宝山区祁连山路(锦秋路-塘祁路)道路改建工程环境影响报告书

说 明 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 受 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 委 托 完 成 了 对 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 环 境 影 响 评 价 工 作 现 根 据 国 家 及 本 市 规 定, 在 向 具 审 批 权 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 报 批 前 公 开 环 评 文 件 全 文 本 文 本 内 容 为 拟 报 批 的 环 境 影 响 报 告 书 全 本, 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 和 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 承 诺 本 文 本 与 报 批 稿 全 文 完 全 一 致, 但 仅 删 除 了 商 业 秘 密 和 个 人 隐 私 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 和 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 承 诺 本 文 本 内 容 的 真 实 性, 并 承 担 内 容 不 实 之 后 果 本 文 本 在 报 环 保 部 门 审 查 后, 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 和 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 将 可 能 根 据 各 方 意 见 对 项 目 的 建 设 方 案 污 染 防 治 措 施 等 内 容 开 展 进 一 步 的 修 改 和 完 善 工 作, 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 最 终 的 环 境 影 响 评 价 文 件, 以 经 环 保 部 门 批 准 的 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 评 价 文 件 ( 审 批 稿 ) 为 准 (1) 建 设 单 位 联 系 方 式 建 设 单 位 名 称 : 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 建 设 单 位 地 址 : 上 海 市 宝 山 区 镇 泰 路 299 号 建 设 单 位 联 系 人 : 骆 女 士 建 设 单 位 联 系 方 式 :021-56847052 (2) 评 价 机 构 联 系 方 式 评 价 机 构 名 称 : 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 评 价 机 构 证 书 编 号 : 国 环 评 证 甲 字 第 1812 号 评 价 机 构 地 址 : 上 海 市 虹 口 区 逸 仙 路 388 号 评 价 机 构 联 系 人 : 陈 先 生 评 价 机 构 联 系 方 式 : 电 话 021-65427100-2742; 传 真 021-65607379 E-mail:cmn@sidri.com

祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 编 制 人 员 名 单 表 编 制 主 持 人 职 ( 执 ) 业 资 登 记 ( 注 册 证 ) 姓 名 专 业 类 别 格 证 书 编 号 编 号 陈 希 青 0002825 A181202607 交 通 运 输 本 人 签 名 序 号 姓 名 职 ( 执 ) 业 资 格 证 书 编 号 登 记 ( 注 册 证 ) 编 号 编 制 内 容 本 人 签 名 主 要 编 制 人 员 情 况 1 王 朝 晖 0002827 A181202809 2 陈 希 青 0002825 A181202607 前 言 总 则 规 划 及 相 符 性 分 析 工 程 分 析 运 行 期 环 境 影 响 分 析 环 境 管 理 与 监 测 计 划 公 众 参 与 环 境 经 济 损 益 分 析 工 程 概 况 区 域 环 境 概 况 环 境 质 量 现 状 调 查 和 评 价 施 工 期 环 境 影 响 分 析 运 输 风 险 分 析 环 境 保 护 措 施 结 论 与 建 议

目 1 前 言... 1 1.1 工 程 背 景... 1 1.2 工 程 特 点... 1 1.3 环 评 工 作 过 程... 2 1.4 工 程 关 注 的 主 要 环 境 问 题... 3 1.5 主 要 评 价 结 论... 3 2 总 则... 4 2.1 评 价 目 的... 4 2.2 评 价 依 据... 4 2.3 环 境 功 能 区 划... 7 2.4 评 价 因 子 和 评 价 标 准... 10 2.5 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级... 15 2.6 评 价 范 围 和 评 价 时 段... 16 2.7 环 境 敏 感 目 标... 17 2.8 评 价 工 作 程 序... 19 3 工 程 概 况... 20 3.1 项 目 基 本 情 况... 20 3.2 建 设 标 准... 20 3.3 工 程 内 容... 20 3.4 工 程 施 工... 24 3.5 工 程 投 资... 25 4 区 域 环 境 概 况... 26 4.1 自 然 环 境... 26 4.2 社 会 环 境... 27 4.3 道 路 现 状... 28 4.4 沿 线 河 道 情 况... 35 4.5 管 线 现 状... 35 4.6 项 目 区 域 原 有 污 染 情 况... 35 5 规 划 及 相 符 性 分 析... 36 5.1 与 规 划 的 相 符 性 分 析... 36 5.2 工 程 方 案 的 合 理 性 分 析... 37 6 工 程 分 析... 39 6.1 主 要 工 程 活 动 与 环 境 影 响 因 素... 39 6.2 预 测 交 通 量... 39 6.3 施 工 期 污 染 源 分 析... 41 6.4 运 行 期 污 染 源 分 析... 43 7 环 境 质 量 现 状 调 查 和 评 价... 48 7.1 声 环 境 现 状... 48 7.2 环 境 空 气 质 量 现 状 调 查 及 评 价... 52 7.3 振 动 环 境 现 状 监 测... 56 8 施 工 期 环 境 影 响 分 析... 59 录 I

8.1 施 工 期 噪 声 影 响 分 析... 59 8.2 施 工 期 空 气 环 境 影 响 分 析... 60 8.3 施 工 期 振 动 影 响 分 析... 61 8.4 施 工 期 水 环 境 影 响 分 析... 61 8.5 施 工 期 固 体 废 弃 物 环 境 影 响 分 析... 62 8.6 施 工 期 生 态 环 境 影 响 分 析... 62 8.7 施 工 期 交 通 运 输 影 响 分 析... 63 9 运 行 期 环 境 影 响 预 测 和 评 价... 64 9.1 声 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 64 9.2 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 83 9.3 振 动 影 响 预 测 及 评 价... 97 9.4 水 环 境 影 响 分 析... 99 9.5 生 态 环 境 影 响 分 析... 99 10 运 输 风 险 分 析... 100 10.1 评 价 等 级... 100 10.2 风 险 识 别... 100 10.3 风 险 防 范 措 施 与 应 急 预 案... 101 10.4 环 境 风 险 评 价 结 论... 101 11 环 境 保 护 措 施... 102 11.1 施 工 期 环 境 保 护 措 施... 102 11.2 运 行 期 环 境 保 护 措 施... 108 12 环 境 管 理 与 监 测 计 划... 112 12.1 环 境 管 理... 112 12.2 环 境 监 测 计 划... 114 12.3 项 目 竣 工 验 收 一 览 表... 115 13 公 众 参 与... 117 13.1 公 众 参 与 目 的... 117 13.2 公 众 参 与 总 体 方 案 概 述... 117 13.3 公 众 参 与 实 施 过 程... 118 13.4 公 众 参 与 工 作 与 相 关 规 定 的 符 合 性 分 析... 140 13.5 公 众 意 见 的 采 纳 及 回 应... 143 13.6 公 众 参 与 小 结... 150 14 环 境 经 济 损 益 分 析... 151 14.1 环 保 投 资... 151 14.2 社 会 效 益... 151 14.3 经 济 效 益... 151 14.4 环 境 效 益... 152 14.5 环 境 经 济 损 益 小 结... 152 15 结 论 与 建 议... 154 15.1 评 价 结 论... 154 15.2 综 合 评 价 结 论... 161 15.3 建 议... 162 II

附 件 : 附 件 1 关 于 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 项 目 建 议 书 的 复 函 ( 宝 发 改 [2016]136 号 ) 附 件 2 监 测 报 告 附 件 3 工 程 区 域 现 场 实 景 照 片 附 图 : 附 图 1 工 程 地 理 位 置 图 附 图 2 工 程 敏 感 目 标 分 布 及 评 价 范 围 图 附 图 3 工 程 环 境 现 状 监 测 点 位 图 附 图 4 总 平 面 布 置 图 附 图 5 纵 断 面 设 计 图 附 图 6 标 准 横 断 面 图 III

1 前 言 1.1 工 程 背 景 宝 山 区 是 上 海 市 重 要 的 工 业 基 地, 上 海 北 部 地 区 重 要 的 物 流 港 口 基 地, 同 时 还 是 上 海 市 中 心 城 区 人 口 疏 解 的 重 要 接 受 地 上 海 市 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 (2005-2020) 对 宝 山 区 未 来 各 方 面 的 发 展 作 了 规 划 : 优 化 中 心 城 区 强 化 新 城 区 加 强 新 市 镇 加 快 中 心 村 建 设, 促 进 城 镇 协 调 发 展, 形 成 职 能 分 工 明 确 等 级 清 晰 结 构 合 理 形 态 优 良 的 符 合 区 域 发 展 需 求 和 特 点 的 城 镇 体 系 宝 山 区 开 发 的 总 体 目 标 是 把 宝 山 建 设 成 为 与 上 海 国 际 化 大 都 市 相 适 应 的 具 有 辅 城 功 能 的 现 代 化 的 滨 江 新 区 ; 形 成 世 界 级 精 品 钢 及 其 延 伸 业 基 地 上 海 北 部 物 流 服 务 基 地 上 海 国 际 航 运 中 心 的 重 要 组 成 部 分 现 代 生 产 性 服 务 业 集 聚 区 和 环 境 优 美 适 宜 居 住 现 代 化 的 生 活 园 区 随 着 城 市 化 进 程 的 加 快, 宝 山 区 近 年 来 加 大 了 道 路 建 设 力 度, 截 至 2015 年 底, 宝 山 区 十 二 五 期 间 新 增 道 路 潘 泾 路 ( 杨 南 路 - 宝 安 公 路 ) 镜 泊 湖 路 ( 沪 太 路 - 陆 翔 路 ) 康 宁 路 等 44 条 道 路, 合 计 50.28km 宝 山 区 道 路 总 里 程 达 799.21km, 道 路 密 度 为 2.99km/km 2, 基 本 形 成 二 纵 三 横 快 速 路 网 五 纵 八 横 主 干 路 网 和 两 隧 六 桥 越 江 跨 河 通 道, 实 现 和 中 心 城 区 区 域 内 各 板 块 间 紧 密 连 接 宝 山 区 目 前 在 道 路 交 通 系 统 建 设 方 面 存 在 的 一 个 问 题 就 是 南 北 向 道 路 贯 通 性 较 差, 薀 藻 浜 将 宝 山 区 划 分 为 2 个 区 域, 南 北 区 间 交 通 联 系 通 道 严 重 缺 乏, 道 路 间 距 大, 现 有 道 路 交 通 压 力 大 受 蕰 藻 浜 阻 隔, 区 域 南 北 分 隔, 除 外 环 线 快 速 路 通 道 外, 现 状 15.6km 范 围 内 仅 有 同 济 路 江 杨 路 蕰 川 路 康 宁 路 沪 太 路 五 条, 平 均 间 距 3.2km, 跨 河 通 道 密 度 不 足 ; 为 促 进 宝 山 区 西 部 北 部 的 转 型 发 展, 完 善 大 型 居 住 社 区 的 配 套 基 础 设 施 建 设 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 计 划 开 展 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 1.2 工 程 特 点 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 沿 规 划 线 位 走 向, 南 起 锦 秋 路, 北 至 塘 祁 路, 沿 线 规 划 共 与 锦 秋 路 祁 真 路 祁 华 路 和 塘 祁 路 相 交, 路 线 全 长 952.88m, 红 线 宽 45m, 工 程 内 容 主 要 包 括 : 道 路 工 程 排 水 工 程 和 附 属 设 施 工 程 1

1.3 环 评 工 作 过 程 本 工 程 属 于 道 路 改 建 工 程, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 的 有 关 规 定, 凡 新 建 改 建 扩 建 对 环 境 有 影 响 的 工 程 项 目, 必 须 进 行 环 境 影 响 评 价, 编 制 环 境 影 响 报 告 书, 以 阐 明 项 目 所 在 地 环 境 质 量 现 状 及 工 程 项 目 施 工 期 和 运 行 期 的 环 境 影 响, 并 针 对 环 境 影 响 提 出 保 护 措 施 根 据 国 家 环 保 部 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 目 录, 本 工 程 应 编 制 环 境 影 响 报 告 书 为 此, 上 海 市 宝 山 区 市 政 工 程 管 理 中 心 委 托 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 有 限 公 司 开 展 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 评 价 工 作 环 评 单 位 在 接 受 委 托 后, 立 即 成 立 了 项 目 课 题 组, 开 展 本 工 程 环 境 影 响 评 价 工 作, 在 接 受 委 托 后 7 个 工 作 日 内, 于 2016 年 6 月 6 日 在 (www.envir.gov.cn) 发 布 第 一 次 信 息 公 示, 发 布 时 间 为 10 个 工 作 日 同 时 组 织 项 目 组 工 作 人 员 对 工 程 沿 线 所 经 区 域 进 行 了 实 地 踏 勘 调 研, 收 集 与 本 工 程 相 关 的 资 料, 评 价 单 位 委 托 上 海 华 测 品 标 检 测 技 术 有 限 公 司 对 工 程 区 域 自 然 环 境 现 状 进 行 了 调 查 和 监 测, 环 评 单 位 对 工 程 建 设 过 程 中 可 能 产 生 的 环 境 影 响 加 以 调 查 和 分 析 在 完 成 报 告 书 初 稿 形 成 二 次 信 息 发 布 文 本 后, 于 2016 年 6 月 23 日 至 2016 年 7 月 7 日, 评 价 单 位 和 建 设 单 位 在 (www.envir.gov.cn) 进 行 了 第 二 次 环 评 信 息 公 示, 并 公 布 了 本 工 程 环 评 第 二 次 信 息 发 布 文 本 在 第 二 次 网 上 公 示 期 间, 于 2016 年 6 月 28 日 在 宝 山 报 同 步 发 布 公 示, 并 公 告 本 工 程 公 示 ( 第 二 次 信 息 发 布 文 本 ) 网 址 同 时, 环 评 单 位 至 工 程 沿 线 敏 感 目 标 处 及 所 属 的 街 道 及 行 政 村 村 委 会 现 场 张 贴 第 二 次 信 息 公 告 第 二 次 公 示 结 束 后, 环 评 单 位 于 2016 年 7 月 18 日 至 2016 年 7 月 27 日 开 始 个 人 及 团 体 公 众 参 与 书 面 问 卷 调 查 工 作 网 上 第 一 次 环 评 公 示 期 间, 共 收 到 了 六 位 居 民 的 意 见 第 二 次 环 评 公 示 期 间, 村 委 会 居 委 会 公 告 期 间 以 及 宝 山 报 公 示 期 间, 均 没 有 收 到 公 众 关 于 本 项 目 建 设 意 见 的 来 电 信 函 传 真 等 本 项 目 共 发 放 个 人 调 查 问 卷 240 份, 回 收 有 效 调 查 问 卷 219 份, 问 卷 回 收 率 91.3%, 公 众 对 本 项 目 持 支 持 态 度 的 约 为 91.78%(201 人 次 ), 无 所 谓 5.02%(11 人 次 ), 反 对 0.46%(1 人 次 ), 另 有 2.74% (6 人 次 ) 的 公 众 未 选 择 此 外, 团 体 问 卷 共 发 放 7 份, 覆 盖 评 价 范 围 内 涉 及 的 所 有 敏 感 点, 无 团 体 持 反 对 意 见 环 评 单 位 根 据 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告 及 充 2

