普 通 中 共 苏 州 大 学 委 员 会 苏 大 委 2014 1 号 关 于 印 发 苏 州 大 学 发 展 党 员 工 作 实 施 细 则 的 通 知 各 党 委 党 工 委, 校 党 委 各 部 门 : 苏 州 大 学 发 展 党 员 工 作 实 施 细 则 业 经 校 十 一 届 党 委 第 51 次 常 委 会 讨 论 通 过, 现 予 以 印 发, 请 遵 照 执 行 特 此 通 知 附 件 : 苏 州 大 学 发 展 党 员 工 作 实 施 细 则 中 共 苏 州 大 学 委 员 会 2014 年 1 月 3 日
附 件 : 苏 州 大 学 发 展 党 员 工 作 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 中 国 共 产 党 是 中 国 工 人 阶 级 的 先 锋 队, 同 时 是 中 国 人 民 和 中 华 民 族 的 先 锋 队 为 进 一 步 规 范 发 展 党 员 工 作, 确 保 发 展 党 员 质 量, 提 高 党 组 织 的 凝 聚 力 战 斗 力, 根 据 中 国 共 产 党 章 程 和 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 江 苏 省 高 校 发 展 党 员 工 作 实 施 细 则 等 文 件 规 定, 结 合 我 校 实 际, 制 订 本 实 施 细 则 第 二 条 发 展 党 员 工 作 必 须 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 着 眼 于 提 高 党 员 队 伍 整 体 素 质, 着 眼 于 培 养 造 就 全 面 发 展 的 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人, 着 眼 于 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设, 为 实 现 中 国 梦 提 供 坚 强 组 织 保 证 第 三 条 各 基 层 党 组 织 要 把 吸 收 具 有 共 产 主 义 觉 悟 的 先 进 分 子 入 党, 作 为 一 项 经 常 性 的 重 要 工 作, 要 注 重 在 青 年 教 师 和 优 秀 大 学 生 中 发 展 党 员, 重 视 在 学 科 带 头 人 归 国 留 学 人 员 中 培 养 入 党 积 极 分 子, 把 各 类 优 秀 人 才 团 结 和 凝 聚 在 党 的 周 围 第 四 条 发 展 党 员 工 作, 要 从 贯 彻 党 的 基 本 路 线 的 要 求 出 发, 按 照 控 制 总 量 优 化 结 构 提 高 质 量 发 挥 作 用 的 总 要 求, 有 领 导 有 计 划 按 程 序 进 行 必 须 坚 持 入 党 自 愿 的 原 则 和 个 别 吸 收 的 原 则, 成 熟 一 个, 发 展 一 个, 防 止 突 击 发 展 长 期 不 发 展 发 展 数 量 大 起 大 落 等 现 象 第 五 条 28 周 岁 以 下 青 年 入 党,100% 应 从 团 员 中 发 展 ; 发 展 团 员 入 党 必 须 经 过 团 组 织 无 记 名 投 票 推 优, 推 优 结 果 要 公 示 第 二 章 申 请 入 党 和 申 请 入 党 人 的 确 定 培 养 和 教 育 第 六 条 凡 符 合 党 章 规 定 并 自 愿 申 请 入 党 的, 必 须 向 所 在 单 位 党 支 部 递 交 书 面 申 请 经 党 支 部 审 查, 符 合 党 章 规 定 的, 确 定 为 申 请 入 党 人, 并 将 其 基 本 信 息 及 时 录 入 苏 州 市 基 层 党 建 信 息 平 台 新 入 校 的 教 职 工 和 学 生, 如 在 原 单 位 已 向 党 组 织 递 交 了 入 党 申 请 书, 来 校 后 要 及 时 向 所 在 单 位 党 组 织 说 明 情 况, 并 请 原 单 位 党 组 织 将 入 党 申 请 书 等 材 料 转 至 我 校, 可 接 续 接 受 培 养 教 育 若 本 人 档 案 中 无
入 党 申 请 相 关 材 料, 或 者 原 单 位 不 能 提 供 原 始 入 党 申 请 材 料 的, 应 重 新 提 交 入 党 申 请, 其 申 请 入 党 时 间 按 重 新 提 交 书 面 申 请 的 时 间 计 算 第 七 条 各 基 层 党 组 织 要 坚 持 早 引 导 早 教 育 早 发 现 早 培 养, 通 过 宣 传 党 的 政 治 主 张 和 深 入 细 致 的 思 想 政 治 工 作, 提 高 党 外 师 生 员 工 对 党 的 认 识, 激 发 他 们 的 入 党 愿 望, 尽 早 建 立 起 一 支 数 量 充 足 素 质 较 高 的 申 请 入 党 人 队 伍, 夯 实 发 展 党 员 工 作 的 基 础 第 三 章 入 党 积 极 分 子 的 确 定 培 养 教 育 和 考 察 第 八 条 申 请 入 党 人 递 交 入 党 申 请 书 一 个 月 内, 党 支 部 要 派 专 人 与 其 谈 话, 了 解 申 请 入 党 人 的 入 党 动 机 思 想 动 态 工 作 学 习 情 况 主 要 经 历 和 家 庭 情 况 等 申 请 入 党 人 符 合 党 章 规 定 的 基 本 条 件, 新 生 新 进 校 教 职 工 递 交 入 党 申 请 书 的 时 间 不 少 于 三 个 月, 经 党 小 组 推 荐 支 委 会 或 支 部 大 会 讨 论 决 定 的, 才 能 确 定 为 入 党 积 极 分 子 党 支 部 应 及 时 将 支 部 决 议 填 写 入 发 展 党 员 考 察 表, 并 着 手 建 立 培 养 期 档 案 入 党 积 极 分 子 本 人 需 提 供 自 传 等 基 本 材 料 第 九 条 党 支 部 要 及 时 指 定 一 至 两 名 正 式 党 员 作 为 入 党 积 极 分 子 的 培 养 联 系 