湖 北 省 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 总 体 规 划 (2010~2020 年 ) 环 境 影 响 报 告 书 简 本 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院 2011 年 10 月
一 规 划 背 景 及 规 划 概 况 1. 规 划 背 景 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 始 建 于 1995 年,2006 年 经 国 家 发 展 改 革 委 审 核, 湖 北 省 政 府 同 意, 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 确 定 为 省 级 开 发 区, 该 开 发 区 设 立 在 县 城 区, 主 要 包 括 城 东 城 西 两 区 块 随 着 社 会 经 济 的 迅 速 发 展, 特 别 是 近 两 年 来 武 汉 1+8 城 市 圈 建 设 进 程 加 速 以 及 省 域 交 通 条 件 的 改 善, 红 安 县 迎 来 了 前 所 未 有 的 发 展 机 遇 为 适 应 红 安 县 域 经 济 发 展 的 需 要, 现 有 的 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 在 规 划 范 围 产 业 布 局 产 业 发 展 模 式 和 土 地 集 约 等 方 面, 已 不 能 完 全 适 应 当 前 红 安 县 域 经 济 发 展 所 赋 予 的 规 划 内 容 要 求, 为 此, 红 安 县 人 民 政 府 特 提 出 依 托 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 建 设 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 2009 年 5 月, 湖 北 省 发 展 与 改 革 委 员 会 ( 鄂 发 改 开 发 [2009]575 号 ) 正 式 批 复 了 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 设 立 新 型 产 业 园 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 管 委 会 委 托 湖 北 省 城 市 规 划 设 计 研 究 院 编 制 完 成 了 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 总 体 规 划 (2009~2020), 并 委 托 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院 开 展 了 该 规 划 的 环 境 影 响 评 价, 湖 北 省 环 境 保 护 厅 以 鄂 环 函 [2010]14 号 关 于 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 环 境 影 响 报 告 书 审 查 意 见 的 复 函 对 该 规 划 环 境 影 响 报 告 书 进 行 了 批 复 为 充 分 利 用 产 业 园 区 周 边 镇 区 内 的 基 础 设 施 及 人 力 资 源, 保 证 产 业 园 区 人 力 资 源 供 给, 开 发 区 管 委 会 拟 对 产 业 园 区 规 划 进 行 修 编, 修 编 后 的 规 划 将 觅 儿 寺 镇 和 八 里 湾 镇 集 镇 所 在 地 包 括 在 内, 修 编 后 的 总 面 积 为 18.85km 2 ( 将 觅 儿 寺 集 镇 面 积 包 括 在 内, 大 于 原 规 划 面 积 ) 根 据 国 务 院 令 第 559 号 规 划 环 境 影 响 评 价 条 例 和 湖 北 省 环 境 保 护 局 鄂 环 办 [2006]105 号 文 转 发 国 家 环 保 总 局 关 于 进 一 步 做 好 规 划 环 境 影 响 评 价 工 作 的 通 知, 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 管 委 会 对 修 编 后 的 规 划 再 次 委 托 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院 开 展 该 新 型 产 业 园 规 划 修 编 后 的 环 境 影 响 评 价 2. 