建設發展 以民為本 Building through a Community-centred Approach 水泉澳興建中的公共租住房屋 公屋 項目 The public rental housing (PRH) project being built at Shui Chuen O.
21 2014/159 900 4 800300 2011 2015 3 143 796 000 12% ISO 50001 2015 3 135 ISO 50001 2013 2014 8
22 建設發展 以民為本 水泉澳和凹頭兩個項目引入綜合水敏性城市設計 裝置 以減慢傾斜地塊的徑流速度 增加蓄水量 作為綠化環境的輔助設施 另在屯門第18區率先 試用零灌溉種植系統 該系統無需以食水灌溉植物 而是通過毛細管作用 輸送地下儲水箱存放的雨水 為植物提供水分 又為彩園路項目設計一個預製 組件系統 提高在平台植樹的效率 縮短建築時間 環保建築認證 房委會致力締造優質和可持續發展的建築環境 綠茵處處的德朗邨 確保所有新項目均達到香港綠色建築議會綠色建築 環評計劃 即BEAM Plus 的 金 級別 至於個別 選定項目 我們更取得最高的 鉑金 級別 成績 建設可持續發展社區的另一重要環節是綠化環境 驕人 除了BEAM Plus之外 我們更把部分項目提交 我們規定整體綠化覆蓋率佔發展項目用地總面積 中國綠色建築與節能 香港 委員會 進行中國 最少兩成 兩公頃以上的大型用地 則佔不少於 綠色建築評價標識系統的評估 2014/15年度 我們 三成 每15個公屋單位最少種植一棵樹 除此之外 在環保建築認證方面取得的成績載列於下表 工程項目 計劃 評級 啟晴邨 綠建環評4/04版 最終鉑金級認證 啟晴商場 綠建環評4/04版 最終鉑金級認證 新蒲崗公共租住房屋發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定鉑金級認證 安達臣道地盤A及地盤B第1和第2期公共租住房屋發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定鉑金級認證 沙田第4D區碧田街居者有其屋計劃發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定金級認證 沙田第4C區美滿里居者有其屋計劃發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定金級認證 屯門第54區2號地盤第1和第2期公共租住房屋發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定金級認證 沙咀道居者有其屋計劃發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定金級認證 青康路青俊苑居者有其屋計劃發展項目 綠建環評新建建築1.2版 暫定金級認證 前凹頭政府職員宿舍公共租住房屋發展項目 中國綠色建築評價標識 三星級綠色建築設計標識 東涌第56區公共租住房屋發展項目 中國綠色建築評價標識 三星級綠色建築設計標識 新蒲崗公共租住房屋發展項目 中國綠色建築評價標識 三星級綠色建築設計標識 安達臣道地盤A及地盤B第1和第2期公共租住房屋發展項目 中國綠色建築評價標識 三星級綠色建築設計標識 柴灣工廠大廈改建為公共租住房屋 中國綠色建築評價標識 三星級綠色建築設計標識 綠建環評既有建築1.2版 暫定鉑金級認證 發展及建築處 屋邨管理處 葵盛西邨
23 2015 24/04 2014 2014/15 12 6.4 2.2 41.9 ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001 2014 1 ISO 50001 5.0 5.0
24 ISO 9001 1993 ISO 14001 2009 ISO 50001 2012 OHSAS 18001 2013 ISO 45001 ISO 9001 1993 ISO 14001 2011 ISO 50001 2013 OHSAS 18001 2014 ISO 45001 ISO 9001 2014 ISO 14001 2014 ISO 26000 2010 2012 5.0 ISO 31000 2010 ISO 19011 ISO 26000 ISO 31000 2010 2012 2013 2012 20145.0 2012 2013 2012 2012
25 upvc 2014 5 ISO 9001 ISO 14001 12 (HeBROS) (HePlan) 2015 CAR Civil 3D ArcGIS Revit (CAR) CAR