人, 要 以 校 党 校 和 学 院 ( 部 ) 分 党 校 为 主 阵 地, 对 入 党 积 极 分 子 开 展 党 的 历 史 和 优 良 传 统 党 的 基 本 理 论 和 基 本 知 识 党 的 路 线 方 针 政 策 和 形 势 任 务 教 育 以 及 中 国 特 色 社 会 主 义 和 中 国 梦 教 育 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育 积 极 探 索 党 校 培 训 与 社 会 实 践 志 愿 服 务 谈 心 谈 话 等 相 结 合 的 入 党 积 极 分 子 培 养 方 式, 帮 助 入 党 积 极 分 子 坚 定 理 想 信 念, 增 强 党 性 修 养, 端 正 入 党 动 机 第 十 条 入 党 积 极 分 子 每 季 度 至 少 要 书 面 向 党 组 织 汇 报 一 次 思 想 工 作 和 学 习 情 况 党 支 部 至 少 每 半 年 要 对 其 进 行 一 次 考 察, 考 察 内 容 主 要 包 括 : 入 党 动 机 党 的 基 本 知 识 掌 握 情 况 思 想 觉 悟 群 众 观 念 学 习 工 作 表 现 等, 特 别 要 考 察 其 在 关 键 时 刻 的 表 现 和 在 重 大 政 治 问 题 上 的 态 度 和 立 场 院 级 单 位 党 组 织 每 年 要 对 本 单 位 要 求 入 党 的 积 极 分 子 队 伍 状 况 作 一 次 分 析, 针 对 存 在 的 问 题, 采 取 改 进 的 措 施 第 四 章 发 展 对 象 的 确 定 和 政 审 第 十 一 条 入 党 积 极 分 子 经 过 至 少 一 年 时 间 的 培 养 教 育 后, 在 听 取 党 小 组 培 养 联 系 人 和 党 内 外 群 众 意 见 的 基 础 上, 经 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的 经 支 部 大 会 ) 讨 论 同 意, 可 列 为 发 展 对 象 确 定 发 展 对 象 的 程 序 一 般 如 下 :
1. 党 支 部 听 取 党 小 组 和 培 养 联 系 人 关 于 入 党 积 极 分 子 的 综 合 表 现 汇 报 2. 党 支 部 广 泛 听 取 党 内 外 群 众 的 意 见 听 取 意 见 一 般 应 采 取 群 众 座 谈 会 方 式 ( 也 可 根 据 实 际 情 况, 采 取 个 别 谈 话 或 撰 写 书 面 评 价 材 料 的 方 式 进 行 ), 由 党 支 部 书 记 或 支 部 委 员 主 持 参 加 座 谈 会 的 人 员 应 有 广 泛 性 和 代 表 性, 发 展 教 职 工 党 员, 应 听 取 教 职 工 所 在 单 位 领 导 及 同 事 的 意 见 ; 发 展 研 究 生 党 员, 应 听 取 研 究 生 导 师 任 课 教 师 及 其 所 在 专 业 同 学 的 意 见 ; 发 展 本 科 学 生 党 员, 应 听 取 辅 导 员 班 主 任 任 课 教 师 及 其 所 在 班 级 同 学 的 意 见 注 意 做 好 谈 话 记 录 并 由 谈 话 人 签 字 确 认 3. 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的 经 支 部 大 会 ) 综 合 各 方 面 的 反 映 和 意 见, 将 符 合 条 件 的 列 为 发 展 对 象 并 报 院 级 单 位 党 组 织 审 查 备 案 ( 设 立 党 总 支 的, 报 党 总 支 和 院 级 单 位 党 组 织 审 查 备 案 ) 第 十 二 条 党 支 部 确 定 入 党 积 极 分 子 为 发 展 对 象, 一 般 应 具 备 以 下 条 件 : 1. 一 般 应 经 过 党 组 织 一 年 以 上 的 培 养 教 育 和 考 察 时 间 不 到 一 年, 不 能 确 定 为 发 展 对 象 2. 定 期 向 党 组 织 汇 报 思 想 3. 发 展 团 员 入 党 必 须 经 过 团 组 织 推 优 团 组 织 推 优 必 须 符 合 以 下 基 本 条 件 : (1) 团 支 部 组 织 召 开 团 员 推 优 大 会, 实 到 人 数 必 须 超 过 应 到 人 数 的 五 分 之 四 (2) 对 递 交 入 党 申 请 书 具 备 党 员 条 件 的 优 秀 团 员 进 行 无 记 名 投 票 推 荐, 赞 成 票 超 过 应 到 人 数 的 半 数 方 为 有 效 (3) 院 级 团 组 织 必 须 对 拟 推 荐 名 单 进 行 公 示 公 示 期 满 后, 院 级 团 组 织 确 定 推 优 人 选, 填 写 团 组 织 推 优 审 核 表, 向 党 支 部 推 荐 4. 党 内 外 师 生 员 工 ( 群 众 座 谈 会 ) 反 映 良 好 5. 必 须 参 加 校 党 校 分 党 校 举 办 的 党 的 基 本 知 识 培 训 班, 培 训 时 间 一 般 不 少 于 四 十 个 学 时 没 有 经 过 培 训 或 培 训 未 能 结 业 者, 不 能 发 展 入 党 第 十 三 条 确 定 为 发 展 对 象 后, 党 组 织 要 对 其 进 行 政 治 审 查 政 治 审 查 的 主 要 内 容 是 : 对 党 的 路 线 方 针 政 策 的 态 度 ; 本 人 的 政 治 历 史 和 在 重 大 政 治 问 题 上 的 表 现 ; 直 系 亲 属 和 与 本 人 关 系 密 切 的 主 要 社 会 关 系 的 政 治 情 况 以 及 对 本 人 的 影 响
