目 录 第 一 部 分 中 国 证 监 会 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 中 国 证 监 会 2014 年 部 门 预 算 表 一 收 支 预 算 总 表 二 收 入 预 算 表 三 支 出 预 算 表 四 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 五 政 府 性 基 金 预 算 收 支 表 六 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 表 第 三 部 分 中 国 证 监 会 2014 年 部 门 预 算 情 况 说 明 第 四 部 分 名 词 解 释 2
第 一 部 分 中 国 证 监 会 概 况 3
一 主 要 职 能 中 国 证 监 会 为 国 务 院 直 属 正 部 级 事 业 单 位, 依 照 法 律 法 规 和 国 务 院 授 权, 统 一 监 督 管 理 全 国 证 券 期 货 市 场, 维 护 证 券 期 货 市 场 秩 序, 保 障 其 合 法 运 行 依 据 有 关 法 律 法 规, 中 国 证 监 会 在 对 证 券 市 场 实 施 监 督 管 理 中 履 行 下 列 职 责 : ( 一 ) 研 究 和 拟 订 证 券 期 货 市 场 的 方 针 政 策 发 展 规 划 ; 起 草 证 券 期 货 市 场 的 有 关 法 律 法 规, 提 出 制 定 和 修 改 的 建 议 ; 制 定 有 关 证 券 期 货 市 场 监 管 的 规 章 规 则 和 办 法 ( 二 ) 垂 直 领 导 全 国 证 券 期 货 监 管 机 构, 对 证 券 期 货 市 场 实 行 集 中 统 一 监 管 ( 三 ) 监 管 股 票 可 转 换 债 券 证 券 公 司 债 券 和 国 务 院 确 定 由 证 监 会 负 责 的 债 券 及 其 他 证 券 的 发 行 上 市 交 易 托 管 和 结 算 ; 监 管 证 券 投 资 基 金 活 动 ; 批 准 企 业 债 券 的 上 市 ; 监 管 上 市 国 债 和 企 业 债 券 的 交 易 活 动 ( 四 ) 监 管 上 市 公 司 及 其 按 法 律 法 规 必 须 履 行 有 关 义 务 的 股 东 的 证 券 市 场 行 为 ( 五 ) 监 管 境 内 期 货 合 约 的 上 市 交 易 和 结 算 ; 按 规 定 监 管 境 内 机 构 从 事 境 外 期 货 业 务 ( 六 ) 管 理 证 券 期 货 交 易 所 ; 按 规 定 管 理 证 券 期 货 交 易 所 的 高 级 管 理 人 员 ; 归 口 管 理 证 券 业 期 货 业 协 会 ( 七 ) 监 管 证 券 期 货 经 营 机 构 证 券 投 资 基 金 管 理 公 司 证 券 登 记 结 算 公 司 期 货 结 算 机 构 证 券 期 货 投 资 咨 询 机 构 证 券 资 信 评 4
级 机 构 ; 审 批 基 金 托 管 机 构 的 资 格 并 监 管 其 基 金 托 管 业 务 ; 制 定 有 关 机 构 高 级 管 理 人 员 任 职 资 格 的 管 理 办 法 并 组 织 实 施 ; 指 导 中 国 证 券 业 期 货 业 协 会 开 展 证 券 期 货 从 业 人 员 资 格 管 理 工 作 ( 八 ) 监 管 境 内 企 业 直 接 或 间 接 到 境 外 发 行 股 票 上 市 以 及 在 境 外 上 市 的 公 司 到 境 外 发 行 可 转 换 债 券 ; 监 管 境 内 证 券 期 货 经 营 机 构 到 境 外 设 立 证 券 期 货 机 构 ; 监 管 境 外 机 构 到 境 内 设 立 证 券 期 货 机 构 从 事 证 券 期 货 业 务 ( 九 ) 监 管 证 券 期 货 信 息 传 播 活 动, 负 责 证 券 期 货 市 场 的 统 计 与 信 息 资 源 管 理 ( 十 ) 会 同 有 关 部 门 审 批 会 计 师 事 务 所 资 产 评 估 机 构 及 其 成 员 从 事 证 券 期 货 中 介 业 务 的 资 格, 并 监 管 律 师 事 务 所 律 师 及 有 资 格 的 会 计 师 事 务 所 资 产 评 估 机 构 及 其 成 员 从 事 证 券 期 货 相 关 业 务 的 活 动 ( 十 一 ) 依 法 对 证 券 期 货 违 法 违 规 行 为 进 行 调 查 处 罚 ( 十 二 ) 归 口 管 理 证 券 期 货 行 业 的 对 外 交 往 和 国 际 合 作 事 务 ( 十 三 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 5
二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 证 监 会 部 门 预 算 包 括 会 本 级 预 算 和 36 家 派 出 机 构 预 算 纳 入 中 国 证 监 会 201 4 年 度 部 门 预 算 编 制 范 围 的 单 位 共 37 个, 详 细 情 况 见 下 表 : 序 号 单 位 序 号 单 位 序 号 单 位 1 会 本 级 2 北 京 证 监 局 3 天 津 证 监 局 4 河 北 证 监 局 5 山 西 证 监 局 6 内 蒙 古 证 监 局 7 辽 宁 证 监 局 8 吉 林 证 监 局 9 黑 龙 江 证 监 局 1 0 大 连 证 监 局 1 1 上 海 证 监 局 1 2 江 苏 证 监 局 1 3 浙 江 证 监 局 1 4 宁 波 证 监 局 1 5 山 东 证 监 局 1 6 安 徽 证 监 局 1 7 河 南 证 监 局 1 8 青 岛 证 监 局 1 9 湖 北 证 监 局 20 湖 南 证 监 局 21 江 西 证 监 局 22 广 东 证 监 局 23 福 建 证 监 局 24 广 西 证 监 局 25 厦 门 证 监 局 26 深 圳 证 监 局 27 海 南 证 监 局 28 重 庆 证 监 局 29 四 川 证 监 局 30 贵 州 证 监 局 31 云 南 证 监 局 32 西 藏 证 监 局 33 陕 西 证 监 局 34 甘 肃 证 监 局 35 青 海 证 监 局 36 宁 夏 证 监 局 37 新 疆 证 监 局 6