26 建設發展 以民為本 房委會現時在屋邨設計和規劃上使用的無人駕駛 飛行系統 無人機系統 俗稱 航拍機 是另一項 極為可取的新技術 我們於2012年進行試驗研究 以無人機系統測量具潛力的房屋用地 並於2014年 規劃皇后山公營房屋發展項目時試用有關技術 無人機系統從高空拍攝 提供高解像度的地形數碼 影像 為具潛力的項目用地製作非常精確的數碼 影像地圖 大大加快發展用地的可行性研究 此外 多個工務小組均認為數碼地圖是有效工具 把所 設計的樓宇建成後在地面的狀況活現眼前 規劃人員 不僅可 目睹 發展項目融合周遭環境的模樣 還可 利用這些影像製作像真度極高的空中飛越影片 對建議發展項目的公眾諮詢工作大有幫助 群策群力 推陳出新 我們一直與業界持份者緊密合作 借助內部和外間 的多方面專業技術 鼓勵創新 以綜合採購法為例 採用三軌投標制度 投標者須就價格 技術和創新 三方面提交建議 鼓勵持份者互相合作 提出創新 的設計和建築概念 尤其適用於複雜的大型房屋 發展項目 綜合採購法把投標程序轉化為學習 過程 讓投標者共同探索嶄新概念和方案 德朗邨 啟德地盤1B 是首個採用綜合採購法和三軌 投標制度的發展項目 成效有目共睹 投標者按照 綜合採購法的規定 提交多個創新的環保建議 包括 中央花園的設計概念 改善地面行人通道風環境的 建議 以及提高綠化比率 德朗邨於2013/14年度 使用無人機系統從高空拍攝的皇后山工地高解像度 地形數碼影像 落成 住戶意見調查結果顯示他們的滿意度極高 就整體屋邨而言 97.3%受訪住戶給予最高的兩個 滿意級別 98%受訪住戶表示滿意綠化充足度 99% 居民表示夏季不曾因外部地方通風情況而感到不適 我們就首個採用綜合採購法的項目檢討採購模式 研製改良版本 在第二個綜合採購項目 即安達臣道 地盤A和地盤B第1和第2期 採用 該項目正在施工 預期2016/17年度落成 工程包括重塑舊石礦場的 空中輪廓線 利用建築信息模擬技術及高解像度地形數碼影像 顯示擬建的皇后山發展項目及其周邊環境
業務回顧 構件式單位設計 以人為本 締造更佳生活 我們設計單位時 首要考慮成本效益 健康 安全和 我們根據居民的意見 訂出單位內居室和廚廁 環保等因素 儘管如此 我們基本上採用 以人為本 廚房和浴室 兩個部分所佔面積的合適比例 就 的主要設計方針 單位設計的大前提是為住戶提供 一人 二人單位和二人 三人單位而言 廚廁部分 安居之所 以便他們因應本身的需要和情況 善用 佔單位面積不應多於35% 三人 四人單位和 空間 靈活布置 2008年我們秉持 實而不華 的 四人 五人單位則不應多於25% 所有住宅單位 原則 引入標準構件式單位設計 其後採納新落成 一律採用通用設計概念 換言之 單位基本設施 公共租住屋邨住戶意見調查 完工後檢討所得的 齊備 例如單位大門闊度可供輪椅進出 並附有 意見 以及屋邨管理諮詢委員會會議提出的建議 鐵閘 另設窗花 可調校高度的灶台連洗滌盆 不斷擴展和改良構件式單位系列 2012年落成的 洗手盆 嵌入式淋浴間及晾曬設施 方便不同身體 牛頭角下邨是首個採用構件式單位設計的公共屋邨 狀況的人士使用 現時 構件式單位系列共有四款設計 人均室內樓面 構件式單位設計優化單位布局和尺寸 例如單位 面積為七平方米 符合房委員的政策 各款設計如下 之間外牆凹入天井位的闊度與深度兩者比例不少於 1: 3 以減少空氣積聚不散 確保居住環境舒適健康 一人 二人單位 室內樓面面積 14.1至14.5平方米 二人 三人單位 室內樓面面積 21.4至22.0平方米 三人 四人單位 室內樓面面積 30.2至31.0平方米 四人 五人單位 室內樓面面積 35.0至36.1平方米 27
28 建設發展 以民為本 灶台可調校不同高度 切合住戶所需 下方照片顯示入伙後廚房的擺設 此外 構件式單位設計讓住戶在間隔室內空間和 擺放家具時有較大彈性 以二人 三人 三人 四人 或四人 五人單位為例 六米的牆壁可分間成三個 部分 作為客飯廳 工作間 睡房 同時 單位大門 和浴室門的位置讓居民可盡量利用室內空間 採光方面 我們盡量擴大單位居室部分外牆的 窗戶 有利天然採光和自然通風 同時利用微氣候 研究的結果 得出最佳的環境設計方案 既增加 空氣流動 自然通風和日照 又達到遮陽效果 目前 窗戶和露台均採用創新的隔音設計 不單 減少噪音 而且自然通風良好 梳化 按不同家庭 組合的需要 分間為客廳 飯廳 睡房 床 平面圖1 床 平面圖2 床 梳化 床 床 浴室 例如鞋架 雪櫃 採用2米構件 方便住戶靈活分間單位空間 作為客廳 飯廳 工作間 睡房 註 某些項目或基於地盤限制而未能採用2米構件 二人 三人單位的不同家具擺放方法 梳化 平面圖3 床 平面圖4