政 治 审 查 的 基 本 方 法 是 : 同 本 人 谈 话, 查 阅 有 关 档 案 材 料 找 有 关 单 位 和 人 员 了 解, 以 及 必 要 的 函 调 和 外 调 发 展 无 工 作 经 历 的 学 生 入 党, 在 通 过 听 取 本 人 介 绍 和 查 阅 有 关 材 料 后, 情 况 清 楚 的 可 不 再 函 调 或 外 调 ; 发 展 教 职 工 入 党, 所 在 单 位 党 委 ( 党 工 委 ) 必 须 对 其 直 系 亲 属 进 行 函 调 政 治 审 查 后 由 所 在 党 支 部 形 成 综 合 性 的 政 审 材 料 凡 没 有 经 过 政 治 审 查 或 政 治 审 查 不 合 格 的, 不 能 发 展 入 党 第 五 章 预 备 党 员 的 接 收 和 审 批 第 十 四 条 接 收 预 备 党 员 必 须 严 格 按 照 党 章 规 定 的 程 序 办 理 发 展 对 象 毕 业 前 三 个 月 内 或 离 开 工 作 岗 位 前 三 个 月 内, 一 般 不 办 理 接 收 预 备 党 员 的 手 续 对 于 人 事 关 系 不 在 我 校 而 来 我 校 进 修 或 工 作 的 人 员, 我 校 不 负 责 发 展 工 作 入 党 申 请 书 应 交 其 原 所 在 单 位 党 组 织 并 由 原 所 在 单 位 党 组 织 负 责 发 展 工 作, 必 要 时 可 将 其 在 我 校 的 表 现 函 告 其 原 单 位 党 组 织 对 于 进 入 我 校 脱 产 学 习 的 成 人 教 育 自 学 考 试 等 类 别 学 生, 我 校 一 般 不 负 责 发 展 工 作 个 别 表 现 特 别 突 出, 在 我 校 连 续 学 习 两 年 以 上, 且 在 我 校 有 正 式 学 籍 档 案 关 系 的, 由 院 级 单 位 党 组 织 书 面 报 经 党 委 组 织 部 审 查 同 意 后, 可 以 按 规 定 程 序 发 展 已 经 毕 业 离 校 或 调 出 的 人 员, 不 能 再 在 原 单 位 办 理 入 党 手 续 有 关 党 组 织 应 负 责 地 将 他 们 的 入 党 申 请 书 培 养 教 育 和 考 察 材 料 等, 连 同 本 人 档 案 及 时 转 给 接 收 单 位 党 组 织 第 十 五 条 党 支 部 在 讨 论 发 展 党 员 前, 要 将 发 展 对 象 的 有 关 考 察 材 料 报 上 级 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 进 行 预 审 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 要 对 发 展 对 象 的 有 关 材 料 逐 一 进 行 审 查, 认 真 考 察 发 展 对 象 是 否 符 合 入 党 条 件, 查 看 材 料 是 否 真 实 齐 全, 手 续 是 否 完 备, 并 做 好 会 议 记 录 预 审 的 材 料 有 : 入 党 申 请 书 发 展 对 象 考 察 表 思 想 汇 报 个 人 自 传 政 审 材 料 团 组 织 推 优 材 料 群 众 座 谈 会 记 录 党 校 结 业 证 书 ( 原 件 ) 等 预 审 的 步 骤 : 1. 支 部 书 记 汇 报 发 展 对 象 综 合 表 现 情 况 和 政 治 审 查 情 况 2. 党 委 委 员 ( 党 工 委 委 员 党 总 支 委 员 ) 会 议 审 查 发 展 对 象 有 关 材 料
3. 党 委 委 员 ( 党 工 委 委 员 党 总 支 委 员 ) 会 议 集 体 讨 论 研 究 并 形 成 是 否 通 过 审 查 的 决 议 凡 由 党 总 支 预 审 的, 需 将 预 审 结 果 报 上 级 党 委 ( 党 工 委 ) 审 定 预 审 通 过 后, 党 支 部 填 写 入 党 志 愿 书 申 领 表, 至 校 党 委 组 织 部 领 取 入 党 志 愿 书 第 十 六 条 党 支 部 要 将 拟 发 展 为 中 共 预 备 党 员 的 发 展 对 象, 在 一 定 范 围 和 期 限 内 进 行 公 示, 广 泛 听 取 党 内 外 群 众 的 意 见 公 示 一 般 在 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 预 审 之 后 支 部 大 会 讨 论 之 前, 采 取 公 告 栏 书 面 公 示 或 学 院 ( 部 ) 网 上 公 示 等 方 式 进 行 公 示 的 主 要 内 容 包 括 : 个 人 基 本 情 况 ( 包 括 姓 名 性 别 年 龄 文 化 程 度 学 习 或 工 作 单 位 ) 申 请 入 党 时 间 列 为 积 极 分 子 和 确 定 为 发 展 对 象 的 时 间 政 审 结 果 和 参 加 党 的 基 本 知 识 培 训 情 况 培 养 联 系 人, 以 及 公 示 的 期 限 基 层 党 组 织 名 称 电 话 电 子 邮 箱 等 公 示 时 间 一 般 不 少 于 一 周 对 公 示 有 异 议 的, 党 支 部 要 及 时 调 查 核 实 群 众 反 映 的 问 题, 并 将 有 关 情 况 向 支 部 大 会 上 级 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 汇 报, 根 据 有 关 规 定 作 出 决 定 第 十 七 条 发 展 对 象 要 有 两 名 正 式 党 员 作 入 党 介 绍 人 入 党 介 绍 人 一 般 由 本 单 位 党 支 部 的 党 员 担 任, 可 以 是 培 养 联 系 人, 也 可 由 发 展 对 象 自 己 约 请, 或 由 党 组 织 指 定 受 留 党 察 看 处 分 尚 未 恢 复 党 员 权 利 或 尚 在 缓 期 登 记 期 间 的 党 员, 不 能 做 入 党 介 绍 人 第 十 八 条 入 党 介 绍 人 的 主 要 任 务 是 : 1. 向 被 介 绍 人 解 释 党 的 纲 领 章 程, 说 明 党 员 的 条 件 义 务 和 权 利, 认 真 了 解 被 介 绍 人 的 入 党 动 机 政 治 觉 悟 思 想 品 质 工 作 及 学 习 经 历 表 现 等 情 况, 如 实 向 党 组 织 汇 报 2. 