第 二 部 分 中 国 证 监 会 2014 年 度 部 门 预 算 表 7
表 一 收 支 预 算 总 表 收 入 支 出 单 位 : 万 元 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 财 政 拨 款 收 入 94,452.45 一 教 育 支 出 800.00 二 事 业 收 入 进 修 及 培 训 800.00 三 事 业 单 位 经 营 收 入 培 训 支 出 800.00 四 其 他 收 入 0.50 二 金 融 支 出 88,185.73 金 融 部 门 行 政 支 出 57,572.66 行 政 运 行 50,004.30 一 般 行 政 管 理 事 务 7,568.36 金 融 部 门 监 管 支 出 28,368.07 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 5,650.00 金 融 行 业 电 子 化 建 设 3,000.00 从 业 人 员 资 格 考 试 13,112.09 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 6,605.98 其 他 金 融 支 出 2,245.00 其 他 金 融 支 出 2,245.00 三 住 房 保 障 支 出 5,867.12 住 房 改 革 支 出 5,867.12 住 房 公 积 金 1,863.19 提 租 补 贴 112.26 购 房 补 贴 3,891.67 本 年 收 入 合 计 94,452.95 本 年 支 出 合 计 94,852.85 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 结 转 下 年 9.50 上 年 结 转 409.40 收 入 总 计 94,862.35 支 出 总 计 94,862.35 8
表 二 收 入 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 财 政 拨 款 合 计 上 年 结 转 科 目 编 码 科 目 名 称 收 入 其 他 收 入 205 教 育 支 出 800.00 800.00 20508 进 修 及 培 训 800.00 800.00 2050803 培 训 支 出 800.00 800.00 217 金 融 支 出 88,195.23 14.69 88,180.04 0.50 21701 金 融 部 门 行 政 支 出 57,582.16 9.00 57,572.66 0.50 2170101 行 政 运 行 50,004.80 50,004.30 0.50 2170102 一 般 行 政 管 理 事 务 7,577.36 9.00 7,568.36 21702 金 融 部 门 监 管 支 出 28,368.07 5.69 28,362.38 2170205 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 5,650.00 5,650.00 2170206 金 融 行 业 电 子 化 建 设 3,000.00 3,000.00 2170207 从 业 人 员 资 格 考 试 13,112.09 13,112.09 2170299 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 6,605.98 5.69 6,600.29 21799 其 他 金 融 支 出 2,245.00 2,245.00 2179901 其 他 金 融 支 出 2,245.00 2,245.00 221 住 房 保 障 支 出 5,867.12 394.71 5,472.41 22102 住 房 改 革 支 出 5,867.12 394.71 5,472.41 2210201 住 房 公 积 金 1,863.19 1,863.19 2210202 提 租 补 贴 112.26 30.00 82.26 2210203 购 房 补 贴 3,891.67 364.71 3,526.96 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 合 计 94,862.35 409.40 94,452.45 0.50 9
表 三 支 出 预 算 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 事 业 单 位 经 营 支 出 对 下 级 单 位 补 助 支 出 205 教 育 支 出 800.00 800.00 20508 进 修 及 培 训 800.00 800.00 2050803 培 训 支 出 800.00 800.00 217 金 融 支 出 88,185.73 50,004.30 38,181.43 21701 金 融 部 门 行 政 支 出 57,572.66 50,004.30 7,568.36 2170101 行 政 运 行 50,004.30 50,004.30 2170102 一 般 行 政 管 理 事 务 7,568.36 7,568.36 21702 金 融 部 门 监 管 支 出 28,368.07 28,368.07 2170205 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 5,650.00 5,650 2170206 金 融 行 业 电 子 化 建 设 3,000.00 3,000.00 2170207 从 业 人 员 资 格 考 试 13,112.09 13,112.09 2170299 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 6,605.98 6,605.98 21799 其 他 金 融 支 出 2,245.00 2,245.00 2179901 其 他 金 融 支 出 2,245.00 2,245.00 221 住 房 保 障 支 出 5,867.12 5,867.12 22102 住 房 改 革 支 出 5,867.12 5,867.12 2210201 住 房 公 积 金 1,863.19 1,863.19 2210202 提 租 补 贴 112.26 112.26 2210203 购 房 补 贴 3,891.67 3,891.67 合 计 94,852.85 55,871.42 38,981.43 10