分 听 取 公 众 意 见 的 基 础 上 对 评 价 结 论 和 相 关 环 保 措 施 作 了 进 一 步 修 改 和 完 善, 于 2016 年 8 月 编 制 完 成 了 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 送 审 稿 ) 1.4 工 程 关 注 的 主 要 环 境 问 题 本 次 评 价 关 注 的 主 要 环 境 问 题 是 : (1) 工 程 建 设 对 周 边 敏 感 点 的 声 环 境 造 成 影 响 ; (2) 工 程 建 设 对 周 边 敏 感 点 的 大 气 环 境 造 成 影 响 1.5 主 要 评 价 结 论 本 项 目 为 道 路 改 建 工 程, 属 于 公 益 性 项 目 项 目 主 要 环 境 影 响 分 为 施 工 期 环 境 影 响 和 营 运 期 环 境 影 响 项 目 施 工 期 的 环 境 影 响 主 要 为 施 工 噪 声 施 工 废 气 施 工 废 水 和 施 工 固 废 对 周 围 环 境 的 影 响, 在 严 格 遵 循 上 海 市 建 设 工 程 文 明 施 工 管 理 规 定 上 海 市 扬 尘 污 染 防 治 管 理 办 法 上 海 市 建 设 工 地 施 工 扬 尘 控 制 若 干 规 定 上 海 市 建 筑 垃 圾 和 工 程 渣 土 处 置 管 理 规 定 等 相 关 规 定, 落 实 报 告 书 中 提 出 的 各 项 污 染 防 治 措 施 后, 施 工 环 境 影 响 总 体 可 控 运 行 期 主 要 环 境 影 响 是 道 路 交 通 噪 声 和 车 辆 尾 气 对 周 围 环 境 的 影 响, 本 工 程 通 过 设 置 低 噪 声 路 面 安 装 隔 声 窗 绿 化 及 加 强 交 通 管 理 措 施 后, 可 明 显 降 低 道 路 交 通 噪 声 车 辆 尾 气 等 对 各 环 境 敏 感 目 标 产 生 的 不 利 影 响 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 符 合 国 家 上 海 市 的 法 律 法 规, 符 合 相 关 规 划, 建 设 单 位 必 须 认 真 落 实 本 环 评 报 告 中 提 出 的 各 项 污 染 控 制 措 施, 加 强 工 程 管 理, 最 大 限 度 地 减 少 项 目 建 设 对 周 边 环 境 的 影 响 在 此 基 础 上, 从 环 保 角 度 出 发, 项 目 建 设 可 行 3

2 总 则 2.1 评 价 目 的 通 过 本 工 程 环 境 影 响 评 价, 以 期 达 到 以 下 目 的 : (1) 对 评 价 区 域 环 境 现 状 进 行 调 查, 了 解 工 程 区 域 环 境 质 量 现 状 及 目 前 存 在 的 主 要 环 境 问 题, 掌 握 工 程 周 边 环 境 敏 感 目 标 ; (2) 通 过 工 程 分 析 确 定 本 工 程 建 设 的 主 要 环 境 影 响 因 子 及 其 污 染 源 强, 进 而 对 本 工 程 施 工 期 和 运 行 期 的 环 境 影 响 进 行 预 测 和 评 价 ; (3) 针 对 本 工 程 可 能 带 来 的 主 要 不 利 环 境 影 响, 提 出 切 实 可 行 的 污 染 防 治 方 案 和 减 轻 不 利 环 境 影 响 的 对 策 措 施, 将 工 程 建 设 产 生 的 环 境 影 响 减 至 最 低 ; (4) 论 证 工 程 建 设 的 环 境 可 行 性, 提 出 工 程 环 境 管 理 的 要 求 和 建 议, 为 建 设 单 位 实 施 环 境 保 护 和 主 管 部 门 进 行 环 境 保 护 监 督 管 理 和 决 策 提 供 依 据 2.2 评 价 依 据 2.2.1 法 律 法 规 2.2.1.1 国 家 有 关 法 律 法 规 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法,2014.4.24 修 订 通 过,2015.1.1 施 行 ; 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法,2002.10; 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 ( 修 正 案 ),2008.2; 中 华 人 民 共 和 国 噪 声 污 染 防 治 法,1996.10; 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 2015.8.29 修 订 通 过,2016.1.1 施 行 ; 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 (2015 年 修 正 ),2015.4.24; 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例, 国 务 院 令 第 253 号,1998.11; 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定, 国 发 [2005]39 号,2005.12; 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法,2006.2; 国 务 院 关 于 加 强 环 境 保 护 重 点 工 作 的 意 见, 国 发 [2011]35 号 ; 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知, 环 发 [2012]98 号 ; 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知, 环 发 [2012]77 号, 2012.7; 4

关 于 发 布 < 地 面 交 通 噪 声 污 染 防 治 技 术 政 策 > 的 通 知, 环 发 [2010]7 号,2010.1; 关 于 认 真 学 习 领 会 贯 彻 落 实 < 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 > 的 通 知, 环 发 [2013]103 号,2013.9; 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 政 府 信 息 公 开 指 南 ( 试 行 ), 环 境 保 护 部,2013.11; 国 家 发 展 改 革 委 关 于 修 改 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ) 有 关 条 款 的 决 定, 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 21 号,2013.2; 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录, 环 境 保 护 部 令 第 33 号,2015.4 2.2.1.2 上 海 市 有 关 法 律 法 规 上 海 市 实 施 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 办 法, 上 海 市 环 境 保 护 局, 2004.5; 上 海 市 环 境 保 护 条 例,2015.7 修 订 ; 上 海 市 扬 尘 污 染 防 治 管 理 办 法,2004.5; 上 海 市 人 民 政 府 关 于 修 改 < 上 海 市 建 设 工 程 文 明 施 工 管 理 规 定 > 的 决 定, 上 海 市 人 民 政 府 令 第 48 号,2010.10; 上 海 市 建 筑 垃 圾 和 工 程 渣 土 处 置 管 理 规 定, 上 海 市 人 民 政 府 令 第 50 号,2010.12; 上 海 市 建 设 工 程 夜 间 施 工 许 可 和 备 案 审 查 管 理 办 法, 沪 环 保 防 [2011]164 号, 2011.6; 关 于 推 进 落 实 高 污 染 汽 车 淘 汰 及 限 行 工 作 的 实 施 意 见, 沪 府 办 发 [2012]54 号, 2012.8; 上 海 市 环 保 局 市 公 安 局 关 于 柴 油 车 和 重 型 汽 油 车 实 施 国 家 第 四 阶 段 机 动 车 排 放 标 准 的 通 知, 沪 环 保 防 [2013]177 号 ; 关 于 落 实 环 境 保 护 部 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 有 关 工 作 的 通 知, 沪 环 保 评 [2012]309 号 ; 关 于 印 发 上 海 市 建 设 项 目 环 评 文 件 固 体 废 物 章 节 编 制 技 术 要 求 的 通 知, 沪 环 保 评 [2012]462 号 ; 关 于 开 展 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 活 动 的 指 导 意 见 (2013 年 版 ), 沪 环 保 评 [2013]201 号 ; 上 海 市 大 气 污 染 防 治 条 例,2014.10; 上 海 市 人 民 政 府 关 于 本 市 实 施 第 五 阶 段 国 家 机 动 车 排 放 标 准 的 通 告, 沪 府 发 5

[2014]25 号 ; 上 海 市 环 保 局 关 于 交 通 干 线 两 侧 声 境 执 行 4a 类 标 准 范 围 的 复 函, 沪 环 保 许 [2015]88 号 ; 上 海 市 环 境 保 护 局 关 于 印 发 上 海 市 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 政 府 信 息 公 开 指 南 ( 试 行 ) 实 施 要 点 的 通 知, 沪 环 保 评 [2013]528 号 ; 市 交 通 委 市 环 保 局 市 公 安 局 关 于 在 全 市 范 围 内 限 行 黄 标 车 的 通 告, 沪 交 科 [2015]985 号 ; 市 政 府 办 公 厅 关 于 转 发 市 交 通 委 等 三 部 门 制 定 的 <2015 年 本 市 推 进 高 污 染 车 辆 环 保 治 理 工 作 方 案 > 的 通 知, 沪 府 办 发 [2015]18 号 ; 上 海 市 环 保 局 关 于 印 发 < 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 > 上 海 市 实 施 细 化 规 定 (2015 版 ) 的 通 知, 沪 环 保 评 [2015]521 号 ; 上 海 市 人 民 政 府 关 于 同 意 实 施 < 建 筑 施 工 颗 粒 物 控 制 标 准 > 的 批 复, 沪 府 2016 5 号,2016.01.13; 上 海 市 清 洁 空 气 行 动 计 划 (2013-2017), 沪 府 发 [2013]83 号 ; 上 海 市 环 境 保 护 局 审 批 环 境 影 响 文 件 的 建 设 项 目 名 录 (2016 年 版 ),( 沪 环 保 评 [2016]23 号 ),2016.1.22 2.2.2 规 范 规 程 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲,(HJ 2.1-2011); 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境,(HJ/T 2.3-1993); 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境,(HJ 2.4-2009); 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境,(HJ 2.2-2008); 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ 19-2011); 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T 169-2004); 环 境 噪 声 与 振 动 控 制 工 程 技 术 导 则 (HJ 2034-2013); 民 用 建 筑 隔 声 设 计 规 范 (GB 50118-2010); 城 市 机 动 车 排 放 空 气 污 染 测 算 方 法 (HJ/T 180-2005) 2.2.3 环 境 保 护 与 规 划 文 件 上 海 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 计 划 纲 要, 上 海 市 人 民 政 府,2011.1; 6

上 海 市 城 市 总 体 规 划 (1999-2020 年 ),1999; 上 海 市 城 市 近 期 建 设 规 划,2005; 上 海 市 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 (2005-2020),2005.12; 上 海 市 宝 山 区 道 路 专 业 规 划 (2005-2020) 2005.6; 上 海 市 宝 山 区 城 镇 污 水 系 统 专 业 规 划 2.2.4 相 关 功 能 区 划 上 海 市 水 环 境 功 能 区 划 (2011 年 修 改 版 ); 上 海 市 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 划 (2011 年 修 订 版 ); 上 海 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 (2011 年 修 改 版 ); 上 海 市 环 境 保 护 和 生 态 建 设 十 三 五 规 划,2016.7; 上 海 市 2015-2017 年 环 境 保 护 和 建 设 三 年 行 动 计 划 ( 沪 府 办 发 [2015]13 号 ) 2.2.5 相 关 批 复 及 环 评 委 托 书 关 于 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 项 目 建 议 书 的 复 函, 宝 发 改 [2016]136 号 ; 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 环 境 影 响 评 价 委 托 书,2016.3 2.2.6 工 程 技 术 文 件 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 上 海 市 政 工 程 设 计 研 究 总 院 ( 集 团 ) 有 限 公 司,2016.04 2.3 环 境 功 能 区 划 2.3.1 环 境 空 气 根 据 上 海 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 (2011 年 修 订 版 ) 和 关 于 实 施 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 的 通 知, 道 路 中 心 线 两 侧 200m 范 围 内 带 状 区 域 均 属 于 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 二 类 区, 见 图 2.3-1 7

图 2.3-1 上 海 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 图 2.3.2 地 表 水 根 据 上 海 市 水 环 境 功 能 区 划 (2011 年 修 订 版 ) ( 见 图 2.3-2), 本 工 程 所 处 区 域 水 质 控 制 标 准 为 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838-2002)Ⅳ 类 8

图 2.3-2 上 海 市 水 环 境 功 能 区 划 图 2.3.3 声 环 境 根 据 上 海 市 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 划 ( 见 图 2.3-3), 本 项 目 所 在 区 域 属 于 2 类 噪 声 功 能 区 9

图 2.3-3 上 海 市 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 划 示 意 图 2.4 评 价 因 子 和 评 价 标 准 2.4.1 评 价 因 子 根 据 项 目 特 征, 确 定 环 境 影 响 评 价 要 素 及 评 价 因 子 见 表 2.4-1 表 2.4-1 环 境 影 响 评 价 因 子 一 览 表 评 价 要 素 现 状 评 价 因 子 声 环 境 L Aeq L Aeq 环 境 振 动 VL z10 VL z10 环 境 空 气 CO NO 2 SO 2 PM 10 TSP PM 2.5 CO NO 2 NO X 地 表 水 环 境 水 温 ph 溶 解 氧 石 油 类 总 磷 COD Mn BOD 5 氨 氮 挥 发 酚 六 价 铬 砷 汞 镉 铅 锌 / 生 态 环 境 / 工 程 占 地 量 水 土 流 失 植 被 覆 盖 等 环 境 风 险 / 运 输 成 品 油 泄 漏 风 险 预 测 10