指 导 被 介 绍 人 填 写 入 党 志 愿 书, 同 时 对 被 介 绍 人 的 优 点 和 不 足 等 进 行 客 观 全 面 的 评 价, 对 其 能 否 入 党 表 明 态 度 向 支 部 大 会 负 责 地 介 绍 被 介 绍 人 的 情 况 3. 被 介 绍 人 被 接 收 为 预 备 党 员 后, 继 续 对 其 进 行 培 养 教 育 和 帮 助 第 十 九 条 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 党 支 部 书 记 ) 要 对 发 展 对 象 填 写 的 入 党 志 愿 书 等 有 关 情 况 进 行 严 格 审 查, 经 集 体 讨 论 认 为 合 格 后, 再 提 交 支 部 大 会 讨 论 第 二 十 条 召 开 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会, 主 要 程 序 如 下 :
1. 申 请 人 汇 报 自 己 对 党 的 认 识 入 党 动 机 本 人 履 历 现 实 表 现 家 庭 和 主 要 社 会 关 系 情 况, 以 及 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 2. 入 党 介 绍 人 介 绍 申 请 人 的 主 要 情 况, 并 对 其 能 否 入 党 表 明 意 见 3. 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 党 支 部 书 记 ) 向 支 部 大 会 报 告 对 申 请 人 审 议 的 情 况, 包 括 推 优 意 见 群 众 座 谈 会 意 见 学 生 学 习 情 况 教 职 工 履 行 本 职 工 作 表 现 政 审 结 论 公 示 结 果 等 4. 与 会 党 员 充 分 发 表 意 见, 对 申 请 人 能 否 入 党 进 行 讨 论 5. 申 请 人 对 支 部 大 会 讨 论 的 情 况 表 明 自 己 的 态 度 6. 与 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 采 取 无 记 名 投 票 的 方 式 进 行 表 决 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数, 才 能 通 过 接 收 申 请 人 为 预 备 党 员 的 决 议 第 二 十 一 条 召 开 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 应 注 意 的 问 题 : 1. 要 保 证 出 席 人 数 实 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 人 数 须 达 到 应 到 会 有 表 决 权 正 式 党 员 人 数 的 半 数 以 上, 才 能 召 开 支 部 大 会 因 故 不 能 到 会 的 正 式 党 员 会 前 正 式 向 支 部 提 出 书 面 意 见 的, 应 统 计 在 票 数 内 2. 申 请 人 及 入 党 介 绍 人 必 须 参 加 支 部 大 会 3. 要 引 导 与 会 同 志 充 分 发 表 意 见 4. 支 部 大 会 讨 论 两 个 以 上 申 请 人 入 党 时, 必 须 逐 个 讨 论 和 表 决 第 二 十 二 条 召 开 接 收 申 请 人 为 预 备 党 员 的 支 部 大 会 后, 党 支 部 书 记 应 及 时 在 入 党 志 愿 书 上 填 写 支 部 大 会 决 议, 并 将 入 党 志 愿 书 连 同 其 他 相 关 材 料 送 交 上 级 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 第 二 十 三 条 党 委 ( 党 工 委 ) 指 派 党 委 委 员 ( 党 工 委 委 员 或 兼 职 组 织 员 ) 对 入 党 志 愿 书 和 有 关 材 料 进 行 审 查, 并 同 申 请 人 谈 话 谈 话 人 应 将 谈 话 的 情 况 和 自 己 对 能 否 接 收 申 请 人 入 党 的 意 见 如 实 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 并 向 党 委 ( 党 工 委 ) 汇 报 第 二 十 四 条 预 备 党 员 必 须 由 上 级 党 委 ( 党 工 委 ) 审 批 党 总 支 不 能 审 批 预 备 党 员, 但 要 召 开 党 总 支 委 员 会 议 对 支 部 大 会 通 过 接 收 的 预 备 党 员 进 行 集 体 讨 论 和 审 议, 并 将 审 议 意 见 报 上 级 党 委 ( 党 工 委 ) 审 批 党 委 ( 党 工 委 ) 审 批 预 备 党 员, 必 须 召 开 全 体 委 员 会 议, 经 过 集 体 讨 论 表 决 决 定 党 委 ( 党 工 委 ) 主 要 审 议 申 请 人 是 否 具 备 入 党 条 件, 入 党 手 续 是 否 完 备 申 请 人 符 合 党 员 条 件 入 党 手 续 完 备 的, 可 批 准 其 为 预 备 党 员 党 委 ( 党 工 委 ) 审 批 的 意 见 要 填 写 在 入 党 志 愿