规 划 概 况 (1) 新 型 产 业 园 规 划 范 围 与 选 址 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 位 于 八 里 湾 镇 和 觅 儿 寺 镇, 规 划 区 分 为 东 西 两 片, 总 面 积 为 18.85km 2 其 中 东 片 依 托 八 里 湾 镇, 东 北 到 倒 水 河, 西 南 至 规 划 1 号 路, 东 南 抵 武 合 高 速 铁 路 及 汉 麻 铁 路, 西 北 达 500kV 宜 化 输 电 线 路, 面 积 为 6km 2 ; 西 片 对 接 1 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
觅 儿 寺 镇, 东 到 规 划 5 号 路, 西 至 规 划 13 号 路, 南 抵 沪 蓉 高 速 公 路, 北 达 阳 福 路 与 沪 蓉 高 速 公 路 连 接 线 交 汇 处 的 规 划 39 号 路, 总 面 积 为 12.85km 2 (2) 新 型 产 业 园 发 展 规 模 1) 人 口 规 模 规 划 区 居 住 人 口 规 模 为 10 万 人 2) 建 设 规 模 根 据 规 划, 新 型 产 业 园 总 面 积 约 为 18.85km 2, 建 设 用 地 规 模 为 16.98km 2 (3) 主 导 产 业 选 择 1) 传 统 优 势 产 业 以 红 安 南 部 四 镇 现 有 产 业 为 基 础, 集 中 入 园 发 展, 做 大 做 强 机 械 加 工 船 舶 配 件 业 环 保 设 备 加 工 业 ; 完 善 和 延 伸 武 汉 城 市 圈 钢 铁 及 其 深 加 工 产 业 链 汽 车 产 业 链 石 油 化 工 产 业 链 农 产 品 生 产 及 加 工 转 化 链, 发 展 配 套 汽 车 零 部 件 加 工 业 建 材 包 装 业 精 细 化 工 业 农 产 品 加 工 业 等 2) 现 代 物 流 业 配 合 国 家 物 流 业 等 十 大 振 兴 产 业 的 建 设, 发 挥 红 安 县 绿 色 无 公 害 产 品 和 传 统 特 色 产 品 优 势, 发 展 农 产 品 加 工 和 对 外 流 通, 建 设 生 产 资 料 市 场 和 仓 库 中 转 站, 组 织 好 钢 铁 煤 炭 化 肥 等 生 产 资 料 的 供 应 存 储 调 拨 工 作 使 红 安 与 航 空 物 流 阳 逻 港 水 路 物 流 横 店 编 组 站 铁 路 物 流 等 紧 密 协 作 发 展, 促 进 物 流 商 流 和 信 息 流 一 体 化, 提 升 经 济 外 向 型 服 务 水 平 3) 技 术 密 集 型 和 高 附 加 值 的 高 新 技 术 产 业 融 入 武 汉 城 市 圈 电 子 信 息 产 业 链, 突 出 电 子 信 息 产 业 优 势, 发 展 电 子 信 息 通 讯 设 备 新 材 料 等 产 业, 增 强 科 技 创 新 能 力, 共 同 培 育 城 市 圈 高 新 技 术 产 业 链 产 业 带 (4) 新 型 产 业 园 发 展 时 序 近 期 建 设 区 (2010-2012 年 ): 沪 蓉 高 速 公 路 以 北 阳 福 路 以 西, 高 速 公 路 连 接 线 两 侧 的 地 区, 面 积 为 2.96km 2 中 期 建 设 区 (2013-2015 年 ): 紧 临 沪 蓉 高 速 公 路 沪 蓉 高 速 公 路 连 接 线 阳 福 路 及 红 安 火 车 站 的 区 域 和 觅 儿 寺 镇 和 八 里 湾 镇 周 边 地 区 为 园 区 中 期 发 展 的 综 合 服 务 区, 面 积 约 为 10.89km 2 远 期 建 设 区 (2016-2020 年 ): 园 区 内 规 划 范 围 内 离 现 有 道 路 有 一 定 距 离 的 区 域, 面 积 约 为 5km 2 2 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