2.4.2 环 境 质 量 标 准 2.4.2.1 声 环 境 根 据 上 海 市 环 保 局 关 于 交 通 干 线 两 侧 声 环 境 执 行 4a 类 标 准 范 围 的 复 函 ( 沪 环 保 许 [2015]88 号 文 ), 在 本 市 调 整 出 台 新 的 声 功 能 区 划 之 前, 自 本 复 函 发 布 之 日 起, 本 市 环 境 影 响 评 价 工 作 中, 涉 及 交 通 干 线 两 侧 声 环 境 执 行 标 准 的 范 围, 可 参 照 声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T 15190-2014) 有 关 规 定 执 行 根 据 上 海 市 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 划 (2011 年 修 订 ), 本 工 程 所 在 区 域 执 行 2 类 功 能 区 标 准 声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T15190-2014) 将 交 通 干 线 边 界 线 外 一 定 距 离 内 的 区 域 划 分 为 4a 类 声 环 境 功 能 区, 距 离 的 确 定 方 法 为 : 相 邻 区 域 为 2 类 声 环 境 功 能 区, 距 离 为 35m±5m( 本 次 评 价 取 35m) 祁 连 山 路 规 划 为 城 市 主 干 路, 因 此 本 道 路 改 建 后 运 营 期 边 界 线 外 35m 区 域 内 执 行 4a 类 标 准, 区 域 外 执 行 2 类 标 准, 详 见 表 2.4-2 表 2.4-2 声 环 境 质 量 标 准 单 位 :db(a) 类 别 昼 间 夜 间 2 60 50 4a 70 55 2.4.2.2 振 动 道 路 边 界 线 向 外 30m 范 围 内 执 行 城 市 区 域 环 境 振 动 标 准 (GB10070-1988) 中 交 通 干 线 道 路 两 侧 标 准, 其 余 评 价 范 围 执 行 居 民 文 教 区 标 准, 详 见 表 2.4-3 表 2.4-3 城 市 区 域 环 境 振 动 标 准 单 位 :VLz(dB) 使 用 地 带 范 围 昼 间 夜 间 交 通 干 线 道 路 两 侧 75 72 居 民 文 教 区 70 67 2.4.2.3 空 气 环 境 根 据 上 海 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 (2011 年 ), 项 目 沿 线 区 域 为 空 气 质 量 二 类 区, 要 求 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 中 的 二 级 标 准 的 要 求, 详 见 表 2.4-4 11

表 2.4-4 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 单 位 :μg/m 3 项 目 SO 2 NO 2 CO PM 10 TSP PM 2.5 NO X 平 均 时 间 浓 度 限 值 一 级 二 级 年 平 均 20 60 24 小 时 平 均 50 150 1 小 时 平 均 150 500 年 平 均 40 40 24 小 时 平 均 80 80 1 小 时 平 均 200 200 24 小 时 平 均 4000 4000 1 小 时 平 均 10000 10000 年 平 均 40 70 24 小 时 平 均 50 150 年 平 均 80 200 24 小 时 平 均 120 300 年 平 均 15 35 24 小 时 平 均 35 75 年 平 均 50 50 24 小 时 平 均 100 100 1 小 时 平 均 250 250 2.4.2.4 地 表 水 环 境 根 据 上 海 市 水 环 境 功 能 区 划 (2011 年 ), 工 程 及 周 边 区 域 的 地 表 水 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838-2002) 中 的 Ⅳ 类 标 准, 详 见 表 2.4-5 12

表 2.4-5 地 表 水 环 境 质 量 标 准 单 位 :mg/l 序 号 项 目 / 类 别 Ⅰ 类 Ⅱ 类 Ⅲ 类 Ⅳ 类 Ⅴ 类 1 水 温 ( ) 人 为 造 成 的 环 境 水 温 变 化 应 限 制 在 : 周 平 均 最 大 温 升 1, 周 平 均 最 大 温 降 2 2 ph 值 ( 无 量 纲 ) 6~9 3 溶 解 氧 7.5 6 5 3 2 4 高 锰 酸 盐 指 数 2 4 6 10 15 5 五 日 生 化 需 氧 量 (BOD 5 ) 3 3 4 6 10 6 氨 氮 (NH 3 -N) 0.15 0.5 1.0 1.5 2.0 7 总 磷 ( 以 P 计 ) 0.02( 湖 库 0.01) 0.1( 湖 库 0.025) 0.2( 湖 库 0.05) 0.3( 湖 库 0.1) 0.4( 湖 库 0.2) 8 砷 0.05 0.05 0.05 0.1 0.1 9 锌 0.05 1.0 1.0 2.0 2.0 10 汞 0.00005 0.00005 0.0001 0.001 0.001 11 镉 0.001 0.005 0.005 0.005 0.01 12 铬 ( 六 价 ) 0.01 0.05 0.05 0.05 0.1 13 铅 0.01 0.01 0.05 0.05 0.1 14 挥 发 酚 0.002 0.002 0.005 0.01 0.1 15 石 油 类 0.05 0.05 0.05 0.5 1.0 2.4.3 污 染 物 排 放 标 准 2.4.3.1 污 废 水 项 目 施 工 期 污 废 水 回 用 于 车 辆 冲 洗 和 道 路 清 扫, 执 行 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 (GB/T 18920-2002) 中 车 辆 冲 洗 道 路 清 扫 水 标 准, 见 表 2.4-6 本 工 程 所 在 区 域 市 政 污 水 管 网 较 为 完 善, 施 工 期 多 余 污 废 水 排 放 执 行 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 (DB31/445-2009) 排 放 限 值, 见 表 2.4-7 13

表 2.4-6 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 标 准 单 位 :mg/l 名 称 主 要 指 标 标 准 值 ph 6~9 色 度 30 嗅 无 不 快 感 浊 度 5NTU 溶 解 性 固 体 1000mg/L 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 BOD 质 ( 车 辆 冲 洗 ) 5 10mg/L NH 3 -N 10mg/L DO 1 mg/l 阴 离 子 表 面 活 性 剂 0.5mg/L 总 余 氯 接 触 30min 1mg/L 总 大 肠 菌 群 3 个 /L ph 6~9 色 度 30 嗅 无 不 快 感 浊 度 10NTU 溶 解 性 固 体 1500mg/L 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 ( 道 路 清 扫 ) BOD 5 15mg/L NH 3 -N 10mg/L DO 1 mg/l 阴 离 子 表 面 活 性 剂 1.0 mg/l 总 余 氯 接 触 30min 1mg/L 总 大 肠 菌 群 3 个 /L 表 2.4-7 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 单 位 :mg/l 序 号 项 目 标 准 限 值 (mg/l) 标 准 来 源 1 COD cr 500 2 BOD 5 300 3 悬 浮 物 400 4 ph 值 ( 无 量 纲 ) 6~9 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 5 氨 氮 40 准 6 总 氮 60 (DB31/445-2009) 7 总 磷 8 8 石 油 类 20 9 动 植 物 油 100 2.4.3.2 废 气 扬 尘 本 工 程 施 工 期 大 气 污 染 物 排 放 执 行 建 筑 施 工 颗 粒 物 控 制 标 准 (DB31/964-2016), 见 表 2.4-8 运 行 期 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB16297-96) 中 的 二 级 标 准, 见 表 2.4-9 14

表 2.4-8 监 控 点 颗 粒 物 控 制 要 求 单 位 :mg/m 3 控 制 项 目 单 位 监 控 点 浓 度 限 值 达 标 判 定 依 据 * 颗 粒 物 mg/m 3 2 1 次 / 日 颗 粒 物 mg/m 3 1 6 次 / 日 *: 一 日 内 颗 粒 物 15 分 钟 浓 度 均 值 超 过 监 控 点 浓 度 限 值 的 次 数 表 2.4-9 新 污 染 源 大 气 污 染 物 排 放 限 值 ( 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 ) 单 位 :mg/m 3 项 目 SO 2 NOx TSP 沥 青 烟 监 控 点 周 界 外 浓 度 最 高 点 周 界 外 浓 度 最 高 点 周 界 外 浓 度 最 高 点 - 浓 度 0.4 0.12 1.0 75 2.4.3.3 噪 声 2.4-10 本 工 程 施 工 期 噪 声 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12523-2011), 见 表 表 2.4-10 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 限 值 单 位 :db(a) 2.5 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 昼 间 夜 间 70 55 2.5.1 环 境 空 气 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ2.2-2008), 对 于 以 城 市 快 速 路 主 干 路 等 城 市 道 路 为 主 的 新 建 扩 建 项 目, 应 考 虑 交 通 线 源 对 道 路 两 侧 的 环 境 保 护 目 标 的 影 响, 评 价 等 级 应 不 低 于 二 级 同 时 可 以 根 据 项 目 的 性 质, 评 价 范 围 内 环 境 空 气 敏 感 区 的 分 布 情 况, 以 及 当 地 大 气 污 染 程 度, 对 评 价 工 作 等 级 做 适 当 调 整, 但 调 整 幅 度 上 下 不 应 超 过 一 级 上 海 从 2009 年 11 月 1 日 起 提 前 实 施 国 IV 标 准 此 外, 上 海 市 还 加 强 在 用 车 尾 气 排 放 监 督 管 理, 进 一 步 促 进 老 旧 车 辆 淘 汰 祁 连 山 路 规 划 为 城 市 主 干 路, 运 营 期 对 空 气 产 生 的 污 染 源 仅 为 车 辆 尾 气, 对 当 地 大 气 污 染 程 度 较 小 基 于 以 上 原 因, 对 评 价 工 作 等 级 做 适 当 调 整, 下 调 一 级, 确 定 本 工 程 大 气 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 为 三 级 2.5.2 地 表 水 环 境 本 工 程 污 废 水 的 产 生 主 要 为 施 工 期, 施 工 期 污 废 水 量 <200m 3 /d, 污 废 水 中 污 染 物 种 类 较 少, 为 COD SS 和 石 油 类, 需 关 注 的 水 质 参 数 <7, 水 质 复 杂 程 度 为 简 单 ; 运 营 15

期 本 身 不 产 生 污 水, 且 评 价 范 围 内 无 河 流 存 在, 沿 线 区 域 也 为 Ⅳ 类 水 质 区, 因 此 本 项 目 水 环 境 影 响 仅 作 简 要 分 析 2.5.3 声 环 境 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 的 依 据 包 括 建 设 项 目 所 在 区 域 的 声 环 境 功 能 区 类 别, 建 设 项 目 建 设 前 后 所 在 区 域 的 声 环 境 质 量 变 化 程 度, 受 建 设 项 目 影 响 人 口 的 数 量 本 工 程 对 声 环 境 的 影 响 主 要 分 为 施 工 期 和 运 行 期, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ2.4-2009) 的 评 价 等 级 划 分 依 据, 评 价 范 围 内 有 适 用 于 GB3096 规 定 的 0 类 声 环 境 功 能 区 域, 以 及 对 噪 声 有 特 别 限 制 要 求 的 保 护 区 等 敏 感 目 标, 或 建 设 项 目 建 设 前 后 评 价 范 围 内 敏 感 目 标 噪 声 级 增 高 量 达 5dB(A) 以 上 ( 不 含 5dB(A)), 或 受 影 响 人 口 数 量 显 著 增 多 时, 按 一 级 评 价 本 工 程 道 路 等 级 为 城 市 主 干 路, 工 程 沿 线 为 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008)2 类 和 4a 类 区 功 能 区, 项 目 建 设 前 后 评 价 范 围 内 敏 感 目 标 噪 声 级 增 高 量 预 计 在 5dB(A) 以 上 因 此, 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 应 为 一 级 2.5.4 生 态 环 境 本 工 程 路 段 全 长 约 952.88m, 长 度 小 于 50km, 工 程 区 域 不 属 于 生 态 敏 感 区, 鉴 于 本 工 程 原 有 植 被 均 为 人 工 栽 种, 且 不 涉 及 濒 危 物 种, 因 此, 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ19-2011) 本 次 生 态 影 响 评 价 工 作 仅 做 简 单 分 析 2.5.5 环 境 风 险 本 工 程 道 路 改 建 后, 不 直 接 产 生 和 生 产 有 毒 有 害 易 燃 易 爆 等 危 险 品, 但 可 能 会 有 少 部 分 危 险 品 运 输 车 辆 通 过 祁 连 山 路 运 输, 工 程 区 域 不 属 环 境 敏 感 区, 参 照 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则, 确 定 运 行 期 道 路 运 输 风 险 评 价 等 级 为 二 级 2.6 评 价 范 围 和 评 价 时 段 2.6.1 评 价 范 围 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则, 市 政 交 通 工 程 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 特 点 和 实 际 经 验, 同 时 结 合 本 工 程 沿 线 的 环 境 特 征, 确 定 本 工 程 评 价 范 围, 工 程 评 价 范 围 图 见 附 图 2 (1) 环 境 空 气 影 响 评 价 本 次 评 价 按 照 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 大 气 环 境 (HJ 2.2-2008) 中 城 市 道 路 项 16

目 评 价 要 求 进 行, 评 价 范 围 为 道 路 中 心 线 两 侧 200m 范 围 内 带 状 区 域 (2) 水 环 境 影 响 评 价 本 项 目 地 表 水 环 境 评 价 范 围 为 : 道 路 中 心 线 两 侧 200m 范 围 内 带 状 区 域 (3) 声 环 境 影 响 评 价 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 声 环 境 (HJ/T2.4-2009) 中, 城 市 道 路 项 目 评 价 要 求 进 行, 评 价 范 围 为 道 路 中 心 线 两 侧 200m 范 围 内 带 状 区 域 (4) 环 境 振 动 影 响 评 价 本 项 目 为 城 市 道 路 项 目, 评 价 范 围 为 道 路 边 界 线 两 侧 50m 范 围 内 带 状 区 域 (5) 生 态 环 境 影 响 评 价 生 态 环 境 影 响 评 价 范 围 为 : 道 路 及 两 侧 各 50m 范 围 2.6.2 评 价 时 段 评 价 时 段 分 为 施 工 期 和 运 行 期, 其 中 运 行 期 的 预 测 年 限 根 据 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告 中 关 于 交 通 流 量 的 预 测 特 征 年 确 定 为 :2017 年 2025 年 2035 年 2.7 环 境 敏 感 目 标 根 据 现 场 勘 查, 本 工 程 环 境 保 护 目 标 主 要 为 评 价 范 围 内 的 居 民 住 宅 学 校 和 在 建 住 宅 楼 及 规 划 住 宅 用 地 居 民 住 宅 分 别 为 大 华 朗 香 花 园 田 绪 宅 南 赵 家 角 葑 润 华 庭 和 锦 秋 花 园 ; 学 校 分 别 为 上 海 市 现 代 流 通 学 校 锦 秋 学 校 和 锦 秋 幼 儿 园 ; 在 建 住 宅 楼 为 天 缘 华 城 和 西 侧 在 建 住 宅 ; 东 侧 为 规 划 住 宅 用 地, 项 目 周 边 环 境 保 护 目 标 见 表 2.7-1 和 附 图 2 17