书 上, 注 明 预 备 期 的 起 止 时 间, 并 通 知 报 批 的 党 支 部 党 支 部 应 及 时 通 知 本 人 并 在 党 员 大 会 上 宣 布 对 未 被 批 准 入 党 的, 也 要 通 知 党 支 部 和 本 人, 做 好 思 想 工 作 党 委 ( 党 工 委 ) 委 员 会 议 审 批 两 个 以 上 的 人 入 党 时, 应 逐 个 审 议 和 表 决 第 二 十 五 条 党 委 ( 党 工 委 ) 对 党 支 部 上 报 的 接 收 预 备 党 员 的 决 议, 必 须 在 三 个 月 内 审 批 如 遇 特 殊 情 况 可 适 当 延 长 审 批 时 间, 但 不 得 超 过 六 个 月 超 过 三 个 月 的, 必 须 经 过 支 部 大 会 复 议, 再 报 党 委 ( 党 工 委 ) 审 批 超 过 六 个 月 的, 必 须 重 新 办 理 入 党 手 续 凡 无 故 超 过 规 定 时 间 而 未 予 审 批 的, 应 追 究 有 关 人 员 的 责 任 第 六 章 预 备 党 员 的 教 育 考 察 和 转 正 第 二 十 六 条 党 支 部 应 及 时 将 上 级 党 组 织 批 准 的 预 备 党 员 编 入 党 小 组 和 党 支 部 通 过 党 的 组 织 生 活 和 实 际 工 作 锻 炼, 对 他 们 继 续 进 行 教 育 和 考 察 第 二 十 七 条 预 备 党 员 必 须 面 对 党 旗 宣 誓 入 党 宣 誓 仪 式 一 般 由 院 级 单 位 党 组 织 或 党 支 部 组 织 进 行 由 党 支 部 举 行 的 宣 誓 仪 式, 上 级 党 组 织 一 般 应 派 人 参 加 宣 誓 仪 式 一 般 按 以 下 程 序 进 行 : 1. 宣 布 仪 式 开 始 2. 党 组 织 负 责 人 宣 布 参 加 宣 誓 的 预 备 党 员 名 单 3. 预 备 党 员 在 领 誓 人 的 带 领 下 进 行 宣 誓 4. 党 组 织 负 责 人 或 上 级 党 组 织 负 责 人 讲 话 5. 预 备 党 员 代 表 向 党 表 决 心 6. 党 员 代 表 或 入 党 积 极 分 子 代 表 讲 话 7. 宣 布 仪 式 结 束 第 二 十 八 条 预 备 党 员 每 季 度 至 少 要 向 党 组 织 递 交 一 次 书 面 思 想 汇 报, 党 组 织 要 通 过 听 取 本 人 汇 报 个 别 谈 心 集 中 培 训 等 方 式, 对 预 备 党 员 进 行 教 育 和 考 察 集 中 培 训 时 间 一 般 不 少 于 二 十 四 个 学 时 党 支 部 每 季 度 要 讨 论 一 次, 发 现 问 题 要 及 时 同 本 人 谈 话, 并 形 成 季 度 考 察 意 见 预 备 党 员 离 开 原 单 位 时, 原 单 位 党 组 织 应 认 真 负 责 地 将 其 转 正 前 培 养 期 档 案 悉 数 归 入 人 事 档 案 进 行 移 交
对 新 入 职 升 学 等 原 因 新 转 入 的 预 备 党 员, 接 收 单 位 党 组 织 要 重 新 甄 别 其 身 份, 认 真 审 核 其 入 党 志 愿 书 等 培 养 期 档 案 材 料, 符 合 党 员 条 件 的 继 续 进 行 教 育 和 培 养 发 现 入 党 手 续 不 完 备 入 党 材 料 不 全 或 填 写 混 乱 的, 应 及 时 与 其 原 单 位 党 组 织 或 上 级 党 组 织 联 系, 辨 别 真 伪, 弄 清 原 因 确 属 不 熟 悉 有 关 规 定 或 工 作 程 序 出 现 的 失 误, 由 原 单 位 党 组 织 按 照 发 展 党 员 工 作 的 有 关 规 定, 补 办 手 续 和 材 料 ; 无 法 补 办 的, 要 在 其 入 党 志 愿 书 备 注 栏 中 注 明 情 况 和 原 因 确 属 采 取 不 正 当 手 段 弄 虚 作 假, 伪 造 手 续 进 入 党 内 的, 经 支 部 大 会 讨 论 通 过, 并 报 上 级 党 委 ( 党 工 委 ) 批 准, 取 消 其 预 备 党 员 资 格 有 关 情 况 要 及 时 报 告 校 党 委 组 织 部 和 通 报 原 单 位 党 组 织 第 二 十 九 条 预 备 党 员 预 备 期 满 后, 党 支 部 应 及 时 讨 论 其 能 否 转 为 正 式 党 员 具 备 党 员 条 件 的, 按 期 转 正 ; 不 完 全 具 备 条 件 需 进 一 步 教 育 和 考 察 的, 可 延 长 一 次 预 备 期, 延 长 时 间 不 能 少 于 半 年, 最 长 不 超 过 一 年 ; 不 具 备 党 员 条 件 的, 应 取 消 其 预 备 党 员 资 格 预 备 党 员 在 预 备 期 内 没 有 参 加 集 中 培 训 或 培 训 不 合 格 的, 除 个 别 特 殊 情 况 外, 不 能 批 准 转 正 出 国 留 学 人 员 中 的 预 备 党 员, 出 国 前 要 向 党 组 织 申 请 保 留 预 备 党 员 资 格, 未 加 入 外 国 国 籍 的, 回 国 后 本 人 书 面 向 党 组 织 提 出 恢 复 预 备 期 的 申 请 并 汇 报 在 国 外 期 间 的 情 况, 自 党 员 向 党 组 织 提 出 书 面 申 请 之 日 起, 经 过 一 年 时 间 的 考 察, 符 合 党 员 条 件 的, 可 以 办 理 转 正 手 续 恢 复 预 备 期 的 工 作 程 序 与 中 组 部 规 定 的 留 学 回 国 人 员 党 员 恢 复 组 织 生 活 的 程 序 相 同 确 定 定 居 国 外 的 预 备 党 员, 不 再 办 理 转 正 手 续, 其 预 备 党 员 资 格, 也 不 再 保 留 按 期 转 正, 延 长 预 备 期, 取 消 预 备 党 员 资 格, 都 必 须 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 并 报 上 级 党 委 ( 党 工 委 ) 批 准 第 三 十 条 预 备 党 员 转 正 的 具 体 程 序 : 1. 本 人 在 预 备 期 满 前 一 个 月, 主 动 向 党 支 部 提 出 书 面 转 正 申 请 2. 党 小 组 ( 不 设 党 小 组 的 党 支 部 ) 根 据 预 备 党 员 预 备 期 间 的 综 合 表 现, 提 出 能 否 按 期 转 正 的 意 见 3. 党 支 部 征 求 党 内 外 师 生 员 工 的 意 见, 并 做 好 记 录 4. 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 党 支 部 书 记 ) 审 查 预 备 党 员 基 本 情 况 及 转 正 相 关 材 料, 形 成 综 合 考 察 意 见 5. 预 备 党 员 转 正 前 需 进 行 公 示 公 示 一 般 在 预 备 党 员 提 出 转 正 申 请 后, 支 部 大 会 讨 论 表 决 前 进 行