(5) 给 排 水 规 划 1) 给 水 规 划 规 划 供 水 普 及 率 100% 本 园 最 高 日 供 水 量 为 8.2 万 吨, 给 水 日 变 化 系 数 取 1.3 规 划 采 用 双 水 源 第 一 水 源 为 倒 水 河, 取 水 点 位 于 园 区 上 游 泗 水 桥 段, 按 特 枯 年 份 (95% 保 证 率 ) 取 用 倒 水 河 水 2.7 10 4 t/d; 规 划 第 二 水 源 为 夏 家 寺 水 库 ( 即 黄 陂 木 兰 湖 ), 取 水 点 位 于 夏 家 寺 水 库 电 泵 站 处, 最 大 取 水 量 为 5.5 10 4 t/d 规 划 水 厂 的 总 供 水 规 模 为 8.2 10 4 t/d( 含 觅 儿 寺 综 合 服 务 区 及 八 里 湾 物 流 服 务 区 区 用 水 ) 第 一 水 厂 在 现 有 的 泗 水 桥 水 厂 基 础 上 扩 建 至 2.7 10 4 t/d, 水 厂 占 地 面 积 2.0hm2; 第 二 水 厂 设 在 高 家 湾, 水 厂 规 模 为 5.5 10 4 t/d, 水 厂 占 地 面 积 3.8hm 2 本 园 由 第 一 第 二 水 厂 同 时 供 水, 水 厂 输 水 干 管 分 别 进 入 本 园, 产 业 园 内 的 给 水 干 管 采 用 环 状 和 树 枝 状 相 结 合 方 式 布 置 2) 排 水 规 划 规 划 产 业 园 采 用 雨 污 分 流 的 排 水 体 制 产 业 园 区 的 污 水 量 为 5.0 10 4 t/d 雨 水 管 道 按 就 近 分 散 自 流 排 放 的 原 则 布 置 产 业 园 雨 水 大 部 分 进 入 产 业 园 内 经 改 造 的 原 排 洪 沟, 其 它 就 近 排 入 附 近 水 体, 排 洪 沟 应 疏 浚 整 治, 保 证 各 分 散 的 排 放 口 能 顺 利 自 排, 雨 水 最 终 进 入 倒 水 河 污 水 系 统 分 为 两 片, 觅 儿 寺 综 合 服 务 区 污 水 收 集 干 管 沿 两 条 排 洪 沟 两 侧 布 置, 收 纳 沿 途 污 水, 最 后 进 入 污 水 处 理 厂 ; 八 里 湾 物 流 服 务 区 污 水 干 管 沿 1# 28# 29# 路 布 置, 设 置 2 座 泵 站, 采 用 压 力 流 进 入 污 水 处 理 厂 污 水 处 理 厂 设 在 产 业 园 两 条 排 洪 沟 的 交 汇 处, 位 于 高 速 路 的 南 部, 距 离 高 速 出 入 口 大 约 2.5km 污 水 处 理 厂 规 模 为 5.0 10 4 t/d, 占 地 面 积 5.0hm 2 采 取 二 级 生 化 处 理 工 艺, 处 理 达 标 的 污 水 最 终 进 入 倒 水 河 (6) 环 境 保 护 规 划 规 划 倒 水 河 城 区 段 达 到 地 表 水 Ⅲ 类 水 体 标 准 ; 环 境 空 气 质 量 达 到 国 家 二 级 标 准 ; 区 域 环 境 噪 声 控 制 按 用 地 布 局, 分 别 实 施 国 家 噪 声 标 准 控 制 值 ; 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 和 工 业 固 体 废 弃 物 的 综 合 利 用 率 达 到 100% 二 环 境 概 况 及 环 境 质 量 现 状 1. 环 境 概 况 产 业 园 区 处 于 红 安 县 八 里 湾 镇 和 觅 儿 寺 镇 境 内, 所 处 区 域 地 貌 属 于 丘 陵 岗 地, 倒 3 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
水 河 从 产 业 园 区 的 东 南 绕 过, 园 区 高 程 主 要 分 布 在 25~85m 间, 区 域 北 部 较 低, 南 部 较 高, 平 均 高 程 在 40m 左 右 该 境 内 土 地 用 途 主 要 为 耕 地 林 地 荒 地 和 乡 镇 居 住 用 地 根 据 地 质 资 料, 规 划 的 产 业 园 区 用 地 为 第 四 纪 冲 积 层, 沿 河 陡 坎 有 基 岩 露 头, 岩 性 以 片 麻 岩, 石 炭 岩 和 大 理 石 岩 为 主, 地 表 粘 性 土, 沙 砾 覆 盖 层 厚 度 0~10m 地 表 土 层 为 粘 土 亚 粘 土, 地 下 水 深 1~1.5m 2. 环 境 质 量 现 状 (1) 水 环 境 质 量 根 据 倒 水 河 2006~2008 年 例 行 监 测 资 料, 除 2006 年 部 分 监 测 断 面 中 溶 解 氧 存 在 部 分 超 标 现 象, 其 它 监 测 时 段 监 测 结 果 全 部 满 足 地 表 水 环 境 质 量 标 准 中 III 类 标 准 要 求 本 评 价 设 置 的 三 条 监 测 断 面 中 8 项 评 价 因 子 的 监 测 结 果 均 满 足 地 表 水 环 境 质 量 标 准 中 III 类 标 准 要 求, 说 明 评 价 范 围 内 倒 水 河 水 体 能 够 满 足 III 类 水 体 功 能 要 求, 与 倒 水 河 八 里 湾 例 行 监 测 断 面 2007~2008 年 监 测 结 果 基 本 一 致 (2) 大 气 环 境 