序 号 敏 感 目 标 名 称 桩 号 范 围 方 位 表 2.7-1 工 程 沿 线 环 境 敏 感 目 标 现 有 噪 声 源 距 红 线 最 近 距 离 (m) 评 价 范 围 (200m) 户 数 ( 人 数 ) 施 工 期 影 响 运 行 期 影 响 备 注 1 上 海 市 现 代 流 通 学 校 K0+000~K0+150 西 交 通 噪 声 140 2500 人 2-5 层 教 学 楼 2 大 华 朗 香 花 园 K0+000~K0+220 西 施 工 噪 声 93 248 户 11-17 层 住 宅 楼 声 环 境 大 气 环 境 3 田 绪 宅 K0+050~K0+100 东 交 通 噪 声 110 2 户 1 栋 2 层 住 宅 楼 4 锦 秋 学 校 K0+050~K0+220 东 社 会 噪 声 110 600 人 3-4 层 教 学 楼 5 天 缘 华 城 ( 在 建 住 宅 楼 ) K0+225~K0+300 西 施 工 噪 声 15 / / 6 东 侧 规 划 住 宅 用 地 K0+000+K0+450 东 / 15 / 声 环 境 大 气 环 境 / 7 南 赵 家 角 K0+345~K0+375 东 交 通 噪 声 6 1 户 声 环 境 振 动 环 境 1 栋 2 层 住 宅 楼 大 气 环 境 8 葑 润 华 庭 K0+335~K0+566 西 20 450 户 5-6 层 住 宅 楼 交 通 噪 声 锦 秋 花 园 9 K0+480~K0+925 东 施 工 噪 声 20 720 户 6 层 住 宅 楼 ( 锦 秋 御 尚 ) 10 锦 秋 幼 儿 园 K0+810~K0+910 东 社 会 噪 声 140 340 人 声 环 境 大 气 环 境 2-3 层 教 学 楼 11 西 侧 在 建 住 宅 楼 K0+565~K0+900 西 / 20 / 声 环 境 振 动 环 境 大 气 环 境 / 18

2.8 评 价 工 作 程 序 评 价 工 作 程 序 见 图 2.8-1 所 示 图 2.8-1 本 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 框 图 19

3 工 程 概 况 3.1 项 目 基 本 情 况 3.1.1 项 目 名 称 祁 连 山 路 (( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 3.1.2 项 目 地 理 位 置 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 沿 规 划 线 位 走 向, 南 起 锦 秋 路, 北 至 塘 祁 路, 沿 线 规 划 共 与 锦 秋 路 祁 真 路 祁 华 路 和 塘 祁 路 相 交, 路 线 全 长 952.88m 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 所 在 地 理 位 置 见 附 图 1 3.2 建 设 标 准 (1) 道 路 等 级 : 城 市 主 干 路 ; (2) 道 路 红 线 及 绿 线 宽 度 : 红 线 宽 度 45m, 绿 线 宽 度 单 侧 10.0m; (3) 设 计 车 速 :60km/h; (4) 荷 载 等 级 : 路 面 结 构 计 算 荷 载 BZZ-100; (5) 道 路 建 筑 限 界 净 空 高 度 : 机 动 车 道 5.0m; 非 机 动 车 道 行 人 2.5m; (6) 车 道 宽 度 :3.5m (7) 抗 震 设 防 标 准 : 抗 震 设 防 烈 度 为 7 度, 水 平 向 设 计 基 本 地 震 动 加 速 度 峰 值 为 0.10g; (8) 雨 水 标 准 : 按 上 海 市 城 镇 雨 水 排 水 设 施 规 划 和 设 计 指 导 意 见 : 设 计 暴 雨 重 现 期 采 用 5 年 一 遇 ; 综 合 径 流 系 数 取 0.6; (9) 污 水 标 准 : 根 据 上 海 市 污 水 处 理 系 统 专 业 规 划, 各 污 水 量 指 标 如 下 : 1 综 合 生 活 污 水 量 标 准 :300L/p d; 2 地 下 水 渗 入 量 : 按 平 均 日 污 水 量 10% 计 3.3 工 程 内 容 本 工 程 属 道 路 改 建 工 程, 路 线 全 长 952.88m, 红 线 宽 45m 工 程 内 容 主 要 包 20

括 : 道 路 工 程 排 水 工 程 和 附 属 设 施 工 程 3.3.1 道 路 工 程 3.3.1.1 横 断 面 设 计 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 路 段 布 置 为 双 向 6 车 道, 断 面 布 置 如 下 :4.5m 人 行 道 +3.5m 非 机 动 车 道 +2.0m 绿 化 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +2.0m 中 央 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +2.0m 绿 化 分 隔 带 +3.5m 非 机 动 车 道 +4.5m 人 行 道 =45m 图 3.3-1 标 准 横 断 面 3.3.1.2 路 面 结 构 根 据 近 年 来 上 海 市 高 等 级 道 路 的 常 用 路 面 类 型, 为 使 今 后 车 辆 行 驶 平 顺 舒 适, 降 低 噪 音, 符 合 景 观 和 环 境 要 求, 本 工 程 采 用 改 性 沥 青 混 凝 土 路 面 (1) 机 动 车 道 路 面 结 构 : 4cm 沥 青 玛 蹄 脂 碎 石 混 合 料 (SMA-13, 改 性 ) 6cm 中 粒 式 沥 青 混 凝 土 ( 改 性 AC-20C, 掺 0.35% 抗 车 辙 剂 ) 8cm 粗 粒 式 沥 青 混 凝 土 (AC-25C) 0.8cm 稀 浆 封 层 40cm 5% 水 泥 稳 定 碎 石 20cm 砾 石 砂 (2) 非 机 动 车 道 路 面 结 构 : 4cm 细 粒 式 沥 青 混 凝 土 (AC-13C) 6cm 中 粒 式 沥 青 混 凝 土 (AC-20C) 20cm 5% 水 泥 稳 定 碎 石 15cm 砾 石 砂 21

(3) 人 行 道 路 面 结 构 : 6cm 彩 色 人 行 道 板 3cm 干 拌 水 泥 黄 砂 10cm C20 水 泥 混 凝 土 10cm 砾 石 砂 3.3.1.3 道 路 交 叉 口 设 计 本 工 程 范 围 内 与 之 相 交 的 横 向 道 路 共 有 4 条, 平 均 间 距 为 240m 各 横 向 道 路 与 本 工 程 的 交 叉 方 式 见 表 3.3-1 表 3.3-1 沿 线 交 叉 口 分 布 一 览 表 序 号 相 交 道 路 名 称 红 线 宽 度 (m) 断 面 布 置 交 叉 口 形 式 近 期 远 期 1 锦 秋 路 35 4 快 2 慢 十 字 十 字 2 祁 真 路 16 2 快 2 慢 T 字 十 字 3 祁 华 路 20 2 快 2 慢 T 字 十 字 4 塘 祁 路 24 2 快 2 慢 T 字 十 字 3.3.2 排 水 工 程 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 祁 华 路 ) 排 水 方 案 为 由 北 向 南 敷 设 Φ600~Φ1350 雨 水 管 双 管 管, 接 入 锦 秋 路 南 侧 葑 村 塘, 本 段 最 不 利 点 雨 水 口 标 高 约 为 4.59m, 最 不 利 点 排 水 距 离 约 为 600m, 葑 村 塘 最 高 水 位 为 3.90m, 能 满 足 雨 水 自 排 要 求 本 段 共 敷 设 Φ600~Φ1350 雨 水 管 1100m, 埋 深 1.60~3.80m, 采 用 开 槽 埋 管 施 工 祁 连 山 路 ( 祁 华 路 - 塘 祁 路 ) 排 水 方 案 为 由 南 向 北 敷 设 Φ1000~Φ1350 雨 水 管 双 管 管, 接 入 规 划 塘 祁 路 北 侧 老 薀 藻 浜, 本 段 最 不 利 点 雨 水 口 标 高 约 为 4.59m, 最 不 利 点 排 水 距 离 约 为 650m, 老 薀 藻 浜 最 高 水 位 为 3.90m, 能 满 足 雨 水 自 排 要 求 本 段 共 敷 设 Φ1000~Φ1350 雨 水 管 1180m, 埋 深 2.80~4.00m, 采 用 开 槽 埋 管 施 工 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 现 状 已 经 按 规 划 建 成 DN400~Φ800 污 水 管, 本 工 程 拟 保 留 利 用, 无 需 再 改 排 或 者 新 建 污 水 管 道, 仅 需 对 现 状 保 留 的 污 水 管 检 查 井 进 行 改 造 3.3.3 附 属 工 程 22

道 路 的 附 属 工 程 主 要 包 括 照 明 工 程 交 通 设 施 工 程 和 道 路 绿 化 工 程 等 设 施 3.3.3.1 照 明 工 程 道 路 照 明 采 用 双 挑 灯 杆, 路 灯 沿 绿 化 带 内 双 侧 对 称 布 置, 纵 向 间 距 为 25m 每 套 灯 杆 配 置 1 套 250kW+1 套 70W 高 压 钠 灯, 机 动 车 道 侧 照 射 的 灯 具 (250W) 安 装 高 度 11m, 非 机 动 车 道 侧 照 射 的 灯 具 (70W) 安 装 高 度 9m 地 面 道 路 交 叉 路 口 较 宽 处 加 设 杆 高 14m 中 杆 灯, 每 根 灯 杆 配 置 3 套 400W 投 光 灯 具, 加 强 路 口 照 明 亮 度 3.3.3.2 交 通 工 程 及 管 理 设 施 (1) 交 通 标 志 及 标 线 标 志 牌 采 用 铝 合 金 制 成, 圆 型 的 标 志 牌 必 须 在 它 的 周 边 加 以 滚 边, 大 型 的 标 志 牌 必 须 镶 以 边 框 加 强 之 本 工 程 标 志 反 光 膜 采 用 GB/T18833-2002 中 所 规 定 的 高 强 级 ( 二 级 ) 膜 指 路 标 志 牌 采 用 3mm 厚 铝 板, 禁 令 标 志 采 用 2mm 厚 铝 板 标 志 牌 的 支 承 形 式 根 据 实 际 情 况 以 及 标 志 的 位 置 和 标 志 牌 的 结 构 进 行 选 择, 有 单 柱 的 双 柱 的 F 型 的 T 型 的 或 悬 臂 式 等 等 道 路 标 线 是 标 示 在 道 路 上 的 明 确 车 辆 行 驶 路 线 的 交 通 安 全 管 理 设 施 包 括 在 道 路 交 叉 口 处 的 交 通 渠 化 标 线, 指 示 方 向 箭 头, 人 行 横 道 线, 停 车 线, 各 车 行 道 分 界 线, 靠 外 边 车 行 道 的 边 线 停 车 线 导 向 箭 头 等 在 港 湾 式 停 靠 站 必 须 设 置 停 靠 站 标 线 等 (2) 交 通 信 号 灯 交 叉 路 口 信 号 灯 主 要 采 用 单 弯 双 弯 和 直 杆 3 种 形 式 信 号 灯 均 采 用 倒 计 时 灯, 信 号 灯 地 下 埋 管 3 孔 灯 杆 采 用 热 镀 锌 钢 管 ( 内 径 Φ76, 壁 厚 3.5mm); 信 号 灯 及 信 号 机 型 号 根 据 区 域 相 关 要 求 设 置 3.3.3.3 绿 化 工 程 本 段 为 城 市 主 干 路, 在 景 观 上 主 要 满 足 城 市 形 象 展 示 及 城 市 道 路 绿 化 的 作 用 利 用 中 央 分 隔 带 和 人 行 隔 离 带 打 造 出 一 个 界 面 简 洁, 线 性 丰 富 的 车 行 景 观 带 绿 化 主 要 延 续 原 有 道 路 植 物 品 种, 局 部 增 加 植 物 层 次, 人 行 道 为 常 绿 树 种, 机 非 分 隔 带 采 用 落 叶 树, 中 央 分 隔 带 则 采 用 常 绿 色 叶 树 及 多 层 次 灌 木 结 合, 营 造 出 层 次 丰 富 变 化 有 致 的 植 物 景 观 23

3.4 工 程 施 工 3.4.1 施 工 条 件 本 工 程 属 于 道 路 改 建 工 程, 除 雨 季 或 台 风 雨 对 路 基 及 防 护 工 程 施 工 有 一 定 影 响 外, 其 余 时 间 均 可 施 工 工 程 建 设 所 采 用 的 砂 石 材 料, 可 从 临 近 的 江 苏 浙 江 两 省 采 购, 并 由 内 河 航 运 及 公 路 运 输 至 施 工 现 场 石 灰 可 从 浙 江 长 兴 湖 州 采 购, 陆 运 至 现 场 路 基 填 埋 采 用 的 粉 煤 灰 来 自 上 海 各 大 火 力 发 电 厂 宝 钢 及 金 山 石 化 总 厂, 可 通 过 水 运 及 公 路 运 输 至 施 工 现 场 工 程 建 设 所 需 水 泥 和 沥 青 在 上 海 市 场 均 有 供 应, 可 通 过 水 运 或 陆 运 至 现 场 工 程 沿 线 水 系 发 达, 水 源 丰 富, 工 程 用 水 可 直 接 由 就 近 河 道 抽 取, 生 活 用 水 用 电 可 就 地 申 请 解 决 3.4.2 施 工 工 序 本 项 目 主 要 施 工 工 序 见 图 3.4-1 图 3.4-1 主 要 施 工 工 序 本 工 程 施 工 主 要 包 括 管 线 填 埋 路 基 开 挖 和 填 筑 路 面 摊 铺 等 ; 新 建 雨 水 管, 新 路 基 开 挖 和 填 筑 并 压 平 ; 最 后 进 行 路 面 摊 铺 附 属 设 施 和 绿 化 安 装 施 工, 直 至 全 线 路 面 施 工 完 毕 24