表 四 财 政 拨 款 支 出 预 算 表 2013 年 执 行 数 2014 年 预 算 数 2014 年 预 算 数 比 2013 年 执 行 数 单 位 : 万 元 2014 年 预 算 数 比 2013 年 执 行 数 ( 扣 除 发 改 委 安 排 的 基 建 ) 科 目 编 码 科 目 名 称 小 计 执 行 数 当 年 财 政 拨 款 数 当 年 国 库 集 中 支 付 结 余 数 扣 除 发 改 委 安 排 的 基 建 后 执 行 数 年 初 预 算 数 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 扣 除 发 改 委 安 排 的 基 建 后 预 算 数 增 减 额 增 减 % 增 减 额 增 减 % 205 教 育 支 出 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 20508 进 修 及 培 训 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 2050803 培 训 支 出 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 217 金 融 支 出 94,886.82 93,356.18 1,530.64 92,728.82 88,180.04 50,004.30 38,175.74 85,935.04-6,706.78-7.07-6,793.78-7.33 21701 金 融 部 门 行 政 支 出 65,351.74 64,280.80 1,070.94 65,351.74 57,572.66 50,004.30 7,568.36 57,572.66-7,779.08-11.90-7,779.08-11.90 2170101 行 政 运 行 58,206.59 57,456.94 749.65 58,206.59 50,004.30 50,004.30 50,004.30-8,202.29-14.09-8,202.29-14.09 2170102 21702 2170205 2170206 2170207 2170299 一 般 行 政 管 理 事 务 7,145.15 6,823.86 321.29 7,145.15 7,568.36 7,568.36 7,568.36 金 融 部 门 监 管 支 出 27,377.08 26,964.37 412.71 27,377.08 28,362.38 28,368.07 28,362.38 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 5,900.00 5,800.89 99.11 5,900.00 5,650.00 5,650.00 5,650.00 金 融 行 业 电 子 化 建 设 3,096.43 3,089.39 7.04 3,096.43 3,000.00 3,000.00 3,000.00 从 业 人 员 资 格 考 试 13,112.09 13,112.09 13,112.09 13,112.09 13,112.09 13,112.09 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 5,268.56 4,962.00 306.56 5,268.56 6,600.29 6,600.29 6,600.29 21799 其 他 金 融 支 出 2,158.00 2,111.01 46.99 2,245.00 2,245.00 87.00 4.03 2179901 其 他 金 融 支 出 2,158.00 2,111.01 46.99 2,245.00 2,245.00 423.21 5.92 423.21 5.92 985.30 3.60 985.30 3.60-250.00-4.24-250.00-4.24-96.43-3.11-96.43-3.11 1,331.73 25.28 1,331.73 25.28 87.00 4.03 221 住 房 保 障 支 出 7,367.09 7,111.95 255.14 7,367.09 5,472.41 5,472.41 5,472.41-1,894.68-25.72-1,894.68-25.72 22102 2210201 住 房 改 革 支 出 7,367.09 7,111.95 255.14 7,367.09 5,472.41 5,472.41 5,472.41 住 房 公 积 金 4,529.07 4,360.17 168.90 4,529.07 1,863.19 1,863.19 1,863.19-1,894.68-25.72-1,894.68-25.72-2,665.88-58.86-2,665.88-58.86 2210202 提 租 补 贴 96.37 96.37 96.37 82.26 82.26 82.26-14.11-14.64-14.11-14.64 2210203 购 房 补 贴 2,741.65 2,655.41 86.24 2,741.65 3,526.96 3,526.96 3,526.96 785.31 28.64 785.31 28.64 合 计 102,253.91 100,468.13 1,785.78 100,095.91 94,452.45 55,476.71 38,975.74 92,207.45-7,801.46-7.63-7,888.46-7.88 11