公 示 的 主 要 内 容 : 个 人 基 本 情 况 ( 包 括 姓 名 性 别 年 龄 文 化 程 度 学 习 或 工 作 单 位 ) 确 定 为 预 备 党 员 的 时 间 入 党 介 绍 人 姓 名 预 备 期 间 的 综 合 表 现 情 况 预 备 期 间 的 获 奖 情 况 参 加 新 党 员 培 训 情 况, 以 及 公 示 的 期 限 基 层 党 组 织 名 称 电 话 电 子 邮 箱 等 公 示 时 间 一 般 不 少 于 一 周 对 公 示 有 异 议 的, 党 支 部 要 及 时 调 查 核 实 群 众 反 映 的 问 题, 并 将 有 关 情 况 向 支 部 大 会 党 委 ( 党 工 委 党 总 支 ) 汇 报, 根 据 有 关 规 定 作 出 决 定 6. 院 级 单 位 党 组 织 在 学 生 预 备 党 员 转 正 前, 应 组 织 同 批 次 不 少 于 三 分 之 一 拟 转 正 的 预 备 党 员 参 加 转 正 答 辩 (1) 确 定 对 象 参 加 预 备 党 员 转 正 答 辩 的 对 象, 一 般 从 拟 转 正 的 学 生 预 备 党 员 中 随 机 抽 取 (2) 组 织 实 施 转 正 答 辩 工 作 由 院 级 单 位 党 组 织 负 责 相 关 党 组 织 召 开 答 辩 会 议, 答 辩 小 组 成 员 人 数 一 般 为 五 人 或 七 人 答 辩 会 应 邀 请 一 定 数 量 的 入 党 积 极 分 子 和 师 生 代 表 列 席 (3) 时 间 安 排 一 般 在 预 备 党 员 预 备 期 满 支 部 大 会 讨 论 转 正 事 项 之 前 进 行 答 辩 小 组 应 提 前 告 知 答 辩 对 象 做 好 准 备 (4) 答 辩 程 序 答 辩 会 前 发 布 公 告 答 辩 过 程 分 为 个 人 陈 述 现 场 问 答 现 场 评 议 三 个 环 节 答 辩 对 象 面 对 党 员 和 师 生 代 表 就 理 想 信 念 党 的 知 识 和 预 备 期 表 现 等 情 况 接 受 询 问, 公 开 答 辩 答 辩 时 间 一 般 每 人 不 少 于 十 分 钟 答 辩 结 束 后, 答 辩 小 组 填 写 预 备 党 员 转 正 答 辩 评 审 表, 并 统 计 汇 总 形 成 预 备 党 员 转 正 答 辩 情 况 报 告, 提 交 党 支 部, 作 为 预 备 党 员 转 正 的 参 考 依 据 7. 支 部 大 会 主 要 程 序 : (1) 申 请 转 正 的 预 备 党 员 汇 报 自 己 在 预 备 期 间 思 想 工 作 学 习 情 况 及 需 向 党 组 织 说 明 的 问 题 (2) 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 党 支 部 书 记 ) 介 绍 预 备 党 员 在 预 备 期 间 的 表 现 情 况 征 求 党 内 外 师 生 员 工 意 见 的 情 况 以 及 公 示 转 正 答 辩 等 情 况 (3) 全 体 党 员 充 分 发 表 意 见, 对 预 备 党 员 能 否 转 正 进 行 讨 论 (4) 采 取 无 记 名 投 票 方 式 进 行 表 决 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数, 才 能 通 过 预 备 党 员 转 为 正 式 党 员 的 决 议
8. 党 委 ( 党 工 委 ) 对 党 支 部 上 报 的 预 备 党 员 转 正 的 决 议, 应 在 三 个 月 内 讨 论 审 批, 审 批 结 果 应 及 时 通 知 党 支 部 党 支 部 书 记 要 与 本 人 谈 话, 并 将 审 批 结 果 在 党 员 大 会 上 宣 布 9. 预 备 党 员 转 正 后, 应 将 其 入 党 申 请 书 转 正 申 请 书 入 党 志 愿 书 发 展 对 象 考 察 表 个 人 自 传 政 审 材 料 部 分 思 想 汇 报 ( 能 体 现 党 员 思 想 认 识 中 党 组 织 未 掌 握 的 思 想 汇 报 归 入 人 事 档 案, 如 无, 不 做 必 须 归 档 要 求 ) 等 存 入 本 人 人 事 档 案 无 人 事 档 案 的, 建 立 党 员 档 案, 由 所 在 党 委 ( 党 工 委 ) 保 存 第 七 章 发 展 党 员 工 作 的 领 导 和 纪 律 第 三 十 一 条 各 党 委 ( 党 工 委 ) 要 充 分 认 识 做 好 新 形 势 下 发 展 党 员 工 作 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 要 以 对 党 的 事 业 高 度 负 责 的 态 度 做 好 发 展 党 员 工 作 要 把 发 展 党 员 工 作 摆 上 重 要 议 事 日 程, 认 真 研 究 制 定 发 展 党 员 工 作 计 划, 对 本 单 位 发 展 党 员 工 作 切 实 加 强 领 导 和 具 体 工 作 指 导, 做 好 经 常 性 的 自 查 工 作 要 选 优 配 强 党 总 支 书 记 党 支 部 书 记, 切 实 加 强 对 党 务 工 作 者 的 培 训 和 指 导, 着 力 提 高 其 党 务 水 平 和 履 职 能 力 第 三 十 二 条 在 发 展 党 员 过 程 中, 要 坚 持 谁 主 办 谁 纪 录, 谁 负 责 谁 签 字 的 原 则, 按 照 一 人 一 档 一 事 一 记 一 步 一 审 的 规 范 要 求, 对 发 展 党 员 工 作 每 个 阶 段 每 个 环 节 的 情 况 进 行 详 细 记 载, 实 行 全 程 记 实 要 规 范 档 案 收 集 登 记 管 理 归 