3.4.3 施 工 布 置 路 基 填 挖 方 等 工 程 项 目 按 全 路 段 展 开 施 工 项 目 施 工 场 地 位 于 道 路 永 久 占 地 范 围 内, 不 设 专 门 的 施 工 场 地, 不 设 预 制 场 和 拌 和 站, 施 工 所 需 的 路 基 填 筑 材 料 均 外 购, 不 设 取 弃 土 场 本 道 路 施 工 高 峰 期 施 工 人 数 约 为 100 人 3.4.4 施 工 机 械 本 工 程 主 要 施 工 机 械 见 表 3.4-1 表 3.4-1 主 要 施 工 机 械 设 备 序 号 机 械 类 型 序 号 机 械 类 型 1 轮 式 装 载 机 6 摊 铺 机 2 平 地 机 7 发 电 机 3 振 动 式 压 路 机 8 冲 击 式 钻 井 机 4 推 土 机 9 混 凝 土 罐 车 载 重 车 5 轮 胎 式 挖 掘 机 10 吊 车 3.4.5 施 工 进 度 工 程 计 划 于 2017 年 1 月 开 工, 至 2017 年 9 月 竣 工, 建 设 期 为 9 个 月 3.5 工 程 投 资 工 程 总 投 资 46704 万 元 25

4 区 域 环 境 概 况 4.1 自 然 环 境 4.1.1 地 形 地 貌 本 项 目 地 块 位 于 上 海 市 宝 山 区 大 场 镇, 宝 山 区 属 长 江 三 角 洲 冲 积 平 原, 由 长 江 夹 带 的 泥 沙 在 河 口 不 断 淤 积 而 成, 成 陆 于 唐 朝 初 期, 迄 今 1300 余 年, 属 于 上 海 碟 缘 高 地 地 貌 境 内 地 势 平 坦, 地 形 单 一, 地 面 高 程 在 2.8~4.1m 之 间, 平 均 约 3.86m 宝 山 区 地 层 变 化 不 大, 属 长 江 河 口 三 角 洲 第 四 纪 沉 积 物 冲 积 粘 土 层, 土 质 皆 为 黄 泥 土, 土 层 深 厚, 一 般 在 300m 左 右 地 下 水 埋 藏 深 度 约 1.5m 作 为 天 然 地 基 的 第 二 层 土 为 亚 粘 土 层, 地 基 承 载 力 约 8t/m 2 人 工 地 基 持 力 层 在 亚 沙 土 层, 深 度 约 60m 4.1.2 气 候 与 气 象 宝 山 区 属 北 亚 热 带 季 风 气 候, 四 季 分 明, 光 照 充 足, 降 雨 充 沛, 温 度 适 中 年 平 均 气 温 15.2~15.8, 极 端 最 高 气 温 40, 极 端 最 低 气 温 -11 全 区 受 季 风 影 响 明 显, 夏 季 以 东 南 风 为 主, 冬 季 以 偏 北 风 为 主 全 区 太 阳 辐 射 总 量 114kcal/cm 2 左 右 年 均 日 照 时 间 2225 小 时 年 均 降 雨 量 1058.2mm, 年 最 大 降 雨 量 1728.6mm, 年 最 小 降 雨 量 667.1mm 年 均 降 雨 日 128.5 天 年 均 蒸 发 量 1313.4mm 年 均 相 对 湿 度 75% 无 霜 期 220d 左 右 4.1.3 水 系 水 文 宝 山 区 属 于 长 江 流 域 太 湖 区 黄 浦 江 水 系, 区 域 内 主 要 河 流 有 蕰 藻 浜 练 祁 河 荻 泾 河 走 马 塘 南 泗 塘 西 泗 塘 等, 河 流 多 东 西 流 向, 分 别 泄 入 长 江 蕰 藻 浜 境 内 河 流 河 底 高 程 一 般 在 吴 淞 高 程 0m 左 右, 河 底 宽 度 在 4~15m, 内 河 常 水 位 约 2.5m 4.1.4 地 下 水 宝 山 区 襟 江 带 海, 地 势 低 平, 降 水 丰 沛 地 下 水 埋 深 比 较 浅, 水 位 高 程 一 般 在 2.4~3.15m 之 间, 较 易 受 大 气 降 水 工 业 污 染 物 人 类 日 常 生 活 废 弃 物 及 农 药 化 肥 的 影 响 氯 化 物 硫 酸 根 高 锰 酸 盐 指 数 总 硬 度 和 总 矿 化 度 等 含 量 偏 高, 26

水 质 为 一 般 或 轻 污 染, 可 利 用 性 不 高 ; 深 层 承 压 水 水 质 良 好, 有 一 定 开 采 价 值 4.1.5 地 震 根 据 上 海 市 工 程 建 设 规 范 建 筑 抗 震 设 计 规 程 (DGJ08-9-2013) 及 国 家 标 准 建 筑 抗 震 设 计 规 范 (GB50011-2010) 有 关 条 文, 场 地 土 的 类 别 属 软 弱 土, 场 地 类 别 为 Ⅳ 类, 本 地 区 抗 震 设 防 烈 度 为 7 度, 设 计 基 本 地 震 加 速 度 值 为 0.10g, 所 属 的 设 计 地 震 分 组 为 第 一 组 4.1.6 植 被 本 工 程 周 围 区 域 主 要 为 居 住 区, 工 程 所 在 地 为 典 型 的 城 市 生 态 系 统, 工 程 范 围 内 基 本 为 人 工 种 植 的 绿 化 植 被 等 4.2 社 会 环 境 4.2.1 宝 山 区 (1) 地 理 位 置 宝 山 区 地 处 上 海 市 中 心 城 区 北 部, 东 北 濒 长 江, 东 临 黄 浦 江, 南 与 杨 浦 虹 口 静 安 普 陀 4 区 毗 连, 西 与 嘉 定 区 交 界, 西 北 与 江 苏 省 太 仓 市 为 邻, 横 贯 中 部 的 蕰 藻 浜 将 全 区 分 成 南 北 两 部, 吴 淞 大 桥 蕰 川 路 桥 江 杨 路 桥 沪 太 路 桥 横 跨 其 上 (2) 行 政 区 划 宝 山 区 全 境 东 西 长 17.5km, 南 北 宽 约 23.08km, 区 域 土 地 面 积 293.71km 2, 下 辖 吴 淞 友 谊 张 庙 3 个 街 道, 月 浦 罗 店 大 场 杨 行 罗 泾 顾 村 高 境 庙 行 淞 南 9 个 镇 和 宝 山 城 市 工 业 园 区 2015 年 末, 常 住 人 口 202.29 万 人, 其 中 外 来 常 住 人 口 84.57 万 人, 户 籍 人 口 948019 人 (3) 社 会 经 济 根 据 2015 年 宝 山 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 统 计 公 报,2015 年 全 年 完 成 增 加 值 1000.6 亿 元, 按 可 比 价 计 算, 比 上 年 增 长 4.1% 其 中 : 第 一 产 业 增 加 值 1.8 亿 元, 下 降 15.3%; 第 二 产 业 增 加 值 353.6 亿 元, 下 降 5.1%; 第 三 产 业 增 加 值 645.2 亿 元, 增 长 10.4% 三 次 产 业 结 构 比 为 0.2:35.3:64.5, 第 三 产 业 所 占 比 重 比 上 年 提 高 5.2 个 百 分 点 非 公 经 济 占 全 区 增 加 值 的 比 重 为 52.3% 27

全 年 工 商 登 记 新 设 立 的 企 业 19661 户, 比 上 年 增 长 25.2% 其 中, 内 资 企 业 ( 不 含 私 营 企 业 )149 户, 与 上 年 持 平 ; 外 商 投 资 企 业 141 户, 增 长 12.8%; 私 营 企 业 19172 户, 增 长 24.3% 财 政 收 支 较 快 增 长 全 年 财 政 总 收 入 315.6 亿 元, 比 上 年 增 长 6.7% 区 地 方 财 政 收 入 127.1 亿 元, 增 长 10.1% 区 地 方 财 政 支 出 219.2 亿 元, 增 长 22.7% 全 年 完 成 固 定 资 产 投 资 306.6 亿 元, 比 上 年 下 降 9.1% 其 中, 基 础 建 设 投 资 5.8 亿 元 从 产 业 投 向 看, 第 二 产 业 投 资 16.8 亿 元, 下 降 21.1%; 第 三 产 业 投 资 289.9 亿 元, 下 降 8.3% 从 投 资 主 体 看, 国 有 经 济 投 资 81.1 亿 元, 占 26.4%; 集 体 经 济 投 资 10.9 亿 元, 占 3.6%; 外 商 及 港 澳 台 经 济 投 资 21.5 亿 元, 占 7%; 私 营 经 济 投 资 59.3 亿 元, 占 19.3% (4) 交 通 宝 山 区 海 运 铁 路 公 路 城 市 道 路 内 河 航 运 等 互 相 衔 接, 构 成 完 善 的 交 通 体 系, 是 上 海 通 江 达 海 和 通 向 外 省 市 的 门 户 之 一 已 建 成 以 主 干 道 为 骨 架, 次 干 道 支 路 为 基 础, 农 村 公 路 为 补 充 的 道 路 网 络 主 干 道 主 要 有 逸 仙 路 高 架 道 路 S20 公 路 ( 外 环 线 ) 和 外 环 线 越 江 隧 道 G1501 公 路 ( 郊 环 线 ) 宝 山 段 共 和 新 路 混 合 高 架 道 路 轨 道 交 通 1 3 7 号 线 北 延 伸 ( 宝 山 段 ) 江 杨 路 沪 太 路 蕰 川 路 等, 全 区 轨 道 交 通 运 营 线 路 长 度 达 到 46.47km 4.2.2 大 场 镇 大 场 镇 位 于 宝 山 区 西 南 部, 东 与 闸 北 区 彭 浦 镇 和 大 场 机 场 为 邻, 南 与 普 陀 区 交 界, 西 与 普 陀 区 桃 浦 镇 及 宝 山 城 市 工 业 园 区 接 壤, 北 与 顾 村 镇 以 蕰 藻 浜 为 界, 总 面 积 27.22km 2, 耕 地 面 积 300ha 辖 区 内 场 南 东 方 红 场 中 联 东 联 西 南 大 红 光 丰 明 丰 收 葑 村 等 10 个 村 民 委 员 会, 以 及 大 华 新 村 乾 溪 新 村 大 场 老 镇 祁 连 新 村 锦 秋 花 园 经 纬 城 市 绿 洲 等 成 熟 社 区 的 66 个 居 民 委 员 会, 户 籍 人 口 11 万 余, 居 住 人 口 逾 30 万 4.3 道 路 现 状 4.3.1 宝 山 区 区 域 路 网 结 构 宝 山 区 区 域 路 网 根 据 道 路 属 性 交 通 功 能 客 货 运 分 布 等 情 况 总 体 上 可 分 为 三 个 区 域 区 域 路 网 总 体 特 征 呈 现 东 西 不 通 南 北 不 畅 的 格 局 特 点 28

(1) 区 域 A: 宝 山 区 S20 以 内 的 中 心 城 部 分 路 网 该 部 分 路 网 南 北 向 道 路 相 对 充 足, 但 蕰 藻 浜 两 岸 道 路 连 接 性 差 导 致 南 北 向 交 通 集 中 于 有 限 的 主 要 道 路 上 ; 东 西 向 道 路 受 机 场 厂 矿 阻 隔 连 通 性 差 (2) 区 域 B: 宝 山 区 S20 以 外 G1501 以 内 的 宝 山 新 城 部 分 路 网 该 部 分 路 网 到 发 交 通 量 大 货 运 比 例 高, 道 路 等 级 较 高, 地 区 路 网 集 散 功 能 差 (3) 区 域 C: 宝 山 区 G1501 以 外 的 地 区 路 网 该 区 域 道 路 网 密 度 小 道 路 等 级 低, 受 工 业 园 区 用 地 限 制, 断 头 路 多 宝 山 区 道 路 仍 然 未 能 成 网, 路 网 连 通 度 差, 只 能 满 足 小 范 围 的 片 区 内 部 交 通 要 求, 要 满 足 规 划 发 展 要 求 还 需 要 新 建 和 拓 宽 一 部 分 道 路 宝 山 区 区 域 路 网 结 构 见 图 4.3-1 图 4.3-1 宝 山 区 区 域 路 网 结 构 29