表 五 政 府 性 基 金 预 算 收 支 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 注 : 中 国 证 监 会 没 有 政 府 性 基 金 收 入, 也 没 有 使 用 政 府 性 基 金 安 排 的 支 出, 故 本 表 无 数 据 表 六 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 表 单 位 : 万 元 2013 年 预 算 数 2013 年 预 算 执 行 数 2014 年 预 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 3252.68 747.16 1683.6 483.56 1200.04 821.92 3230.88 747.16 1683.6 483.56 1200.04 800.12 2809.37 627.77 1541.81 112.31 1429.5 639.79 12
第 三 部 分 中 国 证 监 会 2014 年 部 门 预 算 情 况 说 明 13
一 关 于 中 国 证 监 会 2014 年 部 门 预 算 收 支 情 况 的 总 体 说 明 按 照 综 合 预 算 的 原 则, 中 国 证 监 会 所 有 收 入 和 支 出 均 纳 入 部 门 预 算 管 理 收 入 包 括 : 上 年 结 转 财 政 拨 款 收 入 其 他 收 入 ; 支 出 包 括 : 教 育 支 出 金 融 支 出 住 房 保 障 支 出 等 中 国 证 监 会 201 4 年 收 支 总 预 算 94,862.35 万 元 二 关 于 中 国 证 监 会 2014 年 收 入 预 算 情 况 说 明 中 国 证 监 会 201 4 年 收 入 预 算 94,862.35 万 元, 其 中 : 财 政 拨 款 收 入 94,452.45 万 元, 占 99.57%; 上 年 结 转 409.4 万 元, 占 0.42%,; 其 他 收 入 0.5 万 元, 占 0.01 % 14
三 关 于 中 国 证 监 会 2014 年 支 出 预 算 情 况 说 明 中 国 证 监 会 201 4 年 支 出 预 算 94,852.85 万 元, 其 中 : 基 本 支 出 55,871.42 万 元, 占 59%; 项 目 支 出 38,981.43 万 元, 占 41 % 四 关 于 中 国 证 监 会 2014 年 财 政 拨 款 预 算 情 况 说 明 ( 一 ) 财 政 拨 款 预 算 规 模 变 化 情 况 中 国 证 监 会 201 4 年 财 政 拨 款 预 算 94,452.45 万 元, 占 201 4 年 收 入 总 计 的 99.57% 15
201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 比 201 3 年 财 政 拨 款 执 行 数 减 少 7,801.46 万 元, 主 要 是 金 融 部 门 行 政 支 出 - 行 政 运 行 财 政 拨 款 减 少 财 政 拨 款 201 4 年 预 算 数 比 201 3 年 执 行 数 变 化 图 单 位 : 万 元 ( 二 ) 财 政 拨 款 预 算 结 构 情 况 201 4 年 部 门 预 算 中, 财 政 拨 款 用 于 以 下 方 面 : 教 育 支 出 ( 类 )800 万 元, 占 0.84%; 金 融 支 出 ( 类 ) 88,1 80.04 万 元, 占 93.37%; 住 房 保 障 支 出 5,472.41 万 元, 占 5.79% 16
( 三 ) 财 政 拨 款 预 算 具 体 使 用 安 排 情 况 201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 94,452.45 万 元, 具 体 情 况 如 下 : 1. 教 育 支 出 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 800 万 元, 比 201 3 年 财 政 拨 款 执 行 数 增 加 800 万 元 主 要 原 因 是 根 据 政 府 收 支 分 类 科 目 使 用 的 有 关 规 定, 从 201 4 年 起, 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 ( 项 ) 科 目 下 的 证 监 会 培 训 经 费 调 整 到 本 科 目 2. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 行 政 支 出 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 50,004.3 万 元, 比 201 3 年 财 政 拨 款 执 行 数 减 少 8,202.29 万 元, 下 降 1 4.09%, 主 要 原 因 : 一 是 节 约 行 政 成 本, 压 缩 办 公 经 费 ; 二 是 201 3 年 执 行 数 包 含 使 用 机 动 经 费 等 弥 补 行 政 支 出 差 额 部 分,201 4 年 预 算 尚 未 安 排 使 用 机 动 经 费 3. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 行 政 支 出 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 7,568.36 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 17