质 量 监 测 结 果 表 明 : 评 价 区 域 内 SO 2 NO 2 日 平 均 浓 度 小 时 平 均 浓 度 和 PM 10 TSP 日 平 均 浓 度 均 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 二 级 标 准 要 求, 区 域 环 境 空 气 质 量 现 状 良 好, 且 有 一 定 的 环 境 容 量 (3) 声 环 境 质 量 监 测 结 果 表 明 : 区 域 不 同 功 能 区 环 境 噪 声 分 别 满 足 声 环 境 质 量 标 准 中 4a 类 和 2 类 评 价 标 准 要 求, 区 域 声 环 境 质 量 良 好 三 环 境 承 载 力 分 析 1. 大 气 环 境 承 载 力 分 析 根 据 计 算 结 果, 规 划 的 产 业 园 内 大 气 污 染 物 排 放 量 小 于 开 发 区 内 大 气 环 境 总 容 量, 在 评 价 确 定 的 SO 2 排 放 量 情 况 下, 产 业 园 区 产 生 的 SO 2 对 区 域 大 气 环 境 的 影 响 满 足 GB3095-1996 二 级 标 准 要 求 大 气 污 染 物 排 放 量 满 足 环 境 容 量 要 求, 产 业 园 区 具 有 大 气 环 境 承 载 能 力 2. 水 环 境 承 载 力 分 析 预 测 计 算 结 果 表 明, 太 平 桥 镇 水 厂 水 源 地 变 更 前, 按 园 区 污 水 排 放 口 下 游 6km 一 级 水 源 保 护 区 达 到 Ⅱ 类 标 准 要 求 进 行 控 制, 倒 水 河 已 无 环 境 容 量 承 载 产 业 园 区 的 污 水 排 放 ; 太 平 桥 镇 水 厂 水 源 地 变 更 后, 在 园 区 污 水 达 标 排 放 和 红 安 县 城 区 污 水 处 理 厂 投 4 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
产 营 运 的 前 提 下, 倒 水 河 水 环 境 能 够 承 载 园 区 的 污 水 排 放, 具 有 水 环 境 承 载 力 四 环 境 影 响 预 测 1. 环 境 空 气 影 响 预 测 根 据 预 测 结 果, 产 业 园 实 施 后, 园 区 内 远 期 SO 2 NO 2 和 TSP 日 均 浓 度 均 满 足 二 级 评 价 标 准 要 求 ; 园 区 远 期 产 生 的 污 染 物 对 规 划 的 产 业 园 外 区 域 的 贡 献 值 均 满 足 二 级 评 价 标 准 中 小 时 浓 度 限 值 的 要 求, 贡 献 值 叠 加 现 状 值 后 为 仍 满 足 评 价 标 准 要 求 总 体 而 言, 规 划 实 施 后 区 域 空 气 质 量 将 较 现 状 有 所 降 低, 但 仍 满 足 环 境 空 气 质 量 二 级 评 价 标 准 要 求, 规 划 的 实 施 不 会 改 变 区 域 的 功 能 区 划 2. 水 环 境 影 响 预 测 在 红 安 县 城 区 污 水 处 理 厂 投 运 及 新 型 产 业 园 区 污 水 达 标 处 理 后 的 情 况 下, 倒 水 河 的 水 质 能 够 满 足 III 类 水 质 标 准 本 评 价 根 据 规 划 确 定 的 产 业 园 规 模 核 算 的 园 区 污 水 排 放 量 和 主 要 污 染 因 子, 与 未 来 产 业 园 区 实 际 情 况 可 能 存 在 着 一 定 的 误 差, 因 此 评 价 建 议 红 安 县 环 境 监 测 站 应 加 强 对 产 业 园 区 建 设 后 其 下 游 江 段 的 水 质 监 测 工 作, 若 出 现 水 质 超 标 现 象, 应 采 取 提 前 实 施 水 质 保 护 措 施 和 对 策 3. 声 环 境 影 响 分 析 规 划 区 噪 声 污 染 源 分 为 工 业 噪 声 源 交 通 噪 声 源 建 筑 施 工 噪 声 源 和 社 会 生 活 噪 声 源 交 通 噪 声 是 规 划 区 环 境 噪 声 的 主 要 来 源, 针 对 交 通 噪 声 和 企 业 生 产 设 备 噪 声 可 能 带 来 的 影 响, 评 价 提 出 了 对 应 的 噪 声 防 护 距 离 和 规 划 调 整 措 施, 该 防 护 距 离 可 为 下 阶 段 园 区 具 体 实 施 过 程 提 供 参 考 依 据 规 划 区 管 理 部 门 在 招 商 过 程 中 应 对 工 业 项 目 选 址 按 规 划 进 行 合 理 布 局, 进 驻 园 区 企 业 噪 声 应 满 足 厂 界 达 标 排 放 要 求, 按 照 上 述 噪 声 防 护 距 离 要 求, 合 理 规 划 居 民 居 住 区 公 共 设 施 区 和 工 业 区 等 平 面 布 置 及 间 距, 尽 量 减 缓 工 业 噪 声 和 交 通 噪 声 带 来 的 影 响 4. 