4.3.2 宝 山 区 道 路 网 评 价 经 过 多 年 的 市 政 设 施 建 设, 宝 山 区 已 经 初 步 形 成 了 骨 干 网 络 格 局, 基 本 解 决 了 区 域 交 通 系 统 供 应 总 量 短 缺 的 问 题 过 去 十 年 路 网 改 善 的 重 点 是 道 路 空 间 尺 度, 但 结 构 级 配 失 衡 的 痼 疾 未 能 根 治, 道 路 交 通 网 络 仍 然 存 在 着 布 局 不 尽 合 理 结 构 与 功 能 不 够 清 晰 从 而 导 致 网 络 布 局 不 均 衡 道 路 交 通 出 行 空 间 与 层 次 负 荷 结 构 不 合 理, 交 通 总 体 格 局 不 完 善 等 转 型 期 矛 盾 凸 显, 结 构 性 与 阶 段 性 矛 盾 依 然 存 在 蕰 藻 浜 将 宝 山 区 划 分 为 南 北 两 块, 把 宝 山 区 的 交 通 也 限 制 在 了 吴 淞 大 桥 和 蕰 川 路 大 桥 江 杨 路 大 桥 塘 桥 大 桥 等 少 数 几 座 桥 梁 上, 交 通 容 易 构 成 局 部 瓶 颈 宝 山 区 现 状 路 网 结 构 详 见 图 4.3-2 由 图 可 见, 宝 山 区 各 区 片 的 交 通 联 系 主 要 依 赖 几 条 贯 穿 南 北 通 向 市 区 的 快 速 路 主 干 路, 路 网 结 构 存 在 如 下 问 题 : 1 宝 山 区 道 路 交 通 设 施 各 项 总 体 指 标 偏 低, 与 城 市 道 路 交 通 规 划 设 计 规 范 的 限 值 要 求 相 差 甚 远 2 网 络 布 局 不 均 衡, 通 达 性 差, 快 速 路 未 成 网, 主 次 干 路 布 局 不 完 善 导 致 道 路 交 通 出 行 空 间 分 布 不 合 理, 己 建 成 区 内 的 交 通 负 荷 大 而 且 道 路 交 通 负 荷 缺 乏 层 次, 机 动 车 非 机 动 车 出 行 主 要 集 中 在 主 干 路 上, 未 能 按 照 主 干 路 次 干 路 支 路 合 理 有 效 地 分 流 交 通 负 荷, 使 结 构 性 矛 盾 突 出, 主 干 路 功 能 混 杂 效 能 不 高 而 且 虽 然 目 前 外 环 以 外 片 区 交 通 问 题 较 外 环 以 内 片 区 要 小, 但 是 过 境 交 通 出 入 区 域 交 通 问 题 有 待 进 一 步 解 决 3 现 有 居 住 区 比 较 分 散, 区 间 的 联 系 道 路 依 赖 主 要 公 路 和 快 速 路 而 且 很 多 处 于 城 市 支 路 地 位 的 道 路 被 断 头, 甚 至 成 几 段, 区 域 内 城 市 道 路 网 不 连 贯, 使 交 通 布 局 出 现 较 大 随 意 性, 并 且 影 响 交 通 通 达 性 4 道 路 功 能 区 分 不 明 确, 类 似 城 市 支 路 直 接 接 入 快 速 路, 导 致 交 通 干 扰 和 因 为 随 意 性 而 造 成 的 现 有 道 路 网 络 难 于 管 理, 以 及 路 网 效 益 降 低 等 诸 多 问 题 30

图 4.3-2 宝 山 区 现 状 路 网 结 构 图 4.3.3 祁 连 山 路 现 状 塘 祁 路 以 北 祁 连 山 路 延 伸 至 蕰 藻 浜 南 岸, 道 路 断 面 为 一 块 板, 道 路 宽 度 约 为 13.6m, 两 侧 分 别 布 置 3.0m 人 行 道 31

图 4.3-3 祁 连 山 路 ( 塘 祁 路 ~ 蕰 藻 浜 ) 标 准 横 断 面 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 建 于 2000 年 前 后, 在 2008 年 进 行 过 大 修, 大 修 只 对 路 面 进 行 了 加 罩, 在 道 路 西 侧 单 侧 布 设 了 雨 水 管 ; 并 对 两 侧 规 划 红 线 范 围 内 的 用 地 进 行 了 绿 化 现 状 道 路 断 面 差 异 较 大, 大 致 可 分 为 三 段, 均 为 双 向 2 车 道 规 模 从 北 向 南 来 看, 最 北 段 150m 断 面 车 行 道 宽 度 约 为 7.6m, 东 侧 单 侧 布 置 人 行 道, 人 行 道 外 侧 有 大 约 15.0m 宽 的 绿 化 西 侧 现 状 为 施 工 工 地 图 4.3-4 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 现 状 断 面 1( 长 约 150m) 中 间 段 长 约 550m, 规 划 红 线 范 围 内 自 西 向 东 大 致 断 面 为 6~10m 的 绿 化 +3.0m 人 行 道 +3.0m 非 机 动 车 道 +3.0~4.0m 分 隔 带 +7.6m 机 动 车 道 +3.0m 人 行 道 +15.0m 32

绿 化 图 4.3-5 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 现 状 断 面 2( 长 约 550m) 最 南 端 靠 近 锦 秋 路 交 叉 口 段, 长 度 约 为 200m, 取 消 了 分 隔 带, 进 行 了 交 叉 口 渠 化 展 宽, 规 划 红 线 范 围 内 自 西 向 东 大 致 断 面 为 8.0m 的 绿 化 或 广 场 铺 装 +3.0m 人 行 道 +15.0m 车 行 道 +3.0m 人 行 道 +15.0m 绿 化 图 4.3-6 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 现 状 断 面 3( 长 约 200m) 从 锦 秋 路 向 南 一 直 至 普 陀 区 界, 道 路 宽 度 不 一, 断 面 形 式 也 有 三 块 板 及 四 块 板 两 种, 道 路 规 模 基 本 为 双 向 4 车 道 图 4.3-7 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 上 大 路 ) 标 准 横 断 面 本 段 道 路 无 中 央 分 隔 带, 车 道 规 模 双 向 4 车 道, 车 行 道 宽 度 约 为 15m, 两 侧 各 有 2m 机 非 分 隔 带,3.5m 非 机 动 车 道 及 3m 人 行 道 道 路 两 侧 多 为 成 熟 小 区 和 社 会 服 务 用 地 等 33

图 4.3-8 祁 连 山 路 ( 上 大 路 - 南 大 路 ) 标 准 横 断 面 本 段 道 路 无 中 央 分 隔 带, 双 向 4 车 道 宽 度 15m, 两 侧 各 有 0.5m 机 非 分 隔 带, 3.5m 非 机 动 车 道, 两 侧 人 行 道 宽 度 0~2.5m 不 等 道 路 两 侧 为 厂 家 住 宅 区 等 图 4.3-9 祁 连 山 路 ( 南 大 路 ~ 区 界 ) 标 准 横 断 面 本 段 道 路 2000 年 进 行 过 重 大 抢 修 横 断 面 布 置 :2m 中 央 分 隔 带, 两 侧 各 8m 机 动 车 道,1.5m 机 非 隔 离 带,3.5m 非 机 动 车 道 和 3.5m 人 行 道 道 路 两 侧 多 为 厂 家 和 仓 库 4.3.4 沿 线 主 要 相 交 道 路 (1) 塘 祁 路 塘 祁 路 为 本 次 研 究 范 围 的 终 点, 塘 祁 路 ( 祁 连 山 路 以 东 段 ) 现 状 为 9m 宽 低 等 级 道 路, 双 向 两 车 道, 塘 祁 路 ( 祁 连 山 路 以 西 段 ) 未 建, 西 侧 有 老 祁 连 山 路, 宽 度 约 为 6.0m 左 右 (2) 祁 华 路 祁 华 路 规 划 为 支 路, 现 状 基 本 作 为 社 区 内 部 道 路 使 用, 道 路 断 面 为 一 块 板, 路 宽 度 为 21m 左 右 34

(3) 祁 真 路 祁 真 路 为 现 状 支 路, 由 于 西 侧 尚 未 贯 通, 作 为 小 区 内 部 道 路 使 用, 道 路 断 面 为 一 块 板, 道 路 宽 度 约 为 16.0m (4) 锦 秋 路 祁 连 山 路 东 侧 锦 秋 路 为 现 状 次 干 路, 道 路 断 面 为 三 块 板, 规 模 为 4 快 2 慢, 总 宽 度 约 为 35.0m 西 侧 锦 秋 路 为 支 路, 道 路 断 面 为 一 块 板, 双 向 2 车 道, 目 前 正 在 进 行 管 道 改 造 4.4 沿 线 河 道 情 况 本 项 目 工 程 范 围 内 均 无 现 状 及 规 划 河 道 在 工 程 范 围 终 点, 祁 连 山 路 西 侧 有 现 状 明 浜, 根 据 地 勘 资 料, 沿 线 约 有 5 处 暗 浜 4.5 管 线 现 状 现 场 踏 勘 调 查 发 现 道 路 沿 线 有 较 多 的 架 空 线 路 及 通 信 管 线 4.6 项 目 区 域 原 有 污 染 情 况 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 两 侧 主 要 为 居 民 住 宅 商 业 楼 宇 及 学 校 等 目 前 在 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 西 北 侧 有 在 建 住 宅 用 地, 主 要 污 染 源 为 施 工 噪 声 及 扬 尘 35

5 规 划 及 相 符 性 分 析 5.1 与 规 划 的 相 符 性 分 析 5.1.1 与 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 相 符 性 分 析 宝 山 区 的 公 路 网 是 上 海 市 对 外 公 路 系 统 和 市 域 道 路 系 统 的 重 要 组 成 部 分 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 (2005~2020) 要 求, 宝 山 区 道 路 系 统 应 在 市 域 快 速 干 路 网 络 基 础 上, 结 合 全 区 用 地 布 局 的 调 整, 进 一 步 完 善 区 域 路 网 体 系, 提 高 道 路 网 服 务 水 平, 并 进 一 步 提 出 了 10 20 30 目 标, 即 宝 山 区 内 10min 进 入 高 速 公 路 网,20min 上 海 中 心 城 宝 山 部 分 与 宝 山 新 城 及 省 界 互 通,30min 高 速 公 路 网 上 任 意 两 点 之 间 30min 可 达 的 规 划 目 标 祁 连 山 路 是 位 于 中 环 和 外 环 之 间 的 一 条 南 北 向 主 要 道 路 由 于 快 速 路 连 续 交 通 流 限 制 出 入 的 特 点, 在 外 环 线 和 沪 太 路 之 间 布 设 一 条 主 干 路, 可 以 达 到 网 络 中 交 通 分 流 的 要 求 中 心 城 西 部 区 域 外 环 线 西 段 主 要 承 担 了 两 大 功 能 : 一 是 缓 解 S6 S5 等 进 城 高 速 公 路 对 中 心 城 路 网 的 冲 击, 起 到 中 心 城 路 网 保 护 壳 的 作 用 ; 二 是 起 到 城 市 西 部 地 区 南 北 联 系 快 速 通 道 的 作 用, 其 建 设 对 实 现 道 路 交 通 10 20 30 的 发 展 目 标 能 起 到 积 极 的 推 动 作 用 因 此, 本 道 路 的 建 设 符 合 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 关 于 城 市 道 路 建 设 的 要 求 5.1.2 与 宝 山 区 道 路 专 业 规 划 相 符 性 分 析 上 海 市 宝 山 区 道 路 专 业 规 划 (2005~2020 年 ) 是 在 宝 山 区 区 域 总 体 规 划 (2005~2020 年 ) 和 上 海 市 综 合 交 通 规 划 (1999~2020 年 ) 等 规 划 的 指 导 下, 针 对 宝 山 区 发 展 特 点, 提 出 的 指 导 宝 山 区 道 路 建 设 和 管 理 的 专 业 规 划, 该 专 业 规 划 总 目 标 为 发 挥 道 路 系 统 综 合 效 益 提 高 运 行 效 率, 在 已 定 的 交 通 系 统 和 道 路 网 络 框 架 下, 调 整 宝 山 区 城 市 道 路 的 功 能 等 级, 优 化 道 路 网 络, 实 现 道 路 系 统 安 全 高 容 畅 通 目 标 鉴 于 此, 上 海 市 宝 山 区 道 路 专 业 规 划 (2005~2020 年 ) 提 出 到 十 二 五 期 末 形 成 二 纵 二 横 快 速 网 七 纵 七 横 区 域 干 线 网 和 三 隧 七 桥 越 江 跨 河 通 道, 进 一 步 改 善 宝 山 区 的 路 网 结 构 祁 连 山 路 - 陆 翔 路 同 时 还 是 市 域 骨 干 路 网 中 南 北 向 的 一 条 重 要 主 干 路, 对 于 宝 山 西 部 区 域 南 北 向 出 行 大 型 居 住 社 区 对 外 交 通 疏 解 及 均 衡 跨 河 节 点 和 路 网 交 36

通 流 量 降 低 沪 太 路 交 通 压 力 都 会 起 到 重 要 的 作 用 祁 连 山 路 - 陆 翔 路 建 设 迫 切 性 强, 其 建 成 对 于 完 善 区 域 路 网 具 有 积 极 的 意 义 与 上 海 市 宝 山 区 道 路 专 业 规 划 (2005~2020 年 ) 相 符 5.2 工 程 方 案 的 合 理 性 分 析 5.2.1 工 程 选 址 的 合 理 性 分 析 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 道 路 改 建 工 程 沿 规 划 线 位 走 向, 全 线 基 本 为 直 线, 项 目 北 段 终 点 附 近 位 于 半 径 R=1800m 的 圆 曲 线 内, 按 规 范 要 求 无 需 设 置 缓 和 曲 线 祁 连 山 路 在 北 段 跨 越 蕰 藻 浜 及 顾 村 公 园 方 案 中 涉 及 对 规 划 线 位 的 调 整, 现 阶 段 规 划 红 线 调 整 方 案 未 定, 因 此 本 工 程 按 照 原 规 划 线 位 考 虑, 对 本 工 程 范 围 影 响 较 小 5.2.2 平 面 布 置 的 合 理 性 分 析 本 工 程 南 北 两 段 横 断 面 布 置 方 案, 本 项 目 具 体 道 路 断 面 布 置 方 案 有 如 下 三 个 方 案 : 方 案 一 断 面 布 置 为 :4.5m 人 行 道 +3.5m 非 机 动 车 道 +2.0m 绿 化 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +2.0m 中 央 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +2.0m 绿 化 分 隔 带 +3.5m 非 机 动 车 道 +4.5m 人 行 道 =45m 图 5.2-1 标 准 横 断 面 ( 方 案 一 ) 方 案 二 断 面 布 置 为 :4.0m 人 行 道 +3.5m 非 机 动 车 道 +3.25m 绿 化 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +0.5m 防 撞 护 栏 +11.5m 机 动 车 道 +3.25m 绿 化 分 隔 带 +3.5m 非 机 动 车 道 +4.0m 人 行 道 =45m 37