業務回顧 屋宇裝備系統 節能又環保 房委會推動可持續發展的生活方式 把可持續 發展和環保概念融入建築和社區生活 放眼未來 為下一代建設環保居所 下文概述房委會在多個 主要範疇採取節能措施 並使用可再生能源 改善照明系統 房委會轄下住宅大廈公用地方的設施中 照明系統 的耗電量最高 我們根據按需要調節照明光度的 原則 研發出 兩級光度照明控制系統 在設計各個 新公營房屋發展項目時 應用於大廈升降機大堂 走廊和樓梯 使照明系統的耗電量可平均減少三成多 我們在啟晴邨一幢住宅大廈試用LED 發光二極管 凸面照明器 結果顯示耗電量較傳統照明器減少 四成 效果理想 只要經認證的優質LED凸面照明器 貨源充足 我們計劃引入新公營房屋發展項目 作為 住宅大廈升降機大堂 走廊及樓梯的標準照明裝置 無齒輪升降機 優化升降機系統 住宅大廈的設施中 耗電量排次位的是升降機系統 我們在大型升降機電動機使用升降機再生動力 又 採用無齒輪升降機驅動系統 大大節省能源 啟晴邨 試用升降機電力再生驅動裝置 結果顯示再生能源量 一般可達升降機耗電量的兩 三成 而無齒輪升降 機驅動系統加上變壓變頻式升降機電力系統 耗電 量較傳統齒輪帶動的升降機驅動系統減少一成多 使用可再生能源 近年 我們努力研究利用太陽能發電 在新建公共 屋邨住宅大廈安裝連接電網的光伏發電系統 以期為住宅大廈提供最少1.5%的公用電量 當然 兩級光度照明控制系統 左 全照明 右 部分照明 我們須確定大廈擁有無遮蔽的地方 並考慮會否 對鄰近大廈造成眩光問題 啟晴邨的光伏發電系統 啟用多時 研究結果顯示 該系統錄得的每千瓦峯值 功率發電量 平均每年約1 090度 較估計發電量 多逾半成 我們還試用其他類型的商用太陽能 光伏板 例如多晶硅 非晶硅及CIGS 銅銦鎵硒 化物 薄膜太陽能光伏板 以尋求適合香港使用的 高效能系統 29
30 建設發展 以民為本 服務對象 稱心滿足 要建設可持續發展的社區 房委會的建屋項目必須 完全切合居民所需 讓他們稱心滿意 正因如此 在設計 施工 以至管理的整個過程中收集服務對象 的意見 了解他們的滿意程度 是不可或缺的一環 這些意見有助我們精益求精 為下一代締造更好 我們根據調查結果 計算整個財政年度顧客滿意 的生活 指數的百分率 以便對比預定的主要成效指標 我們自2004年起在所有新落成的公共屋邨進行住戶 衡量我們在滿足住戶所需方面的工作表現 結果 意見調查 所得資料納入房委會的意見和知識管理 顯示 住戶對我們的表現 非常滿意 主要 綜合系統 在屋邨落成約14個月後 獨立的服務 成效指標初期設定為70% 及後察覺這個指標 供應商進行住戶意見調查 主要為評估居民對屋邨 偏低 遂於2011/12年度把指標提高至80% 然而 設計和設施的滿意程度 並根據調查結果 了解 2014/15年度的調查涵蓋八個公共屋邨共20 898個 居民對我們有意探討的各個可行設計方案的意見 單位 結果顯示住戶的滿意率平均高達95.56% 住戶意見調查至今進行了11年 共收集了76個 已落成公共屋邨逾17萬個單位住戶的意見 調查主要涉及三個範疇 包括單位設計 住宅大廈 單位間隔 設計和屋邨設計 外部地方 每個範疇再細分 非常實用 為建築質素 環保設施和社區設施等 甚至較一些 私人屋苑優勝 近年的住戶意見調查結果令人鼓舞 足證我們的 工作得到居民認同 以最近的調查為例 90%受訪 住戶滿意單位的室內設備 近95%受訪住戶對大廈 的設計和規劃 以至屋邨外部地方的環境布局均感 滿意 住戶提出的口頭意見 正好印證上述調查 結果 以下收錄部分居民對單位的意見 喜歡窗外 景觀開揚 房間 寬敞 而且陽光充足 對新居 十分滿意
業務回顧 顧客滿意指數和調查結果對我們掌握住戶的 需要 期望和生活方式 至關重要 我們在制訂 設計政策 以及改善設計綱要範本和設計 指南時 尤其重視住戶對單位 大廈 屋邨外部 地方的設計和設施等方面的意見 2003/04至2014/15年度 根據住戶意見調查結果 計算得出的顧客滿意指數 100% 91.93% 90% 80% 滿意程度 2011/12 年度起的主要 72.19% 成效指標 2011/12 年度前的主要 成效指標 94.58% 95.56% 84.48% 81.44% 70% 89.53% 91.99% 81.10% 74.15% 73.82% 2011/12年度起 的主要成效指標 67.35% 2011/12年度前 的主要成效指標 60% 50% 40% 30% 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 財政年度 * 註 我們曾進行焦點小組研究 探討顧客滿意程度下降的原因 結果顯示 除公屋的實際設計和設施外 當時的環境 社會及 經濟情況等外在因素也大大影響住戶的意見和觀感 因而影響他們的滿意程度 31