固 体 废 物 产 业 园 区 产 生 的 生 活 垃 圾 直 接 送 规 划 拟 建 的 八 里 湾 镇 生 活 垃 圾 处 理 场 集 中 处 理, 在 该 垃 圾 场 未 建 成 前, 园 区 垃 圾 集 中 收 集 后 送 红 安 县 城 市 生 活 垃 圾 处 理 场 集 中 处 理 产 业 园 区 应 遵 循 减 量 化 资 源 化 原 则, 使 一 般 工 业 固 体 废 物 尽 量 进 行 综 合 利 用, 对 于 不 能 进 行 综 合 利 用 的 污 水 处 理 厂 污 泥 等, 可 送 垃 圾 处 理 场 进 行 处 理 或 其 它 方 式 有 效 处 置 建 议 限 制 产 生 大 量 固 废 不 能 资 源 化 的 企 业 入 园 5 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
红 安 县 目 前 无 危 废 处 置 单 位, 园 区 企 业 产 生 的 危 险 废 物 应 按 危 险 废 物 储 存 污 染 控 制 标 准 (GB18596-2001) 的 要 求 进 行 集 中 储 存, 并 经 专 门 运 输 工 具 送 省 内 有 资 质 的 单 位 进 行 回 收 处 置 5. 社 会 经 济 红 安 县 为 国 家 贫 困 县, 经 济 基 础 薄 弱, 工 业 发 展 落 后, 综 合 实 力 亟 待 提 高 产 业 园 区 的 建 设 将 会 大 幅 度 带 动 地 方 基 础 实 施 建 设, 承 接 和 吸 引 区 域 产 业 的 进 驻, 促 进 红 安 县 的 经 济 发 展, 增 加 当 地 的 就 业 机 会, 增 加 居 民 人 均 收 入, 增 加 当 地 财 政 收 入, 带 动 当 地 经 济 发 展 具 有 明 显 的 社 会 和 经 济 效 益 产 业 园 区 本 着 就 地 安 置 的 原 则, 将 拆 迁 居 民 统 一 安 置 在 园 区 内 的 居 民 还 建 区 域, 随 着 产 业 园 区 的 建 设 发 展, 开 发 区 的 城 市 化 进 程 不 断 加 快, 居 民 生 活 质 量 得 到 明 显 提 高, 且 由 于 居 民 就 业 机 会 的 提 高, 居 民 人 均 收 入 也 将 随 之 增 加 6 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
五 主 要 环 境 保 护 措 施 环 境 保 护 措 施 建 议 水 污 染 防 治 措 施 环 境 空 气 质 量 影 响 减 缓 对 策 与 措 施 噪 声 影 响 减 缓 对 策 与 措 施 (1) 基 础 设 施 建 设 管 网 先 行, 设 置 产 业 园 集 中 污 水 处 理 设 施 是 产 业 园 区 开 发 招 商 建 设 的 先 决 条 件 污 水 处 理 厂 采 用 二 级 强 化 生 化 处 理 工 艺 (2) 产 业 园 区 内 各 类 工 业 企 业 产 生 的 生 产 废 水 处 理 率 为 100% 进 驻 产 业 园 区 的 工 业 企 业 应 进 行 行 业 分 类, 有 国 家 行 业 排 放 标 准 的, 须 达 到 相 应 的 国 家 行 业 排 放 标 准 限 值 要 求 后 进 产 业 园 区 集 中 污 水 处 理 厂 进 一 步 处 理 达 标 排 放, 无 行 业 排 放 标 准 的, 须 达 到 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB8978-1996) 中 三 级 标 准 或 污 水 排 入 城 市 下 水 道 水 质 标 准 (CJ3082-1999) 标 准 限 值 要 求 后 经 排 水 管 网 进 园 区 集 中 污 水 处 理 厂 处 理 达 标 排 放 (3) 加 强 产 业 园 区 水 的 循 环 利 用 率 重 复 利 用 率, 提 高 园 区 企 业 清 洁 生 产 水 平, 鼓 励 节 水 和 一 水 多 用, 工 业 用 水 重 复 利 用 应 达 到 80% 以 上 (4) 枯 水 期 引 入 备 用 水 源, 解 决 工 业 园 区 取 水 问 题, 增 加 环 境 容 量 (5) 保 护 地 下 水 产 业 园 内 用 水 企 业 不 要 采 用 地 下 水 源, 若 必 