同 志 州 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 政 策 法 规 处 处 长 职 务 ; 免 去 兰 军 同 志 州 发 展 和 改 革 委 员 会 江 苏 对 口 支 援 工 作 领 导 小 组 办 公 室 专 职 副 主 任 ( 副 县 长 级 ) 职 务 ; 免 去 庞 宏 民 同 志 州 经 济 贸 易 委 员 会 机 关 服 务 中 心 主 任 职 务 ; 免 去 汪 东 海 同 志 州 统 计 局 综 合 核 算 统 计 处 处 长 职 务 ; 免 去 杜 国 新 同 志 州 统 计 局 法 规 教 育 处 处 长 职 务 ; 免 去 张 骏 飞 同 志 州 政 府 副 秘 书 长 职 务 ; 免 去 林 文 雄 同 志 州 政 府 副 秘 书 长 职 务 ; 免 去 张 瑞 旭 同 志 州 政 府 办 公 厅 副 主 任 职 务 ; 免 去 李 超 同 志 州 机 关 事 务 管 理 局 局 长 职 务 ; - 26 -

免 去 苏 木 江 阿 斯 木 同 志 州 新 华 医 院 副 院 长 职 务 ; 免 去 叶 尔 肯 多 斯 木 别 克 同 志 州 新 华 医 院 院 长 职 务 ; 免 去 郭 光 同 志 州 奎 屯 医 院 副 院 长 职 务 ; 免 去 赵 娟 琳 同 志 州 卫 生 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 赵 伟 同 志 州 卫 生 局 调 研 员 医 政 处 处 长 职 务 ; 免 去 布 布 尔 汗 艾 依 达 尔 同 志 州 妇 幼 保 健 院 副 院 长 职 务 ; 免 去 李 秀 英 同 志 州 卫 生 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 韩 晓 江 同 志 州 爱 国 卫 生 运 动 委 员 会 办 公 室 主 任 职 务 ; 免 去 初 斯 军 同 志 州 卫 生 局 基 层 卫 生 与 妇 幼 保 健 处 ( 新 型 农 牧 区 合 作 医 疗 管 理 办 公 室 ) 处 长 ( 主 任 ) 职 务 ; 免 去 宾 大 章 同 志 伊 宁 卫 生 学 校 校 长 职 务 ; 免 去 别 力 克 努 斯 拜 依 同 志 州 草 原 监 理 总 站 站 长 兼 草 原 防 火 办 公 室 主 任 职 务 ; 免 去 多 里 坤 马 那 甫 同 志 州 动 物 卫 生 监 督 所 副 所 长 职 务 免 去 白 广 志 同 志 州 畜 牧 兽 医 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 乃 比 江 贾 纳 布 尔 同 志 州 畜 禽 改 良 总 站 站 长 州 畜 牧 科 学 研 究 所 所 长 职 务 ; 免 去 波 拉 提 江 斯 马 依 勒 同 志 州 畜 牧 兽 医 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 艾 尼 瓦 尔 库 尔 马 纳 力 同 志 州 农 业 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 阿 布 都 热 比 克 买 提 热 同 志 州 农 业 局 副 调 研 员 职 务 ; 免 去 田 辉 同 志 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 郭 芬 同 志 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 郭 文 东 同 志 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 张 志 新 同 志 州 体 育 运 动 学 校 副 校 长 职 务 ; 免 去 颜 华 同 志 州 文 化 体 育 广 播 影 视 局 调 研 员 职 务 ; 免 去 陈 跃 同 志 州 公 务 员 局 考 试 录 用 与 培 训 监 督 处 处 长 职 务 ; 免 去 李 永 峰 同 志 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 监 察 审 计 局 局 长 职 务 ; 免 去 于 洪 晨 同 志 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 经 济 社 会 发 展 局 局 长 职 务 ; 免 去 王 江 同 志 奎 屯 - 独 山 子 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 财 政 局 局 长 职 务 ; 免 去 马 兴 慧 同 志 州 审 计 局 副 局 长 职 务 ; 免 去 杨 永 胜 同 志 州 地 震 局 震 害 防 御 处 处 长 职 务 ; 免 去 吴 建 刚 同 志 州 民 政 局 调 研 员 职 务 ; - 27 -