图 5.2-2 标 准 横 断 面 ( 方 案 二 ) 方 案 三 断 面 布 置 为 :4.5m 人 行 道 +3.5m 非 机 动 车 道 +0.5m 分 隔 护 栏 +11.5m 机 动 车 道 +5.0m 中 央 分 隔 带 +11.5m 机 动 车 道 +0.5m 防 撞 护 栏 +3.5m 非 机 动 车 道 +4.5m 人 行 道 =45m 图 5.2-3 标 准 横 断 面 ( 方 案 三 ) 三 个 方 案 一 条 机 动 车 道 宽 度 都 为 3.5m, 非 机 动 车 道 3.5m, 人 行 道 满 足 最 小 宽 度 要 求, 基 本 功 能 都 满 足 方 案 一 二 三 分 别 是 采 用 四 块 板 三 块 板 和 两 块 板 ; 方 案 二 三 块 板 断 面 中 无 中 央 分 隔 带, 中 央 分 隔 护 栏 起 不 到 防 眩 作 用, 对 行 驶 有 干 扰, 对 行 车 安 全 不 利 ; 方 案 三 两 块 板 断 面 中 用 分 隔 护 栏 分 离 机 动 车 和 非 机 动 车, 安 全 性 较 差, 且 5.0m 中 央 分 隔 带 较 宽 对 于 城 市 主 干 路, 方 案 一 采 用 四 快 板 断 面 分 离 快 慢 交 通, 分 隔 对 向 交 通, 安 全 性 好 ; 在 交 叉 口 位 置 可 充 分 利 用 中 分 带 和 侧 分 带 进 行 渠 化 展 宽 绿 化 带 包 括 中 央 分 隔 带 绿 化 2.0m 机 非 隔 离 带 2.0m, 行 道 树 带 1.5m, 整 体 绿 化 宽 度 较 宽, 可 以 塑 造 较 好 的 绿 化 景 观 效 果, 与 沿 线 居 住 社 区 也 是 相 适 应 的 且 本 方 案 与 南 段 祁 连 山 路 ( 丰 翔 路 - 区 界 ) 标 准 横 断 面 也 是 相 统 一 的 因 此, 本 工 程 平 面 布 置 总 体 较 为 合 理 38

6 工 程 分 析 6.1 主 要 工 程 活 动 与 环 境 影 响 因 素 本 工 程 建 设 对 环 境 造 成 的 影 响 主 要 分 为 施 工 期 和 运 行 期 2 个 阶 段, 各 阶 段 的 主 要 环 境 影 响 因 子 见 表 6.1-1 表 6.1-1 工 程 各 阶 段 主 要 环 境 影 响 因 子 施 工 期 营 运 期 工 程 环 节 可 能 产 生 的 环 境 影 响 影 响 要 素 主 要 影 响 因 子 路 幅 辟 筑 场 地 水 环 境 土 弃 土 弃 渣 清 理 土 方 开 壤 环 境 挖 管 道 敷 设 水 土 流 失 生 态 环 境 植 物 扬 尘 废 气 空 气 环 境 TSP PM 10 材 料 运 输 加 工 噪 声 声 环 境 Leq(A) 振 动 振 动 环 境 VL Z10 路 基 填 筑 碾 压 沥 青 砼 路 面 摊 铺 施 工 营 地 车 辆 行 驶 公 路 联 网 交 通 运 输 6.2 预 测 交 通 量 扬 尘 废 气 空 气 环 境 NO x CO SO 2 TSP 沥 青 烟 噪 声 声 环 境 Leq(A) 振 动 振 动 环 境 VL Z10 生 活 污 水 水 环 境 SS COD Cr BOD NH 3 -N 动 植 物 油 生 活 垃 圾 固 体 废 弃 物 - 噪 声 声 环 境 Leq(A) 汽 车 尾 气 空 气 环 境 NO 2 CO 振 动 振 动 环 境 VL Z10 路 面 雨 水 径 流 水 环 境 SS COD Cr BOD 石 油 类 改 善 交 通 经 济 发 展 社 会 环 境 土 地 利 用 交 通 运 输 条 件 6.2.1 车 流 量 预 测 (1) 高 峰 小 时 与 昼 夜 比 系 数 根 据 可 研 报 告, 预 测 昼 间 系 数 和 高 峰 小 时 系 数 见 表 6.2-1 表 6.2-1 祁 连 山 路 车 流 量 高 峰 小 时 系 数 预 测 预 测 年 份 2020 年 2025 年 2035 年 日 高 峰 小 时 系 数 0.073 0.073 0.075 昼 间 12h 占 全 天 24 小 时 流 量 比 0.73 0.73 0.73 昼 间 16h 占 全 天 24 小 时 流 量 比 0.87 0.87 0.87 39

(2) 大 小 车 比 例 预 测 未 来 的 大 车 比 例 取 大 车 : 小 车 =1:9; 转 换 系 数 :1 大 车 =3pcu,1 小 车 =1pcu (3) 车 流 量 预 测 结 果 本 工 程 车 流 量 根 据 可 研 报 告 预 测 结 果, 各 时 期 车 流 量 见 表 6.2-2 和 6.2-3 表 6.2-2 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 )24 小 时 流 量 预 测 结 果 ( 单 位 :pcu/d) 路 段 行 驶 方 向 2020 年 2025 年 2035 年 北 --- 南 8078 10293 16511 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 南 --- 北 9482 12083 19383 合 计 17560 22376 35894 表 6.2-3 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 高 峰 小 时 流 量 预 测 结 果 ( 单 位 :pcu/h) 路 段 行 驶 方 向 2020 年 2025 年 2035 年 北 --- 南 590 751 1238 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 南 --- 北 692 882 1454 合 计 1282 1633 2692 6.2.2 昼 夜 混 合 车 流 量 本 报 告 根 据 可 研 报 告 预 测 的 车 流 量 和 预 测 的 大 小 车 型 比, 确 定 本 道 路 各 路 段 近 中 远 期 混 合 车 流 量, 见 表 6.2-4 表 6.2-4 祁 连 山 路 昼 夜 混 合 车 流 量 预 测 成 果 表 单 位 : 辆 / 小 时 路 段 行 驶 方 向 近 期 2020 年 中 期 2025 年 远 期 2035 年 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 大 车 小 车 大 车 小 车 大 车 小 车 大 车 小 车 大 车 小 车 大 车 小 车 北 --- 南 36 328 11 102 46 417 14 130 74 669 23 197 祁 连 山 路 ( 锦 南 --- 北 43 384 13 120 54 490 17 153 87 786 27 245 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 合 计 79 712 24 222 101 907 31 283 162 1455 50 442 6.2.3 高 峰 车 流 量 本 报 告 以 可 研 报 告 预 测 的 高 峰 小 时 车 流 量 和 大 小 车 型 比, 确 定 本 道 路 近 中 远 期 高 峰 小 时 车 流 量, 见 表 6.2-5 40

表 6.2-5 祁 连 山 路 高 峰 小 时 车 流 量 预 测 成 果 表 单 位 : 辆 路 段 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 行 驶 近 期 2020 年 中 期 2025 年 远 期 2035 年 方 向 大 车 小 车 大 车 小 车 大 车 小 车 北 --- 南 49 443 63 563 103 929 南 --- 北 58 519 74 662 121 1091 合 计 107 962 136 1225 224 2020 6.3 施 工 期 污 染 源 分 析 6.3.1 水 污 染 源 (1) 施 工 废 水 施 工 期 生 产 污 水 主 要 为 施 工 场 地 的 泥 浆 废 水, 混 凝 土 浇 筑 场 地 冲 洗 以 及 部 分 混 凝 土 的 养 护 排 水 此 外 机 械 设 备 的 维 修 和 清 洗 过 程 中, 也 会 产 生 一 些 含 油 废 水 施 工 废 水 中 主 要 污 染 物 是 SS COD 石 油 类 等 (2) 生 活 污 水 本 工 程 高 峰 期 的 施 工 人 数 约 100 人, 施 工 人 员 的 生 活 污 水 主 要 来 源 于 工 地 临 时 厕 所 及 公 共 食 堂 按 每 人 每 天 生 活 用 水 100L 污 水 排 放 系 数 0.9 折 算, 生 活 污 水 产 生 量 约 9t/d 生 活 污 水 中 主 要 污 染 物 为 SS CODCr BOD5 NH3-N 和 动 植 物 油 等, 生 活 污 水 污 染 物 浓 度 见 表 6.3-1 表 6.3-1 生 活 污 水 排 放 浓 度 单 位 :mg/l 成 份 COD Cr BOD 5 NH 3 -N 动 植 物 油 SS 浓 度 300 150 25 30 150 6.3.2 空 气 污 染 源 施 工 期 间 土 方 开 挖 回 填 以 及 土 方 物 料 装 卸 堆 放 运 输 等 将 产 生 大 量 扬 尘 场 区 现 场 浮 土 渣 土 较 多, 土 方 工 程 阶 段 产 生 的 扬 尘 是 施 工 期 最 主 要 的 空 气 污 染 源, 此 外 在 土 方 物 料 运 输 过 程 中, 由 于 沿 路 散 落 风 吹 起 尘 及 运 输 车 辆 车 身 轮 胎 携 带 的 泥 土 风 干 后 将 对 场 区 内 和 公 路 上 造 成 严 重 的 扬 尘, 污 染 环 境 本 工 程 使 用 的 施 工 机 械 和 车 辆 主 要 包 括 : 挖 掘 机 装 卸 机 推 土 机 和 自 卸 汽 车 等, 燃 油 施 工 机 械 和 车 辆 运 行 会 产 生 一 定 量 废 气, 主 要 污 染 物 质 包 括 NOx CO 等 本 工 程 道 路 路 面 采 用 沥 青 混 凝 土 铺 设 铺 设 施 工 中 沥 青 产 生 的 烟 气 主 要 包 41

含 HC 粉 尘 和 3,4- 苯 并 芘 等 污 染 物 6.3.3 噪 声 污 染 源 本 工 程 施 工 过 程 中 采 用 压 路 机 摊 铺 机 装 载 机 和 载 重 车 等 施 工 机 械 和 车 辆, 这 些 施 工 机 械 运 行 时 会 产 生 较 大 的 声 环 境 污 染 参 考 环 境 噪 声 与 振 动 控 制 工 程 技 术 导 则 (HJ2034-2013), 工 程 主 要 施 工 噪 声 源 及 其 源 强 见 表 6.3-2 表 6.3-2 公 路 工 程 主 要 施 工 机 械 噪 声 值 序 号 机 械 类 型 测 点 距 施 工 机 械 距 离 (m) 最 大 声 级 Lmax(dB) 1 轮 式 装 载 机 5 90 2 平 地 机 5 90 3 压 路 机 5 86 4 推 土 机 5 86 5 轮 胎 式 挖 掘 机 5 84 6 摊 铺 机 5 87 7 吊 车 5 70 8 冲 击 式 钻 井 机 1 90 9 混 凝 土 罐 车 载 重 车 5 85 6.3.4 固 体 废 弃 物 本 项 目 施 工 固 废 主 要 来 自 现 有 道 路 和 新 建 道 路 路 基 平 整 过 程 中 产 生 的 弃 土 弃 渣 泥 浆 和 干 化 的 土 块 水 泥 块 建 筑 材 料 外 包 装 和 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 等 6.3.5 振 动 污 染 源 振 动 主 要 来 自 道 路 基 础 施 工 及 施 工 运 输 等 过 程 根 据 常 规 道 路 施 工 经 验, 在 距 施 工 场 地 50m 以 外 基 本 不 受 振 动 影 响 主 要 施 工 机 械 设 备 振 动 源 强 见 表 6.3-3 表 6.3-3 主 要 施 工 机 械 设 备 振 动 值 单 位 :db 序 号 机 械 类 型 据 振 源 水 平 距 离 10m 处 据 振 源 水 平 距 离 30m 处 1 压 路 机 82 71 2 推 土 机 79 69 3 冲 击 式 钻 井 机 63 / 4 混 凝 土 罐 车 载 重 车 74~76 64~66 42

6.3.6 生 态 污 染 影 响 工 程 施 工 过 程 中 会 对 原 地 块 内 的 植 被 造 成 一 定 破 坏, 但 由 于 工 程 沿 线 主 要 为 居 民 住 宅, 其 中 植 物 多 为 常 见 物 种, 工 程 施 工 不 会 对 区 域 生 态 环 境 产 生 明 显 影 响 6.4 运 行 期 污 染 源 分 析 6.4.1 噪 声 污 染 源 运 行 期 道 路 噪 声 污 染 源 主 要 为 交 通 车 辆 行 驶 噪 声, 为 非 稳 态 源 车 辆 行 驶 中 发 动 机 冷 却 系 统 排 气 系 统 传 动 系 统 等 部 件 均 会 生 产 噪 声 另 外, 轮 胎 与 路 面 的 摩 擦 等 也 产 生 噪 声, 同 时 由 于 路 面 平 整 度 等 原 因 而 使 行 驶 的 汽 车 产 生 整 车 噪 声 根 据 可 研 报 告 预 测 的 道 路 交 通 量 采 用 由 德 国 DataKustik 公 司 编 制 的 Cadna/A 软 件, 计 算 交 通 噪 声 源 强, 计 算 方 法 如 下 : 车 辆 产 生 的 噪 声 Lm,E 定 义 为 L m, E L (25 ) m D v D stro D stg 式 中 : L, 为 自 由 声 场 中, 距 车 道 中 心 线 水 平 距 离 为 25m 高 2.25m 处 平 均 声 级 : m E (25) L m 37.3 10 lg[ M (1 0.082 p)] 其 中 :M 为 单 车 道 道 路 小 时 平 均 车 流 量, 对 于 多 车 道, 计 算 最 外 侧 2 条 车 道, 每 条 车 道 流 量 为 M/2;p 为 2.8t 以 上 车 辆 占 有 百 分 比 Dv 不 同 车 速 的 声 级 修 正 ; DStro 不 同 车 道 表 面 的 声 级 修 正 ; Dstg 不 同 坡 度 的 声 级 修 正 通 过 软 件 计 算, 以 行 车 道 中 线 为 等 效 行 车 中 线, 距 等 效 行 车 中 线 25m 处 以 及 边 界 线 处 交 通 噪 声 源 强 见 表 6.4-1 43