需 时, 水 利 行 政 管 理 部 门 应 实 行 总 量 计 划 控 制, 严 格 限 制 超 采, 并 重 点 搞 好 产 业 园 供 水 设 施 建 设, 达 到 资 源 与 环 境 的 统 一 协 调 (1) 选 择 使 用 清 洁 能 源 评 价 建 议 使 用 的 能 源 顺 序 为 电 能 天 然 气 ( 或 其 它 清 洁 气 源 ) 液 化 石 油 气 生 物 质 能 轻 质 柴 油 洁 煤 或 其 他 清 洁 能 源 等 (2) 严 格 企 业 准 入 条 件, 控 制 大 气 环 境 污 染 (3) 提 高 能 源 效 率, 合 理 控 制 能 源 消 耗 总 量 (4) 加 强 工 业 企 业 废 气 排 放 末 端 治 理 措 施 (5) 评 价 建 议 园 区 的 高 SO 2 排 放 企 业 排 气 筒 高 度 应 尽 量 高 于 30m, 并 最 终 由 项 目 环 评 确 定 具 体 高 度, 确 保 排 放 量 满 足 环 境 容 量 的 要 求 (6) 实 施 总 量 控 制, 保 证 产 业 园 区 的 大 气 污 染 物 排 放 总 量 不 突 破 环 境 容 量 值 (7) 加 强 建 筑 施 工 和 道 路 扬 尘 治 理, 加 强 机 动 车 尾 气 综 合 治 理 (1) 对 工 业 企 业 进 行 合 理 布 局, 产 生 高 噪 声 源 的 工 业 企 业 选 址 于 工 业 地 块 中 距 离 居 民 区 较 远 的 位 置, 工 厂 与 居 民 区 的 间 隔 要 符 合 工 业 企 业 卫 生 防 护 距 离 的 规 定 (2) 控 制 噪 声 源 对 新 建 项 目 或 改 扩 建 项 目 的 新 增 噪 声 设 备 应 选 择 先 进 的 低 噪 声 设 备, 因 地 制 宜 采 取 安 装 消 声 器 隔 声 罩 ; 或 减 振 设 施, 建 隔 声 间 隔 声 门 窗, 车 间 装 设 吸 声 材 料 等 多 种 措 施 (3) 环 保 行 政 主 管 部 门 应 加 强 对 建 筑 施 工 场 地 的 现 场 监 督 检 查 并 且 提 出 限 制 施 工 设 备 和 施 工 时 间 和 采 取 隔 声 降 嗓 措 施 (4) 合 理 规 划 商 业 网 点, 加 强 社 会 生 活 噪 声 管 理 与 监 督 (5) 预 留 卫 生 防 护 距 离 1 阳 福 公 路 两 侧 规 划 的 居 住 用 地 应 布 置 在 距 离 路 中 心 50 米 以 外 区 域, 并 建 议 将 规 划 的 居 住 区 和 公 路 之 间 空 地 规 划 为 绿 化 带 用 地 或 商 业 门 面 用 地 ;2 沪 蓉 高 速 公 路 东 侧 规 划 的 绿 化 用 地 宽 度 应 大 于 55 米, 以 确 保 规 划 的 居 住 用 地 第 一 排 居 民 房 屋 满 足 4 类 标 准 要 求 ;3 在 园 区 城 市 主 干 道 两 侧 路 中 心 线 35m 次 干 道 两 1 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
开 发 区 规 划 方 案 调 整 建 议 固 体 废 物 污 染 防 治 与 减 缓 措 施 其 他 减 缓 措 施 和 方 案 侧 25m 范 围 内 不 宜 规 划 为 居 民 集 中 区, 在 运 输 量 较 大 的 仓 储 物 流 规 划 用 地 区 域, 主 干 道 两 侧 路 中 心 线 55m 次 干 道 两 侧 45m 范 围 内 不 宜 规 划 为 居 民 集 中 区 ;4 在 园 区 城 市 主 干 道 两 侧 路 中 心 线 70m 次 干 道 两 侧 50m 范 围 内 不 宜 规 划 为 学 校 医 院 和 养 老 院 等 对 噪 声 要 求 较 高 的 建 筑 物, 在 运 输 量 较 大 的 仓 储 物 流 规 划 用 地 区 域, 主 干 道 两 侧 路 中 心 线 90m 次 干 道 两 侧 70m 范 围 内 不 宜 规 划 为 学 校 医 院 和 养 老 院 ;5 主 次 干 道 两 侧 尽 量 规 划 为 商 业 用 地 和 工 业 研 发 用 地 等, 对 于 路 两 侧 整 体 规 划 为 居 民 区 的, 应 尽 量 将 临 路 第 一 排 建 筑 物 规 划 为 商 业 门 面 ;6 评 价 建 议 园 区 企 业 噪 声 防 护 距 离 为 企 业 厂 界 外 50m, 即 规 划 的 居 民 集 中 居 住 区 和 学 校 医 院 等 距 离 企 业 厂 界 的 最 近 距 离 按 50m 控 制 ;7 武 合 高 