档 保 管 保 密 调 档 查 阅 等 流 程, 健 全 发 展 党 员 工 作 全 程 记 实 档 案 要 安 排 专 人 妥 善 保 管 党 员 档 案, 并 按 有 关 规 定 做 好 移 交 工 作 第 三 十 三 条 发 展 党 员 工 作 受 全 校 师 生 员 工 的 监 督 校 党 委 组 织 部 设 立 专 门 电 话 及 电 子 邮 箱 受 理 有 关 发 展 党 员 工 作 的 检 举 和 申 诉 采 取 定 期 检 查 随 机 抽 查 满 意 度 测 评 派 人 列 席 基 层 党 组 织 发 展 党 员 工 作 会 议 等 方 式, 对 各 党 委 ( 党 工 委 ) 发 展 党 员 工 作 进 行 质 量 评 估 和 督 查 指 导, 并 把 发 展 党 员 工 作 作 为 考 核 基 层 党 组 织 党 建 工 作 的 重 要 内 容 违 反 党 章 规 定 而 被 吸 收 入 党 的, 不 予 承 认, 并 在 支 部 大 会 上 公 布 第 三 十 四 条 实 行 发 展 党 员 工 作 责 任 追 究 制 度 对 发 展 党 员 工 作 中 出 现 的 违 规 违 纪 现 象, 根 据 不 同 责 任 主 体 和 实 际 情 况, 给 予 相 应 纪 律 处 分 或 组 织 处 理 第 八 章 附 则 第 三 十 五 条 本 细 则 由 校 党 委 组 织 部 负 责 解 释
第 三 十 六 条 本 细 则 自 发 文 之 日 起 施 行, 过 去 有 关 发 展 党 员 工 作 的 规 定 和 解 释, 凡 与 本 细 则 不 一 致 的, 均 以 本 细 则 为 准 附 件 : 一 发 展 党 员 必 备 材 料 ( 即 预 备 党 员 转 正 前 培 养 期 档 案 ) 1. 入 党 申 请 书 ; 2. 发 展 党 员 考 察 表 ; 3. 个 人 自 传 ; 4. 思 想 汇 报 ; 5. 政 审 材 料 ( 所 在 支 部 撰 写 的 综 合 性 政 审 材 料 和 必 要 的 函 调 或 外 调 材 料 ); 6. 入 党 积 极 分 子 培 训 证 书 ; 7. 共 青 团 推 优 材 料 ( 包 括 团 支 部 推 优 票 决 情 况 报 告 团 组 织 推 优 审 核 表 ); 8. 入 党 志 愿 书 ; 9. 吸 收 为 预 备 党 员 前 公 示 的 材 料 ; 10. 吸 收 为 预 备 党 员 的 票 决 汇 总 单 ; 11. 预 备 党 员 培 训 结 业 证 书 ; 12. 转 正 申 请 书 ; 13. 党 内 外 群 众 意 见 ( 包 括 确 定 为 发 展 对 象 前 的 群 众 座 谈 会 记 录 转 正 前 的 群 众 座 谈 会 记 录 或 意 见 汇 总 ); 14. 转 正 前 公 示 的 材 料 ; 15. 学 生 预 备 党 员 转 正 答 辩 情 况 报 告 ( 仅 指 参 加 转 正 答 辩 的 学 生 预 备 党 员 ); 16. 转 正 票 决 汇 总 单 二 发 展 党 员 流 程 图 阶 段 责 任 人 ( 单 位 ) 主 要 内 容 申 请 入 党 和 申 请 入 党 人 的 确 定 申 请 人 党 小 组 长 ( 不 设 党 小 组 的 支 部 由 组 织 委 员 或 支 部 书 记 负 责 ) 递 交 入 党 申 请 书, 内 容 必 须 手 写, 不 得 打 印 签 字 经 党 支 部 审 查, 确 定 为 申 请 入 党 人, 并 将 其 基 本 信 息 及 时 录 入 苏 州 市 基 层 党 建 信 息 平 台 及 时 找 申 请 入 党 人 谈 话, 提 出 要 求 ( 一 个 月 以 内 ), 向 党 支 部 推 荐 申 请 人
对 申 请 入 党 人 的 培 养 教 育 支 部 组 织 委 员 ( 不 设 支 委 的 支 部 由 支 部 书 记 负 责 ) 吸 收 申 请 入 党 人 参 加 党 的 有 关 活 动 ; 了 解 申 请 人 的 基 本 情 况 和 入 党 动 机 入 党 积 极 分 子 的 确 定 培 养 教 育 和 考 察 发 展 对 象 的 确 定 支 部 书 记 培 养 联 系 人 入 党 积 极 分 子 共 青 团 组 织 支 部 书 记 召 开 支 委 会 讨 论 ( 不 设 支 委 的 由 支 部 大 会 讨 论 并 通 过 ), 确 定 申 请 人 为 入 党 积 极 分 子 ; 指 定 两 名 党 员 作 为 培 养 联 系 人, 并 报 上 级 党 委 备 案 申 请 人 提 供 自 传, 支 部 填 写 发 展 对 象 考 察 表, 建 立 培 养 期 档 案 按 照 党 ( 工 ) 委 要 求, 选 送 入 党 积 极 分 子 参 加 党 校 学 习, 分 配 一 定 的 社 会 工 作, 参 加 支 部 相 关 教 育 活 动 定 期 找 入 党 积 极 分 子 谈 话, 听 取 其 思 想 汇 报, 并 指 导 其 至 少 每 季 度 向 党 组 织 递 交 一 篇 书 面 思 想 汇 报 积 极 主 动 向 党 组 织 汇 报 思 想, 递 交 书 面 思 想 汇 报 认 真 完 成 党 组 织 交 给 的 各 项 任 务 每 半 年 对 入 党 积 极 分 子 进 行 一 次 考 察, 并 将 考 察 结 论 填 入 发 展 对 象 考 察 表 团 支 部 召 开 团 员 推 优 大 会, 对 递 交 申 请 书 的 优 秀 团 员 进 行 无 记 名 票 决, 名 单 报 上 级 团 组 织 审 核 并 公 示 公 示 期 满 后, 填 写 推 优 审 核 表, 向 党 支 部 推 荐 听 取 党 小 组 和 培 养 联 系 人 关 于 入 党 积 极 分 子 综 合 表 现 的 汇 报 召 开 群 众 座 谈 会, 广 泛 听 取 党 内 外 群 众 对 入 党 积 极 分 子 的 意 见, 形 成 群 众 座 谈 会 记 录 召 开 支 委 会 ( 不 设 支 委 的 支 部 大 会 ) 讨 论 确 定 发 展 对 象 名 单, 报 上 级 党 组 织 备 案