增 加 423.21 万 元, 增 长 4.24%, 主 要 原 因 是 201 4 年 可 用 结 转 结 余 资 金 减 少, 财 政 拨 款 预 算 相 应 增 加 4. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 5,650 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 减 少 250 万 元, 下 降 5.92%, 主 要 原 因 是 201 3 年 预 算 执 行 中, 由 于 案 件 数 量 增 加, 财 政 部 追 加 安 排 了 稽 查 办 案 项 目 经 费,201 4 年 年 初 有 关 项 目 预 算 减 少 5. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 行 业 电 子 化 建 设 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 3,000 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 减 少 96.43 万 元, 下 降 3.1 1 %, 主 要 是 201 3 年 执 行 数 包 含 使 用 机 动 经 费 等 弥 补 信 息 系 统 费 项 目 支 出 差 额 部 分 6. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 从 业 人 员 资 格 考 试 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 1 3,1 1 2.09 万 元, 与 201 3 年 执 行 数 持 平 7. 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 6,600.29 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 增 加 1,331.73 万 元, 增 长 25.28% 主 要 原 因 是 201 3 年 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 ( 项 ) 科 目 下 机 动 经 费 被 调 整 用 于 弥 补 行 政 支 出 和 其 他 项 目 支 出 差 额 8. 金 融 支 出 ( 类 ) 其 他 金 融 支 出 ( 款 ) 其 他 金 融 支 出 ( 项 )201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 2,245 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 增 加 87 万 元, 增 长 4.03% 主 要 原 因 是 201 3 年 其 他 金 融 支 出 ( 项 ) 科 目 下 为 机 房 18
升 级 改 造 建 设 工 程 项 目,201 4 年 为 国 家 发 展 改 革 委 新 批 复 的 易 地 交 流 干 部 周 转 住 房 购 置 项 目 9. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ) 201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 5,472.41 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 减 少 1,894.89 万 元, 下 降 25.72% 主 要 原 因 是 201 4 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 资 金 安 排 1 0. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 提 租 补 贴 ( 项 ) 201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 82.26 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 减 少 1 4.1 1 万 元, 下 降 1 4.64% 主 要 原 因 是 201 4 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 资 金 安 排 1 1. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 购 房 补 贴 ( 项 ) 201 4 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 3,526.96 万 元, 比 201 3 年 执 行 数 增 加 785.31 万 元, 增 长 28.64% 主 要 原 因 是 201 3 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 资 金 和 其 他 资 金 安 排 五 关 于 中 国 证 监 会 2014 年 三 公 经 费 预 算 情 况 的 说 明 201 4 年 三 公 经 费 预 算 数 2,809.37 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 627.77 万 元, 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 1,541.81 万 元, 公 务 接 待 费 639.79 万 元 201 4 年 预 算 数 比 201 3 年 预 算 执 行 数 减 少 421.51 万 元, 比 201 3 年 预 算 数 减 少 443.31 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 比 201 3 年 预 算 数 减 少 1 1 9.39 万 元, 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 比 201 3 年 预 算 数 减 少 1 41.79 万 元, 公 务 接 待 费 比 201 3 年 预 算 数 减 少 1 82.1 3 万 元, 主 要 是 按 照 中 央 八 项 规 定 要 求, 厉 行 19
节 约, 严 格 控 制 三 公 经 费 支 出, 压 缩 因 公 出 国 ( 境 ) 费 和 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 201 4 年 度 我 会 将 积 极 贯 彻 落 实 有 关 规 定, 进 一 步 从 严 控 制 三 公 经 费 支 出 20
第 四 部 分 名 词 解 释 21