表 6.4-1 祁 连 山 路 交 通 噪 声 源 强 单 位 :db(a) 源 强 位 置 高 度 :3m 等 效 行 车 中 线 25m 处 道 路 边 界 线 处 路 段 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 ~ 塘 祁 路 ) 交 通 噪 声 源 强 近 期 (2020 年 ) 中 期 (2025 年 ) 远 期 (2035 年 ) 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 北 南 62.3 57.2 63.3 58.3 65.4 60.3 南 北 63.0 57.9 64.0 59.0 68.3 63.2 北 南 69.0 63.9 70.0 65.0 72.8 67.8 南 北 70.4 65.4 71.5 66.4 73.5 68.5 6.4.2 空 气 污 染 源 (1) 排 放 污 染 物 计 算 系 数 依 据 本 次 评 价 预 测 采 用 的 汽 车 尾 气 污 染 物 排 放 系 数 是 基 于 国 家 环 保 部 机 动 车 排 污 监 控 中 心 公 布 的 在 用 车 综 合 排 放 因 子 该 在 用 机 动 车 综 合 排 放 因 子 是 实 施 国 家 环 保 部 发 布 的 城 市 机 动 车 排 放 空 气 污 染 测 算 方 法 (HJ/T180-2005), 估 算 机 动 车 污 染 总 量 的 重 要 参 数 本 次 公 布 的 在 用 车 机 动 车 排 放 因 子 是 综 合 排 放 因 子, 是 经 过 大 量 资 料 调 研 对 中 国 典 型 城 市 实 际 道 路 行 驶 工 况 测 量 以 及 考 虑 了 在 正 常 情 况 使 用 下 的 机 动 车 劣 化 情 况, 经 实 验 室 模 拟 验 证 调 整 后 获 得 目 前 国 家 环 保 部 公 布 的 机 动 车 排 放 因 子 为 第 一 版, 分 为 国 0 阶 段 国 I 阶 段 II 阶 段 国 III 阶 段 国 IV 阶 段, 是 指 新 车 排 放 分 别 符 合 国 I 以 前 排 放 标 准 国 I 排 放 标 准 国 II 排 放 标 准 国 III 标 准 国 IV 标 准 的 在 用 车 排 放 因 子 国 I~ 国 IV 标 准 的 在 用 车 机 动 车 排 放 因 子 见 表 6.4-2 表 6.4-2 国 家 在 用 机 动 车 排 放 因 子 (g/km 辆 ) 标 准 小 型 车 中 型 车 重 型 车 CO NO x CO NO x CO NO x 新 车 符 合 国 I 以 前 标 准 的 在 用 车 20.1 1.1 27.5 5 5 10 新 车 符 合 国 I 标 准 的 在 用 车 2.1 0.5 27.4 4.75 4.4 8.8 新 车 符 合 国 II 标 准 的 在 用 车 1.5 0.2 1.95 1.7 4 7.7 新 车 符 合 国 III 标 准 的 在 用 车 0.5 0.1 1.15 1.2 2.8 5.4 新 车 符 合 国 IV 标 准 的 在 用 车 0.2 0.05 0.9 0.7 2 3.8 (2) 排 放 系 数 修 正 我 国 2001 颁 布 的 轻 型 汽 车 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 (I) GB18352.1-2001 规 定, 从 2000 年 1 月 1 日 起 新 生 产 的 轻 型 车 都 要 达 到 相 当 于 欧 洲 1 号 标 准 的 国 家 I 阶 段 型 式 核 准 排 放 限 值 ; 同 年 颁 布 的 轻 型 汽 车 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 44

(II)GB18352.2-2001 规 定, 从 2004 年 7 月 1 日 起 新 生 产 的 轻 型 车 都 要 达 到 相 当 于 欧 洲 2 号 标 准 的 国 家 II 阶 段 型 式 核 准 排 放 限 值 ;2005 年 颁 布 的 轻 型 汽 车 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 ( 中 国 III IV 阶 段 )GB18352.3-2005 要 求, 分 别 从 2007 年 7 月 1 日 和 2010 年 7 月 1 日 起, 新 生 产 的 轻 型 车 都 要 达 到 相 当 于 欧 洲 3 号 标 准 和 欧 洲 4 号 标 准 的 国 家 III IV 阶 段 型 式 核 准 排 放 限 值 上 海 市 根 据 本 市 的 实 际 情 况 分 别 于 1999 年 2003 年 和 2007 提 前 实 施 了 国 I 国 II 和 国 III 标 准, 并 且 为 了 世 博 会 的 召 开, 从 2009 年 11 月 1 日 起 提 前 实 施 国 IV 标 准 2014 年 4 月 30 日 起 实 施 国 V 标 准 此 外, 上 海 市 还 加 强 在 用 车 尾 气 排 放 监 督 管 理, 进 一 步 促 进 老 旧 车 辆 淘 汰 同 时,2001 年 颁 布 的 车 用 压 燃 式 发 动 机 排 气 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 GB17691-2001 规 定, 从 2000 年 9 月 1 日 和 2003 年 9 月 1 日 起 新 生 产 的 重 型 车 分 别 要 达 到 相 当 于 欧 洲 1 号 和 2 号 标 准 的 国 家 I II 阶 段 型 式 核 准 排 放 限 值 ; 2005 年 颁 布 的 车 用 压 燃 式 气 体 燃 料 点 燃 式 发 动 机 与 汽 车 排 气 污 染 物 排 放 限 值 及 测 量 方 法 GB17691-2005 规 定, 从 2007 年 1 月 1 日 2010 年 1 月 1 日 和 2012 年 1 月 1 日 起 新 生 产 的 重 型 车 分 别 要 达 到 相 当 于 欧 洲 3 号 4 号 和 5 号 标 准 的 国 家 III IV 和 V 阶 段 型 式 核 准 排 放 限 值 根 据 目 前 上 海 车 辆 燃 料 使 用 情 况, 绝 大 部 分 小 型 车 使 用 汽 油, 大 型 车 基 本 使 用 柴 油 因 此 从 以 上 国 家 新 车 排 放 标 准 政 策 的 实 施 和 推 进, 目 前 上 海 区 域 在 用 车 的 类 型 包 括 了 各 不 同 执 行 标 准 的 车 辆 (3) 本 项 目 车 辆 污 染 物 排 放 因 子 a. 近 期 近 期, 本 市 近 期 在 用 车 排 污 情 况 包 括 了 各 不 同 执 行 标 准 的 车 辆, 包 括 国 I 国 II 国 III 和 国 IV 标 准 的 车 辆, 具 体 车 辆 所 占 比 例 按 照 交 管 所 提 供 的 现 有 在 用 车 出 厂 登 记 记 录 确 定 b. 中 期 至 中 期 则 执 行 国 I 以 前 标 准 和 国 I 标 准 的 车 辆 将 全 部 淘 汰 ; 目 前 在 上 海 的 中 重 型 客 运 和 货 运 车 基 本 以 营 运 为 主, 一 般 不 到 10 年 即 淘 汰 ; 小 型 车 中 营 运 性 车 辆 一 般 5 年 左 右 即 更 新, 但 非 营 运 的 小 型 车 使 用 年 限 按 规 定 可 以 至 15 年 据 悉, 45

新 的 机 动 车 强 制 报 废 标 准 规 定 即 将 出 台, 新 规 定 将 取 消 对 私 人 家 庭 轿 车 的 使 用 年 限 限 制, 延 长 行 驶 里 程 规 定, 但 同 时, 强 化 了 对 车 辆 排 放 的 要 求, 因 此, 汽 车 排 放 污 染 水 平 并 不 会 因 为 使 用 年 限 和 里 程 的 延 长 而 下 降 因 此 至 中 期 预 测 年, 在 用 车 国 II 标 准 国 III 标 准 和 国 IV 标 准 各 占 一 定 比 例 c. 远 期 至 远 期, 在 用 车 全 部 以 符 合 国 IV 标 准 为 计 算 依 据 根 据 以 上 情 况, 对 不 同 预 测 年 份, 采 取 国 家 不 同 阶 段 在 用 车 排 放 因 子 对 各 类 车 进 行 加 权 计 算 本 项 目 各 预 测 年 份 排 放 系 数 汇 总 于 表 6.4-3 表 6.4-3 车 辆 废 气 排 放 系 数 (g/km 辆 ) 年 份 轻 型 车 中 型 车 重 型 车 2020 年 CO 0.90 2.61 3.26 NO X 0.15 2.16 6.29 2025 年 CO 0.23 1.09 2.37 NO X 0.06 1.50 4.53 2035 年 CO 0.22 0.88 2.00 NO X 0.06 1.19 3.80 对 应 车 流 量 分 类 情 况, 小 车 取 轻 型 车 排 放 系 数, 大 车 取 重 型 车 排 放 系 数 6.4-4 (4) 污 染 物 排 放 量 由 以 上 车 流 量 及 排 放 系 数, 可 计 算 出 本 项 目 各 道 路 废 气 污 染 物 排 放 量, 见 表 表 6.4-4 废 气 污 染 物 排 放 量 (g/km h) 年 份 污 染 物 高 峰 昼 间 夜 间 2020 年 CO 1214.62 898.34 281.3 NO X 817.33 603.71 190.55 2025 年 CO 604.07 447.98 138.56 NO X 689.58 511.95 157.41 2035 年 CO 892.18 641.9 197.24 NO X 972.34 702.3 216.52 6.4.3 振 动 污 染 源 道 路 建 成 后, 机 动 车 在 道 路 上 行 驶 时 通 过 轮 胎 给 地 面 一 个 变 动 的 接 地 压 力, 该 接 地 压 力 就 是 汽 车 振 源 在 沿 途 地 表 引 起 的 振 动 这 种 振 动 与 路 面 的 凹 凸 程 度 汽 车 类 型 汽 车 载 重 量 及 行 车 速 度 等 因 素 有 关 沿 道 路 传 播 到 道 路 两 侧 地 域 的 振 动 特 性 还 与 道 路 基 础 结 构 道 路 两 侧 的 地 层 地 面 等 因 素 有 关 46

交 通 振 动 预 测 模 式 选 用 日 本 建 设 省 推 荐 的 模 式, 预 测 模 式 见 9.3 节 振 动 预 测 的 车 流 量 采 用 近 期 中 期 和 远 期 的 昼 间 夜 间 的 合 计 车 流 量, 经 预 测, 祁 连 山 路 ( 锦 秋 路 - 塘 祁 路 ) 边 界 线 处 振 动 源 强 见 表 6.4-6 表 6.4-5 交 通 振 动 预 测 结 果 ( 道 路 边 界 线 处 ) 单 位 :db 近 期 (2020 年 ) 中 期 (2025 年 ) 远 期 (2035 年 ) 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 63.39 52.62 65.21 55.08 68.45 59.53 47

7 环 境 质 量 现 状 调 查 和 评 价 7.1 声 环 境 现 状 为 了 解 工 程 区 域 的 声 环 境 质 量 现 状, 评 价 单 位 委 托 上 海 华 测 品 标 检 测 技 术 有 限 公 司 对 本 工 程 区 域 的 声 环 境 质 量 进 行 了 一 期 监 测 7.1.1 监 测 项 目 昼 夜 等 效 连 续 A 声 级,LAeq 7.1.2 监 测 频 次 和 时 间 于 2016 年 5 月 30 日 ~6 月 1 日 进 行 一 期 监 测, 昼 间 和 夜 间 各 监 测 一 次 监 测 时 间 为 昼 间 6:00~22:00 和 夜 间 22:00~6:00 监 测 时 间 为 20 分 钟 7.1.3 监 测 点 位 为 全 面 了 解 工 程 区 域 周 边 声 环 境 质 量 现 状, 在 工 程 周 边 区 域 进 行 一 期 声 环 境 质 量 现 状 监 测, 监 测 布 点 原 则 如 下 : 监 测 点 覆 盖 沿 线 所 有 敏 感 点 ; 监 测 点 同 时 考 虑 已 建 祁 连 山 路 两 侧 敏 感 点 和 相 交 道 路 的 声 环 境 现 状 情 况 共 设 置 声 环 境 监 测 点 9 个, 具 体 监 测 点 位 详 见 表 7.2-1 和 附 图 3 48

表 7.1-1 声 环 境 现 状 监 测 点 位 置 序 号 敏 感 点 名 称 楼 层 位 置 N1 N2 上 海 市 现 代 流 通 学 校 大 华 朗 香 花 园 1 层 1 层 3 层 5 层 10 层 N3 田 绪 宅 1 层 N4 锦 秋 学 校 1 层 N5 在 建 中 的 天 缘 华 城 西 侧 空 地 1 层 3 层 5 层 N6 南 赵 家 角 1 层 N7-1 N7-2 葑 润 华 庭 1 层 3 层 5 层 1 层 3 层 5 层 121 22 28.62 E, 31 19 17.39 N 121 22 33.39 E, 31 19 17.03 N 121 22 43.59 E, 31 19 15.03 N 121 22 46.43 E, 31 19 21.69 N 121 22 30.62 E, 31 19 23.85 N 121 22 39.16 E, 31 19 27.84 N 121 22 37.11 E, 31 19 33.62 N 121 22 33.88 E, 31 19 35.45 N 监 测 点 位 布 置 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 连 山 路 后 排 与 周 边 道 路 关 系 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 约 为 136m, 距 锦 秋 路 约 为 51m 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 约 为 83m, 距 锦 秋 路 约 为 55m 位 于 现 状 祁 连 山 路 东 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 约 为 122m, 距 锦 秋 路 约 为 31m 位 于 现 状 祁 连 山 路 东 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 127m 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 83m, 距 锦 秋 路 最 近 距 离 为 55m 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 7m 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 17m 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 58m 断 面 类 型 交 通 噪 声 施 工 噪 声 交 通 噪 声 施 工 噪 声 交 通 噪 声 社 会 噪 声 施 工 噪 声 交 通 噪 声 交 通 噪 声 施 工 噪 声 施 工 噪 声 N7-3 1 层 3 层 5 层 121 22 36.86 E, 31 19 29.99 N 临 祁 连 山 路 前 排 临 祁 华 路 前 排 位 于 现 状 祁 连 山 路 西 侧, 距 现 状 祁 连 山 路 最 近 距 离 为 14m, 距 祁 华 路 约 10m 交 通 噪 声 49