速 铁 路 两 侧 300 米 范 围 内 不 应 规 划 集 中 居 住 区 学 校 和 医 院, 已 规 划 的 居 住 区 距 离 高 速 铁 路 最 近 距 离 为 250 米, 应 调 整 至 300 米 以 外 (1) 产 业 园 区 生 活 垃 圾 依 托 八 里 湾 镇 区 和 红 安 城 区 垃 圾 处 理 场 妥 善 处 置 (2) 一 般 工 业 固 体 废 物 进 行 废 物 综 合 利 用 (3) 危 险 废 物 应 充 分 利 用 和 依 托 黄 冈 及 周 边 地 区 危 险 废 物 处 置 单 位 进 行 有 效 处 置 在 该 新 型 产 业 园 内 不 再 单 独 设 置 和 建 设 危 险 废 物 或 医 疗 废 物 处 置 中 心 (1) 水 土 保 持 措 施 (2) 倡 导 发 展 循 环 经 济, 落 实 节 能 减 排 (3) 完 善 相 关 建 设 用 地 的 土 地 利 用 报 批 手 续 (4) 妥 善 做 好 动 拆 迁 居 民 的 安 置 工 作 (5) 土 地 复 耕 和 占 补 平 衡 一 产 业 园 规 划 布 局 调 整 建 议 设 置 工 业 集 中 区 和 交 通 干 线 铁 路 的 生 态 廊 道 沪 蓉 高 速 公 路 东 侧 规 划 的 绿 化 用 地 宽 度 应 大 于 55 米, 以 确 保 规 划 的 居 住 用 地 第 一 排 居 民 房 屋 满 足 4 类 标 准 要 求 ; 武 合 高 速 铁 路 和 居 民 区 之 间 规 划 为 宽 为 50-300 米 的 生 态 绿 化 用 地, 考 虑 到 绿 化 带 的 降 噪 作 用 ; 在 园 区 城 市 主 干 道 两 侧 路 应 植 树 绿 化, 使 道 路 中 心 线 至 居 民 集 中 区 距 离 至 少 在 35m 以 上 ; 工 业 集 中 区 和 居 民 区 及 其 他 公 用 设 施 服 务 区 之 间 亦 须 设 置 生 态 廊 道, 建 议 园 区 企 业 噪 声 防 护 距 离 为 企 业 厂 界 外 50m, 在 该 区 间 应 在 可 绿 化 区 域 植 树 绿 化 二 产 业 结 构 的 调 整 建 议 ⑴ 因 化 工 医 药 行 业 ( 除 成 型 分 装 外 ) 资 源 耗 量 大 污 染 严 重, 存 在 比 较 大 的 环 境 风 险 而 且 黄 冈 地 区 已 设 有 化 工 工 业 园, 因 此, 建 议 规 划 将 其 调 整 出 产 业 园 ⑵ 根 据 红 安 县 的 资 源 条 件 和 倒 水 河 水 环 境 容 量, 宜 优 先 发 展 低 水 耗 污 染 物 排 放 量 小 的 高 新 技 术 产 业, 应 适 度 增 大 物 流 产 业 和 第 三 产 业 的 比 例 三 优 先 发 展 项 目 建 议 ⑴ 新 型 产 业 园 工 业 组 团 应 考 虑 主 要 引 进 能 耗 水 耗 低 污 染 小 的 产 业, 提 高 入 园 项 目 的 门 槛, 使 入 园 企 业 能 够 满 足 清 洁 生 产 要 求, 提 高 水 的 重 复 用 率, 减 少 产 业 园 总 耗 水 量 ⑵ 可 发 展 和 实 施 的 主 要 项 目 类 别 2 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
尽 可 能 控 制 发 展 传 统 工 业 的 比 例, 大 力 发 展 轻 污 染 高 科 技 产 业 推 荐 主 要 发 展 项 目 类 别 顺 序 为 : 物 流 仓 储 行 业, 建 材 包 装 业, 电 子 信 息 产 业, 通 讯 设 备 机 械 加 工 及 汽 车 零 部 件, 农 产 品 的 储 藏 及 加 工, 食 品 饮 料 行 业 等 四 产 业 园 规 划 目 标 调 整 建 议 二 氧 化 硫 排 放 强 度 调 整 建 议 根 据 产 业 园 区 规 划, 生 态 环 境 目 标 中 二 氧 化 硫 排 放 强 度 确 定 为 <5kg/ 万 元, 远 大 于 红 安 县 2006~2008 年 2.93~3.84kg/ 万 元 的 单 位 工 业 产 值 二 氧 化 硫 排 放 强 度, 也 大 于 本 评 价 污 染 源 强 估 算 过 程 采 用 的 单 位 工 业 产 值 二 氧 化 硫 排 放 强 度 鉴 于 本 园 区 定 位 为 两 型 社 会 新 型 产 业 园, 将 经 济 循 环 化 生 态 化 和 资 源 永 续 利 用 化 作 为 园 区 的 发 展 目 标, 因 此 评 价 建 议 将 园 区 远 期 的 生 态 环 境 目 标 