( 一 ) 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 ( 二 ) 其 他 收 入 : 指 除 财 政 拨 款 收 入 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 ( 三 ) 上 年 结 转 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 ( 四 ) 教 育 支 出 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 ): 指 为 配 合 证 券 期 货 市 场 监 管 业 务 工 作 开 展, 中 国 证 监 会 对 相 关 工 作 人 员 进 行 培 训 的 支 出 ( 五 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 行 政 支 出 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 ): 指 中 国 证 监 会 ( 包 括 证 监 会 本 级 各 派 出 机 构 ) 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 日 常 工 作 的 基 本 支 出 ( 六 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 行 政 支 出 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ): 指 中 国 证 监 会 开 展 办 公 用 房 租 赁 专 项 课 题 研 究 以 及 国 际 金 融 交 流 与 监 管 合 作 等 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 专 门 性 工 作 的 项 目 支 出 ( 七 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 稽 查 与 案 件 处 理 ( 项 ): 指 用 于 证 券 期 货 市 场 违 法 违 规 案 件 查 处 等 项 目 的 支 出 ( 八 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 行 业 电 子 化 建 设 ( 项 ): 指 用 于 证 券 期 货 监 管 信 息 系 统 的 建 设 与 维 护 等 项 目 的 支 出 ( 九 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 从 业 人 员 资 格 考 试 ( 项 ): 指 用 于 组 织 全 国 证 券 期 货 从 业 资 格 考 试 等 项 目 的 支 22
出 ( 十 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 金 融 部 门 监 管 支 出 ( 款 ) 金 融 部 门 其 他 监 管 支 出 ( 项 ): 指 中 国 证 监 会 开 展 投 资 者 教 育 对 监 管 对 象 进 行 现 场 检 查 聘 请 资 本 市 场 专 家 顾 问 等 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 专 门 性 工 作 的 项 目 支 出 ( 十 一 ) 金 融 支 出 ( 类 ) 其 他 金 融 支 出 ( 款 ) 其 他 金 融 支 出 ( 项 ): 指 中 国 证 监 会 用 于 基 本 建 设 项 目 的 支 出 ( 十 二 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ): 是 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 1 2%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 ( 十 三 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 提 租 补 贴 ( 项 ): 是 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 中 央 在 京 单 位 按 照 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 以 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 补 贴 90 元 ( 十 四 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 购 房 补 贴 ( 项 ): 23
是 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1 998]23 号 ) 的 规 定, 从 1 998 年 下 半 年 停 止 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 对 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1 999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 ( 十 五 ) 结 转 下 年 : 指 以 前 年 度 预 算 安 排 因 客 观 条 件 发 生 变 化 无 法 按 原 计 划 实 施, 需 延 迟 到 以 后 年 度 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 ( 十 六 ) 基 本 支 出 : 指 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 人 员 支 出 和 公 用 支 出 ( 十 七 ) 项 目 支 出 : 指 在 基 本 支 出 之 外 为 完 成 特 定 行 政 任 务 和 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 ( 十 八 ) 三 公 经 费 : 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 24