5 月 - 28 -

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6 月 - 30 -

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指 标 4 月 4 月 累 计 累 计 比 上 年 同 期 增 ( 一 ) 伊 犁 州 直 生 产 总 值 ( 亿 元 ) (1-3 月 )88.70 减 % 5.6 第 一 产 业 14.63 5.2 第 二 产 业 28.37 8.0 # 工 业 第 三 产 业 45.70 3.9 ( 二 ) 工 业 增 加 值 ( 乡 及 乡 以 上, 亿 元 ) 5.03 17.81 7.5 1 轻 工 业 0.94 3.44-1.4 重 工 业 4.09 14.38 9.8 2 国 有 企 业 0.45 1.93 24.6 集 体 企 业 0.001 0.0019 22.5 股 份 合 作 企 业 0.0001 0.00050-47.8 股 份 制 企 业 4.25 14.95 4.0 外 商 及 港 澳 台 投 资 企 业 0.26 0.78 40.1 其 他 经 济 类 型 0.0661 0.16 118.7 ( 三 ) 限 额 以 上 社 会 消 费 品 零 售 总 4.29 15.56 8.1 额 ( 亿 元 城 ) 镇 消 费 品 零 售 额 4.17 15.18 8.1 乡 村 零 售 额 0.12 0.38 6.9 ( 四 ) 外 贸 进 出 口 总 额 ( 万 美 元 ) (1-3 月 )8.22-28.1 出 口 总 额 7.93-27.3 进 口 总 额 0.30-14.9 ( 五 ) 地 方 财 政 收 入 ( 亿 元 ) 21.95-31.2 # 公 共 财 政 预 算 收 入 17.82-19.4 地 方 财 政 支 出 ( 亿 元 ) 79.92 1.4 # 公 共 财 政 预 算 支 出 76.66 5.3 ( 六 ) 金 融 机 构 存 款 月 末 余 额 ( 亿 元 ) 1287.46 ( 比 年 初 )7.1 # 住 户 存 款 549.70 ( 比 年 初 )0.5 金 融 机 构 贷 款 月 末 余 额 ( 亿 912.30 ( 比 年 初 )7.4 元 () 七 ) 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 55.66-38.7 # 城 镇 投 资 47.06-45.4 # 房 地 产 投 资 9.81 3.7 ( 八 ) 客 运 量 ( 万 人 ) (1-3 月 )1235 1.6 旅 客 周 转 量 ( 万 人 公 里 ) 62613-38.2 货 运 量 ( 万 吨 ) 1177 3.9 货 物 周 转 量 ( 万 吨 公 里 ) 153137 7.5 ( 九 ) 居 民 消 费 价 格 指 数 (%) 99.8 100.2 0.2 # 食 品 类 98.1 98.8-1.2-35 -

指 标 5 月 5 月 累 计 累 计 比 上 年 同 期 增 减 % ( 一 ) 伊 犁 州 直 生 产 总 值 ( 亿 元 ) (1-3 月 )88.70 5.6 第 一 产 业 14.63 5.2 第 二 产 业 28.37 8.0 # 工 业 第 三 产 业 45.70 3.9 ( 二 ) 工 业 增 加 值 ( 乡 及 乡 以 上, 亿 元 ) 5.77 22.75 6.9 1 轻 工 业 1.10 4.76 4.0 重 工 业 4.67 17.99 7.6 2 国 有 企 业 0.94 3.37 20.5 集 体 企 业 0.0014 0.0039-8.0 股 份 合 作 企 业 0.0003 0.0007-44.4 股 份 制 企 业 4.56 18.23 3.7 外 商 及 港 澳 台 投 资 企 业 0.19 0.90 24.9 其 他 经 济 类 型 0.08 0.24 58.0 ( 三 ) 限 额 以 上 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) 4.79 20.79 8.4 城 镇 消 费 品 零 售 额 4.63 20.25 8.5 乡 村 零 售 额 0.16 0.54 6.1 ( 四 ) 外 贸 进 出 口 总 额 ( 亿 美 元 ) (1-4 月 )12.72-17.8 出 口 总 额 12.38-17.8 进 口 总 额 0.33-17.6 ( 五 ) 地 方 财 政 收 入 ( 亿 元 ) 29.33-41.5 # 公 共 财 政 预 算 收 入 22.80-19.5 地 方 财 政 支 出 ( 亿 元 ) 119.11 25.0 # 公 共 财 政 预 算 支 出 111.80 35.0 ( 六 ) 金 融 机 构 存 款 月 末 余 额 ( 亿 元 ) 1266.6 ( 比 年 初 )5.4 # 住 户 存 款 548.20 ( 比 年 初 )0.2 金 融 机 构 贷 款 月 末 余 额 ( 亿 元 ) 920.15 ( 比 年 初 )8.4 ( 七 ) 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 115.73-35.9 # 城 镇 投 资 92.97-42.9 # 房 地 产 投 资 22.14-1.0 ( 八 ) 客 运 量 ( 万 人 ) (1-4 月 )1590-5.9 旅 客 周 转 量 ( 万 人 公 里 ) 108427-18.9 货 运 量 ( 万 吨 ) 1782 3.2 货 物 周 转 量 ( 万 吨 公 里 ) 231936 6.9 ( 九 ) 居 民 消 费 价 格 指 数 (%) 100.3 100.2 0.2 # 食 品 类 98.7 98.8-1.2-36 -