预 备 党 员 的 接 收 党 ( 工 ) 委 书 记 ( 设 党 总 支 的 总 支 书 记 ) 支 部 书 记 入 党 介 绍 人 支 部 书 记 支 部 书 记 支 部 书 记 党 ( 工 ) 委 委 员 或 兼 职 组 织 员 对 发 展 对 象 进 行 政 审, 形 成 综 合 性 政 审 材 料, 并 将 有 关 材 料 上 报 上 级 党 组 织 召 开 党 ( 工 ) 委 委 员 会 议 ( 设 党 总 支 的 召 开 党 总 支 委 员 会 议 ) 对 发 展 对 象 进 行 预 审 领 取 入 党 志 愿 书, 对 发 展 对 象 进 行 公 示 明 确 两 名 入 党 介 绍 人 ( 介 绍 人 由 发 展 对 象 自 己 约 请 或 组 织 指 定 ) 对 发 展 对 象 的 教 育 培 养 要 求 指 导 发 展 对 象 填 写 入 党 志 愿 书, 填 写 入 党 介 绍 人 意 见 召 开 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 支 部 书 记 ), 审 查 发 展 对 象 填 写 的 入 党 志 愿 书 召 开 支 部 大 会 讨 论 吸 收 预 备 党 员 :1 申 请 人 宣 读 入 党 志 愿, 汇 报 对 党 的 认 识 入 党 动 机 本 人 履 历 及 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 2 入 党 介 绍 人 向 大 会 介 绍 被 介 绍 人 的 入 党 动 机 政 治 觉 悟 思 想 品 质 岗 位 职 责 履 行 情 况 个 人 经 历 等 情 况 3 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 支 部 书 记 ) 向 大 会 报 告 对 申 请 人 审 议 的 情 况, 包 括 推 优 意 见 群 众 座 谈 会 意 见 学 生 学 习 情 况, 教 职 工 履 行 本 职 工 作 表 现 政 审 结 论 公 示 结 果 等 4 与 会 党 员 对 申 请 人 能 否 入 党 进 行 充 分 的 讨 论 5 申 请 人 对 大 家 所 提 意 见 表 态 6 支 部 大 会 采 取 无 记 名 投 票 的 方 式 对 申 请 人 能 否 入 党 进 行 表 决 7 宣 读 党 支 部 决 议 及 时 将 决 议 填 入 入 党 志 愿 书, 并 连 同 其 他 相 关 材 料 一 起 送 交 上 级 党 组 织 受 党 ( 工 ) 委 指 派, 审 查 入 党 志 愿 书 和 相 关 材 料, 并 将 谈 话 情 况 和 自 己 对 能 否 接 收 申 请 人 入 党 的 意 见 如 实 填 写 在 入 党 志 愿 书 上
预 备 党 员 的 教 育 考 察 党 ( 工 ) 委 书 记 支 部 书 记 支 部 书 记 预 备 党 员 支 部 书 记 入 党 介 绍 人 预 备 党 员 党 小 组 长 ( 不 设 党 小 组 的 支 部 组 织 委 员 或 支 部 书 记 负 责 ) 召 开 党 ( 工 ) 委 委 员 会 议, 审 议 和 表 决 支 部 大 会 通 过 的 预 备 党 员 决 议 在 入 党 志 愿 书 上 签 署 审 批 意 见 ( 设 立 党 总 支 的, 召 开 总 支 委 员 会 议, 集 体 审 议 后 报 党 ( 工 ) 委 审 批 ) 将 审 批 结 果 告 知 本 人, 并 在 支 部 大 会 上 进 行 宣 布 预 备 党 员 编 入 党 支 部 和 党 小 组 1 参 加 组 织 生 活 等 党 内 活 动 ; 按 时 交 纳 党 费 2 参 加 入 党 宣 誓 仪 式 3 参 加 党 校 举 办 的 预 备 党 员 培 训 班 4 定 期 向 党 支 部 汇 报 思 想 并 提 交 书 面 思 想 汇 报 定 期 对 预 备 党 员 进 行 考 察, 将 考 察 结 果 填 入 发 展 对 象 考 察 表, 发 现 问 题 及 时 与 本 人 谈 话 预 备 期 满 前 一 个 月, 递 交 书 面 转 正 申 请 根 据 预 备 党 员 在 预 备 期 间 的 表 现, 提 出 能 否 按 期 转 正 的 意 见 征 求 党 内 外 群 众 意 见 征 求 党 内 外 群 众 意 见 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的, 由 支 部 书 记 ) 审 查 预 备 党 员 基 本 情 况 和 相 关 材 料, 形 成 综 合 考 察 意 见 转 正 前 公 示 预 备 党 员 的 转 正 支 部 书 记 党 ( 工 ) 委 副 书 记 ( 设 党 总 支 的 总 支 书 记 协 助 ) 党 ( 工 ) 委 书 记 召 开 支 部 大 会 讨 论, 通 过 无 记 名 票 决 制 确 定 能 否 按 期 转 正 组 织 同 批 次 不 少 于 三 分 之 一 拟 转 正 的 学 生 预 备 党 员 参 加 转 正 答 辩 召 开 党 ( 工 ) 委 委 员 会 议 讨 论 审 批 ( 设 立 党 总 支 的, 召 开 党 总 支 委 员 会 议 讨 论 审 议, 将 结 果 报 送 党 ( 工 ) 委 审 批 ), 签 署 意 见 并 盖 章
党 支 部 书 记 支 部 书 记 组 织 人 事 秘 书 将 审 批 结 果 告 知 本 人, 并 在 支 部 大 会 上 进 行 宣 布 及 时 将 发 展 党 员 材 料 归 入 人 事 档 案 无 人 事 档 案 的, 建 立 党 员 档 案, 由 党 ( 工 ) 委 保 存 抄 送 : 省 委 教 育 工 委 组 织 处 ; 市 委 组 织 部 ; 各 学 院 ( 部 ) 部 门 直 属 单 位 ; 工 会 团 委 苏 州 大 学 党 委 组 织 部 2014 年 1 月 3 日 印 发