中 二 氧 化 硫 排 放 强 度 调 整 为 <3kg/ 万 元 五 其 它 调 整 建 议 新 型 产 业 园 区 内 有 2 条 110kV 架 空 输 电 线 路 1 条 500kV 的 架 空 输 电 线 路, 新 型 产 业 园 的 规 划 布 局 已 经 考 虑 了 架 空 输 电 线 路 的 分 割 影 响, 规 划 布 局 已 将 架 空 线 路 的 影 响 减 至 最 小 如 若 在 今 后 发 展 中 电 力 部 门 对 线 路 进 行 改 造, 可 对 电 力 部 门 突 出 相 应 的 线 路 路 径 改 造 建 议, 将 架 空 线 路 沿 主 干 道 架 设, 或 采 用 地 下 电 缆 形 式 铺 设, 进 一 步 减 小 对 新 型 产 业 园 区 发 展 的 影 响 3 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院
六 总 体 评 价 结 论 产 业 园 区 区 域 人 力 资 源 充 足, 区 位 优 势 明 显, 园 区 的 建 设, 对 于 改 善 区 域 投 资 环 境 吸 引 投 资 项 目 促 进 红 安 县 域 经 济 快 速 发 展 提 高 人 民 生 活 水 平, 起 到 重 大 作 用 产 业 园 区 规 划 符 合 红 安 县 城 市 总 体 规 划 和 红 安 县 国 民 经 济 和 社 会 十 一 五 发 展 规 划 要 求, 符 合 红 安 县 十 一 五 环 境 保 护 规 划 规 划 的 实 施 不 可 避 免 带 来 系 列 环 境 问 题 : 废 气 排 放 对 区 域 环 境 空 气 质 量 有 一 定 不 利 影 响, 污 水 排 放 会 加 重 倒 水 河 水 体 负 荷, 交 通 噪 声 对 道 路 沿 线 区 域 产 生 影 响 等 根 据 预 测 结 果, 在 评 价 确 定 的 污 染 物 排 放 量 以 及 落 实 评 价 提 出 的 变 更 太 平 桥 镇 水 厂 倒 水 河 水 源 地 和 污 水 排 放 标 准 调 整 等 条 件 下, 产 业 园 实 施 带 来 的 大 气 水 污 染 物 排 放 量 满 足 区 域 环 境 容 量 要 求, 不 会 改 变 区 域 大 气 水 和 声 环 境 功 能 为 确 保 落 实 规 划 提 出 的 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 生 态 目 标 和 经 济 循 环 化 产 业 生 态 社 会 协 调 化 的 发 展 模 式, 根 据 区 域 环 境 容 量 和 环 境 功 能 区 划, 评 价 提 出 园 区 内 应 禁 止 引 进 有 严 重 污 染 的 三 类 工 业, 禁 止 引 进 医 药 化 工 企 业, 限 制 引 进 耗 水 量 大 的 造 纸 和 印 染 企 业, 并 提 出 了 规 划 方 案 的 调 整 建 议, 提 出 红 安 城 区 污 水 处 理 厂 和 规 划 的 产 业 园 区 污 水 处 理 厂 的 投 产 营 运 为 园 区 实 施 的 先 决 条 件 等 要 求 产 业 园 区 建 设 应 高 度 重 视 环 境 问 题, 规 划 实 施 过 程 中 必 须 贯 彻 规 划 的 批 复 精 神, 严 格 遵 循 国 家 和 地 方 的 法 律 法 规 要 求, 落 实 报 告 书 提 出 环 境 保 护 控 制 对 策 和 措 施, 落 实 本 评 价 提 出 的 规 划 调 整 意 见 和 禁 止 入 园 项 目 要 求, 在 此 基 础 上, 从 环 境 保 护 角 度 分 析, 湖 北 红 安 经 济 开 发 区 新 型 产 业 园 规 划 在 拟 定 的 地 址 和 确 定 的 产 业 园 规 模 ( 范 围 ) 上 实 施 可 行 七 联 系 方 式 产 业 园 主 管 单 位 : 红 安 经 济 开 发 区 管 理 委 员 会 地 址 : 红 安 县 金 龙 大 道 红 安 经 济 开 发 区 管 理 委 员 会 传 真 :0713-5240099 评 价 单 位 : 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院 ( 负 责 部 门 : 环 境 工 程 分 公 司 ) 联 系 地 址 : 湖 北 省 武 汉 市 民 主 路 668 号 (430071) 邮 编 :430071 传 真 :027-67818435 email:zhaosuli@csepdi.com 1 中 国 电 力 工 程 顾 问 集 团 中 南 电 力 设 计 院